Постановление Правительства Самарской области от 18 августа 2004 г. N 45 "Об утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 июля 2014 г. N 418 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Самарской области от 18 августа 2004 г. N 45
"Об утверждении Положения об оказании
материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, проживающим на территории Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2007 г., 27 января 2011 г., 5 апреля, 8 августа 2012 г., 27 мая 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в целях социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Правительство Самарской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что расходные обязательства, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счёт средств областного бюджета в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Губернатора Самарской области от 05.12.2002 N 432 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области".

Председатель Правительства Самарской области

С.А. Сычев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
об оказании материальной помощи
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
проживающим на территории Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 18 августа 2004 г. N 45)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2007 г, 27 января 2011 г., 5 апреля, 8 августа 2012 г., 27 мая 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и определяет основания оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области (далее - граждане), регламентирует порядок ее оказания за счет средств областного бюджета.

1.2. Под трудной жизненной ситуацией в настоящем Положении понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Материальная помощь гражданам оказывается не более одного раза в течение календарного года независимо от источника финансирования: средств областного бюджета (в соответствии с настоящим Положением) или средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.4, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

1.4. Материальная помощь гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации и обратившемуся за материальной помощью в течение календарного года повторно, предоставляется по решению комиссии государственного учреждения по месту жительства либо пребывания заявителя, состав и полномочия которой утверждаются директором государственного учреждения (далее - комиссия), при наличии средств областного бюджета на указанные цели и одного или нескольких следующих условий: поручений Губернатора Самарской области, ходатайств общественных организаций, и (или) государственных органов об оказании материальной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Категории граждан, имеющих право
на получение материальной помощи

Материальная помощь оказывается гражданам:

имеющим среднедушевой доход ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения (далее - величина прожиточного минимума) на первое число текущего квартала;

освобожденным из мест лишения свободы, утратившим за время отбывания уголовного наказания социальные связи и обратившимся в органы местного самоуправления, наделённые соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы), не позднее шести месяцев после освобождения;

находящимся в иной трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок рассмотрения обращений граждан
об оказании материальной помощи

3.1. Для получения материальной помощи граждане или их законные представители обращаются в государственные учреждения Самарской области центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по месту жительства или пребывания (далее - государственные учреждения) с письменным заявлением об оказании материальной помощи, в котором указываются причины обращения. Граждане, освобожденные из мест лишения свободы, обращаются с письменным заявлением в уполномоченные органы по месту жительства или пребывания.

3.2. На основании заявления гражданина, в том числе переданного из уполномоченного органа в течение трёх дней со дня подачи заявления гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, комиссией составляется акт обследования материально-бытового положения гражданина.

Форма акта обследования материально-бытового положения заявителя утверждается министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).

3.3. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одиноко проживающего гражданина в целях оказания материальной помощи учитываются следующие виды доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании материальной помощи:

социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся пенсии, компенсационные выплаты, в том числе субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

региональная социальная доплата к пенсии;

ежемесячное пособие на ребенка;

ежемесячное пособие, выплачиваемое неработающему гражданину;

иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том числе ежемесячные денежные выплаты;

заработок заявителя и (или) членов его семьи (для работающих, в том числе для частных предпринимателей, зарегистрированных в органах федеральной налоговой службы);

стипендия (для студентов и учащихся среднеспециальных учебных заведений);

алименты на несовершеннолетних детей.

3.4. Для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи необходимы следующие документы и (или) информация:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

документы о составе семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании);

документы и (или) информация о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной форме;

документы о наличии трудной жизненной ситуации (для граждан, находящихся в иной трудной жизненной ситуации), за исключением ситуаций, связанных с неспособностью к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, безнадзорностью, отсутствием определенного места жительства, конфликтами и жестоким обращением в семье, одиночеством;

сведения об освобождении граждан из мест лишения свободы (для граждан, освободившихся из мест лишения свободы).

В случае обращения законного представителя гражданина также необходимы документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя.

При подаче документов заявитель дает письменное согласие на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством о персональных данных.

Документы и (или) информация, указанные в абзацах четвертом и шестом настоящего пункта, необходимые для оказания материальной помощи, запрашиваются государственным учреждением в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в указанных документах) находятся в распоряжении таких органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и лицо, обратившееся за оказанием материальной помощи, не представило указанные документы по собственной инициативе.

3.5. Комиссия дополнительно проводит проверку представленных заявителем сведений в случае, если:

документы содержат противоречивые сведения;

сведения, содержащиеся в документах, требуют уточнения:

места жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина,

доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина,

степени родства и (или) свойства членов семьи, факта их совместного проживания и ведения совместного хозяйства,

наличия имущества, принадлежащего семье или одиноко проживающему гражданину на праве собственности.

3.6. По результатам рассмотрения поступивших документов комиссия принимает решение о назначении (отказе в назначении) материальной помощи, ее размере (далее - решение). Решение оформляется с приложением списков граждан, в отношении которых комиссией принято решение о назначении материальной помощи. Уведомление о назначении материальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю или его законному представителю не позднее 30 дней после обращения заявителя в государственное учреждение. Документы, подтверждающие принятые решения, и документы, послужившие основанием для принятия решений, хранятся в государственных учреждениях.

Формы решения и прилагаемых к нему списков граждан, в отношении которых комиссией принято решение о назначении материальной помощи, утверждаются министерством.

3.7. Отказ в оказании материальной помощи гражданам осуществляется по следующим основаниям:

отсутствие документов, подтверждающих перечисленные в разделе 2 настоящего Положения основания для оказания материальной помощи (за исключением документов, запрашиваемых государственным учреждением по межведомственному запросу);

представление документов не в полном объёме (за исключением документов, запрашиваемых государственным учреждением по межведомственному запросу);

представление гражданином неполных и недостоверных сведений.

3.8. Размер материальной помощи не должен превышать установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения на первое число текущего квартала, за исключением случаев, указанных в пункте 3.10 настоящего Положения.

3.9. Размер материальной помощи гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, составляет 600 рублей.

3.10. Размер материальной помощи гражданам, оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации, чей среднедушевой доход превышает установленную в Самарской области величину прожиточного минимума, а также размер материальной помощи свыше установленной в Самарской области величины прожиточного минимума определяются по согласованию с министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 мая 2014 г. N 306 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Выплата материальной помощи гражданам

4.1. Организация выплаты материальной помощи гражданам осуществляется в следующем порядке:

министерство информирует государственные учреждения об объёмах средств, запланированных министерством на оказание материальной помощи исходя из численности граждан, проживающих в муниципальных образованиях на территории Самарской области;

комиссии принимают решение о назначении материальной помощи гражданам и формируют списки получателей с помощью программного комплекса в электронном виде по форме, определяемой министерством.

4.2. Выплата материальной помощи заявителю или его законному представителю осуществляется министерством путём перечисления денежных средств на лицевые счета, открытые заявителем или его законным представителем в кредитных организациях (в том числе на социальные карты жителей Самарской области), либо через отделения почтовой связи по месту жительства или пребывания заявителя и (или) его законного представителя.

4.3. Государственные учреждения несут ответственность за обоснованность принятых решений в порядке, установленном действующим законодательством.