Постановление Губернатора Самарской области от 28 апреля 2001 г. N 141 "Об управлении государственной архивной службы Самарской области"

В соответствии со статьей 96 Устава (Основного Закона) Самарской области и законом Самарской области "О структуре Администрации Самарской области" постановляю:

1. Дополнить пункт 1.4 Постановления Губернатора области от 02.10.2000 N 304 "О структуре исполнительной власти Самарской области" абзацем следующего содержания:

"- управление государственной архивной службы Самарской области".

2. Дополнить постановление Губернатора области от 04.10.2000 N 312 "О реорганизации структурных подразделений Администрации области и образовании органов исполнительной власти Самарской области" пунктом 1.4 следующего содержания:

"Управление по делам архивов Администрации Самарской области в управление государственной архивной службы Самарской области.

Назначить руководителем управления государственной архивной службы Самарской области Белорусцева Виталия Алексеевича".

3. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной архивной службы Самарской области.

4. Признать утратившим силу Постановление Губернатора области от 20.11.98 N 284 "О Положении об управлении по делам архивов Администрации Самарской области".

Вице-губернатор Самарской области

В.А. Казаков

Положение
об управлении государственной архивной службы Самарской области
(утв. постановлением Губернатора Самарской области от 28 апреля 2001 г. N 141)

1. Общие положения

1.1. Управление государственной архивной службы Самарской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Самарской области и обеспечивает ведение архивного дела в Самарской области.

Вместе с подведомственными архивными учреждениями Управление входит в систему Федеральной архивной службы России.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, нормативными актами Федеральной архивной службы России, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения: государственный архив Самарской области, Самарский областной государственный архив социально-политической истории, Самарский областной архив документов по личному составу, государственный архив г. Сызрани, государственную лабораторию по обеспечению сохранности архивных документов, а также во взаимодействии с архивными отделами органов местного самоуправления и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в области.

1.4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, предусмотренными действующим гражданским законодательством, имеет самостоятельный баланс и смету.

Управление имеет гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.

1.6. Местонахождение Управления: 443096, г. Самара, ул. Мичурина, д. 13.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов архивного фонда Самарской области;

анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Самарской области;

организация государственного учета документов архивного фонда Самарской области.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

управление подведомственными архивными учреждениями, обеспечение их функционирования, организационно-методическое руководство архивными отделами органов местного самоуправления;

координация деятельности расположенных на территории Самарской области органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказывает им организационно-методическую помощь в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;

организация комплектования и определение состава документов, подлежащих приему в государственные архивы и архивные отделы органов местного самоуправления, обеспечение соблюдения установленного порядка передачи документов в государственные архивы и архивные отделы органов местного самоуправления;

организация хранения и ведение государственного учета документов архивного фонда Самарской области, хранящихся в государственных и ведомственных архивах, архивных отделах, органов местного самоуправления, государственных музеях и библиотеках, представление в установленном порядке сведений по учету документов архивного фонда Самарской области в Федеральную архивную службу России;

осуществление отраслевого и межотраслевого организационно-методического руководства и контроля за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе архивов документов по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях области;

проведение совместно с органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы;

разработка программ основных направлений развития архивного дела, обеспечение их реализации и ведение статистического учета состояния и деятельности государственных архивов и архивных отделов органов местного самоуправления;

подготовка и внесение Губернатору Самарской области на рассмотрение проектов нормативных правовых актов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложений по развитию архивной службы;

определение и утверждение в установленном действующим законодательством порядке номенклатуры платных работ и услуг, оказываемых подведомственными архивными учреждениями;

организация мероприятий по повышению квалификации и профессионального уровня работников подведомственных архивных учреждений, архивных отделов органов местного самоуправления, ведомственных архивов, служб делопроизводства организаций области;

в соответствии с действующим законодательством решение вопросов о передаче в пределах Самарской области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы;

в установленном порядке решение совместно с собственниками архивных документов вопросов об отнесении этих документов к составу архивного фонда Самарской области;

в пределах своей компетенции организация создания автоматизированных баз данных, а также традиционных видов справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов архивного фонда Самарской области;

координация и направление научно-исследовательской и методической работы государственных архивов, разработка мер по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела, сотрудничество по вопросам архивного дела с общественными объединениями и научными учреждениями;

разработка и утверждение в пределах своей компетенции инструкций и методических пособий по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

организация экспертизы научной и практической ценности документов в государственных архивах;

проверка выполнения организациями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области в области архивного дела;

содействие совершенствованию организации документов в делопроизводстве органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унификации форм документации;

оказание содействия собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;

в установленном законодательством порядке реализация права на приобретение документов негосударственной части архивного фонда Самарской области;

внесение Губернатору Самарской области на рассмотрение предложений о выдаче разрешения на временный вывоз документов государственной части архивного фонда Самарской области за ее пределы, а также предложений о передаче архивных фондов и документов, находящихся в федеральной собственности, в государственную собственность Самарской области;

организация публикационной и научно-информационной деятельности государственных архивов, координация работы по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации;

организация внедрения в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны архивных документов;

изучение, обобщение и распространение передового опыта работы государственных архивов, архивных отделов органов местного самоуправления, а также ведомственных архивов, проведение научно - практических конференций, совещаний, семинаров по архивному делу и организации документов в делопроизводстве.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление имеет право:

запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;

заключать договоры с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями о взаимном сотрудничестве по вопросам организации делопроизводственных служб и ведомственного хранения документов;

проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе архивов документов по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

в пределах своей компетенции давать органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве;

ходатайствовать перед правоохранительными органами о привлечении руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций к ответственности за нарушение законодательства об архивном фонде Самарской области и архивах.

4.2. Управление обязано:

обеспечивать реализацию решений Губернатора Самарской области, поручений руководителя аппарата Администрации Самарской области по вопросам, входящим в его компетенцию;

осуществлять контроль за соблюдением порядка пользования архивными документами;

своевременно рассматривать предложения, заявления и жалобы юридических и физических лиц и принимать по ним необходимые меры;

проводить прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

осуществлять контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, а также организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.

5. Руководство Управлением

5.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по представлению руководителя аппарата Администрации Самарской области. Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

5.2. Руководитель Управления:

представляет Управление в отношениях с юридическими и физическими лицами;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, в том числе совместно с руководителями иных органов и организаций, осуществляет контроль за их исполнением;

утверждает в пределах установленной штатной численности структуру и штатное расписание, а также смету расходов на содержание Управления и подведомственных архивных учреждений в пределах утвержденных на соответствующий год бюджетных ассигнований;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления и подведомственных архивных учреждений;

обеспечивает необходимые условия труда работникам подведомственных архивных учреждений, вносит предложения в Администрацию Самарской области по улучшению их социальной защиты;

утверждает регламент коллегии Управления, положения о структурных подразделениях Управления, об экспертно-проверочной комиссии Управления, о научном совете государственного архива Самарской области, о порядке образования и использования фондов, формирующихся из средств, полученных за выполнение платных работ и услуг;

утверждает в установленном порядке программы и годовые планы работы подведомственных архивных учреждений;

приостанавливает действие приказов и указаний руководителей подведомственных архивных учреждений в случае их несоответствия законодательству.

5.3. В Управлении образуется коллегия в составе руководителя Управления (председатель коллегии), его заместителей и членов коллегии.

Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаются руководителем Управления по согласованию с руководителем аппарата Администрации Самарской области.

Коллегия Управления является совещательным органом, ее решения оформляются приказами руководителя Управления.

5.4. При Управлении действует экспертно-проверочная комиссия (далее - ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов архивного фонда Самарской области, отбором их на хранение в государственные архивы и экспертизой ценности документов.

Состав ЭПК и группы экспертов при ЭПК утверждается руководителем Управления.

Расходы, связанные с деятельностью ЭПК и экспертов, осуществляются за счет сметы расходов Управления.

6. Ликвидация и реорганизация Управления

Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.