Приложение N 1. Порядок изменения правового статуса муниципальных общежитий в г. Тольятти

Приложение N 1
к постановлению
Тольяттинской городской Думы
от 12 мая 2004 г. N 1090

Порядок
изменения правового статуса
муниципальных общежитии в г. Тольятти

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2004 г.

Настоящий Порядок изменения правового статуса муниципальных общежитий в г. Тольятти (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", законом Самарской области "О жилище" и определяет условия, необходимые для соблюдения жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях муниципального жилищного фонда г. Тольятти, при переводе данных общежитии в категорию жилых домов для их использования в соответствии с жилищным законодательством, устанавливает порядок рассмотрения данного вопроса, а также общие требования к оформлению необходимой документации.

ГАРАНТ:

Законом Самарской области от 5 июля 2005 г. N 139-ГД Закон Самарской области от 19 января 1999 г. N 5-ГД признан утратившим силу

1. Общие положения

1.1. Под изменением правового статуса муниципальных общежитий, в настоящем Порядке понимается комплекс правовых, организационных и технических мероприятий по снятию с объекта статуса общежития и присвоения ему статуса жилого дома, предназначенного для постоянного проживания по договорам социального найма.

1.2. Наличие условий для изменения правового статуса муниципального общежития устанавливается постоянно действующей межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда администрации района г. Тольятти, на чьей территории находится муниципальное общежитие, вопрос об изменении статуса которого обсуждается.

1.3. Решение об изменении правового статуса муниципального общежития принимается распоряжением мэра г. Тольятти.

2. Условия изменения правового статуса муниципальных общежитий

2.1. Правовой статус муниципального общежития может быть изменен при наличии технических условий (пункт 2.2. настоящего Порядка) и условий, обеспечивающих правовую и социальную защиту граждан, проживающих в нем (пункт 2.5. настоящего Порядка).

2.2. Техническими условиями, при наличии которых допускается изменение правового статуса муниципального общежития, являются:

а) соответствие технического состояния конструкций и инженерного оборудования общежития нормам и правилам технической эксплуатации жилищного фонда, строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям для постоянного проживания, заселяемым на основании договора социального найма;

б) заселение семей покомнатно (поквартирно), заселение смежных и проходных комнат одной семьей;

в) отсутствие комнат, квартир, заселенных по койко-местам;

г) возможность обеспечения поквартирного (покомнатного) учета потребляемой электроэнергии.

2.3. В целях приведения муниципального общежития в соответствие с техническими условиями, указанными в п. 2.2. настоящего Порядка, с целью повышения его благоустройства и улучшения условий для проживания допускается проведение капитального, текущего ремонта или реконструкции, перепланировки и переоборудования муниципального общежития. Решение о необходимости проведения данных работ принимается на основании акта технического состояния муниципального общежития.

2.4. Жилое помещение, предоставленное на время капитального ремонта или реконструкции муниципального общежития, должно отвечать санитарным и техническим требованиям.

Решение об изменении правового статуса муниципального общежития может быть принято при соблюдении следующих условий, обеспечивающих правовую и социальную защиту граждан, проживающих в нем:

а) наличие согласия на изменение правового статуса всех граждан, проживающих в общежитии и имеющих право проживания в общежитии, в соответствии с действующим законодательством;

б) предоставление всем лицам, проживающим в общежитии и имеющим право проживания в муниципальном общежитии, в соответствии с действующем законодательством, жилых помещений по договору социального найма.

2.5. При изменении правового статуса муниципального общежития не допускается его освобождение под заселение другими гражданами, за исключением случаев заселения пустующих комнат (квартир).

2.6. В случае наличия в общежитии граждан, занимающих койко-место, а также семей, занимающих смежные комнаты, межведомственная комиссия администрации района вправе принять меры по расселению указанных категорий граждан с их согласия с целью улучшения их жилищных условий и приведения состояния общежитии в соответствие с техническими условиями.

3. Порядок изменения правового статуса муниципального общежития

Информация об изменениях:

Постановлением Тольяттинской городской Думы от 3 ноября 2004 г. N 1253 пункт 3.1. настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Правом обращения с заявлением об изменении правового статуса муниципального общежития (далее заявитель) обладают:

- владелец (балансодержатель) муниципального общежития, а также юридическое лицо, у которого находится муниципальное общежитие на иных основаниях;

- лицо (группа лиц), зарегистрированных в общежитии, согласно данным органов внутренних дел;

- иные должностные лица, органы и организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Информация об изменениях:

Постановлением Тольяттинской городской Думы от 3 ноября 2004 г. N 1253 пункт 3.2. настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для определения возможности изменения статуса муниципального общежития заявитель представляет в межведомственную комиссию администрации района мотивированное заявление на имя мэра г. Тольятти с приложением следующих документов и материалов:

- копии технического паспорта объекта с поэтажным планом и экспликацией к поэтажному плану и указанием фактического физического износа строения;

- список граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных в муниципальном общежитии по месту жительства, заверенный паспортно-визовой службой;

- письменное согласие граждан, проживающих и зарегистрированных в муниципальном общежитии, об изменении статуса общежития.

До подачи вышеуказанных документов заявитель вправе получить от межведомственной комиссии администрации района предварительное заключение о целесообразности изменения правового статуса муниципального общежития.

Выдача предварительного заключения не является основанием для вынесения решения межведомственной комиссии о возможности изменения правового статуса муниципального общежития.

3.3. В случае необходимости межведомственная комиссия администрации района вправе затребовать иные документы и материалы уточняющего характера, в том числе у 3-х лиц.

3.4. Согласие жителей на изменение статуса муниципального общежития оформляется в письменной форме в виде индивидуальных заявлений либо коллективных заявлений с приложением подписные листов (Приложение N 1).

3.5. Межведомственная комиссия администрации района г. Тольятти рассматривает представленные документы и материалы, а также получает в установленном порядке:

- заключения органов государственного санитарно - эпидемиологического надзора о соответствии жилых помещений объекта санитарным требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством к квартирам в жилых домах, и об общем санитарном состоянии объекта,

- заключения органов государственного пожарного надзора о соблюдении требований пожарной безопасности в случае изменения категории использования объекта;

- заключения соответствующей специализированной организации о возможности обеспечения поквартирного учета потребляемой жильцами электроэнергии.

3.6. Межведомственная комиссия вправе получать в установленном порядке заключения и рекомендации иных надзорных органов и заинтересованных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Тольяттинской городской Думы от 3 ноября 2004 г. N 1253 пункт 3.7. настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Межведомственная комиссия администрации района выдает заявителю, (его представителю), расписку в получении представленных документов с проставлением даты их поступления и с подписью ответственного должностного лица. Датой поступления заявления считается дата предоставления полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком.

3.8. Межведомственная комиссия администрации района в течение одного месяца со дня поступления полного пакета документов от заявителя производит обследование муниципального общежития с составлением акта технического состояния (Приложение N 2).

Информация об изменениях:

Постановлением Тольяттинской городской Думы от 3 ноября 2004 г. N 1253 пункт 3.9. настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Межведомственная комиссия администрации района готовит заключение в форме протокола о возможности (невозможности) изменения статуса муниципального общежития. Один экземпляр (либо выписка) протокола направляется заявителю.

В случае принятия межведомственной комиссией решения о невозможности изменения статуса общежития районная администрация готовит проект распоряжения мэра города об отказе в изменении правового статуса муниципального общежития.

В случае принятия межведомственной комиссией решения о возможности изменения статуса общежития, заявителю предлагается представить сведения на каждого гражданина, проживающего и имеющего право на проживание в муниципальном общежитии, о наличии иной жилой площади.

После представления указанных сведений межведомственная комиссия утверждает списки лиц, проживающих и имеющих право проживания в общежитии, а районная администрация готовит проект распоряжения мэра города об изменении правового статуса муниципального общежития.

3.10. В случае необходимости проведения капитального, текущего ремонта, перепланировки, переоборудования или реконструкции муниципального общежития администрация района подготавливает проект распоряжения мэра г. Тольятти о возможности изменения правового статуса муниципального общежития и проведении подготовительных мероприятий.

3.11. В указанном проекте распоряжения определяются:

1. Срок предоставления на утверждение проектной документации на проведение капитального ремонта или реконструкции с указанием объема и источников финансирования указанных работ.

2. Порядок и условия переселения граждан, проживающих в муниципальном общежитии, на время капитального ремонта.

3. Срок проведения капитального, текущего ремонта, перепланировки, переоборудования или реконструкции.

4. Срок представления на утверждение акта приемки объекта в эксплуатацию после проведения капитального, текущего ремонта, перепланировки, переоборудования или реконструкции.

3.12. Весь период подготовительных мероприятий не может превышать одного года с момента издания указанного распоряжения мэра г. Тольятти. Этот срок может быть продлен по письменному ходатайству заявителя, а также заказчика работ.

3.13. В случае невозможности изменения правового статуса общежития в распоряжении мэра г. Тольятти указываются основания отказа. Основанием для отказа может являться потребность муниципального образования в сохранении статуса муниципального общежития с целью дальнейшей эксплуатации по назначению.

Мотивация отказа должна быть представлена заявителю в течение 10 дней с момента принятия решения.

3.14. По завершении подготовительных мероприятий, а также в случае, если не требуется проведения капитального ремонта или реконструкции муниципального общежития, принимается распоряжение мэра г. Тольятти об изменении правового статуса муниципального общежития. Проект распоряжения мэра города согласовывается с МУ "Департамент энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и связи г. Тольятти".

3.15. Список граждан, указанный в п.3.9. настоящего Порядка, оформляется в качестве приложения к распоряжению мэра г. Тольятти об изменении правового статуса муниципального общежития и является основанием для выдачи указанным гражданам ордеров по установленной форме и заключения с ними договоров социального найма жилых помещений.

3.16. Межведомственная комиссия администрации района вправе обратиться с предложением об изменении правового статуса муниципального общежития в инициативном порядке с предоставлением документов, подтверждающих наличие технических условий, при которых допускается изменение правового статуса общежития, предусмотренных п. 2.2. настоящего Порядка, и согласия граждан, зарегистрированных в общежитии.

4. Заключительные положения

4.1. Распоряжение мэра г. Тольятти об изменении правового статуса муниципального общежития является основанием для внесения соответствующих сведений в материалы технического учета органом технической инвентаризации жилищного фонда, в реестр муниципальной собственности г. Тольятти и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.2. Копия распоряжения мэра г. Тольятти об изменении правового статуса муниципального общежития направляется заявителю, в органы государственной статистики, а также в управляющую организацию по месту расположения общежития для сведения.