Приложение. Положение о лицензионной палате Самарской области

Приложение
к постановлению
Правительства Самарской области
от 16 апреля 2004 г. N 18

Положение
о лицензионной палате Самарской области

1. Общие положения

1.1. Лицензионная палата Самарской области (далее - Палата) является органом исполнительной власти Самарской области.

1.2. Палата создана в целях реализации единой государственной политики и осуществления государственного управления в сфере лицензирования на территории Самарской области.

1.3. Основными задачами Палаты являются:

лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции Палаты;

государственное регулирование отношений, связанных с организацией региональных лотерей и их проведением на территории Самарской области;

защита прав и законных интересов граждан, создание условий для развития добросовестной предпринимательской деятельности в процессе лицензирования, обеспечение соблюдения законности при осуществлении лицензирования.

1.4. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, а также настоящим Положением и Регламентом деятельности Палаты.

1.5. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Палаты, имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, а также открытые в установленном законодательством порядке банковские счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

1.6. Финансирование Палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Местонахождение Палаты: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.

2. Предметы ведения и полномочия Палаты

2.1. В ведении Палаты находится:

организация исполнения на территории Самарской области федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области, постановлений и распоряжений Правительства Самарской области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

организация и осуществление лицензирования видов деятельности, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы Правительству Самарской области федеральными органами исполнительной власти;

регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения;

организация взаимодействия с органами государственной власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами по вопросам соблюдения законодательства о лицензировании на территории Самарской области;

разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам лицензирования и проведения лотерей;

информационно-аналитическая, консультационная и методическая деятельность по вопросам лицензирования и проведения лотерей;

создание и развитие информационных сетей и базы данных по вопросам лицензирования и организации лотерей;

изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта лицензионной деятельности, осуществление сбора, систематизации, экспертизы и анализ предложений по совершенствованию системы лицензирования, участие в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты;

рассмотрение предложений, заявлений и обращений граждан и организаций в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты.

2.2. В рамках установленных настоящим Положением предметов ведения Палата наделяется следующими полномочиями:

проведение квалифицированной экспертной оценки готовности соискателей лицензий к осуществлению заявленной деятельности с привлечением специалистов соответствующих органов исполнительной власти Самарской области и независимых экспертов;

предоставление лицензий;

контроль и надзор за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;

переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

приостановление действия лицензий;

продление действия лицензий;

возобновление действия лицензий;

аннулирование лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";

обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

формирование и ведение реестров лицензий и государственного реестра региональных лотерей;

выдача разрешения на проведение региональных лотерей;

контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

получение от государственных органов, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления, организаций информации, необходимой для выполнения полномочий Палаты;

осуществление нормативно - методического, информационно - справочного, консультационного обеспечения и контроля за лицензионной деятельностью органов местного самоуправления в Самарской области;

разработка и согласование проектов соглашений о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по лицензированию отдельных видов деятельности Правительству Самарской области;

представление интересов в судах по вопросам, относящимся к компетенции Палаты;

привлечение на договорной основе различных организации и специалистов для проведения экспертизы соискателей лицензий и лицензиатов на предмет соответствия установленным лицензионным требованиям и условиям;

создание экспертных советов и комиссий;

приобретение, учет и хранение бланков лицензий и других документов строгой отчетности;

предоставление информации из реестров лицензий и лотерей государственным органам, контрольным и надзорным органам, органам местного самоуправления на безвозмездной основе;

предоставление информации из реестров лицензий и лотерей в виде выписок о конкретных лицензиатах юридическим и физическим лицам за плату в размере, установленном законодательством Российской Федерации;

осуществление иных полномочий, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

2.3. В целях осуществления своих полномочий Палата вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Палаты

3.1. Палату возглавляет руководитель Палаты, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Правительства Самарской области с согласия Губернатора Самарской области.

Заместитель руководителя Палаты назначается на должность и освобождается от должности председателем Правительства Самарской области с согласия Губернатора Самарской области.

Руководитель управления назначается на должность и освобождается от должности председателем Правительства Самарской области по представлению руководителя Палаты с согласия Губернатора Самарской области.

3.2. Руководитель Палаты:

осуществляет общее руководство Палатой и несет ответственность за выполнение возложенных на Палату задач и осуществление ею своих полномочий;

представляет Губернатору Самарской области и председателю Правительства Самарской области в установленные сроки сводно-аналитические отчеты о деятельности Палаты;

действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее во всех органах и организациях, в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;

выдает доверенности, открывает в установленном законодательством порядке счета Палаты;

представляет на утверждение председателя Правительства Самарской области согласованные с Губернатором Самарской области предложения по структуре и предельной численности Палаты;

утверждает и вносит изменения в штатное расписание в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;

утверждает инструктивные и методические материалы, обязательные для работников Палаты;

подписывает приказы Палаты, издает в пределах своей компетенции распоряжения и контролирует их выполнение;

назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Палаты, принимает меры поощрения и взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Самарской области;

организует проведение аттестации работников Палаты;

распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Палаты и утверждает их должностные инструкции;

утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;

утверждает положение о материальном стимулировании и устанавливает надбавки к должностным окладам работников Палаты;

предъявляет от имени Палаты претензии и иски к юридическим и физическим лицам;

подписывает договоры (соглашения), заключаемые Палатой в пределах ее компетенции;

утверждает смету расходов на содержание Палаты в пределах выделенных ассигнований;

распоряжается денежными средствами, закрепленными за Палатой в соответствии с действующим законодательством, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

обладает правом подписи лицензий;

определяет порядок ведения делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в Палате и ее структурных подразделениях;

организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб по вопросам лицензирования;

осуществляет иные полномочия в рамках компетенции Палаты в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4. Реорганизация и ликвидация Палаты

Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством.