Статья 28

Статья 28. Регистрация кандидатов, списков кандидатов. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

1. Регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией. Регистрация списка кандидатов осуществляется Избирательной комиссией Самарской области.

Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличии документов, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 23, пунктах 4 и 5 статьи 24, пунктах 8 и 9 статьи 25 настоящего Закона, осуществляется на основании:

либо необходимого в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей. В этом случае в соответствующую избирательную комиссию представляются подписные листы, а также протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области;

либо внесенного с учетом требований статьи 47 настоящего Закона избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Самарской области;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 2 статьи 71 настоящего Закона абзац пятый пункта 1 статьи 28 вступает в силу после проведения первых после вступления в силу настоящего Закона выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ

либо решения политической партии, избирательного блока при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральный список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, избирательным блоком, был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В этом случае к указанному решению должна быть приложена копия протокола о распределении депутатских мандатов по федеральному избирательному округу между политическими партиями, избирательными блоками, заверенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, может превышать количество подписей, указанное в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона, но не более чем на 25 процентов.

3. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, осуществляются в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.

4. Соответствующая избирательная комиссия в течение срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов Думы, и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному одномандатному избирательному округу, а также более чем в одном списке кандидатов.

Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения или избирательного блока.

Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением или избирательным блоком, не может одновременно состоять в зарегистрированном списке кандидатов другого избирательного объединения или избирательного блока.

6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по одному из одномандатных избирательных округов и в составе списка кандидатов, если кандидат и список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением или избирательным блоком.

7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, состоявшаяся ранее, а решение о регистрации, принятое позднее, отменяется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток зарегистрированный кандидат не подаст заявления об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.

8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии в обязательном порядке отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.

9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, список кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть:

отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

для кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками, установленных Федеральным законом "О политических партиях", иными федеральными законами;

отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, списка кандидатов;

грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов запрещен, если представленные для регистрации кандидата, списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов запрещен;

недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, или обнаружение среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 4 статьи 23, пунктом 4 статьи 24, пунктом 8 статьи 25 настоящего Закона. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в список кандидатов, может служить основанием только для исключения из списка кандидатов соответствующих кандидатов;

несоздание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими списки кандидатов, избирательного фонда;

использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими списки кандидатов, при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими списки кандидатов, при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Самарской области об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи 44 настоящего Закона;

использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на выборах депутатов Думы, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.

Предусмотренные абзацами пятым и шестым настоящего пункта обстоятельства могут служить основаниями отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов лишь в случае, если его регистрация осуществляется на основании необходимого в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей.

10. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленный пунктом 9 настоящей статьи, является исчерпывающим.

Факт сбора, представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата, списка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.

11. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

12. Зарегистрированный кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дня голосования в зарегистрировавшую его окружную избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае данная окружная избирательная комиссия обязана принять решение об отмене его регистрации.

Кандидат, включенный в зарегистрированный список кандидатов, вправе представить не позднее чем за три дня до дня голосования в Избирательную комиссию Самарской области письменное заявление об отказе от дальнейшего участия в выборах депутатов Думы в составе списка кандидатов. В этом случае Избирательная комиссия Самарской области обязана принять решение об исключении данного кандидата из списка кандидатов.

Действия, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах депутатов Думы по любому одномандатному избирательному округу и (или) в составе списка кандидатов с учетом требований настоящего Закона.

13. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из списка кандидатов, заверенного Избирательной комиссией Самарской области, по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока. Отзыв, исключение могут быть произведены не позднее чем за пять дней до дня голосования. Общее число кандидатов, выбывших из списка кандидатов, не должно превышать 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов при условии, что при этом будет соблюдено требование абзаца первого пункта 5 статьи 25 настоящего Закона. Не допускается включение в заверенный или зарегистрированный список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, за исключением случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием, в том числе с исключением, некоторых кандидатов.

14. Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе принять решение об отзыве данного списка кандидатов. Это решение должно быть представлено в Избирательную комиссию Самарской области не позднее чем за пять дней до дня голосования. В этом случае Избирательная комиссия Самарской области обязана принять решение об отмене его регистрации.

15. Если ко дню голосования по одномандатному избирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либо будет зарегистрирован только один кандидат и (или) если ко дню голосования по общеобластному избирательному округу будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, проведение голосования в соответствующем избирательном округе (в соответствующих избирательных округах) по решению Избирательной комиссии Самарской области откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

16. В случае наступления указанных в пункте 15 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение или избирательный блок без вынуждающих обстоятельств отозвали зарегистрированного кандидата или зарегистрированный список кандидатов, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов депутатов Думы, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

17. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение, избирательный блок к отзыву списка кандидатов, в настоящем Законе понимается выбытие по вынуждающим обстоятельствам либо в связи со смертью или с объявлением умершими более чем 25 процентов кандидатов из списка кандидатов. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение, избирательный блок к отзыву списка кандидатов, в настоящем Законе понимается также выбытие по вынуждающим обстоятельствам либо в связи со смертью или с объявлением умершими менее 25 процентов кандидатов из списка кандидатов, при котором нарушается требование абзаца первого пункта 5 статьи 25 настоящего Закона.