Приложение 1. Порядок проведения конкурсного отбора среди лизинговых компаний на право получения бюджетных кредитов для реализации лизинговых проектов

Приложение 1
к постановлению
Губернатора Самарской области
от 24 мая 2000 г. N 148

Порядок
проведения конкурсного отбора
среди лизинговых компаний на право получения
бюджетных кредитов для реализации лизинговых проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О лизинге", Законом Самарской области "О государственной поддержке субъектов лизинга в Самарской области" с целью определения лизинговых компаний для реализации конкретных лизинговых проектов за счет средств областного бюджета, предоставленных на возвратной, срочной и возмездной основе.

1.2. Настоящий Порядок определяет этапы организации и проведения конкурсного отбора среди лизинговых компаний на право получения бюджетных кредитов для реализации лизинговых проектов (далее - конкурс), а также условия и унифицированные критерии отбора лизинговых компаний.

1.3. Конкурс является открытым.

1.4. Организатором конкурса является Администрация Самарской области. Решение о проведении конкурса принимает Губернатор области.

1.5. Лизинговой компании, победившей в конкурсе, предоставляется бюджетный кредит для реализации конкретного лизингового проекта на основании договора, заключаемого между Администрацией области и лизинговой компанией-победителем конкурса.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в соответствии с постановлением Губернатора области. При проведении конкурса среди лизинговых компаний на право получения бюджетного кредита для реализации программ, связанных с деятельностью конкретного департамента Администрации области, в состав конкурсной комиссии с правом совещательного голоса приглашается руководитель соответствующего департамента. Приглашение направляется не позднее чем за семь дней до начала работы конкурсной комиссии. Приглашенный включается в состав конкурсной комиссии отдельным протоколом на первом ее заседании и сохраняет свои полномочия до подписания Губернатором области протокола о результатах конкурса.

2.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

определяет сроки подачи заявок участниками конкурса и сроки их рассмотрения;

извещает лизинговые компании о проведении конкурса, его условиях и критериях отбора, условиях заключаемого договора между Администрацией области и лизинговой компанией - победителем конкурса;

определяет компании-победители;

составляет протокол о результатах конкурса;

представляет протокол о результатах конкурса Губернатору области;

сообщает об итогах конкурса лизинговым компаниям-победителям.

2.3. Извещение конкурсной комиссии о проведении конкурса публикуется в печатных средствах массовой информации и содержит следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

наименование лизингового проекта, под который проводится конкурс, и его основные параметры;

сроки проведения конкурса;

дата, время и место приема конкурсной комиссией заявок от участников конкурса;

условия участия в конкурсе и критерии отбора лизинговых компаний;

перечень документов, представляемых лизинговыми компаниями в конкурсную комиссию;

проект договора между Администрацией области и лизинговой компанией;

срок, предоставляемый для заключения договора между Администрацией области и лизинговой компанией - победителем конкурса.

2.4. Сведения о лизинговых компаниях-претендентах разглашению не подлежат. Участники конкурса несут ответственность за достоверность информации, представленной конкурсной комиссии.

3. Этапы подготовки и проведения конкурса

3.1. Конкурсная комиссия после принятия Губернатором области решения о проведении конкурса публикует извещение не позднее чем за 30 календарных дней до его начала.

3.2. Прием заявок производится со дня опубликования извещения и завершается за день до начала проведения конкурса.

3.3. Конкурсная документация принимается в запечатанном конверте с пометкой "На конкурс". Конверт с документацией регистрируется секретарем конкурсной комиссии с указанием даты и времени получения. Полученная после официальной даты окончания приема заявок документация не рассматривается и возвращается участникам конкурса без вскрытия конвертов.

3.4. Вскрытие конвертов и проверка конкурсной документации на соответствие требованиям п.4.1. и п.4.3. настоящего Порядка производятся на заседании конкурсной комиссии в день начала проведения конкурса.

3.5. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если он не отвечает требованиям пункта 4.1. или не представил полный перечень документов, указанных в извещении о проведении конкурса.

3.6. Анализ конкурсной документации проводится в течение пяти рабочих дней, следующих за днем вскрытия конвертов. Последний день анализа конкурсной документации является днем определения результатов конкурса.

3.7. Оценка конкурсной документации и определение победителей конкурса производятся на основании критериев конкурсного отбора, предусмотренных настоящим Порядком. Решение конкурсной комиссии об определении победителей принимается по результатам открытого голосования простым большинством голосов. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсной документации.

3.8. По результатам оценки конкурсной документации конкурсная комиссия определяет участников конкурса, чьи документы соответствуют его критериям, и определяет победителя конкурса.

3.9. Конкурсная комиссия составляет протокол о результатах конкурса и представляет его Губернатору области.

3.10. Протокол подписывается Губернатором области и лизинговой компанией - победителем конкурса.

3.11. Итоги конкурса публикуются в газете "Волжская коммуна" в срок не позднее 10 дней со дня их подведения.

3.12. Администрация области и лизинговая компания-победитель в течение 20 дней с момента подведения итогов конкурса заключают договор о предоставлении бюджетного кредита для реализации конкретного лизингового проекта.

3.13. Действия организатора конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

4. Условия участия в конкурсе

4.1. К участию в конкурсе допускаются лизинговые компании, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и имеющие лицензию на право осуществления лизинговой деятельности.

4.2. Критерии конкурсного отбора:

наличие положительных финансовых результатов работы лизинговой компании в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки;

отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и платежей во внебюджетные фонды;

отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

отсутствие задолженности по заработной плате;

размер собственных средств лизинговой компании, составляющий ее долю в реализации лизингового проекта с использованием средств областного бюджета;

предоставление Администрации области высоколиквидного обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита в виде банковской гарантии, поручительства, залога имущества;

возможность досрочного исполнения обязательств по договору, заключаемому между Администрацией области и лизинговой компанией по результатам конкурса;

объем инвестиций лизинговой компании в экономику Самарской области, осуществляемых в ходе лизинговой деятельности, в том числе объем средств, инвестированных в экономику Самарской области посредством долгосрочного финансового лизинга;

предлагаемый лизинговой компанией размер процентной ставки по договору лизинга с лизингополучателем;

уровень профессиональной подготовки сотрудников лизинговой компании (образование, наличие лицензии, стаж работы);

осуществление страхования лизинговых объектов и лизинговых операций с минимальными затратами, позволяющими компенсировать возникшие страховые случаи;

эффективность реализации лизингового проекта.

4.3. Для участия в конкурсе лизинговые компании, желающие принять в нем участие, представляют в конкурсную комиссию:

нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления лизинговой деятельности с представлением оригинала;

нотариально заверенную копию устава лизинговой компании с представлением оригинала;

бухгалтерский баланс и итоги финансовых результатов лизинговой деятельности за последние два года, предшествующие дате подачи заявки, с отметкой налогового органа;

аудиторское заключение об итогах проверки за последний год в случаях, предусмотренных законодательством;

бухгалтерский баланс и итоги финансовых результатов лизинговой деятельности за последний квартал;

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

справку, подтверждающую отсутствие у заявителя задолженности по заработной плате на день подачи заявки;

справку о размере оплаченного уставного капитала и размере собственных средств;

сведения об опыте работы лизинговой компании и квалификации ее сотрудников;

перечень организаций - лизингополучателей;

информацию о наличии договоров со страховыми компаниями и сумме затрат по страхованию объектов лизинга;

расчет лизингового платежа;

конкурсное предложение (бизнес-план), содержащее условия и порядок реализации лизингового проекта с использованием средств, полученных в форме бюджетного кредита;

заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме и содержащую обязательство компании в случае победы на конкурсе заключить в течение 20 дней с момента подведения итогов конкурса с Администрацией области договор о предоставлении бюджетного кредита для реализации лизингового проекта со следующими существенными условиями:

департамент финансов Администрации области вправе проверять экономическое состояние лизинговых компаний - победителей конкурса и целевое использование бюджетных средств, выделенных победителю конкурса в форме бюджетного кредита, в любое время действия договора о предоставлении бюджетного кредита;

лизинговая компания, получившая бюджетный кредит для реализации лизингового проекта, обязана представлять в департамент финансов Администрации области балансовую и финансовую отчетность, а также любую иную информацию об использовании бюджетных средств и реализации лизингового проекта.

4.4. Условия и порядок реализации лизингового проекта, предложенные лизинговой компанией-победителем, включаются в договор, указанный в пункте 1.5. настоящего Порядка.