Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2008 г. N 457 "Об утверждении плана действий Правительства Самарской области по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2008 г. N 457
"Об утверждении плана действий Правительства Самарской
области по снижению негативного воздействия мирового
финансового кризиса на социально-экономическое развитие
Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2008 г., 24 апреля 2009 г.

В целях поддержки и развития приоритетных отраслей экономики, инвестиционной деятельности, предпринимательства, рынка труда, оптимизации бюджетных расходов и повышения уровня жизни населения региона Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Самарской области по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие Самарской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Самарской области организовать проведение мониторинга социально-экономической ситуации и разработать соответствующие планы действий по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие муниципального образования Самарской области.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Хасаева).

Губернатор - председатель

Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
действий Правительства Самарской области
по снижению негативного воздействия мирового
финансового кризиса
на социально-экономическое развитие Самарской области
(утв. Постановлением Правительства Самарской области
от 21 ноября 2008 г. N 457)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2008 г., 24 апреля 2009 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Предполагаемый результат	Координатор, ответственные исполнители
Поддержка отраслей экономики
1	Проведение мониторинга деятельности организаций области	Еженедельно	Своевременное выявление проблем, возникающих в сфере производства и реализации товаров и услуг	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
2	Организация разработки критериев отбора и ранжирования организаций для принятия решений по оказанию им финансовой и иной помощи со стороны государства	До 1 декабря 2008 года	Предоставление первоочередной оперативной поддержки градообразующим и кластерообразующим организациям	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области
3	Подготовка и представление списка стратегически важных организаций Самарской области, нуждающихся в кредитных ресурсах, в кредитные организации с целью привлечения кредитных ресурсов данными организациями под государственные гарантии Самарской области	До 1 декабря 2008 года	Предоставление первоочередной оперативной поддержки градообразующим и кластерообразующим организациям	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 настоящий план дополнен пунктами
3.1	Паспортизация и мониторинг финансово-экономического состояния организаций Самарской области, включенных в Перечень системообразующих организаций, утверждённый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, и региональный перечень стратегических предприятий Самарской области	2009 год	Своевременное выявление проблем, возникающих в сфере производства и реализации товаров и услуг, содействие в получении помощи из федерального и областного бюджетов, привлечении кредитных ресурсов	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
3.2	Содействие участию организаций Самарской области в федеральных конкурсах на предоставление государственных гарантий по кредитам для организаций реального сектора экономики	2009 год	Получение государственных гарантий по кредитам для организаций Самарской области	Министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
4	Предоставление государственных гарантий Самарской области стратегически важным организациям для получения кредитов в кредитных организациях	I полугодие 2009 года	Обеспечение текущей и инвестиционной деятельности стратегически важных организаций необходимыми финансовыми ресурсами	Министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 пункт 5 настоящего Плана изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции
5.	Подготовка предложений по реструктуризации задолженности организаций по ранее выданным кредитам из областного бюджета по заявкам организаций Самарской области	2009 год	Обеспечение текущей и инвестиционной деятельности организаций необходимыми финансовыми ресурсами	Министерство управления финансами Самарской области
6	Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам: увеличения уставных капиталов ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Росагролизинг" для соблюдения графика кредитования аграрных инвестиционных проектов; увеличения установленной государственной закупочной интервенционной цены за пшеницу 3 класса до уровня не менее 6000 рублей за тонну, проведения государственных интервенций по закупкам маслосемян подсолнечника по цене не менее 10000 рублей за тонну; ограничения импортных поставок сухого молока, мяса птицы и свинины в Российскую Федерацию для поддержки отечественного производства; увеличения объемов субсидирования мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446, направленных на стимулирование потребления ресурсов организациями АПК (минеральных удобрений, дизельного топлива, средств защиты растений)	10 декабря 2008 года	Своевременное обеспечение кредитными ресурсами организаций АПК; стабилизация финансового состояния организаций АПК; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, укрепление позиций российских производителей на рынке продовольствия; повышение технологического уровня агропроизводства; стимулирование внутреннего спроса на ресурсы со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
7	Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в пролонгации кредитов и реструктуризации задолженности по кредитам, полученным в ОАО "Россельхозбанк" и других кредитных организациях	Декабрь 2008 года	Стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций области	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
8	Подготовка и вынесение на рассмотрение Правительства Самарской области проекта постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009 - 2013 годы" в части выделения бюджетных средств на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов	I квартал 2009 года	Улучшение продовольственного обеспечения в регионе, стимулирование спроса на региональном зерновом рынке	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
9	Внесение в установленном действующим законодательством порядке на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации вопроса об оптимизации процедуры предоставления отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов	Январь - февраль 2009 года	Финансовая поддержка организаций	Министерство управления финансами Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области
10	Разработка пакета региональных нормативных правовых актов о введении "тарифов экономического развития" на электроэнергию, реализуемую отдельным категориям потребителей	I полугодие 2009 года	Стимулирование внедрения энергосберегающих технологий; снижение энергозатрат на производство товаров и услуг	Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области
11	Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросу увеличения объемов обязательного авансирования государственного оборонного заказа, выполняемого организациями оборонно-промышленного комплекса, с 40 до 80%	I квартал 2009 года	Обеспечение текущей деятельности организаций необходимыми финансовыми ресурсами	Министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области
12	Оказание содействия ОАО "АвтоВАЗ" в передаче объектов социальной сферы в муниципальную собственность с учетом решений, принятых на совещании при заместителе Председателя Правительства Российской Федерации Сечине И.И. 15 октября 2008 года (протокол N ИС-П9-42пр)	2009 год	Снижение себестоимости продукции ОАО "АвтоВАЗ" и стимулирование спроса на его продукцию за счет соответствующего снижения цен реализации на автомобили	Министерство имущественных отношений Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области
13	Подготовка и обеспечение внесения изменений в Закон Самарской области "Об утверждении областной целевой программы развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы", направленных на: усиление поддержки крупных комплексных проектов трансфера инновационных технологий, обеспечение их внедрения в реальное производство; предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию двух третей процентной ставки по кредитам, полученным организациями в российских банках на цели внедрения инновационных технологий - продуктовые и процессные инновации	Декабрь 2008 года	Технологическое обновление производства, повышение конкурентоспособности организаций на основе использования инновационных технологий	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 10 декабря 2008 г. N 494 настоящий План дополнен пунктами
13.1	Оказание поддержки строительной отрасли в виде закупки квартиру инвесторов-застройщиков для использования в социальных программах региона	IV квартал 2008 года, 2009 год	Поддержка строительных организаций области	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство управления финансами Самарской области
13.2	Авансирование работ по объектам строительства,реконструкции и ремонта в повышенном размере -до 70%	2008 - 2009годы	Стабильная деятельность организаций дорожной отрасли в период,предшествующий сезону дорожных работ;сохранение квалифицированных кадров	Министерство управления финансами Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
13.3	Утверждение порядка организации работы министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению рассрочки по уплате арендных платежей и задолженности по арендным платежам	Декабрь 2008 года	Обеспечение благоприятных условий для развития и деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение регулярности поступления доходов от аренды земельных участков в областной бюджет и бюджет городского округа Самара; снижение бюджетных затрат на судебные издержки по взысканию задолженности	Министерство имущественных отношений Самарской области
13.4	Подготовка проекта федерального закона"О внесении изменений в Федеральный закон"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(в части переноса срока переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного)пользования земельными участками на право аренды либо приобретения их в собственность с 2010года на более поздний срок)	До 15 февраля 2009 года	Обеспечение благоприятных условий для развития и деятельности организаций, действующих на территории Самарской области	Министерство имущественных отношений Самарской области,Главное правовое управление аппарата Правительства Самарской области
13.5	Рассмотрение возможности снижения ставки налога на прибыль организаций,подлежащего зачислению в областной бюджет, до 13,5%для налогоплательщиков,осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области	I квартал 2009 года	Снижение налоговой нагрузки на организации области	Министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 настоящий план дополнен пунктами
13.6	Содействие привлечению кредитных 2009 год ресурсов для лизинговых компаний на осуществление лизинговых операций с автомобильной техникой российского производства на срок не менее 3-х лет по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Банка России	2009 год	Финансовое обеспечение лизинговых операций с автомобильной техникой	Министерство управления финансами Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
13.7	Организация мероприятий по привлечению субсидий из федерального бюджета на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2009 N253 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники"	2009 год	Обеспечение транспортного обслуживания населения, подразделений милиции, грузоперевозок, а так же закупка коммунальной техники	Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области
13.8	Увеличение загрузки организаций Самарской области путем осуществления закупок для государственных нужд Самарской области	2009 год	Сохранение налогооблагаемой базы, увеличение загрузки организаций Самарской области, сохранение рабочих мест	Главное управление организации торгов Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета
13.9	Организация работ по продвижению на федеральном уровне проекта создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа в муниципальном районе Ставропольский Самарской области	2009 год	Участие в конкурсе по отбору заявок на создание особых экономических зон на территории Российской Федерации	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области
13.10	Заключение соглашения о сотрудничестве между Правительством Самарской области и Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам	II полугодие 2009 года	Создание благоприятных организационных условий для повышения изобретательской и инновационной активности хозяйствующих субъектов Самарской области, развитие инфраструктуры рынка нематериальных активов	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
13.11	Подготовка предложений по разработке организациями коммунального комплекса городских округов Самарской области антикризисных мер, обеспечивающих оптимизацию производственных и инвестиционных программ	I полугодие 2009 года	Повышение эффективности функционирования и снижение затрат организаций коммунального комплекса, увеличение их рентабельности	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Поддержка инвестиционной деятельности
14	Проведение мониторинга ситуации в строительстве и инвестиционной сфере	Еженедельно	Своевременное выявление проблем, возникающих в строительстве и инвестиционной сфере, для принятия оперативных решений	Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
15	Предоставление на конкурсной основе субсидий за счет средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов в целях возмещения ряда затрат, понесенных инвестором в ходе реализации инвестиционного проекта	Постоянно	Обеспечение реализации инвестиционных проектов в установленные сроки	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
16	Разработка концепции государственно-частного партнерства на территории Самарской области	IV квартал 2008 года	Формирование правовой базы, регламентирующей взаимоотношения органов исполнительной власти и инвесторов; привлечение внебюджетных ресурсов в экономику области	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области
17	Установление моратория на рост ставок арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых для строительства, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Самарской области	IV квартал 2008 года, 2009 год	Снижение расходов застройщиков на строительство объектов недвижимости на территории Самарской области, стимулирование строительства	Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 10 декабря 2008 г. N 494 пункт 18 настоящего Плана изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции
18	Кредитование за счет средств областного бюджета застройщиков, реализующих инвестиционные проекты комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства,признанные победителями конкурсных отборов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002- 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, а также подрядных организаций, осуществляющих строительство транспортной инфраструктуры в рамках областной целевой программы "Жилище"на 2006 - 2010 годы	IV квартал 2008 года, 2009 год	Завершение реализации инвестиционных проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства в установленные сроки; поддержка застройщиков,испытывающих трудности в привлечении кредитных средств	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области,министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 настоящий план дополнен пунктами
18.1	Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83" в части наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению тарифов на подключение объектов капитального строительства к системам газоснабжения	I полугодие 2009 года	Подготовка правовой базы для регулирования платы за подключение объектов капитального строительства к системам газоснабжения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области
19	Предоставление средств областного бюджета областным специализированным ипотечным организациям на предоставление ипотечных кредитов (займов) населению Самарской области	IV квартал 2008 года, 2009 год	Поддержка рынка ипотечных кредитов, развитие ипотечного кредитования для сельских жителей, завершение строительства жилья посредством ипотечного кредитования	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области
Поддержка и развитие предпринимательства
20	Организация работы Гарантийного фонда поддержки предпринимательства Самарской области	Декабрь 2008 года - февраль 2009 года	Расширение возможностей для кредитования большего числа субъектов малого и среднего предпринимательства	Департамент развития предпринимательства Самарской области
21	Увеличение объемов предоставления микрозаймов Самарским областным фондом микрофинансирования	Ноябрь 2008 года - февраль 2009 года	Кредитование большего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, преимущественно осуществляющих свою деятельность в сельских районах области, с упрощенным порядком предоставления займов или без залогового обеспечения	Департамент развития предпринимательства Самарской области
22	Формирование перечня имущества, находящегося в собственности Самарской области, в целях предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях	Декабрь 2008 года	Ликвидация одного из сдерживающих факторов организации и развития малого и среднего предпринимательства	Министерство имущественных отношений Самарской области
23	Реализация проекта "Неотложная правовая помощь малому предпринимательству Самарской области"	Январь - март 2009 года	Повышение уровня правовой защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение и предупреждение нарушений действующего законодательства со стороны предпринимателей и контролирующих органов при проведении мероприятий по государственному контролю	Департамент развития предпринимательства Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 10 декабря 2008 г. N 494 настоящий план дополнен пунктом
23.1	Проведение анализа поступлений доходов в областной бюджет от субъектов малого бизнеса,осуществляющих свою деятельность в рамках упрощенной системы налогообложения, и рассмотрение целесообразности снижения ставки единого налога,взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Самарской области	Февраль 2009 года	Снижение фискальной нагрузки на малый бизнес	Министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (по согласованию)
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 настоящий план дополнен пунктами
23.2	Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях	II полугодие 2009 года	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
23.3	Предоставление грантов начинающим собственное дело предпринимателям	II полугодие 2009 года	Поддержка малого предпринимательства на ранней стадии развития, содействие самозанятости безработных граждан	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
23.4	Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	II полугодие 2009 года	Увеличение количества муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
23.5	Организация работы субъектов мало го предпринимательства в рамках формирования лесного кластера в муниципальных районах северо-восточного субрегиона Самарской области	2009 год	Создание рабочих мест, минимизация издержек производства, увеличение налогооблагаемой базы	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области
23.6	Разработка проекта закона Самарской области "О пониженной ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков", устанавливающего пониженную ставку налога в размере 10% для отдельных категорий налогоплательщиков в Самарской области	II квартал 2009 года	Снижение фискальной на грузки на малый бизнес, активизация предпринимательской деятельности	Министерство управления финансами Самарской области
23.7	Привлечение организаций инфраструктуры инновационной деятельности Самарской области к формированию бизнес - проектов малыми предприятиями (индивидуальными предпринимателями) - получателями грантов на создание собственного дела	2009 год	Создание новых инновационных малых предприятий	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
23.8	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Самарской области	2009 год	Сохранение налогооблагаемой базы, увеличение Самарской грузки малых и средних предприятий, сохранение рабочих мест	Главное управление организации торгов Самарской области
Оптимизация бюджетных расходов
24	Перераспределение неосвоенных остатков средств областного бюджета исходя из необходимости и возможности их эффективного расходования до конца 2008 года	Ноябрь 2008 года	Повышение эффективности бюджетных расходов	Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета
25	Концентрация средств областного бюджета на финансировании объектов с наибольшей степенью строительной готовности, строительство и реконструкция которых осуществляются за счет средств областного бюджета	IV квартал 2008 года, 2009 год	Сокращение объемов незавершенного строительства на территории Самарской области, обеспечение ввода в эксплуатацию максимального количества социально значимых объектов	Главные распорядители средств областного бюджета
26	Ограничение и согласование с министерством управления финансами Самарской области перераспределения бюджетных ассигнований между расходами бюджетной классификации, в том числе в рамках смет главных распорядителей средств областного бюджета	Ноябрь - декабрь 2008 года	Экономия бюджетных ресурсов	Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета
27	Усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, осуществление проверок достоверности актов приемки выполненных строительных работ	Ноябрь - декабрь 2008 года	Повышение эффективности бюджетных расходов	Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета
28	Подготовка проекта постановления Правительства Самарской области о порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения	IV квартал 2008 года	Снижение рисков неэффективного использования бюджетных ресурсов	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
29	Разработка механизма исполнения в 2009 году областного бюджета с учетом приоритетности групп расходов	Декабрь 2008 года	Снижение риска неисполнения областного бюджета	Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета
30	Проведение ресурсосберегающих мероприятий в подведомственных организациях с целью повышения эффективности использования средств областного бюджета (установка приборов, контролирующих потребление электроэнергии, теплоэнергии, воды и газа)	IV квартал 2008 года, 2009 год	Экономия бюджетных средств за счет снижения расходов на оплату коммунальных услуг	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры и молодежной политики Самарской области, министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области, департамент физической культуры и спорта Самарской области
31	Формирование перечня подведомственных учреждений, в отношении которых предполагается изменение типа на автономное учреждение	I квартал 2009 года	Повышение эффективности использования бюджетных средств на содержание подведомственных учреждений	Министерство имущественных отношений Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области
Стабилизация финансово-банковской системы
32	Проведение мониторинга регионального банковского сектора, в том числе объемов предоставленных межбанковских кредитов, всех видов банковских услуг населению, включая ипотечное кредитование	Еженедельно	Своевременное выявление проблем, возникающих в банковской сфере	Министерство управления финансами Самарской области
33	Реализация Плана мероприятий по стабилизации финансово-банковской системы Самарской области, утвержденного вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства Самарской области Нефедовым А.П. 23.10.2008	В установленные сроки	Стабилизация финансово-банковской системы	Министерство управления финансами Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 10 декабря 2008 г. N 494 настоящий план дополнен пунктами
33.1	Проведение мероприятий по оптимизации финансирования инвестиционных проектов,реализуемых на территории Самарской области за счет средств областного бюджета:оперативная оценка рисков реализации крупных инвестиционных проектов регионального уровня; временное прекращение реализации инвестиционных проектов с чрезмерно высокими рисками и ограниченными внешними эффектами для развития региональной экономики; оптимизация условий финансирования инвестиционных проектов; расширение практики и совершенствование порядка предоставления инвестиционных налоговых кредитов	I квартал 2009 года	Экономия бюджетных средств	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области,министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области,министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области,министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области
33.2	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о компенсации сумм выпадающих доходов областного бюджета в результате: увеличения размера"амортизационной премии"с 10 до 30%; увеличения сумм имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц с 1 до 2 млн. рублей	Декабрь 2008 года - I квартал 2009 года	Компенсация сумм выпадающих доходов областного бюджета	Министерство управления финансами Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 настоящий план дополнен пунктами
33.3	Проведение анализа эффективности использования имущества, разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности его использования	I полугодие 2009 года	Повышение эффективности использования государственного имущества, обеспечение поступления дополнительных доходов от использования имущества в областной бюджет	Министерство имущественных отношений Самарской области
33.4	Разработка перечня не завершенных строительством объектов, финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, с указанием дальнейших мер, необходимых для сохранения ранее вложенных бюджетных средств	В течении 2009 года	Принятие решений о дальнейшем использовании не завершенных строительством объектов (продолжение строительства, консервация, продажа и т.д.)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета
33.5	Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления по возврату неиспользованных субсидий и субвенций прошлых лет	II квартал 2009 года	Повышение эффективности бюджетных расходов	Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие предоставление субсидий и субвенций
33.6	Подготовка предложений по недопущению образования остатков субвенций на счетах местных бюджетов на протяжении длительного периода	II квартал 2009 года	Повышение эффективности бюджетных расходов	Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие предоставление субвенций
33.7	Предоставление субсидий в 2009 году с учетом освоения ранее предоставленных субсидий	2009 год	Повышение эффективности бюджетных расходов	Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие предоставление субсидий и субвенций
33.8	Разработка и внедрение медико-экономических стандартов и клинических протоколов оказания медицинской помощи по лечению пациентов с социально значимыми и наиболее ресурсоёмкими заболеваниями (сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, сахарный диабет, туберкулёз)	IV квартал 2009 года	Повышение эффективности бюджетных средств на оказание медицинской помощи населению	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
33.9	Разработка комплекса мер по оптимизации затрат на текущее содержание главных распорядителей средств областного бюджета. Проведение мероприятий по оптимизации расходов на оплату услуг связи, содержание автотранспорта, повышение квалификации сотрудников, оплату труда в подведомственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях, на обучение, переподготовку (при постоянном наличии вакантных мест), командировочных расходов	До 30 апреля 2009 года	Повышение эффективности бюджетных расходов	Главные распорядители средств областного бюджета
Поддержка рынка труда и доходов населения
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 пункт 34 настоящего Плана изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции
34.	Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, а также неполной занятости работников организаций	Еженедельно	Выработка мер по предупреждению резкого роста численности безработных граждан	Департамент труда и занятости населения Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 пункт 35 настоящего Плана изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции
35.	Организация работы консультационных пунктов и "горячих линий", проведение предувольнительных консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр	Постоянно	Снижение социальной напряженности на рынке труда Самарской области	Департамент труда и занятости населения Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 пункт 36 настоящего Плана изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции
36.	Увеличение объемов финансирования мероприятий по реализации активной политики занятости населения с учетом ситуации на региональном рынке труда	В течение 2009 года	Увеличение объемов финансирования мероприятий по реализации активной поли тики занятости населения	Департамент труда и занятости населения Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 пункт 37 настоящего Плана изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции
37.	Своевременное обеспечение в достаточном объеме средствами на социальные выплаты гражданам с учетом возможного увеличения числа безработных и увеличения размера максимальной величины пособия по безработице	В течение 2009 года	Обеспечение реализации в полном объеме государственных гарантий социальной поддержки безработных	Департамент труда и занятости населения Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 настоящий план дополнен пунктами
37.1	Реализация Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2009 год (протокол совещания у заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 05.03.2009 NАЖ-П12-15пр)	2009 год	Опережающее профессиональное обучение 4 тыс. работников в случае угрозы массового увольнения. Организация общественных и временных работ30 тыс. безработных и ищущих работу граждан, а также работников, находящихся под риском увольнения. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 4 тыс. безработных граждан	Департамент труда и занятости населения Самарской области
37.2	Подготовка проекта областной целевой программы "Формирование эффективной системы подготовки кадров для экономики Самарской области" на 2009-2012 годы	II квартал 2009 года	Приближение структуры подготовки профессиональных кадров к потребностям экономики региона	Министерство образования и науки Самарской области
37.3	Подготовка и реализация программ профориентации для выпускников общеобразовательных учреждений, разработанных с учетом сложившейся экономической ситуации и перспективных направлений развития	2009 год	Оптимизация структуры подготовки кадров для экономики области сокращение профессионально-квалификационного несоответствия спроса на рабочую силу и ее предложения	Министерство образования и науки Самарской области
37.4	Развитие системы стажировок студентов и выпускников учреждений профессионального образования Самарской области в организациях Самарской области	2009 год	Повышение конкурентоспособности на рынке труда студентов и выпускников учреждений профессионального образования, приобретение ими опыта работы, навыков трудовой деятельности	Министерство образования и науки Самарской области, региональное объединение работодателей "Союз работодателей Самарской области" (по согласованию)
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 пункт 38 настоящего Плана изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции
38.	Проведение мониторинга состояния задолженности по заработной плате в организациях Самарской области	Еженедельно	Наличие информации для принятия решений по оперативному воздействию на крупные организации, имеющие задолженность по заработной плате	Департамент труда и занятости населения Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 пункт 39 настоящего Плана изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции
39.	Проведение заседаний комиссии при Правительстве Самарской области принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области по результатам оперативной информации о состоянии задолженности по заработной плате в крупных организациях Самарской области	По мере необходимости	Снижение (недопущение роста) задолженности по заработной плате в организациях Самарской области	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, департамент труда и занятости населения Самарской области
40	Обеспечение реализации мер социальной поддержки населения, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Самарской области	Постоянно	Повышение благосостояния социально уязвимых групп населения	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
41	Совершенствование организационных и правовых условий торговли для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством	Декабрь 2008 года	Повышение благосостояния данных категорий населения	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
42	Обеспечение достигнутого уровня доступности и качества предоставления базовых социальных услуг в сфере общего образования, медицинского и социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта	IV квартал 2008 года, 2009 год	Сохранение качественного и количественного уровня государственных услуг, предоставляемых населению за счет средств областного бюджета	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры и молодежной политики Самарской области, министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области, департамент физической культуры и спорта Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 10 декабря 2008 г. N 494 настоящий план дополнен пунктами
42.1	Подготовка областной целевой программы по оказанию помощи малоимущим гражданам при замене газового оборудования в жилых домах	2009 год	Предотвращение аварийных ситуаций при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, оптимизация доходов и расходов граждан	Министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области,министерство здравоохранения и социального развития Самарской области,государственная жилищная инспекция Самарской области
Регулирование потребительского рынка
43	Проведение мониторинга состояния потребительского рынка, в том числе цен на социально значимые продовольственные товары, сельскохозяйственную продукцию, лекарственные средства, автомобильное топливо	Еженедельно	Получение объективной информации о состоянии потребительского рынка с целью предупреждения возможности кризисных явлений	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
44	Разработка системы мер по обеспечению более широкого доступа местных товаропроизводителей в сетевые торговые центры на территории Самарской области	IV квартал 2008 года	Развитие рынков сбыта для местных товаропроизводителей	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
45	Привлечение организаций Самарского областного союза потребительских обществ к участию в ярмарках на территории Самарской области	В течение 2009 года	Обеспечение продовольственными и промышленными товарами жителей Самарской области	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 24 апреля 2009 г. N 226 настоящий план дополнен пунктами
45.1	Содействие организации проведения ярмарок выходного дня с целью реализации сельскохозяйственной продукции без посредников	Постоянно	Развитие рынков сбыта для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение продовольственными то варами жителей Самарской области	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
45.2	Рассмотрение вопроса о необходимости установления предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства	II полугодие 2009 года	Содействие сдерживанию роста цен на рынке лекарственных средств	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
Информационная политика
46	Проведение комплекса информационных мероприятий с целью разъяснения реально сложившейся экономической ситуации, мер, принимаемых Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области для минимизации последствий мирового финансового кризиса	Постоянно	Формирование положительного имиджа Правительства Самарской области и снижение напряженности в социальной сфере	Аппарат Правительства Самарской области
47	Проведение анализа обращений граждан, материалов СМИ по вопросам социально-экономического развития Самарской области	Постоянно	Информирование министерств и иных органов исполнительной власти Самарской области о выявленных проблемах в социально-экономическом развитии региона для принятия соответствующих мер реагирования	Аппарат Правительства Самарской области