Постановление
Правительства Самарской области
от 10 сентября 2008 г. N 375
"Об утверждении областной целевой программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Самарской области
на 2009-2013 годы"
25 марта, 6, 19 августа, 17, 23 сентября,
6 октября 2009 г.
В целях реализации государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и обеспечение населения Самарской области продовольственными товарами, производимыми на территории Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на 2009-2013 годы на обеспечение выполнения министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области возложенных на него функций.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Демченко).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области |
В.В. Артяков |
Областная целевая программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Самарской области на 2009-2013 годы
(утв. Постановлением Правительства Самарской области
от 10 сентября 2008 г. N 375)
(далее - Программа)
25 марта, 6 августа, 19 августа, 17 сентября,
23 сентября, 6 октября 2009 г.
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа развития
ПРОГРАММЫ сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2009-2013 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение Губернатора Самарской области
РАЗРАБОТКЕ от 28.05.2008 (протокол заседания
ПРОГРАММЫ Правительства Самарской области от
28.05.2008 N 11)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство сельского хозяйства и
ЗАКАЗЧИК продовольствия Самарской области
ПРОГРАММЫ
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - цели Программы:
ПРОГРАММЫ устойчивое развитие сельских территорий
Самарской области;
создание общих условий функционирования
сельского хозяйства Самарской области;
ускоренное развитие приоритетных
подотраслей сельского хозяйства Самарской
области;
совершенствование мер государственной
поддержки развития кадрового потенциала
агропромышленного комплекса (далее -
АПК);
достижение финансовой устойчивости
сельского хозяйства Самарской области;
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Самарской области.
Задачи Программы:
повышение инвестиционной и инновационной
привлекательности отрасли, развитие
технического и технологического
потенциала АПК Самарской области;
создание предпосылок для устойчивого
развития сельских территорий Самарской
области, восстановления и наращивания
социальной и инженерной инфраструктуры
села;
улучшение общих условий функционирования
сельского хозяйства Самарской области;
обеспечение ускоренного развития
приоритетных подотраслей сельского
хозяйства на основе обновления и
модернизации основных фондов, роста
эффективности использования
производственного потенциала;
создание условий для повышения качества
продукции АПК Самарской области,
формирования цивилизованного рынка
оборота сельскохозяйственной продукции,
сырья, продовольствия и развития рыночных
отношений в сфере АПК Самарской области;
создание условий для сохранения и
воспроизводства используемых в
сельскохозяйственном производстве
земельных и других природных ресурсов;
повышение конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции,
производимой на территории Самарской
области;
повышение занятости и уровня жизни
сельского населения Самарской области
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2009-2013 годы
ПРОГРАММЫ
ВАЖНЕЙШИЕ - индекс физического объема
ЦЕЛЕВЫЕ сельскохозяйственной продукции в
ИНДИКАТОРЫ И сопоставимых ценах
ПОКАЗАТЕЛИ (в процентах к предыдущему году):
ПРОГРАММЫ в 2009 году - 105,8%,
в 2010 году - 106,0%,
в 2011 году - 104,5 %,
в 2012 году - 103,6 %,
в 2013 году - 108,6%.
Повышение к 2013 году годовых объемов
производства основных видов
сельскохозяйственной продукции:
в растениеводстве:
зерно
2400,0 тыс. тонн;
подсолнечник 310,0
тыс. тонн;
картофель
530,0 тыс. тонн;
овощи
460,0 тыс. тонн;
сахарная свекла 350,0
тыс. тонн;
в животноводстве:
молоко
590,0 тыс. тонн;
мясо всех видов (живой вес) 262,4
тыс. тонн;
яйца
371,0 млн. штук;
в перерабатывающей промышленности:
колбасные изделия 68,0
тыс. тонн;
цельномолочная продукция 250,0 тыс.
тонн;
масло сливочное 16,0
тыс. тонн;
масло растительное 56,0
тыс. тонн;
маргариновая продукция 62,0 тыс.
тонн;
хлеб и хлебобулочные
изделия
160,0 тыс. тонн;
макаронные изделия 15,5
тыс. тонн
Постановлением Правительства Самарской области от 6 октября 2009 г. N 527 раздел "Объемы и источники финансирования программных мероприятий" настоящего постановления изложен в новой редакции
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - общий объем финансирования Программы в 2009
ФИНАНСИРОВАНИЯ - 2013 годах составляет 11995,94 млн. рублей,
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ в том числе: за счет средств областного
бюджета (за исключением планируемых
к поступлению в областной бюджет средств
федерального бюджета) - 6393,71 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета,
формируемых за счет планируемых к поступлению
в областной бюджет средств федерального
бюджета, - 560,23 млн. рублей
ПОКАЗАТЕЛИ - интегральный показатель бюджетной
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ эффективности Программы в части создания
ЭФФЕКТИВНОСТИ общих условий функционирования, развития
РЕАЛИЗАЦИИ приоритетных подотраслей и достижения
ПРОГРАММЫ финансовой устойчивости сельского
хозяйства Самарской области составит
915,0 млн. рублей
СИСТЕМА - реализация Программы координируется
ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА министерством сельского хозяйства и
ХОДОМ продовольствия Самарской области.
РЕАЛИЗАЦИИ Министерство сельского хозяйства и
ПРОГРАММЫ продовольствия Самарской области ежегодно
готовит информацию о ходе и результатах
реализации Программы и представляет ее в
Правительство Самарской области.
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
АПК Самарской области представляет собой многоотраслевую производственно-экономическую систему, в которой функционирует около 500 коллективных сельскохозяйственных организаций, 2882 крестьянских (фермерских) хозяйства, 261,3 тыс. личных подсобных хозяйств и около 1000 организаций пищевой, перерабатывающей промышленности и агросервиса. На его долю приходится 5-7% стоимости валового регионального продукта и около 3% основных фондов.
В сельской местности проживает 622,3 тыс. человек или 19,6% всего населения Самарской области, из них 35,8 тыс. человек заняты в общественном секторе сельскохозяйственного производства.
Анализ деятельности аграрной сферы экономики Самарской области за период с 1990 по 2007 год свидетельствует о резком снижении ресурсного обеспечения отрасли и значительном сокращении производства сельскохозяйственной продукции.
Энергообеспеченность сельскохозяйственной отрасли снизилась на 45%. По сравнению с 1990 годом произошло сокращение имеющегося машинно-тракторного парка: тракторов - на 60%, зерноуборочных комбайнов - на 70%, кормоуборочных комбайнов - на 80%, почвообрабатывающих и посевных машин - на 65%.
В последние годы идет процесс улучшения технической оснащенности АПК Самарской области, но коэффициент обновления техники очень низок (2-4%), в то время как выбытие устаревшей техники составляет 6-8%.
Посевные площади сельскохозяйственных культур за 17 лет сократились на 34%, в том числе занимаемые зерновыми культурами - на 27%. Внесение минеральных удобрений уменьшилось в 2,9 раза. Минеральных удобрений в 1990 году вносилось на каждый гектар по 51 кг в действующем веществе, в 2007 году - по 17,6 кг в действующем веществе, что привело к значительному ухудшению почвенного плодородия. Из-за снижения посевных площадей и урожайности снизилось на 54% производство зерна.
По производству подсолнечника, картофеля и овощей прослеживается стабильная динамика роста.
Наиболее сложная обстановка в животноводстве. За период с 1990 по 2007 год поголовье скота сократилось: по крупному рогатому скоту (далее - КРС) - в 4,3 раза, в том числе коров - в 2,9 раза, свиней - в 2,6 раза, овец и коз - в 9,7 раза.
Значительное снижение поголовья животных повлекло за собой резкое сокращение объемов производства продукции: за 1990-2007 годы производство молока уменьшилось в 2,2 раза, производство мяса всех видов - в 2,3 раза, производство яиц - в 3,4 раза.
Предпринятые в последние годы на федеральном и региональном уровнях меры, направленные на развитие АПК, позволили стабилизировать производственный потенциал, повысить инвестиционную привлекательность отрасли, обеспечили рост индекса физического объема производства валовой продукции сельского хозяйства и улучшение финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В среднем за три года прирост производства валовой продукции сельского хозяйства составил 2,3%, а в 2007 году - 3,6%. Об улучшении инвестиционного климата свидетельствует рост внебюджетных средств, привлеченных в АПК, с 3,0 млрд. рублей в 2005 году до 6,5 млрд. рублей в 2007 году. По итогам 2007 года получено 1618,7 млн. рублей прибыли с уровнем рентабельности 18,5%. Более 86% сельскохозяйственных организаций (398) рентабельны.
Существенное улучшение ценовой конъюнктуры на рынке животноводческой продукции позволило отрасли животноводства последние 3 года работать безубыточно.
В 2007 году от реализации продукции животноводства получено 306,9 млн. рублей прибыли, рентабельность составила 11,7%. Все виды сельскохозяйственной продукции рентабельны, за исключением мяса КРС и шерсти.
Реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" создала оптимальные стартовые условия для стабилизации и наращивания производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств. В 2007 году, по сравнению с 2005 годом, производство молока увеличилось на 5,6%, мяса - на 9,6%, прирост объемов реализации сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования составил 11%.
В то же время сохранена отрицательная динамика снижения поголовья КРС, в том числе коров, численность которых снизилась к уровню 2006 года соответственно на 3,6% и 2,2%. Поголовье свиней увеличилось на 20 тыс. голов (6,6%).
За два года реализации проекта обеспечен прирост продуктивности животных по надою молока на 8%, среднесуточному привесу КРС - на 18,2%, свиней - на 26,8%.
Емкость продовольственного рынка Самарской области по основным продуктам питания в 2007 году составляла 75 млрд. рублей. Его обеспеченность за счет собственного производства находится на уровне 65% (48,8 млрд. рублей), остальные продукты питания завозятся из других регионов и по импорту. Это приводит к тому, что население Самарской области оплачивает ввозимые продукты питания на сумму 26,2 млрд. рублей, что является резервом для увеличения собственного производства и стимулом к повышению инвестиционной привлекательности аграрного сектора.
В наибольших объемах из-за ограниченности ресурсов в Самарскую область ввозятся продукты животного происхождения - 74,1 тыс. тонн мясопродуктов, 411,2 тыс. тонн молокопродуктов, 565,3 млн. штук яиц.
За 2000-2006 годы заметно увеличилось потребление основных продуктов питания в расчете на одного жителя Самарской области: мяса и мясопродуктов - на 39%, молока и молокопродуктов - на 28%, яиц и яйцепродуктов - на 23%, картофеля - на 43%, овощей - в 1,9 раза, фруктов и ягод - на 32%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 13%, масла растительного - на 15%.
В 2006 году в общем объеме потребления продукты, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями Самарской области, занимали по мясу и мясопродуктам - 54,5%, молоку и молокопродуктам - 56,8%, по яйцу - 36,7%. Картофелем собственного производства потребительский рынок обеспечен на 98%, овощами - на 100%, фруктами и ягодами - на 89%.
Продолжающаяся тенденция банкротства сельскохозяйственных организаций ведет к формированию сельских территорий, на которых не осуществляется производственная деятельность, что приводит к деградации производственного и природно-экологического потенциала. Таким образом, становится проблемным социально-экономическое развитие сельских территорий Самарской области.
В сельской местности сохраняются недостаточно комфортные условия проживания, менее благоприятные условия развития здравоохранения, образования, культуры, низкий уровень заработной платы.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве в 2,3 раза ниже, чем в среднем по Самарской области.
Сложившаяся негативная ситуация с производством сельскохозяйственной продукции, накопившиеся проблемы социально-экономического развития сельских территорий обусловили необходимость разработки и утверждения настоящей Программы.
Основными проблемами, требующими программного решения на областном уровне, являются:
низкий уровень производственно-технического потенциала сельскохозяйственного производства;
сложное финансовое положение сельскохозяйственных организаций;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
недостаточный приток частных инвестиций в развитие отрасли;
неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры и нестабильность рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Отбор указанных проблем для программной разработки и их решения на областном уровне определяется необходимостью возрождения и развития производственной и социальной сфер сельских территорий Самарской области.
Программно-целевой метод необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках Программы государственные ресурсы и частные инвестиции на решении ключевых проблем в АПК Самарской области, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач.
Программа разработана исходя из необходимости совершенствования механизмов государственной поддержки сельского хозяйства Самарской области с учетом их взаимосвязи с общими задачами региональной социально-экономической политики на долгосрочную перспективу.
В этой связи планируется реализация мероприятий по совершенствованию механизмов и направлений оказания государственной поддержки АПК Самарской области, ориентированных на конечный результат и повышение эффективности, комплексное решение многоплановых проблем социального обустройства сельских территорий, улучшения материального и духовного благополучия жителей села.
При разработке Программы учтены положения Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее - Государственная программа).
2. Цели, задачи и срок реализации Программы
Основными целями Программы являются:
устойчивое развитие сельских территорий Самарской области;
создание общих условий функционирования сельского хозяйства Самарской области;
ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Самарской области;
совершенствование мер государственной поддержки развития кадрового потенциала АПК Самарской области;
достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Самарской области;
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области.
Основными задачами Программы являются:
повышение инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли, развитие технического и технологического потенциала АПК Самарской области;
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Самарской области, восстановления и наращивания социальной и инженерной инфраструктуры села;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства Самарской области;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала;
создание условий для повышения качества продукции АПК Самарской области, формирования цивилизованного рынка оборота сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и развития рыночных отношений в сфере АПК Самарской области;
создание условий для сохранения и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Самарской области;
повышение занятости и уровня жизни сельского населения Самарской области.
Комплексный характер поставленных целей обуславливает их достижение при условии реализации мероприятий Программы, Государственной программы и решения задач по следующим основным направлениям:
в производственной сфере:
углубление специализации и адаптации организаций АПК Самарской области к экономическим, экологическим и социальным условиям хозяйствования, конъюнктуре отечественного и мирового рынков;
реализация комплекса мер по увеличению производства растениеводческой и животноводческой продукции, совершенствованию работы пищевых и перерабатывающих организаций для обеспечения производства основных видов продукции АПК с учетом полного удовлетворения потребностей Самарской области за счет собственного производства с постепенным вытеснением с внутреннего рынка зарубежных и других производителей;
техническая и технологическая модернизация агропромышленного производства на основе оптимизации структуры и состава машинно-тракторного парка посредством использования возможностей лизинга, широкого внедрения ресурсосберегающих индустриальных технологий;
проведение организационно-экономических мероприятий, направленных на финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей;
совершенствование государственной поддержки АПК Самарской области, обеспечение ее доступности и адресности;
обеспечение условий для более эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот;
использование доступных экономических рычагов государственного регулирования агропродовольственного рынка как важнейшего фактора повышения эффективности сельскохозяйственного производства;
широкое привлечение отечественных и иностранных инвесторов в аграрный сектор, достижение максимальной результативности вложения ресурсов по всем источникам финансирования;
совершенствование и отработка механизмов применения индикативных моделей на основе системы показателей в планировании и мониторинге производственной деятельности АПК и социальной сферы сельских территорий, которые в максимальной степени отражают результаты управленческих воздействий на всех уровнях;
развитие малых форм хозяйствования и формирование вертикальных и горизонтальных интегрированных структур на основе объединения хозяйствующих субъектов АПК на всех уровнях производства;
создание союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей и их участие в формировании государственной аграрной политики;
повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание рабочих мест, решение проблем кадрового обеспечения, привлечение и закрепление кадров на селе, в том числе молодых специалистов, на основе создания оптимальных жилищно-бытовых и материальных условий, улучшение качества подготовки и переподготовки специалистов;
развитие инновационной деятельности и совершенствование научного обеспечения сельскохозяйственного производства на основе решения научно-исследовательских, технологических и опытно-конструкторских задач;
развитие системы государственного информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников агропродовольственного рынка;
в социальной сфере:
улучшение благосостояния сельского населения, повышение уровня доходов работников сельского хозяйства;
реализация мероприятий по поддержке комплексной компактной жилищной застройки и благоустройства сельских поселений, развития в них жилищно-коммунального и культурно-бытового строительства;
повышение уровня и качества водо-, газо- и электроснабжения сельских поселений;
совершенствование системы профессиональной переподготовки руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций.
Программа разработана на основе сложившихся возможностей экономики области с учетом прогнозируемого привлечения ресурсов федерального бюджета и внебюджетных средств.
Срок реализации Программы с 2009 по 2013 год.
Постановлением Правительства Самарской области от 23 сентября 2009 г. N 444 в раздел 3 "Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы" настоящей Программы внесены изменения и дополнения
3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измере- ния |
Значение целевого индикатора по годам | |||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Всего по Прог- рамме |
1. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства
1.1. Индекс производства в 105,8 106,0 104,5 103,6 108,6
продукции сельского процен-
хозяйства в хозяйствах тах к
всех категорий преды-
(в сопоставимых ценах) дущему
году
1.2. Индекс производства в 106,1 109,5 106,0 103,5 115,2
продукции животноводства в процен-
хозяйствах всех категорий тах к
(в сопоставимых ценах) преды-
дущему
году
1.3. Индекс производства в 105,6 103,1 103,1 103,7 102,4
продукции растениеводства процен-
в хозяйствах всех тах к
категорий (в сопоставимых преды-
ценах) дущему
году
1.4. Индекс физического объема в 108,4 108,0 107,2 107,1 107,0
инвестиций в основной процен-
капитал сельского тах к
хозяйства преды-
дущему
году
1.5. Располагаемые ресурсы руб. на 9481 11036 11819 12564 13200
домашних хозяйств в члена
сельской местности хозяйс-
тва в
месяц
1.6. Коэффициент обновления
основных видов
сельскохозяйственной
техники в
сельскохозяйственных
организациях:
тракторы процен- 6,6 8,0 9,2 10,3 10,3
тов
комбайны зерноуборочные процен- 8,6 10,4 11,5 13,0 13,0
тов
комбайны кормоуборочные процен- 12,8 12,4 12,0 11,6 11,6
тов
1.7. Энергообеспеченность лошади- 109 117 127 133 133
сельскохозяйственных ных сил
организаций на 100 га
посевной площади
(суммарная номинальная
мощность двигателей
тракторов, комбайнов и
самоходных машин)
1.8. Индекс производительности в 106,9 107,1 105,5 104,7 109,7
труда в хозяйствах всех процен-
категорий тах к
преды-
дущему
году
2. Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области
2.1. Ввод и приобретение жилья тыс. 14,0 46,8 55,8 56,9 58,0 231,5
для граждан, проживающих в кв.
сельской местности, метров
молодых семей и молодых
специалистов
В том числе мероприятия по тыс. 6,1 19,9 24,6 25,4 26,2 102,2
обеспечению доступным кв.
жильем молодых семей и метров
молодых специалистов на
селе
2.2. Обеспеченность сельского процен- 63,7 70,8 78,3 85,5 88,0
населения питьевой водой тов
2.3. Уровень газификации домов процен- 88,5 92,0 94,0 95,0 96,0
(квартир) сетевым газом тов
2.4. Ввод водопроводов киломе- 22 15 18 20 20 95
тров
2.5. Ввод газопроводов киломе- 47,3 31 33 35 37 166
тров
2.6. Ввод электрических сетей киломе- 8 8 9 10 10,5 45,5
тров
2.7. Строительство модульной единиц 1 1
котельной мощностью 0,4
МВт
3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Самарской
области
3.1. Поддержание почвенного
плодородия:
предотвращение выбытия из тыс. 20,5 23,0 24,0 25,0 30,0
сельскохозяйственного гекта-
оборота ров
сельскохозяйственных
угодий
внесение минеральных тыс. 30,2 35,0 39,0 50,0 55,0
удобрений тонн в
дейст-
вующем
вещест-
ве
3.2. Создание системы
государственного
информационного
обеспечения в сфере
сельского хозяйства (далее
- СГИОСХ):
использование да/нет да да да да да
министерством сельского
хозяйства и продовольствия
Самарской области
функциональных
возможностей,
предоставляемых СГИОСХ
количество органов единиц 14 27 27 27 27
местного самоуправления, а
также муниципальных
предприятий и учреждений,
использующих
функциональные
возможности,
предоставляемые СГИОСХ
предоставление да/нет да да да да да
государственных услуг
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в
электронном виде
3.3. Оказание
информационно-консультаци-
онной помощи
сельскохозяйственным
товаропроизводителям:
количество консультантов человек 80 120 120 120 120
региональных центров по
оказанию консультационной
помощи
количество услуг по тыс. 17 18 23 27 27
оказанию консультационной услуг
помощи
ввод консультационных единиц 1 1 1 1 1
региональных центров
4. Ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Самарской
области
4.1. Приоритетное развитие
животноводства:
производство скота и птицы тыс. 169,3 193, 206,5 212,8 262,4
(в живом весе) во всех тонн 0
категориях хозяйств
В том числе в тыс. 80,5 104, 127,7 140,8 190,8
сельскохозяйственных тонн 2
организациях
производство молока во тыс. 533,0 545, 565,0 575,0 590,0
всех категориях тонн 0
хозяйств
В том числе в тыс. 167,4 179, 203,4 227,0 242,0
сельскохозяйственных тонн 4
организациях
производство яиц во всех млн. 311,0 326, 341,0 366,0 371,0
категориях хозяйств штук 0
В том числе в млн. 75,0 90,0 105,0 130,0 135,0
сельскохозяйственных штук
организациях
поголовье КРС во всех тыс. 250,6 258, 266,0 268,2 272,9
категориях хозяйств голов 0
В том числе в тыс. 111,6 119, 128,5 135,8 140,5
сельскохозяйственных голов 0
организациях
из общего поголовья КРС тыс. 131,2 134, 137,6 137,7 139,7
поголовье коров голов 4
В том числе в тыс. 48,2 51,4 55,5 58,7 60,7
сельскохозяйственных голов
организациях
поголовье свиней во всех тыс. 464,9 521, 578,5 635,3 692,1
категориях хозяйств голов 9
В том числе в тыс. 358,1 414, 471,7 528,5 585,3
сельскохозяйственных голов 9
организациях
поголовье овец и коз во тыс. 86,4 87,0 87,2 87,3 87,6
всех категориях хозяйств голов
В том числе в тыс. 13,3 13,9 14,1 14,2 14,5
сельскохозяйственных голов
организациях
продуктивность
сельскохозяйственных
животных:
надой молока на одну кг 3550 3630 3800 4000 4100
корову
среднесуточный привес КРС граммов 440 460 490 510 550
среднесуточный привес граммов 380 390 400 410 420
свиней
прирост реализации в 2,5 3,2 3,9 4,5 2,0
племенного молодняка процен-
(условные головы) тах к
преды-
дущему
году
удельный вес племенного процен- 9,5 10,5 12,0 13,5 14,0
скота в общем поголовье тов
ветеринарное обслуживание:
уровень заболеваемости процен- 15,0
животных гиподерматозом тов
использование методов да/нет нет да да да да
ранней диагностики
4.2. Развитие отраслей
растениеводства:
общая посевная площадь во тыс. 1861,8 1908 1965,8 2024,0 2100,0
всех категориях хозяйств гекта- ,1
ров
удельный вес площади, % 9,0 9,5 9,5 10,0 11,0
засеваемой элитными
семенами, в общей площади
посевов
производство зерна во всех тыс. 1787,6 1944 2124,5 2297,5 2400,0
категориях хозяйств тонн ,4
В том числе в тыс. 1430,0 1555 1699,6 1838,0 1940,0
сельскохозяйственных тонн ,5
организациях
урожайность зерновых во ц/га 14,4 15,3 16,2 17,1 18,0
всех категориях хозяйств
производство подсолнечника тыс. 285,6 296, 296,7 300,4 310,0
во всех категориях тонн 3
хозяйств
В том числе в тыс. 231,9 240, 240,1 243,9 250,0
сельскохозяйственных тонн 6
организациях
урожайность подсолнечника ц/га 10,4 11,1 11,3 11,6 12,0
во всех категориях
хозяйств
производство сахарной тыс. 221,5 251, 285,7 343,8 350,0
свеклы в тонн 0
сельскохозяйственных
организациях
урожайность сахарной ц/га 226,0 239, 251,0 273,0 280,0
свеклы 0
производство картофеля во тыс. 560,0 535, 530,0 530,0 530,0
всех категориях тонн 0
хозяйств
В том числе в тыс. 136,3 143, 147,0 156,0 165,0
сельскохозяйственных тонн 0
организациях
урожайность картофеля во ц/га 170,0 180, 190,0 200,0 205,0
всех категориях хозяйств 0
производство овощей во тыс. 427,6 438, 440,0 450,0 460,0
всех категориях хозяйств тонн 1
В том числе в тыс. 44,1 46,4 57,1 58,9 60,0
сельскохозяйственных тонн
организациях
урожайность овощей, ц/га 269,2 275, 276,4 282,5 285,0
выращиваемых в открытом 6
грунте, во всех категориях
хозяйств
урожайность овощей, кг/м2 32,9 35,2 38,0 40,0 42,0
выращиваемых в закрытом
грунте, во всех категориях
хозяйств
производство плодов и ягод тыс. 214,4 218, 220,4 225,2 230,0
во всех категориях тонн 3
хозяйств
В том числе в тыс. 24,4 27,3 28,4 30,2 35,0
сельскохозяйственных тонн
организациях
урожайность плодов и ягод ц/га 64,5 65,3 66,0 67,4 70,0
посевная площадь рапса тыс. 8,6 11,4 14,9 18,0 19,3
гекта-
ров
производство рапса тыс. 9,5 13,7 19,4 25,2 28,0
тонн
урожайность рапса ц/га 11 12 13 14 14,5
закладка многолетних гекта- 206 158 110 100 100 674
насаждений ров
4.3. Производство продукции
пищевой и перерабатывающей
промышленности:
цельномолочная продукция тыс. 215,0 220, 230,0 240,0 250
тонн 0
масло сливочное тыс. 13,0 13,5 14,0 15,0 16,0
тонн
сыры жирные, включая тыс. 6,8 7,0 7,3 7,5 7,7
брынзу тонн
колбасные изделия тыс. 52,0 56 60,0 65,0 68
тонн
мясные полуфабрикаты тыс. 4,5 4,8 5,0 5,5 6,0
тонн
хлеб и хлебобулочные тыс. 156,5 157, 158,0 159,0 160,0
изделия тонн 0
макаронные изделия тыс. 13,0 13,5 14,0 15,0 15,5
тонн
масло растительное тыс. 52,5 53,5 54,0 55,0 56,0
тонн
маргариновая продукция тыс. 57,0 58,0 59,0 60,0 62,0
тонн
4.4. Развитие
пилотных семейных
молочных
животноводческих ферм
на базе
крестьянских
(фермерских) хозяйств:
строительство, единиц 7 13 30 50
реконструкция
или модернизация
молочных
животноводческих ферм
увеличение поголовья голов 700 2000 5000 5000
коров (по сравнению
с уровнем 2009 года)
увеличение тонн 3850 11000 27500 42350
объема производства
молока (по сравнению с
уровнем 2009 года)
увеличение тонн 22,5 22,5
производства мяса КРС
увеличение млн. 42,2 82,2 199,0 323,4
стоимости валовой рублей
продукции сельского
хозяйства
строительство цехов единиц 1 2 3 6
по переработке
молока производственной
мощностью 20 тонн
молока в сутки
создание дополнительных мест 85 160 365 610
рабочих мест
5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Самарской области
5.1. Повышение доступности
кредитов:
объем субсидируемых млн. 7061,0 6680 6730,0 5890,0 6650,0
кредитов (займов) рублей ,0
В том числе:
краткосрочные млн. 3360,5 3400 3450,0 3500,0 3600,0
рублей ,0
инвестиционные млн. 3700,5 3280 3280,0 2390,0 3050,0
рублей ,0
Из них полученные в млн. 450,0 330, 330,0 300,0 350,0
текущем году рублей 0
5.2. Повышение финансовой
устойчивости малых форм
хозяйствования на селе:
рост объема реализации процен- 2,3 2,5 3,0 4,0 4,3
продукции, произведенной тов
хозяйствами населения,
крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами,
к предыдущему году в
сопоставимых ценах
удельный вес работающих процен- 84 89 99 100 100
сельскохозяйственных тов
потребительских
кооперативов (в процентах
к общему числу
зарегистрированных
кооперативов)
объем привлеченных млн. 835 855 870 900 920
кредитных ресурсов рублей
личными подсобными
хозяйствами, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами,
сельскохозяйственными
потребительскими
кооперативами
объем субсидируемых млн. 767,0 874, 987,0 1103,0 1205,0
кредитов, привлеченных рублей 0
крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами,
личными подсобными
хозяйствами,
сельскохозяйственными
потребительскими
кооперативами и
гражданами, проживающими в
сельской местности
создание единиц 3 3 3 1 1 11
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов
5.3. Техническая и
технологическая
модернизация сельского
хозяйства:
приобретение единиц
сельскохозяйственной
техники и оборудования:
тракторы единиц 566 686 789 883 890 3814
комбайны зерноуборочные единиц 226 274 303 342 350 1495
комбайны кормоуборочные единиц 52 51 49 49 49 250
объемы привлеченных млн. 1200 1400 1440 1450 1500
кредитов рублей
млн. 560 400 410 450 500
рублей
В том числе кредиты,
полученные в текущем году
ввод в эксплуатацию ското- 2800 4700 2200 9700
молочных животноводческих мест
комплексов (ферм)
ввод в эксплуатацию ското- 61600 5680 56800 56800 23200
свиноводческих мест 0 0
комплексов (ферм)
5.4. Снижение рисков в сельском
хозяйстве:
удельный вес процен- 8,6 10,1 11,9 16,0 20,0
застрахованных посевных тов
площадей в общей посевной
площади
6. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Самарской области
Объемы реализации зерна тыс. 814,5 838 864,1 890,0 900,0 4307,5
хозяйствами всех категорий тонн ,9
7. Совершенствование мер государственной поддержки развития
кадрового потенциала АПК Самарской области
7.1. Подготовка специалистов человек 2683 244 2513 2480 2300 12420
сельскохозяйственного 4
профиля
7.2. Переподготовка и повышение человек 1859 194 2045 2045 2000 9898
квалификации специалистов 9
сельскохозяйственного
профиля
7.3. Переподготовка и повышение человек 50 50 130 130 110 470
квалификации руководителей
сельскохозяйственных
организаций
Постановлением Правительства Самарской области от 6 октября 2009 г. N 527 раздел 4 "Перечень программных мероприятий" настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
||||||||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Всего по Программе |
||||||||||
1. Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области |
|
||||||||||||||
1.1 |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности В том числе: |
2013 |
|
|
|
|
58,90 |
58,90 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
31,80 |
31,80 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
27,10 |
27,10 |
|
|||||||
1.2 |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации в сельской местности В том числе: |
2009 - 2013 |
30,00 |
10,20 |
10,20 |
10,20 |
68,70 |
129,30 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
30,00 |
5,51 |
5,51 |
5,51 |
37,10 |
83,63 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2010 - 2013 |
|
4,69 |
4,69 |
4,69 |
31,60 |
45,67 |
|
|||||||
1.3 |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию электрических сетей в сельской местности |
2013 |
|
|
|
|
11,30 |
11,30 |
|
||||||
В том числе: за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
6,10 |
6,10 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
5,20 |
5,20 |
|
|||||||
1.4 |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по обеспечению противопожарной защиты сельского населения |
2013 |
|
|
|
|
6,00 |
6,00 |
|
||||||
В том числе: за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
3,20 |
3,20 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
2,80 |
2,80 |
|
|||||||
1.5 |
Развитие сети информационно-консультационного обслуживания (создание и открытие информационно-консультационных центров) за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2010 |
1,00 |
1,00 |
|
|
|
2,00 |
|
||||||
1.6 |
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности |
2009 - 2013 |
66,73 |
64,82 |
64,82 |
64,81 |
187,80 |
448,98 |
|
||||||
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
36,03 |
35,00 |
35,00 |
35,00 |
107,30 |
248,33 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
30,70 |
29,82 |
29,82 |
29,81 |
80,50 |
200,65 |
|
|||||||
1.7 |
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям, молодым специалистам, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья В том числе: |
2009 - 2013 |
76,00 |
70,0 |
70,00 |
70,00 |
133,40 |
419,40 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
41,88 |
37,80 |
37,80 |
37,80 |
76,20 |
231,48 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
34,12 |
32,20 |
32,20 |
32,20 |
57,20 |
187,92 |
|
|||||||
Из них предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья |
2009 - 2013 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
10,00 |
|
|||||||
1.8 |
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в рамках реализации пилотных проектов В том числе: |
2013 |
|
|
|
|
9,10 |
9,10 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
5,30 |
5,30 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
3,80 |
3,80 |
|
|||||||
1.9 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих и птицеводческих комплексов (ферм) |
2010 - 2013 |
|
32,00 |
32,00 |
32,00 |
263,00 |
359,00 |
|
||||||
1.9.1 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству, реконструкции и модернизации семейных животноводческих ферм и цехов по переработке молока |
2010 - 2013 |
|
32,00 |
32,00 |
32,00 |
92,50 |
188,50 |
|
||||||
|
Всего по разделу 1 |
|
173,73 |
178,02 |
177,02 |
177,01 |
738,20 |
1443,98 |
|
||||||
В том числе: за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
107,91 |
110,31 |
110,31 |
110,31 |
530,00 |
968,84 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
65,82 |
67,71 |
66,71 |
66,70 |
208,20 |
475,14 |
|
|||||||
2. Создание условий для эффективного функционирования сельского хозяйства Самарской области |
|
||||||||||||||
2.1 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство, реконструкцию и восстановление мелиоративных систем |
2013 |
|
|
|
|
178,97 |
178,97 |
|
||||||
2.2 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений* В том числе: |
2009 - 2013 |
289,44 |
196,08 |
196,08 |
196,08 |
265,33 |
1143,01 |
|
||||||
|
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
149,04 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
142,40 |
591,44 |
|
||||||
|
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
140,40 |
96,08 |
96,08 |
96,08 |
122,93 |
551,57 |
|
||||||
2.3 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, являющихся остатками межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, сформированных в областном бюджете по состоянию на 1 января 2009 года, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений |
2009 |
1,61 |
|
|
|
|
1,61 |
|
||||||
2.4 |
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление мелиорации земельных участков и обустройство рыбохозяйственных водных объектов |
2013 |
|
|
|
|
16,13 |
16,13 |
|
||||||
2.5 |
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сельском хозяйстве В том числе: |
2009 - 2013 |
5,41 |
1,10 |
1,20 |
1,20 |
23,20 |
32,11 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
5,41 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
23,00 |
31,4 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2010 - 2013 |
|
0,10 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,70 |
|
|||||||
2.5.1 |
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских- работ по производству рапса В том числе: |
2009 - 2013 |
0,50 |
0,60 |
0,80 |
0,80 |
0,90 |
3,60 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
0,50 |
0,50 |
0,60 |
0,60 |
0,70 |
2,90 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2010 - 2013 |
|
0,10 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,70 |
|
|||||||
2.6 |
Внедрение ресурсо- и влагосберегающих технологий в сельском хозяйстве |
2013 |
|
|
|
|
3,10 |
3,10 |
|
||||||
2.7 |
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства В том числе: |
2013 |
|
|
|
|
11,75 |
11,75 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
2,52 |
2,52 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
|
|
|
|
9,23 |
9,23 |
|
|||||||
2.8 |
Расходы на реализацию выставочной и информационно - презентационной концепции по агропромышленному комплексу Самарской области |
2009 - 2013 |
10,88 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
19,10 |
59,98 |
|
||||||
2.9 |
Предоставление по результатам соревнования субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции |
2009 - 2013 |
7,79 |
8,18 |
8,18 |
8,18 |
44,90 |
77,23 |
|
||||||
2.10 |
Организация и проведение церемонии награждения победителей областного соревнования по производству сельскохозяйственной продукции |
2010 - 2013 |
|
1,82 |
1,82 |
1,82 |
2,40 |
7,86 |
|
||||||
2.11 |
Осуществление информационного сопровождения деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области |
2009, 2013 |
4,07 |
|
|
|
7,10 |
11,17 |
|
||||||
2.12 |
Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 |
24,20 |
|
|
|
|
24,20 |
|
||||||
|
Всего по разделу 2 |
|
343,40 |
217,18 |
217,28 |
217,28 |
571,98 |
1567,12 |
|
||||||
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
177,19 |
121,00 |
121,00 |
121,00 |
439,62 |
978,81 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
166,21 |
96,18 |
96,28 |
96,28 |
132,36 |
587,31 |
|
|||||||
3. Ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Самарской области |
|
||||||||||||||
3.1 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание племенных животных и приобретение племенной продукции (материала) |
2009 - 2013 |
69,13 |
58,82 |
58,82 |
58,82 |
98,94 |
344,53 |
|
||||||
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
35,26 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
53,10 |
178,36 |
|
|||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
33,87 |
28,82 |
28,82 |
28,82 |
45,84 |
166,17 |
|
|||||||
3.1.1 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание племенных животных и приобретение племенной продукции (материала) для пилотных семейных молочных животноводческих ферм |
2010 - 2013 |
|
15,00 |
20,00 |
30,00 |
25,00 |
90,00 |
|
||||||
3.2 |
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство продукции животноводства и птицеводства, в том числе с учетом результативности* |
2009 - 2013 |
272,69 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
507,00 |
1679,69 |
|
||||||
3.2.1 |
Предоставление субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции на пилотных семейных молочных животноводческих фермах в части расходов на производство продукции животноводства, в том числе с учетом результативности* |
2010 - 2013 |
|
8,18 |
23,38 |
58,55 |
58,70 |
148,81 |
|
||||||
3.3 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство мясокостной муки и технического жира на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах Самарской области |
2009 - 2013 |
2,50 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,93 |
15,43 |
|
||||||
3.4 |
Проведение противоэпизоотических мероприятий |
2009 - 2013 |
8,75 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
11,80 |
56,55 |
|
||||||
3.5 |
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений В том числе: |
2009 - 2013 |
33,10 |
23,92 |
23,92 |
23,92 |
72,88 |
177,74 |
|
||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
20,70 |
12,20 |
12,20 |
12,20 |
34,40 |
91,70 |
|
|||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
12,40 |
11,72 |
11,72 |
11,72 |
38,48 |
86,04 |
|
|||||||
3.5.1 |
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян рапса В том числе: |
2009 - 2013 |
1,00 |
1,00 |
1,20 |
1,20 |
1,30 |
5,70 |
|
||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
0,60 |
0,60 |
0,70 |
0,70 |
0,80 |
3,40 |
|
|||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
0,40 |
0,40 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
2,30 |
|
|||||||
3.6 |
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на закладку и уход за многолетними насаждениями В том числе: |
2009 - 2013 |
25,38 |
4,31 |
4,31 |
4,31 |
26,23 |
64,54 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
11,19 |
2,20 |
2,20 |
2,20 |
12,37 |
30,16 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
14,19 |
2,11 |
2,11 |
2,11 |
13,86 |
34,38 |
|
|||||||
3.7 |
Реализация мероприятий по первичному семеноводству |
2010, 2013 |
|
2,00 |
|
|
7,15 |
9,15 |
|
||||||
3.8 |
Проведение гибридизации и селекции в садоводстве |
2013 |
|
|
|
|
2,42 |
2,42 |
|
||||||
3.9 |
Проведение государственных сортовых испытаний сельскохозяйственных культур |
2009 - 2013 |
1,02 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,78 |
5,80 |
|
||||||
3.10 |
Проведение химического анализа почв, кормов |
2009 - 2013 |
0,28 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
0,49 |
1,67 |
|
||||||
3.11 |
Проведение специализированного агрометеорологического обеспечения |
2009 - 2013 |
0,37 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,64 |
2,21 |
|
||||||
|
Всего по разделу 3 В том числе: |
|
413,22 |
405,75 |
403,75 |
403,75 |
733,26 |
2359,73 |
|
||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
352,76 |
363,10 |
361,10 |
361,10 |
635,08 |
2073,14 |
|
|||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
60,46 |
42,65 |
42,65 |
42,65 |
98,18 |
286,59 |
|
|||||||
4. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Самарской области |
|
||||||||||||||
4.1 |
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до одного года* В том числе: |
2009 - 2013 |
329,93 |
375,00 |
375,00 |
375,00 |
427,50 |
1882,43 |
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
83,44 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
142,50 |
450,94 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
246,49 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
285,00 |
1431,49 |
||||||||
4.2 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до десяти лет В том числе: |
2009 - 2013 |
538,65 |
550,00 |
550,00 |
550,00 |
925,39 |
3114,04 |
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
163,43 |
110,00 |
110,00 |
110,00 |
200,30 |
693,73 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
375,22 |
440,00 |
440,00 |
440,00 |
725,09 |
2420,31 |
||||||||
4.2.1 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также выполнением иных работ и оказанием услуг в сфере сельского хозяйства в части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до восьми лет |
2009 - 2013 |
15,00 |
16,10 |
17,20 |
18,40 |
19,70 |
86,40 |
|||||||
4.2.2 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию пилотных семейных молочных животноводческих ферм и цехов по переработке молока В том числе: |
2010 - 2013 |
|
30,50 |
85,86 |
206,82 |
192,39 |
515,57 |
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2010 - 2013 |
|
6,80 |
19,50 |
47,56 |
44,28 |
118,14 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2010 - 2013 |
|
23,70 |
66,36 |
159,26 |
148,11 |
397,43 |
||||||||
4.3 |
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах В том числе: |
2009 - 2013 |
0,03 |
2,93 |
3,15 |
3,37 |
5,31 |
14,79 |
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
0,03 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
1,77 |
1,95 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2010 - 2013 |
|
2,88 |
3,10 |
3,32 |
3,54 |
12,84 |
||||||||
4.4 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до восьми лет* В том числе: |
2009 - 2013 |
63,21 |
64,00 |
64,00 |
64,00 |
96,00 |
351,21 |
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
3,50 |
3,20 |
3,20 |
3,20 |
4,80 |
17,90 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
59,71 |
60,80 |
60,80 |
60,80 |
91,20 |
333,31 |
||||||||
4.5 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники |
2009 - 2013 |
32,20 |
49,00 |
51,00 |
51,00 |
563,10 |
746,30 |
|||||||
4.5.1 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники для пилотных семейных молочных животноводческих ферм и цехов по переработке молока |
2010 - 2012 |
|
5,52 |
10,40 |
22,20 |
|
38,12 |
|||||||
4.6 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений В том числе: |
2009 - 2013 |
12,35 |
11,77 |
11,77 |
11,77 |
45,33 |
92,99 |
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
6,30 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
21,00 |
45,30 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
6,05 |
5,77 |
5,77 |
5,77 |
24,33 |
47,69 |
||||||||
4.7 |
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение дизельного топлива, использованного при проведении сезонных сельскохозяйственных работ* |
2009 |
99,19 |
|
|
|
|
99,19 |
|||||||
4.8 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, являющихся остатками межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, сформированных в областном бюджете по состоянию на 1 января 2009 года, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение дизельного топлива, использованного при проведении сезонных сельскохозяйственных работ |
2009 |
3,25 |
|
|
|
|
3,25 |
|||||||
4.9 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение средств химической защиты растений* В том числе: |
2009 - 2013 |
67,28 |
42,42 |
42,42 |
42,42 |
115,51 |
310,05 |
|||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
66,08 |
41,99 |
41,99 |
41,99 |
113,71 |
305,76 |
||||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
1,20 |
0,43 |
0,43 |
0,43 |
1,80 |
4,29 |
||||||||
4.9.1 |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством рапса в части расходов на приобретение средств химической защиты* В том числе: |
2009 - 2013 |
2,15 |
0,88 |
0,88 |
0,88 |
3,41 |
8,20 |
|||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
0,95 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
1,61 |
3,91 |
||||||||
за счет предусматриваемых на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2009 - 2013 |
1,20 |
0,43 |
0,43 |
0,43 |
1,80 |
4,29 |
||||||||
|
Всего по разделу 4
В том числе: |
|
1146,09 |
1095,12 |
1097,34 |
1097,56 |
2178,14 |
6614,25 |
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
454,17 |
285,24 |
287,24 |
287,24 |
1047,18 |
2361,07 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
691,92 |
809,88 |
810,10 |
810,32 |
1130,96 |
4253,18 |
||||||||
5. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области |
|
||||||||||||||
|
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции в части расходов на проведение комплекса работ по созданию и сертификации систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами |
2013 |
|
|
|
|
7,00 |
7,00 |
|
||||||
|
Всего по разделу 5 |
|
|
|
|
|
7,00 |
7,00 |
|
||||||
|
6. Совершенствование мер государственной поддержки развития кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области |
|
|||||||||||||
6.1 |
Проведение мероприятий по созданию условий для социальной адаптации молодежи к работе в сельском хозяйстве |
2013 |
|
|
|
|
1,71 |
1,71 |
|||||||
6.2 |
Проведение мероприятий по повышению профессионального уровня трудовых коллективов агропромышленного комплекса Самарской области |
2013 |
|
|
|
|
2,14 |
2,14 |
|||||||
|
Всего по разделу 6 |
|
|
|
|
|
3,85 |
3,85 |
|||||||
Всего по Программе |
2009 - 2013 |
2076,44 |
1896,07 |
1895,39 |
1895,61 |
4232,43 |
11995,94 |
||||||||
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
1092,03 |
879,65 |
879,65 |
879,65 |
2662,73 |
6393,71 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
984,41 |
1016,42 |
1015,74 |
1015,96 |
1569,70 |
5602,23 |
||||||||
|
Всего по Программе на развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств В том числе: |
2010 - 2013 |
|
91,20 |
171,64 |
349,57 |
368,59 |
981,00 |
|||||||
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
67,50 |
105,28 |
190,31 |
220,48 |
583,57 |
||||||||
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
23,70 |
66,36 |
159,26 |
148,11 |
397,43 |
* Предоставляются в виде субвенций местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области от 03.04.2009 N 41-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства", за исключением остатков средств федерального бюджета, сформированных по состоянию на 01.01.2009 и направленных на погашение задолженностей по предоставлению субсидий, образовавшихся по состоянию на 01.01.2009, по документам, рассмотренным министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в 2008 году в соответствии с действующими в 2008 году нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления субсидий.
Примечание. Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, за исключением средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятия Программы, указанного в пункте 1.2 Перечня программных мероприятий, главным распорядителем которых в 2009 году является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 6 октября 2009 г. N 527 раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем средств областного бюджета, формируемых с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 11995,94 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 2076,44 млн. рублей, в 2010 году - 1896,07 млн. рублей, в 2011 году - 1895,39 млн. рублей, в 2012 году - 1895,61 млн. рублей, в 2013 году - 4232,43 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета (за исключением планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета) составляет 6346,01 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 1044,33 млн. рублей" заменить словами "6393,71 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 1092,03 млн. рублей, в 2010 году - 879,65 млн. рублей, в 2011 году - 879,65 млн. рублей, в 2012 году - 879,65 млн. рублей, в 2013 году - 2662,73 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета, формируемый за счет планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 5602,23 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 984,41 млн. рублей, в 2010 году - 1016,42 млн. рублей, в 2011 году - 1015,74 млн. рублей, в 2012 году - 1015,96 млн. рублей, в 2013 году - 1569,70 млн. рублей.
В целях комплексного планирования решения поставленных в Программе задач в приложении N 2 к Программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств местных бюджетов, направляемых на решение указанных в Программе проблем, в объеме 3,28 млн. рублей.
Указанные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.
Расходные обязательства муниципальных образований по финансированию мероприятий, направленных на решение указанных в Программе проблем, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7, 1.8, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 2.12, 3.4, финансируются за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 1.9, 1.9.1, 2.1, 2.3, 2.4, 2.9, 3.1, 3.1.1, 3.3, 3.5, 3.5.1, 3.6, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.3, 4.5, 4.5.1, 4.6, 4.8, 5.1, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 2.2, 3.2, 4.1, 4.4, 4.7, 4.9, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов в Самарской области на осуществление государственных полномочий Самарской области по поддержке сельскохозяйственного производства.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 1,5, 2.5, 2.5.1, 2.6, 2.7, 2.8, 2.10, 2.11, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 6.1, 6.2, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основывается на принципах партнерства сельского населения, хозяйственных и общественных организаций, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области с четким разграничением полномочий и ответственности всех участников Программы, заинтересованных в ее реализации.
Основными условиями обеспечения реализации Программы выступают:
программно-целевое планирование развития АПК, совершенствование и отработка механизмов применения индикативных моделей на основе системы показателей в планировании и мониторинге производственной деятельности АПК и социальной сфере сельских территорий, которые в максимальной степени отражают результаты управленческих воздействий на всех уровнях;
согласованность действий всех субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий, в своевременном обеспечении и эффективном использовании финансовых, материально-технических ресурсов и расходных материалов;
привлечение средств федерального бюджета (прогнозно) на основании соответствующих федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, действующих федеральных целевых программ;
прямое финансирование, предоставление субсидий из бюджета области в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
прямое финансирование и льготное кредитование за счет средств местных бюджетов;
привлечение финансовых ресурсов из внебюджетных источников.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области организует работу по реализации мероприятий Программы, разрабатывает методические материалы для исполнителей Программы, обеспечивает информационную и разъяснительную работу о целях и задачах Программы, осуществляет мониторинг реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения.
В целях повышения эффективности работы органов исполнительной власти Самарской области, информационно-аналитического обеспечения и принятия взвешенных управленческих решений процесс мониторинга реализации мероприятий Программы будет осуществляться на основе внедрения современного компьютерного и телекоммуникационного оборудования, информационных технологий и систем.
Организации, являющиеся исполнителями мероприятий Программы и получающие финансирование за счет средств областного бюджета, представляют ежеквартально в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области информационно-аналитические материалы и финансовые отчеты о ходе выполнения программных мероприятий с отражением достигнутого уровня показателей социально-экономической эффективности.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию Программы, осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Контроль за целевым использованием средств местных бюджетов осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение.
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области соответствующие заключения.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежегодно в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.
7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Реализация поставленных Программой задач по выполнению предусмотренных мероприятий обеспечит достижение намеченных целей, будет способствовать значительному подъему сельского хозяйства Самарской области, повышению его экономической эффективности и социальному развитию сельских территорий.
За счет устойчивого роста объемов производства продукции сельского хозяйства индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах во всех категориях хозяйств составит:
в 2009 году - 105,8%;
в 2010 году - 106,0%;
в 2011 году - 104,5%;
в 2012 году - 103,6%;
в 2013 году - 108,6%.
В целом производство валовой продукции сельского хозяйства в 2013 году возрастет к уровню 2007 года на 35,8%.
Благодаря внедрению современных технологий, совершенствованию организации труда, повышению квалификации кадров производительность труда будет ежегодно увеличиваться на 4,7 - 9,7%.
Совершенствование механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, наращивание производственного потенциала, внедрение ресурсосберегающих технологий создаст основу для обеспечения производства сельскохозяйственной продукции к 2013 году во всех категориях хозяйств в следующих объемах:
в растениеводстве:
зерно - 2400,0 тыс. тонн;
подсолнечник - 310,0 тыс. тонн;
картофель - 530,0 тыс. тонн;
овощи - 460,0 тыс. тонн;
сахарная свекла - 350,0 тыс. тонн;
в животноводстве:
молоко - 590,0 тыс. тонн;
мясо всех видов (живой вес) - 262,4 тыс. тонн;
яйца - 371,0 млн. штук.
Развитие производства сельскохозяйственной продукции позволит более полно загрузить имеющиеся производственные мощности пищевой и перерабатывающей промышленности и существенно увеличить выпуск основных видов продукции до следующих объемов:
колбасные изделия - 68,0 тыс. тонн;
цельномолочная продукция - 250,0 тыс. тонн;
масло сливочное - 16 тыс. тонн;
хлеб и хлебобулочные изделия - 160,0 тыс. тонн;
масло растительное - 56,0 тыс. тонн;
макаронные изделия - 15,5 тыс.тонн;
маргариновая продукция - 62,0 тыс. тонн.
Внедрение научно обоснованных систем земледелия позволит приостановить процесс деградации сельскохозяйственных земель, повысить содержание почвенного гумуса, будет способствовать производству биологически чистой продукции, стабилизации и улучшению экологической обстановки в Самарской области.
Оптимизация структуры посевных площадей, более совершенная технология возделывания сельскохозяйственных культур и выращивания сельскохозяйственных животных обеспечит рост урожайности и продуктивности.
Урожайность зерновых культур возрастет на 27% к уровню 2007 года, подсолнечника - на 46%, картофеля - на 19%, овощей, выращиваемых в открытом грунте - на 21%, надой от одной коровы увеличится на 21%, среднесуточный привес КРС возрастет на 28%, свиней - на 22%.
Наращивание собственного производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, рост покупательной способности населения Самарской области обеспечит повышение среднедушевого потребления продуктов питания населением области и значительно приблизит его уровень к медицинским нормам, что положительно повлияет на социально-экономическую ситуацию в Самарской области.
Доля потребления основных продуктов питания за счет собственного производства возрастет по мясу с 54,5% в 2006 году до 72,% в 2013 году, по молоку, соответственно, с 56,1 до 64,0%, по яйцу с 35 до 42%.
Выполнение мероприятий в сфере кадровой политики АПК Самарской области обеспечит закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых высококвалифицированных специалистов, способных вывести аграрный сектор на более высокий уровень развития.
Осуществление Программы позволит на новой основе возродить село, его производственную и социальную сферу, повысить уровень социального обеспечения и благосостояния сельского населения, престижность сельского уклада жизни, улучшить демографическую ситуацию на селе.
Социальным эффектом от реализации Программы будет являться создание в АПК Самарской области около 4,5 тыс. дополнительных рабочих мест, что в определенной мере позволит обеспечить занятость сельского населения Самарской области.
Объемы ожидаемых налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды составят:
в 2009 году - 2702,7 млн. рублей;
в 2010 году - 2891,9 млн. рублей;
в 2011 году - 3108,8 млн. рублей;
в 2012 году - 3330,0 млн. рублей;
в 2013 году - 3350,0 млн. рублей.
В соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение) интегральный показатель бюджетной эффективности Программы в части создания общих условий функционирования, развития приоритетных отраслей и достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства составит 915,0 млн. рублей.
Приложение
к областной целевой программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2009-2013 годы
Методика
оценки эффективности реализации областной целевой
программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Самарской области на 2009-2013 годы
Расчет социально-экономической эффективности областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы (далее - Программа) осуществляется в соответствии с главами 4 и 5 Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.99 N ВК 477.
Интегральный показатель бюджетной эффективности рассчитывается по формуле
ИБЭ = сумма (Пб - Рп) *к,
где к (коэффициент дисконтирования) рассчитывается по формуле
к = 1/(1+Ср/100)n,
где Ср - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
n - год расчета с начала срока реализации Программы;
Пб - поступления в бюджеты всех уровней;
Рп - расход бюджетных средств на реализацию Программы.
При расчете интегрального показателя бюджетной эффективности Программы в части создания общих условий функционирования, развития приоритетных подотраслей и достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства используются суммы ожидаемых налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за время реализации Программы, а также расходы бюджетных средств на создание общих условий функционирования, развитие приоритетных подотраслей, достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 6 августа 2009 г. N 364 настоящий Порядок дополнен приложением N 2. следующего содержания:
Приложение N 2
к областной целевой программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2009 - 2013 годы
Справочная информация
о предполагаемом финансировании мероприятий за счет
средств местных бюджетов, направляемых
на решение определенных в Программе проблем
Наименование мероприятия |
Срок исполнения, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Исполнитель | ||
2009 | 201 0 |
Всего по Программе |
|||
Создание системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства |
2009 - 2010 | 1,12 | 2,1 6 |
3,28 | Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 10 сентября 2008 г. N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская Коммуна" от 18 сентября 2008 г. 261
Постановлением Правительства Самарской области от 16 ноября 2012 г. N 664 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2012 г. N 771
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и действует до 1 января 2013 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 декабря 2012 г. N 750
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления действует до 1 января 2013 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 ноября 2012 г. N 631
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 12 сентября 2012 г. N 432
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 24 августа 2012 г. N 381
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 июня 2012 г. N 301
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. N 170
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 22 февраля 2012 г. N 76
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 16 декабря 2011 г. N 809
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 28 ноября 2011 г. N 749
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 18 ноября 2011 г. N 731
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 7 ноября 2011 г. N 707
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 25 октября 2011 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 12 октября 2011 г. N 559
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2011 г. N 475
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 7 сентября 2011 г. N 443
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Правительства Самарской области от 1 июля 2011 г. N 312
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2011 г. N 300
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 мая 2011 г. N 232
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 14 апреля 2011 г. N 122
Изменение вступает в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 17 февраля 2011 г. N 55
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 21 января 2011 г. N 5
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2010 г. N 639
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2010 г. N 616
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2010 г. N 565
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2010 г. N 448
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 13 августа 2010 г. N 358
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 28 июля 2010 г. N 348
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Правительства Самарской области от 23 июня 2010 г. N 267
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 3 марта 2010 г. N 81
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 16 декабря 2009 г. N 661
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 ноября 2009 г. N 610
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 6 октября 2009 г. N 527
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2009 г. N 444
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 17 сентября 2009 г. N 441
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 19 августа 2009 г. N 391
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 6 августа 2009 г. N 364
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 25 марта 2009 г. N 170
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления