Приложение. Положение О Департаменте здравоохранения Администрации городского округа Самара

Приложение
к решению
Думы городского округа Самара
от 25 сентября 2008 г. N 643

Положение
О Департаменте здравоохранения
Администрации городского округа Самара

1. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в сфере здравоохранения.

1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету расходов на содержание Департамента, открытый в установленном порядке лицевой счет в Департаменте финансов Администрации городского округа Самара, круглую печать со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы, а также иные реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.3. Департамент осуществляет регулирование деятельности субъектов муниципальной системы здравоохранения, обеспечивает реализацию единой политики в области охраны здоровья на территории городского округа Самара.

1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется законодательством Российской Федерации и Самарской области, Уставом городского округа Самара, иными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара и настоящим Положением.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальным фондом обязательного медицинского страхования и иными организациями в городском округе Самара.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.

1.7. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.8. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.9. Работники Департамента являются муниципальными служащими, за исключением работников, принятых на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обслуживание деятельности Департамента.

1.10. Местонахождение Департамента: 443010, г. Самара, ул. Некрасовская, д. 56.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Организация оказания на территории городского округа Самара скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

2.2. Реализация на территории городского округа Самара политики в области охраны здоровья граждан в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

2.3. Определение приоритетных направлений развития здравоохранения городского округа Самара, в том числе определение характера и объема деятельности муниципальных учреждений системы здравоохранения.

2.4. Обеспечение гарантированности и доступности медицинской помощи населению в объеме программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

2.5. Развитие эффективных методов управления муниципальной системой здравоохранения, совершенствование форм и методов работы учреждений здравоохранения.

2.6. Оказание содействия в обеспечении предоставления медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях в пределах компетенции и порядке, установленных действующим законодательством.

3. Функции Департамента

В целях выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Контролирует соблюдение законодательства в области охраны здоровья граждан.

3.2. Защищает права и свободы человека и гражданина в области охраны здоровья.

3.3. Формирует органы управления муниципальной системы здравоохранения; развивает учреждения муниципальной системы здравоохранения, определяет характеры и объемы их деятельности; создает условия для развития частной системы здравоохранения; организует первичную медико-санитарную помощь в амбулаторно- поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечивает ее доступность; контролирует соблюдение стандартов медицинской помощи; обеспечивает отдельные категории граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории.

3.4. Регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

3.5. Осуществляет санитарно-гигиеническое образование населения.

3.6. Разрабатывает концепцию развития здравоохранения и оказания медицинской помощи населению городского округа Самара, организует ее реализацию.

3.7. Организует предоставление населению городского округа Самара медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в пределах полномочий, отнесенных к предмету ведения органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3.8. В установленном порядке участвует в реализации на территории городского округа Самара государственных программ и проектов по развитию здравоохранения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.

3.9. Осуществляет методическое руководство деятельностью муниципальных медицинских учреждений городского округа Самара.

3.10. Разрабатывает проекты целевых программ городского округа Самара по развитию здравоохранения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.

3.11. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городского округа Самара по вопросам здравоохранения, вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию отраслевой нормативной правовой базы в сфере здравоохранения.

3.12. В пределах своей компетенции разрабатывает и принимает локальные правовые акты и осуществляет контроль за их исполнением.

3.13. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных медицинских учреждений городского округа Самара.

3.14. Организует оказание на территории городского округа Самара первичной медико-санитарной помощи как основного, доступного и бесплатного для каждого гражданина вида медицинского обслуживания, включающего лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других несложных состояний, медицинской профилактики важнейших заболеваний, санитарно-гигиенического образования.

3.15. Обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы.

3.16. В пределах своей компетенции, установленной законодательством, принимает участие в разработке мероприятий по профилактике инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, а также профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания.

3.17. Оказывает содействие в реализации кадровой политики в сфере здравоохранения городского округа Самара, готовит предложения по подбору и расстановке кадров главных врачей муниципальных медицинских учреждений.

3.18. Участвует в прогнозировании потребности в капитальном строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений муниципальных медицинских учреждений городского округа Самара.

3.19. Разрабатывает план капитального ремонта муниципальных медицинских учреждений городского округа Самара.

3.20. Проверяет сметную документацию на проведение реконструкции и ремонтных работ в муниципальной системе здравоохранения городского округа Самара, финансируемых за счет бюджета городского округа Самара.

3.21. Разрабатывает и осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение здоровья и безопасных условий труда. Анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а также принимает меры по их устранению и профилактике.

3.22. Проводит совещания, семинары, конференции по вопросам здравоохранения. Оказывает организационно-методическую, консультативную помощь учреждениям муниципальной системы здравоохранения по организации медицинской помощи населению городского округа Самара.

3.23. Осуществляет прием и рассматривает в установленном законодательством порядке письма и заявления граждан, муниципальных медицинских учреждений и иных юридических лиц. Проводит консультации по вопросам компетенции Департамента.

3.24. Способствует внедрению достижений науки, отечественного и зарубежного опыта в сфере здравоохранения в муниципальную систему здравоохранения городского округа Самара. Содействует участию муниципальных медицинских учреждений в деятельности международных организаций в сфере охраны здоровья.

3.25. Публикует материалы по вопросам здравоохранения городского округа Самара (о проблемах здравоохранения и путях их решения, о состоянии здоровья населения, о деятельности муниципальных медицинских учреждений городского округа Самара и т.п.).

3.26. Осуществляет организационно-методическое руководство медико-санитарным обеспечением населения, подготовкой населения к оказанию первичной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, а также руководство формированиями и учреждениями службы медицины катастроф, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, в пределах полномочий, установленных законодательством.

3.27. Создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных средств для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

3.28. В мирное время формирует мобилизационный резерв медицинского, санитарно-хозяйственного и другого имущества, необходимого для оснащения формирований и организаций, предназначенных для медицинского обеспечения населения в военное время, осуществляет их подготовку по оказанию медицинской помощи населению.

3.29. Для выполнения установленных задач Департамент осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа Самара и настоящим Положением.

4. Имущество Департамента

4.1. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства.

5. Руководство Департаментом

5.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Самара.

5.2. Руководитель Департамента:

- руководит деятельностью Департамента;

- без доверенности действует от имени Департамента;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает смету доходов и расходов на содержание Департамента;

- осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Департамента;

- применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- заключает от имени Департамента договоры и соглашения;

- выдает от имени Департамента доверенности;

- распределяет денежные средства, предусмотренные для финансирования расходов Департамента, в пределах сметы доходов и расходов;

- издает приказы, организует и проверяет их исполнение;

- осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.3. В целях определения стратегии развития муниципальной системы здравоохранения, а также решения иных особо значимых вопросов, возникающих в деятельности Департамента, при Департаменте создается совещательный орган - коллегия.

Состав коллегии, а также порядок ее работы определяются руководителем Департамента.

5.4. Работники Департамента в своей деятельности руководствуются должностными инструкциями, утвержденными руководителем Департамента в соответствии с настоящим Положением.

5.5. Штатное расписание Департамента утверждается распоряжением Главы городского округа Самара.