Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2008 г. N 431 "Об оплате труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, и утверждении методик расчета норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося (воспитанника)"

1. Общие положения

2. Формирование фонда оплаты труда

ФОТ = N x D x H,

3. Структура фонда оплаты труда

4. Условия и порядок назначения выплат
из специальной части фонда оплаты труда

5. Условия и порядок назначения стимулирующих выплат

6. Порядок выплаты материальной помощи

Должностные оклады
руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера
и заместителя главного бухгалтера

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе
должностей педагогических работников

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам должностей
работников физической культуры и спорта

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам
должностей медицинских и фармацевтических работников

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам должностей
работников культуры, искусства и кинематографии

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам должностей
работников высшего и дополнительного профессионального
образования "административно-хозяйственный
и учебно-вспомогательный персонал",
"профессорско-преподавательский состав", за исключением
должностей профессиональной квалификационной группы
"профессорско-преподавательский состав"
квалификационных уровней с 3-го по 6-й

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых
должностей руководителей, специалистов и служащих

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе должностей
работников высшего и дополнительного профессионального
образования "профессорско-преподавательский состав",
за исключением должностей, отнесенных
к 1-му и 2-му квалификационным уровням

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе должностей
работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе должностей
работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе должностей
руководителей структурных подразделений

* Кроме должностей руководителей структурных подразделений, отнесенных ко 2-му квалификационному уровню.

** Кроме должностей руководителей структурных подразделений, отнесенных к 3-му квалификационному уровню.

Оклады работников
по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых
профессий рабочих и профессий рабочих культуры,
искусства и кинематографии

Должностные оклады работников,
не отнесенных к профессиональным квалификационным группам

Оклады работников,
не отнесенных к профессиональным квалификационным
группам профессий рабочих

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 N 420 "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением".

Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования".

Приказ управления образования Администрации Самарской области от 03.04.1995 N 90-К "О штатном расписании, наполняемости групп и об оплате труда работников Октябрьской спецшколы".

Порядок расчета норматива
бюджетного финансирования расходов на содержание
обучающегося (воспитанника) в специальном
учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков
с девиантным поведением, перешедшем на систему оплаты труда,
отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области

Норматив расходов на содержание обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана, ставок воспитателей и мастеров производственного обучения с учетом среднего должностного оклада педагогических работников, включая воспитателей и мастеров производственного обучения);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно- вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов (окладов) работникам на 20% за работу в интернатных учреждениях и на 50% за особые условия работы в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося (воспитанника) исходя из следующих показателей:

количество обучающихся (воспитанников) в группе - 10 человек;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

продолжительность рабочей недели воспитателей - 7 дней;

средний должностной оклад педагогических работников специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, включая воспитателей и мастеров производственного обучения, в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей и мастеров производственного обучения в расчете на одну группу, определяемое исходя из примерных штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников специального учебно- воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением состоит из:

базовой части в размере 41,7% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 43,3% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением по штатному расписанию и тарификации.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка медицинским и педагогическим работникам за работу в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и прочие поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося (воспитанника) исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося (воспитанника) специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы но оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника) и расходы на питание.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = ((а / 18 x б /н) + (в x б /н) +

+ (м x б / н)) x с x 12 x Сп x Ст x д,

где:

а - количество часов по учебному плану;

18 - количество педагогических часов на ставку;

н - предельная наполняемость класса, группы;

б - средний должностной оклад педагогических работников, включая воспитателей и мастеров производственного обучения, в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

в - количество ставок воспитателей на одну группу;

м - количество ставок мастеров производственного обучения на одну группу;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

12 - количество месяцев в году;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу.

Нормативная правовая база:

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Порядок расчета норматива бюджетного финансирования расходов
на содержание одного воспитанника в детском доме, перешедшем
на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки
по оплате труда работников государственных учреждений
Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на одного воспитанника в детском доме определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из количества ставок воспитателей и среднего должностного оклада воспитателя;

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих показателей:

количество воспитанников в группе - 8 человек;

средний должностной оклад воспитателя детского дома в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников детского дома состоит из:

базовой части в размере 62,5% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 22,5% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников детского дома по штатному расписанию с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с воспитанниками и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого воспитанника детского дома исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого воспитанника детского дома исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного воспитанника в детском доме исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного воспитанника;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного воспитанника, расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = а x б / н x с x 12 x Сп x Ст x д x 1,25,

где

а - среднее количество ставок воспитателей, приходящееся на одну группу;

б - средний должностной оклад воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

12 - количество месяцев в году;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части за работу в сельской местности.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Порядок расчета норматива
бюджетного финансирования расходов на
содержание одного воспитанника в коррекционном детском доме,
перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой
тарифной сетки по оплате труда работников государственных
учреждений Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на одного воспитанника в коррекционном детском доме определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из количества ставок воспитателей и должностных окладов воспитателей;

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья или нуждающихся в длительном лечении на 20%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих показателей:

количество воспитанников в группе - 8 человек;

средний должностной оклад воспитателя в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников коррекционного детского дома состоит из:

базовой части в размере 52% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 33% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников коррекционного детского дома по штатному расписанию с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с воспитанниками и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого воспитанника коррекционного детского дома исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого воспитанника коррекционного детского дома исходя из величины должностных окладов (окладов), размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного воспитанника в коррекционном детском доме исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного воспитанника;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного воспитанника, расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = а x б / н x с x 12 x Сп x Ст x д x 1,25,

где:

а - среднее количество ставок воспитателей, приходящееся на одну группу;

б - средний должностной оклад (оклад) воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

12 - количество месяцев в году;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате".

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования".

Порядок расчета нормативов
бюджетного финансирования расходов на содержание одного
обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной
школе-интернате и общеобразовательной школе-интернате
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой
тарифной сетки по оплате труда работников государственных
учреждений Самарской области

Норматив расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате и общеобразовательной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - общеобразовательная школа-интернат), в расчете на одного учащегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана и ставок воспитателей с учетом среднего должностного оклада педагогических работников и воспитателей);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в школах-интернатах на 15%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного учащегося исходя из следующих показателей:

количество учащихся в классе - 20 человек;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе, для воспитателей - при 7-дневной рабочей неделе;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников;

средний должностной оклад педагогических работников общеобразовательной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний должностной оклад воспитателей общеобразовательной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников общеобразовательной школы-интерната состоит из:

базовой части в размере 62,5 - 65% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 20 - 22,5% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников общеобразовательной школы-интерната по штатному расписанию и тарификации с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим на селе, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося (воспитанника) общеобразовательной школы-интерната исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося (воспитанника) общеобразовательной школы-интерната исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника), расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = (а x Бп /18 + в x Бв) /н x с x Сп x Ст x 1,25 д x 12,

где:

а - количество часов по учебному плану;

Бп - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

18 - количество педагогических часов на ставку;

в - количество ставок воспитателей на одну группу;

Бв - средний должностной оклад воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость класса, группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья".

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Приказ Министерства просвещения СССР от 29.08.1979 N 165 "Об утверждении Типовых штатов специальных школ-интернатов для детей с дефектами умственного или физического развития".

Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 10.04.2002 N 29/2065-п "Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии".

Порядок расчета
нормативов бюджетного финансирования расходов на содержание
одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной
школе - интернате и коррекционной школе-интернате
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой
тарифной сетки по оплате труда работников государственных
учреждений Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе - интернате и коррекционной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - коррекционная школа-интернат), в расчете на одного учащегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана и ставок воспитателей с учетом среднего должностного оклада педагогических работников и воспитателей);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья или нуждающихся в длительном лечении на 20%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

поправочных коэффициентов, учитывающих наполняемость класса, группы в соответствии с Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося (воспитанника) исходя из следующих показателей:

количество обучающихся (воспитанников) в классе - 10 человек, в классах для обучающихся (воспитанников), имеющих сложные дефекты - 5 человек, в классах для глухих, слабослышащих и позднооглохших детей с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха - 6 человек;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

продолжительность рабочей недели воспитателей - 7 дней;

средний должностной оклад педагогических работников коррекционной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний должностной оклад воспитателей коррекционной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников коррекционной школы-интерната состоит из:

базовой части в размере 52 - 62,5% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 22,5 - 33% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников коррекционной школы-интерната по штатному расписанию и тарификации с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося (воспитанника) коррекционной школы-интерната исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося (воспитанника) коррекционной школы-интерната исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе - интернате сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где;

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника), расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = (а x Бп /18 + в x Бв) / н x с x

x Сп x Ст x 1,25 x д x 12,

где:

а - количество часов по учебному плану;

Бп - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

18 - количество педагогических часов на ставку;

в - количество ставок воспитателей на одну группу;

Бв - средний должностной оклад воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость класса, группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1997 N 1117 "Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Приказ Министерства просвещения СССР от 29.08.1979 N 165 "Об утверждении Типовых штатов специальных школ-интернатов для детей с дефектами умственного или физического развития".

Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования".

Порядок расчета
нормативов бюджетного финансирования расходов на содержание
одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных
образовательных учреждениях санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном лечении (санаторной
школе-интернате и санаторной школе-интернате
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей), перешедших на систему оплаты труда, отличную
от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области

Норматив расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторной школе-интернате и санаторной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - санаторная школа-интернат), в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана и ставок воспитателей с учетом среднего должностного оклада педагогических работников и воспитателей);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждениях для детей, нуждающихся в длительном лечении, на 20%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного учащегося исходя из следующих показателей:

количество учащихся в классе, группе, определяемое в соответствии с предельной наполняемостью класса, группы, установленной Типовым положением об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

продолжительность рабочей недели воспитателей - 7 дней;

средний должностной оклад педагогических работников санаторной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний должностной оклад воспитателей санаторной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников санаторной школы-интерната состоит из:

базовой части в размере 52 - 62,5% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 22,5 - 33% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников санаторной школы-интерната по штатному расписанию и тарификации с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося (воспитанника) санаторной школы-интерната исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося (воспитанника) санаторной школы-интерната исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в санаторной школе-интернате исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника), расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = (а x Бп / 18 + в x Бв) / н x

x с x Сп x Ст x 1,25 x д x 12,

где:

а - количество часов по учебному плану;

Бп - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

18 - количество педагогических часов на ставку;

в - количество ставок воспитателей на одну группу;

Бв - средний должностной оклад воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость класса, группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении".

Приказ Министерства просвещения СССР от 20.11.1987 N 212 "Об утверждении Типовых штатов вечерних (сменных) общеобразовательных школ".

Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию
общеобразовательных программ в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых
учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, перешедших
на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки
по оплате труда работников государственных учреждений
Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на реализацию общеобразовательных программ в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - вечерние общеобразовательные учреждения при ИТУ), в расчете на одного учащегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения) с учетом среднего должностного оклада педагогических работников;

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за особые условия работы в вечернем общеобразовательном учреждении при ИТУ.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного учащегося исходя из следующих показателей:

количество учащихся в классе в соответствии с Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

средний должностной оклад педагогических работников вечернего общеобразовательного учреждения при ИТУ в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников вечернего общеобразовательного учреждения при ИТУ состоит из:

базовой части в размере 34,5% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 50,5% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников вечернего общеобразовательного учреждения при ИТУ по штатному расписанию и тарификации.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при ИТУ за непрерывный стаж работы в указанных учреждениях;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого учащегося вечернего общеобразовательного учреждения при ИТУ исходя из величины должностных окладов (окладов), размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников).

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося в вечернем общеобразовательном учреждении при ИТУ исчисляется по формуле:

Нбф = а / 18 x б / н x с x 12 x Сп x Ст x д x 1,25,

где:

а - количество часов по учебному плану с учетом дополнительных часов на деление класса на группы при изучении отдельных предметов;

18 - количество педагогических часов на ставку;

б - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость класса, группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

12 - количество месяцев в году;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.06.1994 N 215 "О введении в действие документов государственного стандарта начального профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 06.01.2000 N 7 "О введении в действие перечня профессий начального профессионального образования".

Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию
образовательных программ начального профессионального
образования на одного обучающегося в государственном
образовательном учреждении начального профессионального
образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную
от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ начального профессионального образования на одного обучающегося в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - учреждения НПО), в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из среднего должностного оклада преподавателя учреждения НПО и количества обязательных часов по учебному плану, а также среднего должностного оклада мастера производственного обучения;

соотношения фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала и фонда оплаты труда преподавателей;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов специалистам профессиональных лицеев на 15%;

поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по ступеням квалификации;

расходов на выплату стипендий обучающимся;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

количество обучающихся в учебной группе - 25 человек;

недельная нагрузка на учебную группу по учебному плану - 36 часов;

количество недель обучения в год - 40 недель;

среднегодовая норма учебной нагрузки в учреждении НПО;

средний должностной оклад педагогических работников учреждений НПО в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний должностной оклад мастеров производственного обучения, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда работников учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогических работников, включая мастеров производственного обучения.

Фонд оплаты труда работников учреждений НПО (профессиональных училищ) состоит из:

базовой части в размере не менее 75% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 10% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере не более 15% от фонда оплаты труда работников.

Фонд оплаты труда работников учреждений НПО (профессиональных лицеев) состоит из:

базовой части в размере не менее 65% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 20% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере не более 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников учреждения НПО по штатному расписанию и тарификации, повышение должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими, лабораториями и т.д.), доплаты за руководство предметными цикловыми и методическими комиссиями, за проведение работы по дополнительным образовательным программам и другие доплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности работника;

доплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося учреждения НПО исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося учреждения НПО исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ начального профессионального образования (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ начального профессионального образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ начального профессионального образования, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ начального профессионального образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося в учреждении НПО определяется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося и расходы на выплату стипендий обучающимся.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = (36 x 40 / 720 / н) x ДОср + М / н x ДОм) x с x

x Сп x Ст x 12 x д x 1,25 x к,

где

36 - недельная нагрузка на учебную группу по учебному плану;

40 - число недель продолжительности обучения в год;

720 - среднегодовая норма учебной нагрузки преподавателя учреждения НПО;

н - численность обучающихся в учебной группе;

ДОср - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

М - количество ставок мастеров производственного обучения на группу;

ДОм - средний должностной оклад мастера производственного обучения в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

12 - количество месяцев в году;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину доплат специалистам за работу в сельской местности;

к - поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по ступеням квалификации.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)".

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2005 N 36 "Об утверждении Правил разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 16.05.2002 N 1799 "О введении в действие государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 21.11.2002 N 4055 "Об утверждении сроков обучения по очной, очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения для реализации профессиональной образовательной программы базового и повышенного уровня среднего профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 25.11.2003 N 4377 "О применении Общероссийского классификатора специальностей по образованию в системе среднего профессионального образования".

Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию
образовательных программ среднего профессионального
образования на одного обучающегося в государственном
образовательном учреждении среднего профессионального
образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную
от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области

Норматив расходов на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования на одного обучающегося в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - учреждения СПО), в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из среднего должностного оклада педагогических работников учреждения СПО и количества обязательных часов по учебному плану;

соотношения фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала и фонда оплаты труда педагогических работников;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов специалистам колледжей на 15%;

расходов на выплату стипендий обучающимся;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

численность обучающихся в учебной группе - 25 человек;

недельная нагрузка по учебному плану на учебную группу - 36 часов;

количество недель обучения в год - 40 недель;

среднегодовая норма учебной нагрузки в учреждении СПО;

поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по профилям обучения:

1,0 - гуманитарный и социально-экономический профиль;

1,62 - технический и естественно-научный профиль;

1,43 - педагогический профиль;

3,5 - профиль культуры и искусства;

средний должностной оклад педагогических работников учреждений СПО в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда работников учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогических работников.

Фонд оплаты труда работников учреждений СПО, реализующих основные образовательные программы базового уровня (техникумов), состоит из:

базовой части в размере не менее 75% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 10% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере не более 15% от фонда оплаты труда работников.

Фонд оплаты труда работников учреждений СПО, реализующих основные образовательные программы повышенного уровня (колледжей), состоит из:

базовой части в размере не менее 65% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 20% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере не более 15%) от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включаются оплата труда работников учреждения СПО по штатному расписанию и тарификации, повышение должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются: компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими, лабораториями и т.д.), доплаты за руководство предметными цикловыми и методическими комиссиями, за проведение работы по дополнительным образовательным программам и другие доплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности работника;

доплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося учреждения СПО исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося учреждения СПО исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося в учреждении СПО определяется по формуле:

Пбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося, расходы на выплату стипендий.

Величина ФОТ для работников определяется по формуле:

ФОТ = 36 x 40 / 720 / н x ДОср x с x

x Сп x Ст x 12 x д x 1,25 x к,

где:

36 - недельная нагрузка по учебному плану на учебную группу;

40 - количество недель обучения в год;

720 - среднегодовая норма учебной нагрузки преподавателя учреждения НПО;

н - численность обучающихся в учебной группе;

ДОср - средний должностной оклад педагогических работников учреждений СПО в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

12 - количество месяцев в году;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину доплат специалистам за работу в сельской местности;

к - поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по профилям обучения.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".

Приказ Комитета Российской Федерации по физической культуре от 22.01.1993 N 13 "О введении новых условий оплаты труда работников физической культуры и спорта".

Порядок расчета
нормативов бюджетного финансирования расходов на реализацию
дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях
дополнительного образования детей и специализированных
детско-юношеских школах олимпийского резерва

Норматив расходов на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из количества часов учебного плана с учетом среднего должностного оклада педагогических работников;

количества обучающихся в группе (объединении);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

количество обучающихся в группе (объединении) - 15 человек;

количество учебных часов при 6-дневной рабочей неделе:

3 часа - на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей, за исключением дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности;

3,5 часа - на реализацию дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности в учреждениях дополнительного образования детей, за исключением программ, реализуемых в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва;

4,5 часа - на реализацию дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности в учреждениях дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва;

средний должностной оклад педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников учреждений дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва состоит из:

базовой части в размере 65 - 80% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 3 - 15% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 17 - 20% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части заработной платы включается оплата труда работников учреждения дополнительного образования детей и специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по штатному расписанию и по тарификации с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и прочие поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося учреждений дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва исчисляется по формуле:

Нбф - ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = а x б / 18 x с x е x в x д x 12 / н x 1,25,

где:

а - количество учебных часов в неделю в зависимости от образовательных программ;

б - средний должностной оклад педагогического работника в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

18 - количество педагогических часов на ставку;

с - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда педагогических работников на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

е - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части фонда оплаты труда;

в - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части фонда оплаты труда;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году;

н - наполняемость группы (объединения);

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности.