Приложение N 2. Положение о порядке и условиях оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений отрасли культуры городского округа Тольятти

Приложение N 2
к Постановлению
Мэра городского округа Тольятти
от 11 октября 2006 г. N 9304-1/П

Положение
о порядке и условиях оплаты труда работников
муниципальных образовательных учреждений
отрасли культуры городского округа Тольятти

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях сохранения отраслевых особенностей, упорядочения оплаты труда, обеспечения социальных гарантий педагогических и других работников муниципальных образовательных учреждений отрасли культуры.

2. Положение предусматривает:

- единые принципы оплаты труда работников образовательных учреждений отрасли культуры;

- порядок формирования тарифных ставок (окладов), надбавок и выплат стимулирующего и компенсационного характера, предусмотренных законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Тольятти;

- сохранение размеров и условий оплаты труда не ниже действующих, по состоянию на конец предыдущего года.

3. В основу настоящего Положения положены:

- ФЗ от 20.08.2004 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений;

- ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями);

- ФЗ от 04.06.2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Закон Самарской области от 01.06.2006 N 52-ГД "О предельных нормативах размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях Самарской области, получающих дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) либо дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений";

- Рекомендации об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений (Приложение к письму Минобрнауки России Профсоюза работников народного образования и науки России от 26.10.2004 г. N АФ-947/96);

- Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденная приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.06.90 г.);

- Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденное приказом Минобразования России от 26.06.2000 N 1908;

- Единые рекомендации по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях, на 2006 год. Утверждено решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений 22.11.2005 (протокол N 10);

- Приказ Департамента культуры Администрации Самарской области N 68-А от 29.05.2001 "О проведении аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений искусств и культуры на присвоение квалификационных категорий";

- Постановление ТГД от 20.03.2002 N 404 "О Положении о предоставлении дополнительных платных услуг муниципальными учреждениями культуры и искусства г. Тольятти";

- Постановление мэра г. Тольятти от 21.01.2005 N 7-1/п "Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы города Тольятти".

4. Основные понятия и определения:

Должностной оклад - месячный размер оплаты труда, зависящий от занимаемой должности и требований к квалификации работника.

Доплата - выплата к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам), носящая компенсационный характер за дополнительные трудозатраты работника, которые связаны с условиями труда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов труда. Доплаты за условия труда включаются в тарифные ставки (оклады) при всех расчетах, связанных с оплатой труда.

Квалификационный разряд, квалификационная категория - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Компенсационные выплаты - выплаты обязательного характера, устанавливаемые законами, иными нормативными правовыми актами в виде доплат к ставкам заработной платы (должностным окладам), либо повышения должностных окладов, тарифных ставок (окладов) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за дополнительные трудозатраты, непосредственно связанные с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей и другие выплаты. Виды компенсационных выплат: надтарифная часть оплаты труда, доплаты.

Локальные нормативные правовые акты - односторонние властные волевые действия администраций учреждения, совершаемые в процессе и в результате выполнения управленческих функций и направленные на установление юридических норм - правил поведения, распространяющихся на конкретное учреждение и рассчитанных на многократное применение (ст.8 Трудового кодекса РФ).

Минимальная тарифная ставка (оклад) работников бюджетных учреждений - фиксированный размер оплаты труда неквалифицированного работника при выполнении простых работ в нормальных условиях труда за норму рабочего времени.

Надбавка - стимулирующая выплата к тарифной части, носящая постоянный или временный характер за высокие достижения в труде, за интенсивность и напряженность труда, за выполнение особо важной работы, за ученую степень и т.п.

Надтарифная часть оплаты труда - выплаты компенсационного характера за дополнительные трудозатраты и стимулирующего характера, осуществляемые в виде доплат, надбавок к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) и премий.

Отраслевая система оплаты труда работников бюджетных учреждений - совокупность норм, обеспечивающих дифференциацию размеров оплаты труда работников различных профессионально-квалификационных групп бюджетных учреждений соответствующей отрасли.

Оплата труда в других случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных - доплаты при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других работ.

Премии и другие поощрительные выплаты - стимулирующие выплаты, носящие как регулярный, так и разовый характер, связанные с результатами труда работника.

Система оплаты труда работников бюджетной сферы - совокупность норм, обеспечивающих дифференциацию размеров оплаты труда работников в зависимости от их квалификации, количества и качества труда, сложности выполняемых работ, условий труда и его результатов, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами.

Стимулирующие выплаты - надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, включающие:

а) виды поощрения (премии, надбавки за основные результаты работы), увязывающие систему оплаты труда с уровнем выполнения трудовых обязанностей работника, определенных показателей работы;

б) виды поощрения (персональные надбавки), увязывающие систему оплаты труда с личными деловыми качествами работника, уровнем его профессионального мастерства, его индивидуальными качествами, отношением к работе;

в) виды поощрения (единовременные премии, надбавки на время выполнения определенной работы), увязывающие систему оплаты труда с какими-либо достижениями, не носящими систематического характера, с выполнением важных и ответственных работ или с общими коллективными результатами работы в течение определенного календарного периода. Виды стимулирующих выплат: надтарифная часть оплаты труда, надбавки.

Тарифная часть оплаты труда - должностные оклады, тарифные ставки (оклады), а также повышенные должностные оклады и тарифные ставки (оклады) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также в местностях с особыми климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в сельской местности и в других особых условиях труда, в том числе связанных с особенностями деятельности отдельных бюджетных учреждений, обеспечивающие дифференциацию заработной платы в зависимости от квалификации работников, сложности выполняемых работ и условий труда.

Тарифная ставка (оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда, трудовых обязанностей определенной сложности (квалификации) за единицу времени.

Тарификация работы - отнесение видов труда к тарифным разрядам в зависимости от сложности труда, уровня квалификации работника, объема выполняемой работы (для педагогических работников).

Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника.

Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов.

Ставка заработной платы (педагогического работника) - фиксированный размер месячной оплаты труда, зависящий от занимаемой должности и требований к квалификации работника за выполнение установленной нормы часов педагогической работы.

Условия оплаты труда - совокупность норм оплаты труда (тарифных ставок (окладов), должностных окладов, доплат, надбавок, премий и других компенсационных и стимулирующих выплат), установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда, порядок их применения, отражающий особенности деятельности работников бюджетных учреждений.

Фонд оплаты труда - суммарные денежные средства организации, израсходованные в течение определенного периода времени на заработную плату, премиальные выплаты, доплаты работникам.

2. Порядок формирования оплаты труда работников
муниципальных образовательных учреждений отрасли культуры

5. Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений отрасли культуры состоит из тарифного фонда, формируемого по штатным расписаниям и тарификационным спискам, с учетом надбавок и выплат, установленных настоящим Положением и надтарифной части оплаты труда.

6. Осуществление регулирования оплаты труда работников образовательных учреждений отрасли культуры на основе тарифной системы оплаты труда, включающей в себя тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты, предусмотренные ст.143 Трудового кодекса РФ.

Тарифная система устанавливается с учетом Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС).

7. Надтарифная часть оплаты труда составляет до 25% к тарифной части фонда заработной платы учреждения. Выплаты надтарифной части заработной платы производятся в соответствии с локальными нормативными правовыми актами муниципальных образовательных учреждений отрасли культуры.

8. Заработная плата работников образовательных учреждений отрасли культуры городского округа Тольятти состоит из оплаты (тарифной ставки) по Единой тарифной сетке, в соответствии со штатным расписанием и тарификационными списками, надбавок и доплат в соответствии с настоящим положением и ежегодным постановлением мэра.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится с учетом Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКО16-94).

9. Работникам учреждений тарифные ставки (оклады) устанавливаются на основании документов об образовании и стаже работы по специальности и результатов аттестации.

10. Оплата труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров производится органами местного самоуправления (ст. 145 Трудового кодекса РФ). Должностные оклады для них устанавливаются в соответствии с Единой тарифной сеткой. Иные условия оплаты труда определяются настоящим положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

11. Руководители образовательных учреждений несут ответственность за своевременное и правильное определение размеров оплаты труда работников.

3. Отраслевые особенности оплаты труда работников
муниципальных образовательных учреждений отрасли культуры

12. Размер оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений отрасли культуры определяется с учетом следующих условий:

- показателей квалификации (образование, стаж педагогической работы, наличие квалификационной категории, наличие ученой степени, ученого звания, почетного звания), в соответствии с которыми регулируется размер тарифной ставки (должностного оклада) работника с учетом межразрядных коэффициентов;

- продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за тарифную ставку (оклад)) педагогических работников образовательных учреждений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191;

- объемов учебной (педагогической) работы;

- размеров надтарифной части оплаты труда специалистам базовых учреждений (Положение о базовом (ресурсном) образовательном учреждении отрасли культуры в Приложении N 3 к настоящему Положению);

- порядка исчисления заработной платы педагогических работников по результатам аттестации;

- выплаты установленной при аттестации заработной платы независимо от количества дней и недель в месяце, а также в период каникул и в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) по климатическим и санитарно-эпидемиологическим основаниям;

- особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников;

- дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;

- дополнительной оплаты педагогических и других работников за работу, не входящую в их должностные обязанности, в т.ч. связанную с образовательным процессом (классное руководство, проверка письменных работ, внеклассная работа и другое).

13. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений, которые не предусмотрены настоящим Положением, производится применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников отрасли культуры.

14. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями по разрядам оплаты, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационных комиссий в порядке исключения аттестуются так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

4. Нормы рабочего времени, нормы учебной нагрузки
и порядок ее распределения

15. Нормы часов преподавательской работы за тарифную ставку (оклад), являющиеся нормируемой частью установлены:

- за 18 часов педагогической работы в неделю (3 часа в день) преподавателям 3 - 5 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств с пятилетним сроком обучения; 5 - 7 (8, 9, 10) классов детских музыкальных, художественных, хореографических, школ искусств с семилетним (восьмилетним, девятилетним, десятилетним) сроком обучения; 1 - 4 классов детских художественных с четырехлетним сроком обучения; педагогам дополнительного образования (внешкольные образовательные учреждения);

- за 24 часа педагогической работы в неделю преподавателям 1 - 2 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств с пятилетним сроком обучения; 1 - 4 классов детских музыкальных, художественных, хореографических, школ искусств с семилетним (восьмилетним, девятилетним, десятилетним) сроком обучения; концертмейстерам;

- за 36 часов педагогической работы в неделю педагогам - психологам, методистам, педагогам - организаторам;

- за 40 часов в неделю другим работникам, не перечисленным выше.

Выполнение педагогической работы педагогическими работниками, указанными в настоящем пункте, характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской.

Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

Нормируемая часть рабочего времени педагогических работников определяется в астрономических часах и включают проводимые уроки (учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между учебными занятиями.

Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) предусматривается уставом, либо локальным актом образовательного учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических нормативов. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий.

Другая часть педагогической работы, которая не конкретизирована по количеству часов, вытекает из должностных обязанностей, предусмотренных уставом учреждения, тарифно-квалификационными характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, и может быть связана с:

- выполнением обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, воспитательных мероприятий, предусмотренных образовательной программой;

- временем, затрачиваемым непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся;

- дежурствами в учреждении в период образовательного процесса;

- выполнением дополнительно возложенных обязанностей, связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетами, отделениями и др.).

16. Преподавателям образовательных учреждений, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с нагрузкой, установленной при тарификации, до конца учебного года выплачивается:

- заработная плата за фактическое число часов, если оставшаяся нагрузка выше установленной нормы за тарифную ставку;

- заработная плата в размере тарифной ставки, если оставшаяся нагрузка ниже установленной нормы за тарифную ставку и если их невозможно догрузить педагогической работой;

- заработная плата, установленная при тарификации, если при тарификации учебная нагрузка была установлена ниже нормы за тарифную ставку и если их невозможно догрузить педагогической работой.

Об уменьшении объема учебной нагрузки, изменении размера оплаты труда и о дозагрузке педагогической работой работники должны быть поставлены в известность не позднее, чем за 2 месяца.

17. Преподавательская работа руководителей, заместителей руководителей, психологов, методистов, педагогов-организаторов и других работников образовательного учреждения в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по тарифным ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе.

Выполнение преподавательской работы может осуществляться в основное рабочее время или за его пределами в зависимости от характера и качества выполнения работы по основной должности.

Объем педагогической нагрузки, время ее проведения устанавливаются в каждом конкретном случае администрацией образовательного учреждения. Объем нагрузки руководителя и заместителей руководителя согласовывается с департаментом культуры мэрии городского округа Тольятти.

18. Объем учебной нагрузки преподавателей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану, программам и обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.

Учебная нагрузка преподавателей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, на новый учебный год устанавливается руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом, фиксируется в Тарификационном списке.

При установлении преподавателям, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, учебной нагрузки на новый учебный год необходимо сохранять ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки, установленный преподавателям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе администрации в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества учащихся (групп).

В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка преподавателей может быть разной в первом и втором учебных полугодиях.

Объем учебной нагрузки преподавателям больше или меньше нормы часов за тарифную ставку (оклад) устанавливается только с их письменного согласия.

Предоставление преподавательской работы лицам, выполняющим ее помимо основной работы, а также педагогическим работникам других образовательных учреждений и работникам предприятий, учреждений и организаций, возможно только в том случае, если преподаватели, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой в объеме не менее чем на тарифную ставку (оклад).

Учебная нагрузка преподавателям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет, устанавливается на общих основаниях и передается на этот период для выполнения другими преподавателями.

19. Объем учебной нагрузки преподавателям устанавливается исходя из количества часов по государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.

Право распределять учебную нагрузку предоставлено руководителю образовательного учреждения, который несет ответственность за ее реальность и выполнение каждым работником.

Объем учебной нагрузки, установленный преподавателю при заключении трудового договора, не может быть уменьшен на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества учащихся и часов по учебным планам и программам.

Учебная нагрузка на выходные и праздничные дни не планируется.

5. Порядок исчисления заработной платы (тарификация)

20. Месячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений определяется путем умножения тарифной ставки (оклада) на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за тарифную ставку норму часов педагогической работы в неделю.

Пример.

     Тарифная ставка по 13-му разряду х 23 час.

     -------------------------------------------------

     18 час. (норма часов за тарифную ставку в неделю)

В таком же порядке исчисляется месячная заработная плата учителей и преподавателей за работу по совместительству в другом образовательном учреждении (одном или нескольких). При этом общий объем работы по совместительству не должен превышать половины месячной нормы рабочего времени учителя и преподавателя.

Установленная при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года. В течение учебного года возможна корректировка заработной платы, в связи с внесением изменений, связанных с учебным процессом. Изменения отражаются в ежемесячном табеле учета рабочего времени и классном журнале преподавателей.

Тарификация преподавателей производится один раз в год.

21. За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся оплата труда педагогических работников, а также лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно- вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в т.ч. занятия с кружками, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул.

Лицам, работающим на условиях почасовой оплаты, не ведущим педагогическую работу во время каникул, оплата за это время не производится.

22. Преподавателям, поступившим на работу до начала учебного года, заработная плата до начала занятий выплачивается из расчета месячной тарифной ставки, установленной в соответствии с определенным разрядом оплаты труда по ЕТС, a руководящим работникам - должностной оклад с учетом группы по оплате труда руководителей образовательных учреждений и квалификационной категории.

23. Оплата труда преподавателей за часы учебных занятий, выполненные при замещении временно отсутствующих работников по болезни и другим причинам, производится дополнительно по часовым ставкам помесячно.

Если замещение продолжается непрерывно свыше двух месяцев, то со дня его начала производится перерасчет средней заработной платы преподавателей исходя из уточненного объема учебной нагрузки в порядке, предусмотренном для преподавателей, поступивших на работу в течение учебного года.

24. Почасовая оплата труда педагогических работников образовательных учреждений применяется при оплате:

- за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам преподавателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;

- при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в т.ч. из числа работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов и центров), привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения;

Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной тарифной ставки (оклада) педагогического работника в соответствии с разрядом, установленной тарифной сетки за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов.

В соответствии с Постановлением Министерства науки, высшей школы и технической политики от 14.11.1992 N 108 тарифные ставки почасовой оплаты труда могут устанавливаться в высших учебных заведениях самостоятельно в соответствии с научно-педагогической квалификацией работников в пределах почасового фонда.

Оплата труда за замещение отсутствующего преподавателя, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.

25. Руководители образовательных учреждений в пределах имеющихся средств, если это целесообразно и не ущемляет интересов основных работников данного учреждения, могут привлекать на непродолжительный срок для проведения с обучающимся отдельных учебных занятий, курсов, лекций и т.д. высококвалифицированных специалистов с применением условий и коэффициентов тарифных ставок почасовой оплаты труда.

6. Повышение и изменение тарифных ставок
(должностных окладов)

26. Изменение размеров тарифных ставок (должностных окладов) производится:

- при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера тарифной ставки (оклада);

- при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

- при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

- при присвоении почетного звания - со дня присвоения;

- при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией Российской Федерации о выдаче диплома;

- при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией Российской Федерации ученой степени доктора наук.

При наступлении у работника права на изменение разряда оплаты труда в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы, исходя из более высокого разряда оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

Ответственность за изменением тарифных ставок (окладов) работников несет руководитель учреждения.

27. Работникам базовых образовательных учреждений ставки заработной платы повышаются на 15%.

28. Оплата труда отдельных категорий работников может осуществляться по более высоким разрядам, чем это предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования. Новый разряд работнику при этом не устанавливается, а при оплате труда применяется тарифный коэффициент установленной тарифной сетки, соответствующий более высокому разряду.

Оплата труда на два разряда выше осуществляется:

- работникам, имеющим ученую степень доктора наук, ученое звание профессора по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин).

Оплата труда на один разряд выше осуществляется:

- работникам, имеющим ученую степень кандидата наук, ученое звание доцента по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин) и награжденных орденами;

- работникам образовательных учреждений, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" (I, II, III, IV степени), орденом "Почета", медалью "За заслуги перед Отечеством" (I, II степени);

- работникам образовательных учреждений, имеющим почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель" СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР;

- работникам образовательных учреждений, имеющим другие почетные звания: "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников культуры, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, а педагогических работников образовательных учреждений - при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.

29. Выпускникам профессиональных образовательных учреждений, окончивших обучение по очной, заочной или иной форме обучения, поступившим на работу в образовательные учреждения, устанавливаются до прохождения ими аттестации, но не более чем на 3 года, надбавки к должностному окладу в размере:

- с высшим профессиональным образованием (с отличием) - до уровня 11 разряда оплаты труда по установленной тарифной сетке;

- с высшим профессиональным образованием (без отличия) - до уровня 10 разряда оплаты труда по установленной тарифной сетке;

- со средним профессиональным образованием (с отличием) - до уровня 10 разряда оплаты труда по установленной тарифной сетке;

- со средним профессиональным образованием (без отличия) - до уровня 9 разряда оплаты труда по установленной тарифной сетке;

30. В случаях, когда работникам предусмотрено повышение тарифных ставок (окладов) по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из тарифной ставки (оклада) без учета повышения по другим основаниям. При этом первоначально тарифные ставки (оклады) повышаются на размеры их повышений в процентах, а затем на размеры повышений в абсолютных величинах.

31. Повышения тарифных ставок (окладов) по основаниям, предусмотренным в главе 6 настоящего Положения, образуют новые размеры тарифных ставок (должностных окладов), применяемых при исчислении заработной платы с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы).

32. Низкооплачиваемым, высококвалифицированным рабочим и служащим образовательных учреждений доплата к тарифной ставке (окладу) производится в соответствии с ежегодным постановлением мэра городского округа.

7. Выплаты компенсационного характера

33. Компенсационные выплаты обязательного характера, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами, предусмотренные к тарифной части оплаты труда:

33.1. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливаются в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 Трудового кодекса РФ). Доплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда - до 24% ставки (оклада);

33.2.Доплаты за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных:

- совмещение профессий или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника - по соглашению сторон и максимальными размерами не ограничиваются;

- сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективным договором или трудовым договором;

- работа в выходной и нерабочий (праздничный) день оплачивается не менее чем в двойном размере, пожеланию работника ему может быть представлен другой день отдыха;

- каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере (не менее 40% тарифной ставки (оклада);

- Надбавка в размере 10% лицам, награжденным нагрудным знаком "За развитие научно-исследовательской работы студентов" (На основании приказа Министерства образования и науки РФ "О награждении нагрудным знаком "За развитие научно-исследовательской работы студентов");

- За заведование кафедрой устанавливается доплата в размере до 30% от должностного оклада; за исполнение обязанностей декана устанавливается доплата в размере до 60% от должностного оклада; за исполнение обязанностей заместителя декана устанавливается доплата в размере до 40% от должностного оклада (Доплаты устанавливаются на основании Постановления комитета по высшей школе Министерства образования и науки, высшей школы и технической политики РФ от 14.11.1992 N 108);

- За наличие ученой степени доктора наук устанавливается доплата в размере 1500 рублей, доплата за наличие ученой степени кандидата наук устанавливается в размере 900 рублей (Постановление Правительства РФ от 08.01.2003 N 4 и приказа Министерства образования РФ от 05.09.2000 N 2563);

- За должность профессора устанавливается надбавка в размере 60% от должностного оклада; за должность доцента устанавливается надбавка в размере 40% от должностного оклада (Постановление Правительства РФ от 09.09.1994 N 1042);

- водителям автомобилей (в том числе специальных) выплачивается ежемесячная надбавка за классность в процентах от установленной тарифной ставки (водителям автобусов 1 класса - 15%, водителям грузовых и легковых автомобилей 2 класса - 10%, водителям грузовых и легковых автомобилей первого класса - 25%);

- другие работы.

33.3. Другие доплаты, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами.

34. Компенсационные выплаты в размере до 25 % к тарифной ставке из надтарифной части оплаты труда за дополнительные трудозатраты (дополнительную работу), связанную с выполнением основных должностных обязанностей:

- наставничество (работа с молодыми кадрами);

- классное руководство;

- проверка письменных работ;

- внеклассная работа;

- заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, учебными мастерскими, лабораториями;

- руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями и объединениями;

- другие виды дополнительных работ.

8. Выплаты стимулирующего характера

36. Размеры выплат стимулирующего характера и порядок их установления определяются образовательными учреждениями самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда и закрепляются в локальном нормативном правовом акте, коллективном договоре (соглашении).

37. Муниципальные образовательные учреждения вправе устанавливать работникам выплаты сверх установленных нормативно-правовыми актами при наличии средств:

- премии за качество работы - до 100 % должностного оклада;

- выплаты, премии, надбавки: за интенсивность работы, ненормированный рабочий день, за присуждение ученой степени, за работу с молодыми кадрами (наставничество), за творческие и другие достижения, носящие постоянный или временный характер, за выполнение важной, ответственной работы, имеющей положительный результат, за исправное техническое состояние автомобиля, за ненормированный рабочий день водителям, за материальную ответственность - до 50 % должностного оклада;

- за непрерывный стаж работы в образовательных учреждениях: 3 - 5 лет - 10%, 5 - 10 лет - 20 %, 10 - 15 лет - 30 %, свыше 15 лет - 40 %;

- другие выплаты стимулирующего характера, согласно локальным нормативным правовым актам учреждений.

9. Выплаты социального характера

38. Работникам муниципальных образовательных учреждений культуры могут быть предусмотрены выплаты за счет средств бюджета городского округа в размере до 250% должностного оклада:

- премия к юбилейным датам;

- материальная помощь в связи с уходом на пенсию;

- премия к профессиональным праздникам;

- материальная помощь на питание;

- материальная помощь в связи с рождением ребенка;

- материальная помощь в связи со смертью близкого родственника;

- материальная помощь на оздоровление;

- материальная помощь в связи со вступлением в брак;

- другие социальные выплаты.

10. Выплаты за оказание учреждениями платных услуг

39. Выплаты работникам за оказание образовательным учреждением платных услуг осуществляется на основании:

- Постановления Тольяттинской городской Думы от 05.07.2006 N 481 "О положении о предоставлении платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями городского округа Тольятти";

- Постановления Тольяттинской городской Думы от 23.03.2002 N 404 "О положении и предоставлении дополнительных платных услуг муниципальными учреждениями культуры и искусства г. Тольятти";

- Локальных актов учреждений.

40. Выплаты за оказание дополнительных платных услуг устанавливаются в соответствии с приказом руководителя учреждения.

11. Порядок определения уровня образования

41. Уровень образования педагогических работников при установлении разрядов оплаты труда по установленной тарифной сетке определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании, независимо от специальности, которую они получили (за исключением тех случаев, когда это особо оговорено).

42. Требования к уровню образования при установлении разрядов оплаты труда работников по установленной тарифной сетке, определенные в разделе "Требования к квалификации по разрядам оплаты" тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, предусматривают наличие среднего или высшего профессионального образования и, как правило, не содержат специальных требований к профилю полученной специальности по образованию.

43. Педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, разряды оплаты труда по установленной тарифной сетке устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, - как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.

Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", "магистр" дает право на установление им разрядов оплаты труда по установленной тарифной сетке, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.

Наличие у работников диплома государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании права на установление разрядов оплаты труда по установленной тарифной сетке, предусмотренных для лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, не дает.

Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление разрядов оплаты труда по установленной тарифной сетке, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.

44. Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения, в порядке исключения, могут быть назначены руководителем образовательного учреждения на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы, и им может быть установлен тот же разряд оплаты труда по установленной тарифной сетке.

12. Порядок определения стажа педагогической работы

45. Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.

Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.

В случае утраты документов о стаже педагогической работы указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.

В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся образовательные учреждения, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.

46. В стаж педагогической работы засчитывается:

- педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях;

- время работы в других учреждениях и организациях, службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

13. Доплаты работникам муниципальных
образовательных учреждений отрасли культуры

47. Доплаты низкооплачиваемым категориям работников устанавливаются в соответствии с ежегодным постановлением мэра городского округа.

48. В муниципальных образовательных учреждениях культуры выделяются две категории рабочих и служащих в зависимости от уровня квалификации:

- высококвалифицированные рабочие и служащие, имеющие, согласно ЕТС 7 разряд и выше;

- низкоквалифицированные рабочие и служащие, имеющие, согласно ЕТС с 1-6 разряд.

48.1. Вопрос об установлении доплат высококвалифицированным рабочим и служащим в каждом конкретном случае решается учреждением в индивидуальном порядке с учетом квалификации, объема и качества выполняемых работ.

48.2. Работникам, отнесенным к категории низкооплачиваемых специалистов устанавливается ежемесячная доплата по ежегодному постановлению мэра за счет средств бюджета городского округа в фиксированной сумме к тарифным ставкам (окладам) по ЕТС.

49. Во всех случаях, когда доплаты к должностным окладам по ЕТС предусматриваются по нескольким основаниям (низкооплачиваемые категории работников, работники ведущих (базовых) учреждений, другие категории работников) доплаты выбираются по одному из предусмотренных оснований (наиболее высокий размер доплаты).

14. Особенности оплаты труда руководителей
муниципальных образовательных учреждений культуры

50. Оплата труда руководителей муниципальных образовательных учреждений культуры производится на основании трудового договора, заключенного с Учредителем. Изменения условий и размера оплаты труда руководителям МОУ оформляются ежегодно дополнительным соглашением к трудовому договору. После подписания дополнительного соглашения руководители в течение 3-х дней уведомляет лиц, производящих начисление заработной платы, об ее изменении.

51. Установление размера оплаты труда руководителям МОУ осуществляется согласно настоящему Положению, с учетом действующих нормативных правовых актов РФ, Самарской области и муниципальных правовых актов городского округа Тольятти.

52. Заработная плата руководителей муниципальных образовательных учреждений культуры состоит из тарифной ставки (оклада) по ЕТС, установленной в зависимости от групп оплаты труда руководителей на основании объемных показателей (Приложение N 1), к которой отнесено учреждение и квалификационной категории, а также надбавок и доплат, установленных настоящим Положением.

53. Присвоение квалификационных категорий руководителям МОУ осуществляется в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти об аттестации руководящих и педагогических работников соответственно государственных, муниципальных образовательных учреждений.

54. Основанием для установления, изменения размера должностного оклада руководителям МОУ является:

- приказ руководителя органа управления культуры субъекта РФ о присвоении руководителю МОУ высшей квалификационной категории;

- приказ руководителя Департамента культуры мэрии городского округа Тольятти о присвоении руководителю МОУ первой квалификационной категории;

- приказ руководителя Департамента культуры мэрии городского округа Тольятти о присвоении учреждению группы оплаты труда.

55. Группы оплаты труда следующие:

55.1. I группа по оплате труда руководящих работников:

- имеющим высшую квалификационную категорию - 16 разряд;

- имеющим первую квалификационную категорию - 15 разряд.

55.2. II группа по оплате труда руководящих работников:

- имеющим высшую квалификационную категорию - 15 разряд;

- имеющим первую квалификационную категорию - 14 разряд.

55.3. III группа по оплате труда руководящих работников:

- имеющим высшую квалификационную категорию - 14 разряд;

- имеющим первую квалификационную категорию - 13 разряд.

55.4. IV группа по оплате труда руководящих работников:

- имеющим высшую квалификационную категорию - 13 разряд;

- имеющим первую квалификационную категорию - 12 разряд.

56. Изменение должностного оклада руководителя производится в случаях:

- повышения квалификационной категории по должности "руководитель" - увеличение разряда по ЕТС

- снижения квалификационной категории по должности "руководитель" - уменьшение разряда по ЕТС

- истечения срока действия квалификационной категории по должности "руководитель"

- снятие ежемесячной надбавки руководителю за особые условия работы, результаты деятельности и качество выполнения должностных обязанностей (надбавочного коэффициента)

- получения ученой степени, звания.

Руководителям МОУ, имеющим ученую степень, звание, соответствующие профилю деятельности МОУ и подтвержденные документами, установленный на основании квалификационной категории и группы оплаты труда, разряд оплаты труда повышается в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти для учреждений дополнительного образования детей отрасли "Культура и искусство".

Повышение разряда оплаты труда руководителям за ученую степень, звание производится:

- имеющему ученую степень, звание на день назначения на должность руководителя МОУ - со дня вступления в должность;

- получившему ученую степень, звание в период работы на должности руководителя МОУ - со дня предоставления работодателю документа, подтверждающего присвоение ученой степени, звания.

57. По результатам деятельности могут определяться базовые учреждения, определяющие культурный облик городского округа Тольятти, несущие особую, имиджевую роль в культурной жизни города, с учетом объема деятельности.

Отнесение учреждений к группе по оплате труда руководителей, к категории базового, назначение руководителям надбавок к должностным окладам производится решением комиссии Департамента культуры мэрии. Комиссия создается в соответствии с приказом руководителя Департамента культуры на определенный срок. Регламент работы комиссии определяется положением о комиссии.

58. Размер тарифной ставки (оклада) по должностям заместитель руководителя и главный бухгалтер устанавливается на 1-2 разряда ниже тарифного разряда соответствующего руководителя.

59. Размеры надбавок к тарифным ставкам (окладам) руководителей муниципальных образовательных учреждений культуры за счет бюджета городского округа определяются на основании дополнительных показателей (Приложение N 2).

60. На руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений распространяется действие установленных в учреждении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, предусмотренных в коллективном договоре, положении об оплате труда, премировании в учреждении и установленных настоящим положением.

15. Порядок и условия установления надбавок
руководителям образовательных учреждений отрасли культуры

61. Ежемесячная надбавка руководителям за особые условия работы, результаты деятельности и качество выполнения должностных обязанностей устанавливается при условии наличия квалификационной категории в пределах от 5 до 10 в зависимости от значения надбавочного коэффициента К.

1К - равен размеру тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС.

61.1. Коэффициент К определяется в соответствии с Критериями оценки деятельности руководителей (Приложение N 2) и устанавливается в зависимости от количества набранных баллов в следующих соотношениях:

- коэффициент 10 - 90-100 % от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 9,5 - 85-89 % от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 9 - 80-84 % от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 8,5 - 75-79 % от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 8-74 % от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 7,5 - 65-69% от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 7 - 60-64% от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 6,5 - 55-59% от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 6-54 % от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 5,5 - 45-49% от максимально возможного количества баллов;

- коэффициент 5 - 44% и ниже от максимально возможного количества баллов.

Коэффициент надбавки руководителям муниципальных образовательных учреждений, относящихся к прочим учреждениям, не поименованным в Приложении N 2, определяется Комиссией по установлению размера оплаты труда руководителям МОУ.

61.2. Размер надбавки руководителям устанавливается ежегодно по результатам оценки деятельности образовательного учреждения.

61.3. Вновь назначенным на должность руководителям устанавливается коэффициент от 1,5 до 2 в зависимости от количества учащихся и воспитанников в МОУ ДОД:

- до 500 человек - коэффициент 5

- от 501 до 800 человек - коэффициент 5,5

- свыше 800 человек - коэффициент 6

Коэффициент не изменяется в течение одного полного учебного года после даты назначения на должность руководителя муниципального образовательного учреждения.

61.4. Уменьшение размера надбавки (коэффициента К) производится в случаях:

а) если образовательным учреждением не пройдена аттестация - от 50 % до 100% от установленного ранее размера надбавки,

б) если образовательное учреждение по итогам аттестации не подтвердило имевшийся статус учреждения - от 20 % до 50 % от установленного ранее размера надбавки,

в) если руководитель отсутствовал и не исполнял должностные обязанности по различным причинам длительное время (3 месяца подряд или 4 месяца в течение учебного года) - на 50 % от установленного ранее размера надбавки.

Уменьшение размера надбавки (коэффициента К) руководителям образовательных учреждений производится с даты подписания приказа Департаментом культуры мэрии городского округа Тольятти на 1 год.

61.5. Надбавка (коэффициент К) снимается в случае истечения срока действия квалификационной категории.

61.6. С целью определения коэффициента, а также его изменения и снятия, приказом руководителя Департамента культуры мэрии городского округа Тольятти создается Комиссия по установлению размера оплаты труда руководителям МОУ. Регламент работы Комиссии определяется Положением о Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом, который является основанием для заключения трудового договора или дополнительного соглашения к нему.

62. Руководителям МОУ может устанавливаться надбавка за оказание учреждением платных образовательных услуг.

62.1. Предельный размер надбавки за оказание платных образовательных услуг устанавливается в трудовом договоре руководителя с учредителем и не должен превышать размера средней заработной платы педагогов данного учреждения. Для исчисления средней заработной платы педагогов расчетным периодом являются 3 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором будет устанавливаться надбавка руководителю.

62.2. Предельный размер надбавки за оказание учреждением платных услуг устанавливается руководителям в размере до 50 процентов от удельного веса затрат на содержание аппарата управления, при этом размер направляемых средств на содержание аппарата управления определяется настоящим Положением.