Приложение N 6. Положение о секторе правового сопровождения по Автозаводскому району управления правового сопровождения правового департамента мэрии городского округа Тольятти

Приложение N 6
к распоряжению
Мэра городского округа Тольятти
от 11 июля 2007 г. N 4715-1/р

Положение
о секторе правового сопровождения по Автозаводскому району
управления правового сопровождения правового департамента
мэрии городского округа Тольятти

1. Общие положения

1.1. Сектор правового сопровождения по Автозаводскому району (далее - Сектор) управления правового сопровождения (далее - Управление) правового департамента (далее - Департамента) мэрии городского округа Тольятти.

1.2. Сектор создан на основании распоряжения мэра городского округа Тольятти от 08.06.2006 г. N 167-1/р "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти". Изменение структуры Сектора и упразднение Сектора осуществляется на основании распоряжения мэра городского округа.

1.3. Сектором непосредственно руководит заведующий Сектором, который непосредственно подчинен руководителю Управления.

1.4. Сектор осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, в том числе: Устава городского округа Тольятти, Положения о муниципальной службе в городском округе Тольятти, Положения о Департаменте, Положения об Управлении, а также настоящего Положения.

1.5. Штатное расписание Сектора и условия оплаты труда работников Сектора утверждаются мэром городского округа. В настоящее Положение вносятся изменения и дополнения в соответствии с изменением целей, задач и функций, прав, ответственности, возложенных на Сектор.

1.6. Местонахождение Сектора: 445033, РФ, Самарская область, г. Тольятти, Новый проезд, 2.

2. Основные цели и задачи Сектора

Основными целями деятельности Сектора являются: правовое сопровождение деятельности мэрии по вопросам компетенции территориального органа мэрии - администрации Автозаводского района (далее - администрации), а при необходимости и целесообразности и по иным вопросам компетенции мэрии и ее органов; обеспечение защиты прав и законных интересов мэрии в судебных органах и иных органах, учреждениях и организациях.

Для достижения указанных целей Сектор решает следующие задачи:

1. Подготовка проектов постановлений мэра ненормативного характера, проектов распоряжений мэра, проектов распоряжений заместителей мэра ненормативного характера, проектов договоров (соглашений) по вопросам, входящим в компетенцию администрации;

2. Проведение юридической экспертизы проектов постановлений мэра ненормативного характера, проектов распоряжений мэра, проектов распоряжений заместителей мэра по вопросам, входящим в компетенцию администрации, а также проектов договоров (соглашений), заключаемых в пределах компетенции администрации;

3. Правовое сопровождение деятельности администрации и ее структурных подразделений;

4. Представление и защита интересов мэрии в судебных, государственных и иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию администрации;

5. Организация работы с населением по правовым вопросам, входящим в компетенцию администрации;

6. Информационно-справочное обеспечение деятельности администрации.

3. Основные функции Сектора

3.1. Для реализации задачи N 1 "Подготовка проектов постановлений мэра ненормативного характера, проектов распоряжений мэра и проектов распоряжений заместителей мэра ненормативного характера, проектов договоров (соглашений) по вопросам, входящим в компетенцию администрации" Сектор осуществляет следующие функции:

3.1.1. Участвует в подготовке проектов постановлений мэра ненормативного характера, проектов распоряжений мэра и проектов распоряжений заместителей мэра (по вопросам, входящим в компетенцию администрации), включая подготовку проектов положений, инструкций, а также договоров (соглашений), заключаемых в пределах компетенции администрации;

3.1.2. Анализирует ненормативные правовые акты, издаваемые мэром и заместителями мэра по вопросам компетенции администрации, на соответствие их требованиям действующего законодательства РФ и Самарской области (в том числе законодательства о местном самоуправлении);

3.1.3. Вносит предложения руководителю Управления о необходимости внесения изменений, отмены, разработки ненормативных правовых актов, признании их утратившими силу, о необходимости заключения договоров (дополнительных соглашений), расторжении договоров.

3.2. Для реализации задачи N 2 "Проведение юридической экспертизы проектов постановлений мэра ненормативного характера, проектов распоряжений мэра и проектов распоряжений заместителей мэра по вопросам, входящим в компетенцию администрации, а также проектов договоров (соглашений), заключаемых в пределах компетенции администрации" Сектор осуществляет следующие функции:

3.2.1. Проводит юридическую экспертизу проектов постановлений мэра ненормативного характера, проектов распоряжений мэра и проектов распоряжений заместителей мэра по вопросам, входящим в компетенцию администрации, а также юридическую экспертизу проектов договоров (соглашений), заключаемых администрацией в пределах ее компетенции;

3.2.2. Изучает и визирует проекты ненормативных правовых актов, проекты договоров (соглашений) по вопросам компетенции Администрации;

3.2.3. Разрабатывает и вносит замечания и предложения на проекты ненормативных правовых актов и проекты договоров (соглашений) по вопросам компетенции Администрации;

3.2.4. Дает юридические заключения по правовым вопросам деятельности администрации.

3.3. Для реализации задачи N 3 "Правовое сопровождение деятельности администрации и ее структурных подразделений" Сектор осуществляет следующие функции:

3.3.1. Изучает и анализирует правоприменительную практику органов местного самоуправления;

3.3.2. Организует изучение специалистами структурных подразделений администрации действующего законодательства;

3.3.3. Информирует структурные подразделения администрации об изменениях в законодательстве РФ и Самарской области, а также об изменениях муниципальных правовых актов городского округа;

3.3.4. Консультирует работников администрации по правовым вопросам в пределах компетенции администрации;

3.3.5. Оказывает юридическую помощь структурным подразделениям администрации в разработке проектов постановлений мэра ненормативного характера, проектов распоряжений мэра и проектов распоряжений заместителей мэра по вопросам, входящим в компетенцию администрации, а также проектов договоров (соглашений), заключаемых администрацией в пределах ее компетенции;

3.3.6. Оказывает правовую помощь в подготовке ответов на заявления, жалобы и обращения граждан и юридических лиц в сроки, установленные федеральным законодательством;

3.3.7. Участвует и оказывает правовую помощь в работе комиссий, опекунского совета, рабочих групп, иных совещательных органах, созданных при администрации.

3.4. Для реализации задачи N 4 "Представление и защита интересов мэрии в судебных, государственных и иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию администрации" Сектор осуществляет следующие функции:

3.4.1. Участвует в судебных заседаниях в качестве истцов, ответчиков и третьих лиц, ведет претензионно-исковую работу;

3.4.2. Подготавливает и предъявляет в судебные органы исковые заявления в защиту интересов мэрии;

3.4.3. Обжалует решения суда в вышестоящие судебные инстанции;

3.4.4. Изучает и анализирует судебную практику, ведет и формирует судебные дела, в которых принимает участие;

3.4.5. Изучает и анализирует практику прокурорского надзора с целью выявления нарушений законодательства структурными подразделениями и должностными лицами администрации, вносит предложения по устранению указанных нарушений;

3.4.6. Обобщает и анализирует результаты рассмотрения судебных и арбитражных дел, практику заключения и исполнения договоров, представляет главе администрации и руководителю Управления предложения об устранении выявленных недостатков.

3.5. Для реализации задачи N 5 "Организация работы с населением по правовым вопросам, входящим в компетенцию администрации" Сектор осуществляет следующие функции:

3.5.1. Проводит консультативный прием граждан согласно установленного графика;

3.5.2. Рассматривает по поручению руководителя Управления обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, организует подготовку ответов на указанные обращения, заявления и жалобы в сроки, установленные федеральным законодательством;

3.5.3. Подготавливает материалы для информирования населения о принятых муниципальных правовых актах, касающихся жизнеобеспечения и развития района.

3.6. Для реализации задачи N 6 "Информационно-справочное обеспечение деятельности администрации" Сектор осуществляет следующие функции:

3.6.1. Осуществляет изучение федерального законодательства, законодательства Самарской области, муниципальных правовых актов, касающихся местного самоуправления;

3.6.2. Проводит консультации по применению действующего законодательства.

4. Права Сектора

4.1. Мероприятия по организации работы Сектора планируются и выполняются по заданиям руководителя Управления. Планы мероприятий Сектора разрабатываются заведующим Сектором поквартально и помесячно; утверждаются и контролируются руководителем Управления.

4.2. Сектор имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов (структурных подразделений) мэрии, органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории городского округа Тольятти, нормативные правовые акты и иные документы, необходимые Сектору для реализации задач и функций, изложенных в настоящем Положении;

- привлекать по согласованию с руководителями органов (структурных подразделений) мэрии, органов местного самоуправления, организаций работников этих органов и организаций для подготовки проектов ненормативных правовых актов, проектов договоров, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Сектором;

- участвовать в заседаниях, совещаниях, проводимых в мэрии и ее органах (в том числе советах, комиссиях и т.д.), при обсуждении на них вопросов, входящих в компетенцию Сектора;

- вносить на рассмотрение руководителя Управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Сектора;

- пользоваться информационными банками данных, имеющимися в мэрии городского округа.

5. Структура Сектора

5.1. Специалисты Сектора назначаются на должность на условиях трудового договора и освобождаются от должности на основании распоряжения мэра городского округа по согласованию с заведующим Сектором, руководителем Управления, а также руководителем Департамента в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Сектор в своей работе взаимодействует со всеми органами (структурными подразделениями) мэрии, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в пределах компетенции Сектора.

6. Руководство Сектором

6.1. Сектор возглавляет заведующий Сектором.

6.2. Заведующий Сектором назначается на должность на условиях трудового договора и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа по согласованию с руководителем Управления, руководителем Департамента в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Положение о Секторе разрабатывается заведующим Сектором и утверждается распоряжением мэра городского округа. Должностные инструкции заведующего Сектором и специалистов Сектора утверждаются мэром городского округа.

6.4. Заведующий Сектором имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных юридических лиц, информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач и функций Сектора;

- требовать от специалистов Сектора выполнения их должностных обязанностей и предоставления письменного отчета о выполнении;

- подготавливать и вносить руководителю Управления предложения по совершенствованию деятельности Сектора, по выдвижению кандидатур на вакантные должности специалистов в Секторе, обеспечению Сектора необходимыми документами, техническими средствами, о поощрении или применения дисциплинарных взысканий к специалистам Сектора;

- по поручению руководителя Управления принимать участие в совещаниях, семинарах, иных мероприятиях при рассмотрении на них вопросов, входящих в компетенцию Сектора;

- по поручению руководителя Управления представлять Сектор во взаимоотношениях с органами (структурными подразделениями) мэрии, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иными органами, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Сектора;

- подписывать отчеты, письма, докладные и служебные записки, исходящие из Сектора;

- участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;

- повышать квалификацию и продвигаться по службе.

6.5. Заведующий Сектором обязан:

- соблюдать и исполнять требования Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, муниципальных правовых актов, в том числе Устава городского округа Тольятти;

- разрабатывать должностные инструкции специалистов Сектора;

- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции заведующего Сектором;

- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдать нормы служебной этики;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы со служебной информацией;

- обеспечивать соблюдение законности в деятельности Сектора, соблюдение специалистами Сектора трудовой дисциплины, контролировать соблюдение специалистами Сектора правил внутреннего трудового распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядка работы со служебной информацией.

6.6. В соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, Положением о муниципальной службе в городском округе Тольятти, заведующий Сектором несет персональную ответственность за:

- выполнение Сектором возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящим Положением о Секторе;

- своевременное и качественное выполнение Сектором его планов работ;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди работников Сектора;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции заведующего Сектором.

Заведующий Сектором

правового сопровождения

по Автозаводскому району

Э.Н. Зайкова

Согласовано

Руководитель управления

правового сопровождения

Л.Н. Савельева

Руководитель

правового департамента

С.Н. Исаев

Начальник

методического отдела

Е.А. Тупикова

Руководитель управления

персонала и муниципальной

службы

С.И. Горшков