Приложение. Подпрограмма "Развитие базы стройиндустрии Самарской области" на 2007-2010 годы

ГАРАНТ:

Законом Самарской области от 11 октября 2007 г. N 107-ГД настоящая Программа дополнена подпрограммой "Развитие базы стройиндустрии Самарской области" на 2007-2010 годы

Приложение
к Закону
Самарской области
"Об утверждении областной
целевой программы "Жилище"
на 2006-2010 годы"

Подпрограмма
"Развитие базы стройиндустрии Самарской области"
на 2007-2010 годы

(далее - Подпрограмма)

Паспорт Подпрограммы

Наименование            - Подпрограмма       "Развитие       базы

Подпрограммы              стройиндустрии    Самарской    области"

                          на 2007-2010 годы

Дата принятия решения   - постановление  Правительства  Самарской

о разработке              области      от     02.05.2006   N   43

Подпрограммы              "О       реализации       приоритетного

                          национального   проекта   "Доступное  и

                          комфортное  жилье -  гражданам  России"

                          на территории Самарской области"

Государственный         - Правительство Самарской области

заказчик Подпрограммы

Головной исполнитель    - министерство      строительства       и

Подпрограммы              жилищно-коммунального         хозяйства

                          Самарской области

Основной разработчик    - министерство      строительства       и

Подпрограммы              жилищно-коммунального         хозяйства

                          Самарской       области,       открытое

                          акционерное     общество     "Проектный

                          институт N 2" (г. Москва)

Цели и задачи           - цели Подпрограммы:

Подпрограммы              создание    и   модернизация    базовых

                          производств промышленности строительных

                          материалов,   позволяющих    обеспечить

                          возрастающую в  результате   реализации

                          приоритетного   национального   проекта

                          "Доступное   и   комфортное    жилье  -

                          гражданам       России"     потребность

                          в основных видах строительной продукции

                          в Самарской области;

                          организация  собственного  производства

                          основной     части      стройматериалов

                          на   основе   использования    местного

                          ресурсного потенциала;

                          снижение    зависимости     действующих

                          организаций    строительной     отрасли

                          от   ввоза   продукции   промышленности

                          строительных   материалов   из   других

                          регионов;

                          переход от трудоемких  и  капиталоемких

                          производств к наукоемким производствам;

                          увеличение занятости населения;

                          повышение    экспортных    возможностей

                          промышленности строительных  материалов

                          и  создание   предпосылок   для   более

                          интенсивного    развития    отрасли   и

                          экономики в целом

                          Задачи Подпрограммы:

                          проведение реконструкции и технического

                          перевооружения существующих организаций

                          по производству строительных материалов

                          и    конструкций,    создание     новых

                          производств   на    основе    внедрения

                          прогрессивных         энерго-         и

                          ресурсосберегающих технологий;

                          обеспечение выпуска  высококачественных

                          конкурентоспособных    материалов     и

                          изделий;

                          повышение производительности  труда  за

                          счет   максимальной    механизации    и

                          автоматизации          производственных

                          процессов;

                          обеспечение рационального использования

                          минеральных природных ресурсов;

                          активное   использование   возможностей

                          привлечения прямых инвестиций,  займов,

                          кредитов;

                          стимулирование     внедрения      новых

                          технологий,   машин    и    механизмов,

                          технологического           оборудования

                          для      производства      строительных

                          материалов  и  изделий  путем  широкого

                          внедрения механизмов лизинга

Сроки и этапы           - 1 этап (2007-2008  годы)  -  разработка

реализации                проектов   модернизации     действующих

Подпрограммы              организаций    базы     стройиндустрии,

                          строительство  и  ввод  в  эксплуатацию

                          новых     производств      строительных

                          материалов,   внедрение   инновационных

                          технологий      с     общим     объемом

                          финансирования 6 814 млн. рублей;

                          2    этап    (2009-2010     годы)     -

                          строительство,            модернизация,

                          реконструкция               организаций

                          по      производству       строительных

                          материалов, ввод в  эксплуатацию  новых

                          мощностей,    внедрение   инновационных

                          технологий      с     общим     объемом

                          финансирования 5 612 млн. рублей

Исполнители             - министерство      строительства       и

Подпрограммы              жилищно-коммунального         хозяйства

                          Самарской области;

                          министерство  экономического  развития,

                          инвестиций   и    торговли    Самарской

                          области;

                          министерство   природных   ресурсов   и

                          охраны   окружающей   среды   Самарской

                          области;

                          Торгово-промышленная  палата  Самарской

                          области (по согласованию);

                          хозяйствующие   субъекты,  привлекаемые

                          в        порядке,         установленном

                          законодательством Российской  Федерации

                          о  размещении   заказов   на   поставки

                          товаров,   выполнение  работ,  оказание

                          услуг     для     государственных     и

                          муниципальных нужд;

                          организации   строительного   комплекса

                          (по согласованию)

Объемы и источники      - общий объем финансирования Подпрограммы

финансирования            составит 12 426,00 млн. рублей,  в  том

Подпрограммы              числе:

                          средства  областного  бюджета  -  326,0

                          млн. рублей

                          собственные   средства   организаций  -

                          4 284,5 млн. рублей;

                          привлеченные   средства   организаций -

                          7 815,5 млн. рублей.

                          Объемы    финансирования    мероприятий

                          Подпрограммы  за  счет  иных,    помимо

                          областного бюджета, источников являются

                          предполагаемыми.

                          Подпрограмма      не      устанавливает

                          финансовых  обязательств   организаций.

                          Подпрограмма              устанавливает

                          исключительно  расходные  обязательства

                          Самарской     области.      Мероприятия

                          Подпрограммы,  финансирование   которых

                          предполагается  осуществить   за   счет

                          собственных   и   привлеченных  средств

                          организаций,  не  являются   расходными

                          обязательствами Самарской области.

                          В  качестве    механизмов    реализации

                          Подпрограммы планируется предоставление

                          государственных       гарантий       по

                          заимствованиям,    осуществляемым    на

                          строительство      новых       объектов

                          стройиндустрии      и       техническое

                          перевооружение оборудования, в  размере

                          2 090,32 млн. рублей, в том числе:

                          в 2007 году - 590,32 млн. рублей;

                          в 2008 году - 500,00 млн. рублей;

                          в 2009 году - 500,00 млн. рублей;

                          в 2010 году - 500,00 млн. рублей

ожидаемые               - увеличение     мощности     организаций

конечные результаты       по производству  сборного  железобетона

реализации                за  период  с  2007  по 2010 год на 31%

Подпрограммы              с 1173 до 1536 тыс. куб. м;

                          увеличение     мощности     организаций

                          по         производству         изделий

                          крупнопанельного домостроения за период

                          с 2007 по 2010 год на 68% со 184 до 309

                          тыс. кв. м;

                          увеличение     мощности     организаций

                          по   производству   штучных    стеновых

                          материалов за период с 2007 по 2010 год

                          на  24% с  774,5  до  958,0  млн.  штук

                          условных кирпичей;

                          увеличение     мощности     организаций

                          по    производству    теплоизоляционных

                          материалов за период с 2007 по 2010 год

                          в 1,5 раза;

                          увеличение     загрузки     организаций

                          деревянного   домостроения  за   период

                          с 2007 по 2010 год до 100% с  288  тыс.

                          кв. м до 440 тыс. кв. м;

                          восполнение дефицита таких строительных

                          материалов, как цемент,  щебень,  гипс,

                          кирпич,  стекло,  за    счет   создания

                          собственного производства на территории

                          Самарской области;

                          практическая      реализация      одной

                          из    важнейших    социальных    задач,

                          направленных на обеспечение  комфортным

                          жильем населения России;

                          сокращение      сметной       стоимости

                          сооружаемых объектов за счет  внедрения

                          прогрессивных   и    ресурсосберегающих

                          технологий,  увеличение   эффективности

                          капитальных    вложений,   значительное

                          снижение эксплуатационных расходов;

                          увеличение    занятости       населения

                          в  строительном   комплексе   на   7000

                          рабочих мест;

                          увеличение  доходной  части  областного

                          бюджета за  счет налоговых  поступлений

                          по  налогу   на   прибыль   организаций

                          стройиндустрии

Система                 - организация  управления Подпрограммой и

организации контроля      контроль  за    ходом   ее   выполнения

за исполнением            возлагаются       на       министерство

Подпрограммы              строительства  и  жилищно-коммунального

                          хозяйства Самарской области;

                          контроль  за  целевым  и    эффективным

                          использованием   выделенных     средств

                          областного    бюджета      осуществляет

                          министерство    управления    финансами

                          Самарской области;

                          общественный    контроль    за    ходом

                          выполнения  Подпрограммы и  координацию

                          взаимодействия   между    исполнителями

                          Подпрограммы      и      хозяйствующими

                          субъектами                 обеспечивает

                          Торгово-промышленная  палата  Самарской

                          области (по согласованию).

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

1.1. Общие положения

Приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" поставлена стратегическая задача - увеличение в 2 раза объемов строительства жилых домов и доведение их к 2010 году до 2 млн. кв. метров, а за 2007-2010 годы суммарно 7,6 млн. кв. метров путем строительства коммерческого и муниципального жилья с одновременным решением вопросов повышения уровня комфортности и качества жилищного строительства.

В течение последних 5 лет на одного человека в целом по Самарской области ежегодно вводится примерно 0,27 кв. м жилья, что является чрезвычайно низким показателем по сравнению с развитыми странами, в которых ежегодно вводится от 0,7 до 1 кв. м на человека.

Согласно различным опросам порядка 70% населения хотели бы улучшить свои жилищные условия. Для того чтобы обновить жилой фонд и обеспечить растущие потребности в жилье, необходимо увеличить объемы жилищного строительства. Только в этом случае можно будет создать комфортные условия для проживания.

Вследствие того, что потребности граждан в жилье значительно превышают объемы строительства, в 2006 году происходило увеличение стоимости жилья на уровне 10% в месяц.

Чтобы найти выход из этой ситуации, нужны решения, которые дадут немедленный положительный результат и одновременно обеспечат рост объемов строительства в последующие годы.

Для определения приоритетных направлений дальнейшего развития промышленности строительных материалов был произведен прогноз объемов, структуры строительства и потребности в основных видах строительных материалов и изделий на период до 2010 года.

Прогноз объемов и структуры жилищного строительства основан на анализе его динамики, объемов и структуры за последние годы, основных направлениях социально-экономического развития Самарской области, а также с учетом существующих обязательств по улучшению жилищных условий различных категорий граждан, включенных в областную целевую программу "Жилище" на 2006-2010 годы (далее - Программы).

В рамках реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" Программы предполагается улучшить жилищные условия порядка 15 тыс. молодых семей.

Реализация подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Программы предполагает обеспечить жильем 3,98 тыс. семей. Кроме того, имеются 1,24 тыс. семей льготных категорий граждан, в отношении которых установлены расходные обязательства Самарской области.

В рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области" Программы предполагается строительство 467,8 тыс. кв. м социального жилья.

Показатели, характеризующие объемы жилищного строительства для удовлетворения потребности в жилье категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных Программу, приведены в табл. N 1.

Таблица N 1

Показатели,
характеризующие объемы жилищного строительства для удовлетворения
потребности в жилье категорий граждан, включенных в областную целевую
программу "Жилище" на 2006-2010 годы *

Категории граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Количество, тыс. семей

Объем жилья, необходимый для удовлетворения потребности, тыс. кв. м

 Граждане, в  отношении  которых        3,98             193,42

 установлены           расходные

 обязательства        Российской

 Федерации

 Граждане, в  отношении  которых        1,24              60,02

 установлены           расходные

 обязательства Самарской области

 Граждане, проживающие в  ветхом        9,63             467,80

 и аварийном жилье

 Молодые семьи                         15,00             729,00

 Итого                                 29,85            1450,24

* Более полная информация по категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, представлена в подпрограммах "Молодой семье - доступное жилье", "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы.

С учетом полученных объемов строительства жилья предполагается развитие жилищного строительства в следующих направлениях:

- строительство жилья социального использования, предназначенного для малообеспеченных слоев населения;

- строительство коммерческого инвестиционного жилья разных ценовых категорий;

- строительство индивидуальных жилых домов коттеджного типа.

При этом приоритетным направлением является расширение до 50 и более процентов объемов строительства малоэтажных жилых домов в существующей городской застройке, пригородных зонах и в сельской местности.

С целью выявления наиболее перспективного направления развития жилищного строительства определен коэффициент эффективности для каждого типа здания, в котором стоимость возведения и срок службы здания соотнесены между собой. Указанный коэффициент характеризует величину затрат на 1 кв. м площади жилья на каждый год службы здания.

Сравнительные характеристики домов различных конструктивных схем приведены в табл. N 2.

Таблица N 2

Сравнительные характеристики жилых домов различных конструктивных схем *

Вид строительства

Стоимость 1 кв. м жилья, рублей

Нормативный срок строительства, месяцев

Срок службы здания, лет

 Крупнопанельные здания     20326          9          70

 Монолитные здания          20360         18         150

 Сборно-монолитные здания   19310         12         150

 Кирпичные здания           18393         24         120

Значения коэффициента эффективности для зданий различных конструктивных схем приведены в табл. N 3.

Таблица N 3

Коэффициент эффективности зданий различных конструктивных схем *

Вид строительства

Значение коэффициента эффективности, руб./год

 Крупнопанельные здания        290

 Монолитные здания             135

 Сборно-монолитные здания      130

 Кирпичные здания              153

* Данные, приведенные в таблицах N 2 и 3, не являются нормативными, а носят справочный характер и могут быть использованы для принятия оперативных решений.

Полученные значения коэффициента эффективности свидетельствуют о том, что наиболее перспективными являются здания с монолитным и сборно-монолитным каркасом. Однако существует ряд сдерживающих факторов, которые не позволяют увеличивать долю сборно-монолитных зданий более чем до 15% от общего объема вводимого жилья. К таким факторам относится существенный дефицит цемента, сложившийся в настоящее время на территории Самарской области. Еще одним сдерживающим фактором является отсутствие квалифицированных кадров строительных специальностей. Исполнение полностью монолитного каркаса в условиях строительной площадки требует повышенной ответственности работников и усиленного контроля в процессе строительства, большой штат высококвалифицированных рабочих и специалистов по ведению монтажных работ.

Менее перспективными, с точки зрения полученного коэффициента, являются кирпичные и крупнопанельные здания. Однако крупнопанельные здания обладают наименьшими сроками возведения, что является очень важным фактором при строительстве муниципального жилья.

В соответствии с прогнозом и принятыми обязательствами определены ежегодные объемы (табл. N 4) и структура жилищного строительства (табл. N 5).

Таблица N 4

Ежегодные планируемые объемы ввода жилья (тыс. кв. м)

Показатели ввода жилья

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

 Ввод жилья - всего              1 590   1 500   1 750   2 000

 В том числе:

 средне- и многоэтажные здания   1 350   1 125   1 050   1 000

 малоэтажные здания                240     375     700   1 000

Таблица N 5

Структура жилищного строительства в 2005-2010 годах

Виды строительства	Ввод площадей
	2005 г.		2006 г.		2010 г.
	%	тыс. кв. м	%	тыс. кв. м	%	тыс. кв. м

 Крупнопанельные здания    12        109  11,6       87,3  10        200

 Монолитные здания         10         97   6,9       51,8  10        200

 Сборно-монолитные здания                 16,5      124,9  15        300

 Кирпичные здания          76        699  58,7      442,4  55       1100

 Деревянные здания          2         17   6,3       47,6  10        200

 Всего                    100        922   100      754   100       2000

Превалирование кирпичного домостроения вызвано тем, что при всей своей экономической рациональности технологии индустриального домостроения существенно ограничивают творческие возможности архитекторов и проектировщиков по внешнему виду и планировке зданий.

Эту проблему во многом решает технология сборно-монолитного каркасного домостроения, в которой находят свое применение железобетонные панели совершенно нового типа: 3-слойная, однослойная и "с воздушной прослойкой", как ограждающие конструкции наружной стены, архитектурно выразительные и высокой степени заводской готовности.

Прогноз сохранения объемов крупнопанельного домостроения связан с получившими в последние годы в Российской Федерации тенденциями перехода заводов КПД на производство ширококорпусных домов и востребованностью модернизированных энергоэффективных домов, конкурентоспособных по показателю "цена-качество" в больших населенных пунктах.

С учетом того, что крупнопанельное домостроение обладает наименьшими сроками возведения, оно будет использоваться для жилья социального использования и для создания маневренного фонда.

Увеличение доли деревянных зданий и сооружений в общем объеме строительства к 2010 году связано с планируемым развитием производства конструкций для быстровозводимого деревянного малоэтажного домостроения и показателями экологичности данного типа жилья.

Строительство заводов по производству деревянного малоэтажного жилья актуально в контексте реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в его ориентации на малоэтажное домостроение.

1.2. Состояние производственной базы строительной индустрии
Самарской области

Строительная индустрия включает организации, изготавливающие строительные материалы, конструкции, детали и другие ресурсы, а также организации, обслуживающие процессы строительного производства.

Самарская область имеет достаточно развитую исторически сложившуюся производственную базу стройиндустрии, созданную в свое время для строительства крупнейших промышленных объектов, которыми стали Жигулевская гидроэлектростанция, Волжский автомобильный завод, химические и нефтеперерабатывающие организации.

Целый ряд организаций строительной индустрии области самостоятельно или с участием иностранных фирм активно осваивают производство и производят современные стеновые, теплоизоляционные, кровельные, гидроизоляционные и другие строительные материалы, изделия и конструкции, соответствующие современным требованиям, в том числе и на уровне мировых стандартов.

За последние годы во многих организациях стройиндустрии было проведено техническое перевооружение и модернизация производства, поэтому развитие базы стройиндустрии Самарской области по состоянию производства и наличию мощностей оценивается как удовлетворительное, при этом многиеорганизации используют современные ресурсосберегающие технологии. В то же время степень износа основных фондов в отдельных организациях доходит до 50-80%. Необходима замена оборудования и переход на более современные технологии производства.

На конец 2 005 года в Самарской области действовало 23 организации по производству сборных железобетонных конструкций и изделий общей мощностью 1173 тыс. куб. м. В 2005 году было произведено 546 тыс. куб. м сборного железобетона при загрузке мощностей на 47%. Основной причиной низкого использования этих мощностей является снижение спроса на сборные железобетонные конструкции и изделия за счет вытеснения их монолитным бетоном. С другой стороны, наличие резервов мощностей позволяет повысить выпуск продукции для увеличения ввода жилья области в два раза до 2010 года.

За последнее время в действующих организациях сборного железобетона была проведена модернизация и техническое перевооружение производства, запущены технологические линии "Тэнсиланд" безопалубочного непрерывного формования пустотных плит на ООО "ДСК-1" в г. Самаре и ЗАО "Правобережный завод стройконструкций" в г. Жигулевске, что позволило значительно увеличить объем производства пустотных плит. Плиты, произведенные методом безопалубочного формования, имеют себестоимость на 19% ниже, чем выпускаемые по традиционной технологии, трудоемкость изготовления плиты ниже на 53%, расход тепловой энергии меньше в 3 раза. На ООО "РПК Самара" освоено производство изделий сборно-монолитного домостроения по технологии Saret, адаптированной Чебоксарским домостроительным комбинатом к российским условиям.

За период с 1990 по 2005 год мощности организаций, производящих сборный железобетон, уменьшились в два раза (с 2380 до 1173 тыс. кв. м). Это падение произошло из-за резкого снижения ввода жилья и уменьшения спроса на продукцию. Выпуск сборного железобетона при этом снизился в 3,6 раза (с 1990 до 546 тыс. кв. м).

Анализ деятельности организаций по производству сборных железобетонных конструкций за 2004 и 2005 годы приведен в табл. N 6.

Рост объема производства сборного железобетона в 2006 году по сравнению с 2005 годом составил 8,7% или 46,0 тыс. куб. м. За первый квартал 2007 года выпущено 137,42 тыс. куб. м сборного железобетона, что на 31,9% больше, чем в аналогичном периоде 2006 года.

В 2006 году на 11,3% увеличился объем производства бетона по сравнению с 2005 годом и составил 799,9 тыс. куб. м. За первый квартал 2007 года произведено 123,3 тыс. куб. м бетона. Рост по сравнению с аналогичным периодом 2006 года составляет 21%.

Таблица N 6

Анализ деятельности организаций по производству сборных
железобетонных конструкций

N п/п

Наименование организаций, виды выпускаемой продукции

Мощность на 01.01.2005

Выпуск продукции за 2004 г.

Коэффициент загрузки мощностей в 2004 году, %

Мощность на 01.01.2006

Выпуск продукции за 2005 г.

Коэффициент загрузки мощностей в 2005 году, %

  1  ООО "Домостроительный комбинат

     N 1"

     Сборный железобетон                     84,0       35,2           42          84,0       61,4           73

     В том  числе  пустотные  плиты                                                           51,5

     перекрытий

     Товарный бетон                          60,0       29,0           48          60,0       36,0           60

  2  ОАО "Железобетон"

     Сборный железобетон                     53,0       37,6           71          53,0       33,1           62

     В том  числе  пустотные  плиты                                                           22,2

     перекрытий

     Товарный бетон                          90,0       62,6           70          90,0       89,8          100

     Товарный раствор                        25,0       21,5           86          25,0       25,7          103

  3  ОАО "Завод ЖБИ-3"

     Сборный железобетон                     45,2       29,1           64          55,0       46,3           84

     В том  числе  пустотные  плиты                                                           36,0

     перекрытий

     Товарный бетон                          34,0       12,3           36          34,0        4,3           13

  4  ЗАО "Завод ЖБИ N 4"

     Сборный железобетон                     19,8       14,1           71          19,8       20,3          103

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            5,3

     перекрытий

     Товарный бетон                           7,2        3,3           46           7,2        5,2           72

     Товарный раствор                         4,0        2,1           53           4,0        3,6           90

  5  ЗАО "Завод ЖБК Самарский"

     Сборный железобетон                     61,0       41,4           68          61,0       35,3           58

     В том  числе  пустотные  плиты                                                           13,2

     перекрытий

     Товарный бетон                          35,0        7,1           20          35,0        4,0           11

     Товарный раствор                        20,0        3,3           17          20,0        0,6            3

  6  ЗАО "ЖБИ-7"

     Сборный железобетон                     15,0        9,8           65          15,0        8,9           59

     Товарный бетон                           2,3        0,6           26           2,2        2,0           91

     Товарный раствор                         8,0                                   8,0

  7  ЗАО "Волготрансжелезобетон"

     Сборный железобетон                                                           36,5        1,6            4

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            0,9

     перекрытий

     Товарный бетон                          63,3                                  26,8       10,4           39

     Товарный раствор                         2,4                                   2,4        1,7

  8  Федеральное    государственное

     унитарное          предприятие

     "Предприятие  по  производству

     ЖБИ и СМР"

     Сборный железобетон                      4,0        3,2           80           4,0        3,5           88

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            0,2

     перекрытий

     Товарный бетон                           3,5        2,1           60           3,5        1,8           51

  9  ЗАО "ДСК "Поволжье"

     Сборный железобетон                                                           36,0

     В том  числе  пустотные  плиты

     перекрытий

     Товарный бетон                                                                12,0

 10  ООО "СВ-ЖБЗ"

     Товарный бетон                          72,0       52,5           73          72,0       50,3           70

     Товарный раствор                                   38,7                                  29,5

 11  "1245 УНР" - филиал  ФГУП  529

     ВСУ Минобороны России

     Сборный железобетон                    111,8       41,3           37         111,8       77,1           69

     В том  числе  пустотные  плиты                                                           23,0

     перекрытий

 12  ЗАО "ТДСК"

     Сборный железобетон                     60,0       30,3           51          60,0       20,8           35

 13  ЗАО   "Завод    железобетонных

     Конструкций"

     Сборный железобетон                     45,0       37,0           82          45,0       34,2           76

     В том  числе  пустотные  плиты                                                           21,1

     перекрытий

     Товарный бетон                          78,0       75,0           96          78,0       72,0           92

     Товарный раствор                        34,0       24,0           71          34,0       18,0           53

 14  ЗАО "Тольяттинский завод ЖБИ"

     Сборный железобетон                    127,0       62,4           49         127,0       42,5           33

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            8,4

     перекрытий

     Товарный бетон                          50,0       45,7           91          50,0       41,7           83

 15  ЗАО "ЖБК "Тольяттинское"

     Сборный железобетон                     56,0       13,5           24          56,0       13,2           24

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            9,2

     перекрытий

     Товарный бетон                           5,2        5,2          100           5,2        2,4           46

 16  Волжское  ОАО  "Опытный  завод

     СМИК"

     Сборный железобетон                    146,1       52,8           36         146,1       54,9           38

     В том  числе  пустотные  плиты                                                           22,2

     перекрытий

     Товарный бетон                          26,0        9,2           35          21,0        5,5           26

 17  ЗАО    "Правобережный    завод

     стройконструкций"

     Сборный железобетон                    134,1       10,1            8          67,0       10,1           15

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            2,9

     перекрытий

 18  ООО "ЖБИ-6Ф"

     Сборный железобетон                     35,0       27,3           78          44,0       35,9           82

     В том  числе  пустотные  плиты                                                           26,6

     перекрытий

     Товарный бетон                          35,3       22,2           63          35,3       24,1           68

     Товарный раствор                        36,4        7,8           21          36,4        9,3           26

 19  ООО "РПК Самара"

     Сборный железобетон                      9,0        4,5           50           9,0        6,3           70

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            3,2

     перекрытий

 20  ЗАО "Завод ЖБСК"

     Сборный железобетон                     43,9       17,3           39          43,9       13,4           31

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            4,2

     перекрытий

     Товарный бетон                          34,0        9,6           28          34,0        5,1           15

 21  ООО "Отрадненский КЖБИ"

     Сборный железобетон                     36,0        9,5           26          36,0       12,0           33

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            2,3

     перекрытий

     Товарный бетон                          24,0        1,5            6          24,0        4,0           17

     Товарный раствор                        12,0                                  12,0

 22  ЗАО "Бетон"

     Сборный железобетон                      1,5        1,8          120           2,0        1,5           75

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            0,3

     перекрытий

     Товарный бетон                           1,1        0,4           36           1,1        0,4           36

     Товарный раствор                         0,3        0,1           33           0,3        0,3          100

 23  ООО "Сызраньэнергострой"

     Сборный железобетон                      6,0        0,5          0,8           6,0        1,0           17

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            0,3

     перекрытий

     Товарный бетон                          60,0        8,5           14          60,0       13,0           22

     Товарный раствор                         5,0        5,0          100           5,0        0,9           18

 24  ЗАО "Завод ЖБИ N 8"

     Сборный железобетон                     54,8       12,0           22           4,8       13,0           24

     В том  числе  пустотные  плиты                                                            3,0

     перекрытий

 25  ООО "ЛиКом"

     Товарный бетон                                      3,0                                   3,2

     Товарный раствор                                    0,3                                   0,3

     Всего   сборный   железобетон,       1 148,2      490,7           43        1172,9      546,3           47

     тыс. куб. м

     В том числе:

     пустотные плиты перекрытий                                                              256,0

     товарный бетон                         680,9      349,8           51         651,3      375,2           58

     товарный раствор                       147,1      102,5           70         147,1       89,6           61

В 1990 году на пике развития крупнопанельного домостроения в Самарской области было построено 1358 тыс. кв. м жилых домов, в том числе 950 тыс. кв. м крупнопанельных зданий, что составляло 70% от общего ввода жилья. На 9 действующих заводах на территории области в 1990 году было выпущено изделий крупнопанельного домостроения (далее - КПД) в объеме 1020 тыс. кв. м (разница между вводом жилья и выпуском изделий КПД вызвана переходящим вводом на следующий год). Мощность заводов КПД на 1 января 1991 г. составляла 1180 тыс. кв. м, использование мощности 86%.

Самой крупной организацией, выпускающей изделия КПД, был завод железобетонных изделий ПСМО "Куйбышевгидрострой" в г. Тольятти, который в 1990 году произвел 385 тыс. кв. м изделий КПД (мощность на конец 1990 года составляла 393 тыс. кв. м, использование мощности 98%).

В настоящее время на территории области действует 3 завода КПД общей мощностью на конец 2005 года 184 тыс. кв. м, их объем производства в 2005 году составил 84 тыс. кв. м, использование мощности 46%. Таким образом, за последние 15 лет мощность заводов КПД уменьшилась в 6,5 раза, выпуск изделий снизился более чем в 12 раз. Учитывая, что реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" требует снижения стоимости жилья, очевидна необходимость возрождения производства изделий крупнопанельного домостроения и, в первую очередь, увеличения мощностей на Тольяттинском домостроительном комбинате и других заводах области.

Анализ деятельности организаций по производству изделий крупнопанельного домостроения за 2004 и 2005 годы приведен в табл. N 7.

Таблица N 7

Анализ деятельности организаций по производству изделий
крупнопанельного домостроения

N п/п

Наименование организаций, объем выпускаемой продукции

Проектная мощность на 01.01.2005

Выпуск продукции за 2004 г.

Коэффициент загрузки мощностей в 2004 году, %

Проектная мощность на 01.01.2006

Выпуск продукции за 2005 г.

Коэффициент загрузки мощностей в 2005 году, %

  1  "1245 УНР" - филиал ФГУП 529 ВСУ

     Минобороны России

     тыс. куб. м                               56,8       18,1           32          56,8       33,4           59

     -------------------                       ----       ----                       ----       ----

     тыс. кв. м общ. пл.                       64,1       20,4                       64,1       38,1

  2  ЗАО "ТДСК"

     тыс. куб. м                               49,0       30,3           62          49,0       20,8           43

     -------------------                       ----       ----                       ----       ----

     тыс. кв. м общ. пл.                       60,0       37,1                       60,0       25,6

  3  ЗАО "Тольяттинский завод ЖБИ"

     тыс. куб. м                               60,0       35,7           60          60,0       20,4           34

     -------------------                       ----       ----                       ----       ----

     тыс. кв. м общ. пл.                       60,0       35,7                       60,0       20,4

     Всего тыс. куб. м                        165,8       84,1           51         165,8       74,6           46

     -------------------                      -----       ----                      -----       ----

     тыс. кв. м общ. пл.                      184,1       93,2                      184,1       84,1

В настоящее время в области действует 15 организаций, выпускающих штучные стеновые материалы, в том числе по производству:

керамического кирпича, включая пустотелую поризованную керамику - 8;

силикатного кирпича - 3 (из них один завод производит силикатный и керамический кирпич);

блоков из ячеистого бетона автоклавного твердения - 2;

бетонных, пенобетонных и керамзитобетонных блоков - 2.

Указанные материалы используются, прежде всего, для возведения самонесущих ограждающих стеновых конструкций зданий, а также небольших объектов, в том числе коттеджей.

В области созданы производства по выпуску современных эффективных штучных стеновых материалов:

ЗАО "Самарский комбинат строительных материалов" в 2005 году освоил производство пустотелой поризованной керамики с высокими теплоизоляционными характеристиками. Наружные стены из крупноформатной теплой керамики возводятся в 3 раза быстрее, чем стены из обычного пустотелого кирпича. Современная технология производства позволяет создавать пустотелый керамический камень, в массе которого образуется множество пор, поэтому плотность камня на 30% меньше, а тепло он сохраняет в два раза лучше, чем обычный пустотелый кирпич.

ОАО "Коттедж" - завод-автомат по производству ячеистых автоклавных блоков немецкой фирмы "YTONG", на котором применяется технология кантования массива, позволяющая резать массив более короткой струной, при этом достигается высокая точность размеров газобетонных блоков;

на шести заводах области, выпускающих керамический кирпич, используется современное импортное оборудование фирм "AGEMAK" и "KELLER". Автоматизация и компьютеризация рецептуры сырья и технологических процессов позволяют выпускать кирпич с высокими качественными показателями. В области созданы производства по выпуску современных эффективных штучных стеновых материалов.

Загрузка мощностей в среднем по всем заводам в 2005 году - 66%.

Структура производства штучных стеновых материалов в 2005 году характеризовалась следующими данными: керамический кирпич - 45%, силикатный - 43%, мелкие блоки из ячеистого бетона автоклавного твердения - 9%, пенобетонные, бетонные и керамзитобетонные блоки - 3%.

Кроме того, в небольшом количестве керамзитобетонные и пенобетонные блоки выпускаются на действующих заводах ЖБИ.

Керамзитобетон является одним из эффективных строительных материалов, использование которого позволяет решать задачи увеличения объемов и снижения стоимости строительства, сокращения сроков возведения зданий, повышения их теплозащиты.

На современном этапе жилищного строительства керамзитобетон может стать одним из основных строительных материалов в наружных стеновых конструкциях. Широкое использование керамзитобетона опирается на созданную в регионе производственную базу по выпуску керамзита.

В настоящее время объемы производства керамзита удовлетворяют существующие потребности. Уровень загрузки организаций по производству керамзита составляет 50-60%, что свидетельствует о возможности увеличения объемов производства при возникновении дополнительной потребности.

Однако степень износа оборудования организаций составляет 75-82%. Необходимо проведение модернизации и усовершенствование технологических линий по производству конструкций из керамзитобетона.

За период 1990-2005 гг. мощность по производству штучных стеновых материалов выросла на 21% (с 640 до 775 млн. шт. условного кирпича), объем производства увеличился незначительно - с 486 до 508 млн. шт. условного кирпича (5%).

Анализ деятельности организаций по производству штучных стеновых материалов за 2004-2005 годы приведен в табл. 8.

Снижение объема производства штучных стеновых материалов в 2006 году по сравнению с 2005 годом составило 2% или 10,3 млн. шт. условного кирпича, в том числе:

производство силикатного кирпича снизилось на 11,5% или на 25,1 млн. шт. условного кирпича;

производство керамического кирпича снизилось на 0,8% или на 1,8 млн. шт. условного кирпича;

производство прочих стеновых материалов увеличилось на 26% или на 16,6 млн. шт. условного кирпича.

За первый квартал 2007 года выпущено 119,2 млн. шт. условного кирпича, что на 23,7% больше, чем в аналогичном периоде 2006 года.

Таблица N 8

Анализ деятельности организаций по производству штучных
стеновых материалов

N п/п

Наименование организаций, виды выпускаемой продукции

Проектная мощность на 01.01.2005

Выпуск продукции за 2004 г.

Коэффициент загрузки мощностей в 2004 году, %

Проектная мощность на 01.01.2006

Выпуск продукции за 2005 г.

Коэффициент загрузки мощностей в 2005 году, %

  1  ЗАО "Самарский комбинат керамических

     материалов"

     Кирпич керамический                           60,0       38,2           64          90,0       37,6           42

  2  ООО "Подрядпромстрой"

     Блоки бетонные и керамзитобетонные            47,0       11,3           24           47,0       12,8           27

  3  Самарская   городская   общественная

     организация инвалидов СГООИ "СИЛК"

     Кирпич силикатный                            150,0      116,4           78         150,0      108,0           72

  4  ООО "Народный Дом"

     Блоки пенобетонные                             4,8        3,5           73           4,8        2,4           50

     Блоки бетонные и керамзитобетонные             2,0                                   5,0        0,5           10

  5  ФГУП  "Предприятие  по  производству

     железобетонных       изделий       и

     строительно-монтажных работ"

     Кирпич силикатный                              3,0        2,1           70           5,0        4,6           92

  6  ОАО   "Комбинат   по    производству

     ячеистого бетона "Коттедж"

     Блоки газобетонные                            59,0       43,8           74          59,0       45,9           78

  7  ЗАО "Завод строительных материалов"

     Кирпич керамический                           41,0       40,9          100          41,0       40,2           98

  8  ОАО "Тольяттинский кирпичный завод"

     Кирпич керамический                           40,0       37,9           95          40,0       36,2           91

  9  ООО "ТоАЗ-Керамика"

     Кирпич керамический                           60,0       33,5           56          60,0       42,3           71

 10  Цех по производству ячеистого бетона

     Блоки газобетонные                                                                  36,0        1,7            5

 11  ООО  "Чапаевский  завод  силикатного

     кирпича"

     Кирпич силикатный                            150,0      103,4           69         150,0      105,0           70

     Кирпич керамический                           20,0       11,1           56          20,0       11,0           55

 12  ОАО "Завод строительных материалов"

     Кирпич керамический                           23,5       22,5           96          23,5       25,0          106

 13  Филиал  ОАО   "Приволжскнефтепровод"

     "Кротовский кирпичный завод"

     Кирпич керамический                           15,0       15,3          102          16,2       17,8           ПО

 14  Кинель-Черкасский   кирпичный  завод

     ООО "ТольяттиТрастЛизинг"

     Кирпич керамический                           15,0       12,0           80          15,0        7,0           47

 15  000 "Керамика" Самаранефтепромстроя

     Кирпич керамический                           10,0        6,1           61          12,0       10,0           83

     Всего, млн. шт. условного кирпича            700,3      498,0           71         774,5      508,0           66

     В том числе:

     кирпич керамический                          284,5      217,5           76         317,7      227,1           71

     кирпич силикатный                            303,0      221,9           73         305,0      217,6           71

     блоки газобетонные                            59,0       43,8           74          95,0       47,6           50

     блоки пенобетонные                             4,8        3,5           73           4,8        2,4           50

     блоки бетонные и керамзитобетонные            49,0       11,3           23          52,0       13,3           26

В настоящее время в Самарской области действует 4 организации по производству теплоизоляционных материалов: 2 организации по производству пенополистирольных плит и 2 организации по производству изделий из минеральной ваты.

За период с 1990 по 2005 год в Самарской области произошли коренные изменения по производству теплоизоляционных материалов. С 2001 года в г. Самаре созданы две организации по производству вспененного полистирола, которые работают на современном импортном оборудовании по немецкой технологии "BASF" с использованием импортного сырья, позволяющего производить качественные изделия, отвечающие европейским стандартам. Плиты из пенополистирола выпускаются различных типоразмеров и используются в виде термовкладышей при производстве наружных стеновых панелей и других нужд. На ОАО "ТЕРМОСТЕПС-МТЛ", где ранее выпускалась шлаковата, в 2001 году введена линия по производству теплоизоляционных материалов на основе сверхтонкого базальтового волокна итальянской фирмы "GAMMA MECCANICA", качество которой отвечает современным требованиям.

Новые повышенные требования к теплоизоляции зданий и сооружений вызвали резкое увеличение потребности в теплоизоляционных материалах. На конец 2005 года мощность по производству теплоизоляционных материалов выросла почти в 3 раза (с 320 до 931 тыс. куб. м), а объем производства за этот период увеличился в 3,2 раза (с 190 до 604 тыс. куб. м). Использование этих мощностей в 2005 году составило 65%, что создает резерв мощностей на ближайшие годы.

С 2001 года на ОАО "ТЕРМОСТЕПС-МТЛ" выпускаются металлические стеновые и кровельные сэндвич-панели мощностью на 1 января 2006 г. 818,0 тыс. кв. м, выпуск продукции за 2005 год - 659,4 тыс. кв. м.

Анализ деятельности организаций по производству теплоизоляционных материалов приведен в табл. N 9.

Рост объема производства теплоизоляционных материалов в 2006 году по сравнению с 2005 годом составил 1,8% или 4,6 тыс. куб. м. За первый квартал 2007 года выпущено 101,7 тыс. куб. м теплоизоляционных материалов, что на 13,7% больше, чем в аналогичном периоде 2006 года.

Таблица N 9

Анализ деятельности организаций по производству
теплоизоляционных материалов

N п/п

Наименование организаций, виды выпускаемой продукции

Проектная мощность на 01.01.2005

Выпуск продукции за 2004 г.

Коэффициент загрузки мощностей в 2004 году, %

Проектная мощность на 01.01.2006

Выпуск продукции за 2005 г.

Коэффициент загрузки мощностей в 2004 году, %

   1 ОАО "Термостепс-МТЛ"

     Минераловатные изделия из базальтового         220,0     141,9         65        220,0     151,4         69

     волокна

   2 ЗАО "ЕТ-Пласт"

     Плиты пенополистирольные                       250,0     124,8         50        360,0     157,8         44

   3 ООО "Авантаж-С"

     Плиты пенополистирольные                        88,8      60,0         68        108,0      75,0         69

   4 ОАО "Стройизоляция"

     Минераловатные  изделия  из   доменных         125,0     115,0         92        243,0     220,0         91

     шлаков

   5 ОАО "Термостепс-МТЛ"

     Сэндвич-панели                                 818,0     437,7         54        818,0     659,4         81

     Всего, тыс. кв. м                              683,8     441,7         65        931,0     604,2         65

     В том числе:

     минераловатные изделия                         345,0     256,9         74        463,0     371,4         80

     плиты пенополистирольные                       338,8     184,8         55        468,0     232,8         50

На территории Самарской области активно развиваются строительные организации, занимающиеся деревянным домостроением. В настоящее время действует 11 организаций деревянного домостроения, применяющих передовые технологии глубокой переработки древесины. Использование современного оборудования как зарубежных, так и отечественных производителей позволяет строить каркасные, каркасно-щитовые, сборно-щитовые деревянные дома.

Общая производственная мощность организаций при полной загрузке составляет порядка 441 тыс. кв. м жилья в год. В настоящее время запас мощностей составляет порядка 35%, что позволяет развивать малоэтажное деревянное домостроение в рамках реализации приоритетного национального проекта.

За 2006 год построено жилья из оцилиндрованного бревна - 25 000 кв. м, по технологии "ЕсоРап" - 100 000 кв. м, сборно-щитовых домов - 130 000 кв. м.

Основной проблемой для деревянного домостроения является отсутствие базы.

Леса в Самарской области непригодны для использования в строительстве. Основными поставщиками леса являются Ульяновская, Кировская, Архангельская и Пермская области.

Анализ деятельности организаций деревянного домостроения приведен в табл. N 10.

Таблица N 10

Анализ деятельности организаций деревянного домостроения

N п/п

Наименование организации, объем производимой продукции

Технология строительства

Проектная мощность на 01.01.2007

Выпуск продукции в 2006 году

Коэффициент загрузки мощностей в 2006 году, %

Поставки

  1  ООО фирма "Гуд-Лак"                    "ЕсоРап"              72,0    70 000            97 нет

  2  Строительная фирма "РСК-21 век"        "ЕсоРап"              30,0    12 000            40 нет

  3  ЗАО "Лада-Мононор-Деревообработка" каркасно-щитовые          50,0    20 000            40 Кировская     обл.,

                                              дома                                             Сибирь

  4  ООО "Волгатрансстрой-Комплект"     оцилиндрованное           12,0     6 000            50 Ульяновская   обл.,

                                             бревно                                            Свердловская  обл.,

                                                                                               Пермская обл.

  5  ООО "СИМС"                         оцилиндрованное            5,0     4 800            96 Вологодская   обл.,

                                             бревно                                            Архангельская обл.,

                                                                                               Кировская обл.

  6  ООО "Деревянная архитектура"       оцилиндрованное           10,0     6 000            60 Архангельская обл.,

                                             бревно                                            Кировская обл.

  7  ООО "Контидом"                     оцилиндрованное            3,0     3 000           100 нет

                                             бревно

  8  ОАО "Самарастройдеталь"             двойной брус,             2,0       200            10 Кировская     обл.,

                                         каркасные дома                                        Ульяновская   обл.,

                                                                                               Республика Удмуртия

  9  ООО "Интеркомплект"                 сборно-щитовые           70,0    28 200            40 Пермская обл.

                                              дома

 10  ООО "Парма"                         каркасные дома          160,0   120 000            75 Ульяновская   обл.,

                                                                                               Архангельская обл.

 11  ООО "Вайма Дом"                     двойной брус,            27,0    18 000            66 Архангельская обл.,

                                         каркасные дома                                        Сибирь

     Всего, тыс. кв. м/год                                       441,0       288,2          65

Показатели, характеризующие производство основных видов строительных материалов в Самарской области, указаны в табл. N 11.

Таблица N 11

Производство основных видов строительных материалов в Самарской области

Наименование строительных материалов	Производство по годам
	2000	2001	2002	2003	2004	2005

 Цемент, тыс. т               190,5    290,3    597,9    458,4     830,5    887,9

 Стеновые        материалы    491,0    592,3    588,6    542,4     574,2    545,6

 (без             стеновых

 железобетонных  панелей),

 млн. условных кирпичей

 В том числе  строительный    424,4    466,8    466,7    424,0     467,9    424,2

 кирпич

 Щебень     и      гравий,   3609,3   3618,7   4255,4   4064,8    4505,8   4431,0

 тыс. куб. м

 Конструкции   и   изделия    358,3    363,5    327,9    341,7     490,7    546,3

 сборные   железобетонные,

 тыс. куб. м

 Панели      и      другие     16,0      5,0      4,0     52,0      93,2     84,1

 конструкции

 для      крупнопанельного

 домостроения, тыс. кв.  м

 общей площади

 Листы    асбестоцементные     20,0     13,5      7,4      6,1      18,0      2,9

 (шифер),  млн.   условных

 плиток

 Материалы          мягкие  47289,0  54752,0  59521,0  52276,0   50198,0  52926,0

 кровельные              и

 изоляционные, тыс. кв. м

 Плитки       керамические    410,0    573,0    308,8    229,9     284,1    250,9

 глазурованные

 для внутренней  облицовки

 стен, тыс. кв. м

 Линолеум    (рулоны     и  17668,9  22789,5  25935,2  34757,2   49321,4  50777,8

 плитки), тыс. кв. м

 Изделия        санитарные    546,9    704,7    682,0    702,0     760,0    728,0

 керамические, тыс. шт.

 Облицовочные      изделия     63,7     65,1     57,1     55,3      49,9     45,2

 из    природного   камня,

 тыс. кв. м

 Заполнители     пористые,    154,5    149,0    162,0    164,0     181,2    204,2

 тыс. куб. м

 Пиломатериалы,                28,9     27,0     28,8     23,4      25,6     31,3

 тыс. куб. м

 Блоки дверные, тыс. кв. м     44,6     69,1     56,0     39,9      32,7     55,3

 Блоки оконные, тыс. кв. м     73,0     73,4     79,0     59,5      32,7     68,2

Таблица объемов производства строительных материалов составлена на основании статистических данных, оперативных данных министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, а также на основании разработанной открытым акционерным обществом "Проектный институт N 2" (г. Москва) региональной программы развития производственной базы строительства Самарской области.

Объемы ввоза и вывоза строительных материалов за период с 2003 по 2005 годы отражены в табл. N 12.

Существующие объемы производства строительных материалов, в основном, удовлетворяют потребностям строительного рынка, однако прогнозируемые показатели объемов ввода жилья - 2 млн. кв. м в год - требуют увеличения производственных мощностей организаций.

Таблица N 12

Производство, ввоз и вывоз строительных материалов
за период 2003-2005 годы

N п/п

Наименование материала

2003 год

2004 год

2005 год

Общая загруженность мощностей 2005 год, %

Износ основных фондов 2005 год, %

производство

ввоз

вывоз

производство

ввоз

вывоз

производство

ввоз

вывоз

  1  Кирпич строительный,  млн.  шт.        424,0     19,0      35,9        467,9     70,5      17,1         506,5      46,5      40,9          65,6     53,2

     усл. кирп.

  2  Песок, тыс. куб. м                    1157,1                            1095                           3015,8                              64,2     70,6

  3  Щебень, тыс. куб. м                   4064,8   1538,6     333,0       4505,8   2242,4    1091,9        3057,5    1467,1     102,3          51,6     70,4

  4  Гипс, тыс. т                            76,0                           88,2                             125,0                             119,0     44,0

  5  Цемент, тыс. т                         458,4    577,3      46,3        830,5    503,1    166,1*         887,9     443,8    204,2*          46,6     75,0

  6  Бетон, тыс. куб. м                     310,0                           256,0                            718,7                              36,6

  7  ЖБИ, тыс. куб. м                       342,0                           347,0                            530,0                              49,4     61,7

  8  Плитка             керамическая        252,9    913,2      48,9        284,1    118,3      62,4         250,9    1642,1     195,2          34,9       35

     для внутренней облицовки  стен,

     тыс. кв. м

  9  Линолеум, тыс. кв. м                 34757,2    616,0   32187,7      49321,4    424,1   46992,8     55231,7**       324   52256,7          97,8     67,5

 10  Оконные конструкции, тыс. кв. м                  92,0                          141,0

 11  Материалы  мягкие   кровельные,      52276,0   1412,3   40084,8        50198   1151,9   39998,4         52906    768,24   43336,0          67,3     27,0

     тыс. кв. м

 12  Изделия санитарно-керамические,       702000  44951,0    695972       760000    40345   719643         728000     64433  631041,0          92,8     20,0

     шт.

 13  Плиты            минераловатные        187,3                           236,1                            227,0                              86,0     44,0

     на   синтетическом   связующем,

     тыс. куб. м

* Данные министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

** Производство линолеума в 2005 году указано с учетом остатка продукции (4 454 тыс. кв. м) с 2004 года.

Анализ возможностей производителей основных строительных материалов, исходя из имеющихся производственных мощностей при условии ввода 2 000 тыс. кв. м жилья в год, приведен в табл. N 13.

Таблица N 13

Анализ возможностей производителей основных строительных материалов

N п/п

Наименование производства

Проектная мощность на 2005 год

Степень износа, %

Объем производства в 2005 году

Степень загрузки, %

Потребность к 2010 году

  1  Штучные стеновые материалы,       774,5      41        598,0      66,0       730,0

     всего млн. шт. усл. кирп.

     В том числе:

     силикатный кирпич                 305,0      80        217,6      71,0

     керамический кирпич               317,7   60-80        227,1      71,0

  2  Теплоизоляционные                 931,0      31        604,2      65         625,0

     материалы, тыс. куб. м

  3  Оконные        конструкции,       119,5      35         68,2      57         450,0

     тыс. кв. м

  4  Дверные блоки, тыс. кв. м         100,9      32         55,3      55         560,0

  5  Сборный        железобетон,     1 172,9   60-90        546,3      47       1 110,0

     тыс. куб. м

  6  Изделия    крупнопанельного       165,8   60-90         74,6      46         300,0

     домостроения, тыс. кв. м

Анализ соотношения потребности в стройматериалах и имеющихся производственных мощностей, а также объемов ввоза и вывоза строительных материалов показал, что для реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" потенциала стройиндустрии Самарской области недостаточно.

По таким базовым материалам, как ЖБИ, изделия КПД, теплоизоляционные, кирпич, деревянные конструкции, к 2010 году увеличится дефицит, что связано как с неполной загрузкой существующих производственных мощностей, так и с вывозом готовой продукции в соседние регионы.

Так, дефицит по кирпичу к 2010 году составит порядка 140 млн. штук в год при средней загрузке организаций около 70% и вывозе кирпича порядка 10% от объема производства.

Дополнительная потребность в сборных железобетонных конструкциях и изделиях по Самарской области на 2010 год определена в количестве 564 тыс. куб. м при средней загрузке организаций около 50%. Для организаций, производящих железобетонные изделия, существует еще одна серьезная проблема, связанная с недостаточностью собственной сырьевой базы, прежде всего, цемента, высокопрочного щебня.

Дефицит в изделиях крупнопанельного домостроения в 2010 году составит 225 тыс. куб. м при полной загрузке мощностей. Необходимо также учитывать, что востребованность изделий крупнопанельного домостроения ежегодно будет возрастать по мере реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой" и увеличения объемов строительства жилья.

Для того чтобы обеспечить строительный комплекс Самарской области цементом, достаточным для ввода 2 млн. куб. м жилья к 2010 году, необходимо выйти на уровень производства цемента 2,25 млн. тонн в год. Это требует строительства нового завода по производству цемента, поскольку существующий завод расположен в природоохранной зоне и не соответствует экологическим требованиям.

Поскольку завершение строительства и пуск нового цементного завода запланирован на 2 полугодие 2011 года, то дефицит цемента по мере его возникновения будет восполняться за счет ввозного сырья.

На сегодняшний день в области действует только одна организация по производству технического стекла, 100% оконного стекла ввозится из других регионов. Дефицит стекла может быть покрыт за счет организации собственного производства в Самарской области энергосберегающих стекол с твердым и мягким покрытиями. Необходимо проведение доразведки месторождений стекольного песка с последующим строительством завода по производству стекла мощностью не менее 400 тыс. кв. м.

Ограничивающим фактором в развитии деревянного домостроения является отсутствие в области собственного сырья. Все организации, производящие конструкции для деревянного домостроения, используют ввозное сырье из соседних регионов, что, в свою очередь, вызывает удорожание возводимого жилья.

Учитывая важнейшее социальное значение реализации жилищного проекта, основными направлениями развития и оказания государственной поддержки должны стать строительство и реконструкция заводов по производству цемента, железобетонных конструкций, заводов по производству изделий для малоэтажного домостроения. В табл. N 14 отражена информация о потребности к 2010 году в основных видах строительных материалов, а также о мероприятиях по устранению их дефицита.

Таблица N 14

Оценка объемов капитальных вложений в производство строительных
материалов для устранения дефицита

Материал

Дефицит к 2010 г. в современных условиях

Мероприятия по устранению дефицита продукции

Мощность организации и производственных линий

Общая стоимость, млн. руб.

 Цемент, тыс. тонн          2 000,0 Строительство          2 000,0    5 000,0

                                      1 завода

 Высокопрочный                500,0 Строительство            500,0      100,0

 щебень, тыс. куб. м                  1 завода

 Стекло, тыс. кв. м           400,0 Строительство            400,0    1 510,0

                                      1 завода

 Стеновые  материалы,         132,0 Строительство        20,0-30,0    2 621,5

 млн. усл. кирпичей                   7 заводов

 Сборный железобетон,         564,0 Модернизация              30,2      833,2

 тыс. куб. м                        12 заводов

 Изделия                      225,0 Модернизация              36,7      376,2

 крупнопанельного                     3 заводов

 домостроения,

 тыс. кв. м

 Теплоизоляционные             46,0 Модернизация              12,0      724,0

 материалы,                           4 заводов

 тыс. куб. м

 Итого                                                               11 164,9

На сегодняшний день у некоторых организаций базы стройиндустрии Самарской области запланированы мероприятия на период с 2007 по 2010 год по модернизации и расширению производства (табл. N 15).

Таблица N 15

Мероприятия по модернизации и расширению производства строительных
материалов и конструкций в Самарской области в 2007-2010 годах

N п/п

Инициатор проекта, вид производимой продукции

Описание мероприятий

Ввод мощностей

Объем инвестиций на 2007-2010 годы, млн. рублей

                      Стеновые материалы, млн. шт. условного кирпича

  1  Самарская           городская Введение в эксплуатацию пресса      20             40

     общественная      организация с      неподвижной      формой

     СГООИ  "СИЛК",   г.   Самара, (производство         Японии),

     производство      силикатного автомата-укладчика,

     кирпича                       транспортера  кирпича-сырца  и

                                   технологической       оснастки

                                   российского производства

  2  ЗАО    "Самарский    комбинат Строительство в  2007  -  2009     120          1 360

     керамических     материалов", гг.  завода  по   производству

     г. Самара,                    поризованных      керамических

     производство    керамического блоков

    к ирпича,         поризованной

    к ерамики                      В   цехе    по    производству      20             57

                                   поризованной          керамики

                                   предусмотрено      техническое

                                   перевооружение

  3  ОАО    "Завод    строительных Предусмотрена  модернизация  и       6,5            6

     материалов",                  техническое перевооружение

     п. Стромилово,   производство

     керамического кирпича

  4  ООО   "Кротовский   кирпичный Расширение печи обжига               3,8            2

     завод",     Кинель-Черкасский

     район,

     производство    керамического

     лицевого кирпича

  5  ООО "Керамика",  п. Ветлянка, Модернизация производства            3              2

     производство      полнотелого

     кирпича

  6  ОАО "Тольяттиазот",           В   2007    г.     в      цехе      60             41

     г. Тольятти,                  по производству  керамического

     производство        глиняного кирпича      предусматривается

     кирпича, керамической плитки, строительство           второй

     черепицы                      туннельной печи

  7  ООО   "Завод    керамического Предусмотрена реконструкция         25             54

     кирпича",       г.  Тольятти,

     производство    керамического

     кирпича

  8  ОАО "Коттедж", с. Красный Яр, Предусмотрена  модернизация  и      21             60

     производство ячеистого бетона техническое перевооружение

  9  ООО     "Народный       дом", В       цехе        пенобетона       0,2           10

     г. Самара,                    предусматривается  техническое

     производство      пенобетона, перевооружение производства

     керамзитобетонных изделий

                                   Планируется  установка  второй       4

                                   линии           отечественного

                                   производства  по  производству

                                   вибропрессованных изделий

                     Железобетонные изделия и конструкции, тыс. куб. м

 10  ООО    "ДСК-1",    г. Самара, Ввод       финской       линии      26,0           53,0

     производство         сборного для формовки  изделий  методом

     железобетона   и    товарного экструзии

     бетона

 11  ОАО "Завод ЖБИ-3", г. Самара, Ввод  линии  по   производству      65,0           48,5

     производство        бетонных, керамзитобетонной

     железобетонных   изделий    и предварительно     напряженной

     товарного бетона              плиты,   запуск   производства

                                   каркасно-монолитного

                                   домостроения

 12  ЗАО "Завод ЖБИ-4", г. Самара, Ввод   линии   безопалубочного      25,0           23,4

     производство        бетонных, формирования  плит  перекрытий

     железобетонных   изделий    и шириной 1,5 м

     товарного бетона и раствора

 13  ООО    "СВ-ЖБЗ",   г. Самара, Ввод       финской       линии     100,0           70,0

     производство товарного бетона по      изготовлению      плит

     и   раствора,    фундаментных перекрытий     длиной    12 м

     блоков                        по технологии "Х-Тес"

 14  "1245     УНР",    г. Самара, Запуск            производства      13,5          151,0

     производство   железобетонных каркасно-монолитного

     изделий     и     конструкций домостроения

     крупнопанельного домостроения

 15  ЗАО    "ТДСК",   г. Тольятти, Увеличение           мощностей      49,0          176,0

     производство   железобетонных по     производству    изделий

     изделий     и     конструкций и конструкций крупнопанельного

     крупнопанельного домостроения домостроения

 16  ЗАО   "Тольяттинский    завод Увеличение           мощностей      40,0           49,2

     ЖБИ",           г.  Тольятти, по  производству   изделий   и

     производство   железобетонных конструкций   крупнопанельного

     изделий     и     конструкций домостроения

     крупнопанельного

     домостроения,       товарного

     бетона

 17  ОАО  "Опытный  завод   СМиК", Агрегатно-поточная       линия      53,6           70,0

     г.   Тольятти,   производство пустотного настила,  каркасное

     бетонных   и   железобетонных домостроение

     изделий, товарного бетона

 18  Правобережный           завод До 2010 года полное обновление     100,0

     стройконструкций,             существующего    оборудования,

     г.  Жигулевск,   производство кроме линии "Тенсиленд"

     сборного железобетона

 19  ЗАО      "Завод       ЖБИ-6", Ввод                    нового      60,0           75,0

     г. Новокуйбышевск,            бетонно-смесительного узла

     производство   железобетонных

     изделий, товарного  бетона  и Ввод финской линии "Элематик"       33,0

     раствора

 20  ООО       "РПК       Самара", Увеличение            мощности       9,0           24,0

     г. Новокуйбышевск,            по    производству     изделий

     производство   железобетонных каркасно-монолитного

     изделий, керамзитобетонных  и домостроения

     пенобетонных блоков

 21  ООО   "Отрадненский    КЖБИ", Ввод   линии    с    магнитной      33,0           65,0

     г.   Отрадный,   производство опалубкой      по      финской

     сборного        железобетона, технологии,              линии

     товарного бетона и раствора   по   производству   лестничных

                                   маршей

 22  ЗАО   "Бетон",   г.   Кинель, Линия по изготовлению стеновых       0,4           50,0

     производство   железобетонных перегородок            методом

     изделий, товарного  бетона  и безопалубочного     формования

     раствора                      по     финской      технологии

                                   "Элематик"

 23  ООО "Сызраньэнергострой",     Организация    дополнительного      16,0           38,5

     г. Сызрань,                   производства    с     выпуском

     производство   железобетонных продукции по всей существующей

     изделий, товарного  бетона  и номенклатуре

     раствора

 24  ЗАО      "Завод       ЖБИ-8", Реанимация        производства      20,0

     п. Безенчук,                  конструкций   крупнопанельного

     производство   железобетонных домостроения

     изделий     и     конструкций

     крупнопанельного домостроения

 25  ОАО "Кинель-Черкасское РПК"   Организация       производства      20,0           70,0

                                   быстровозводимого жилья

                         Теплоизоляционные материалы. тыс. куб.

 26  ООО "Трейд-инжиниринг"        Организация       производства      38,0          200,0

                                   пеностекла

 27  ОАО "Термостепс-МТЛ"          Ввод  линии  по   производству     250,0          850,0

                                   минераловатной продукции

 28  ОАО "Термостепс-МТЛ"          Ввод  линии  по   производству   2 000,0          122,5

                                   стеновых и кровельных панелей,

                                   тыс. кв. м

             Материалы и конструкции для малоэтажного домостроения, тыс. кв. м

 29  ООО   "Русская   строительная Организация       производства   1 000,0          132,6

     компания"                     несъемной опалубки  на  основе

                                   щепоцементной            плиты

                                   (технология "Велокс", Австрия)

1.3. Анализ запасов общераспространенных полезных ископаемых
на территории Самарской области

На территории Самарской области расположены большие запасы разнообразного минерально-строительного сырья промышленных категорий: строительный камень, песчано-гравийный материал, песок строительный и силикатный, кирпично-черепичное сырье, гипс и ангидрит, керамзитовое сырье, аглопоритовые глины, стекольное сырье, битумсодержащие породы, тугоплавкие глины, цементное сырье (глинистое сырье, опоки). Запасы каменно-строительных материалов (карбонатных пород и щебня) являются крупнейшими в Поволжье.

Разведано значительное количество месторождений, которые можно разделить на три группы: эксплуатируемые, выработанные и неэксплуатируемые.

Самую большую нагрузку по количеству разрабатываемых и выявленных месторождений несет центральная промышленная зона, включающая в себя городские округа Самара, Тольятти и район Самарской Луки. Именно здесь находятся основные месторождения полезных ископаемых, необходимых для дорожного и жилищного строительства.

По состоянию на 01.01.2005, имеется информация о 147 месторождениях строительных материалов, в том числе 15 - строительного камня, 62 - кирпично-черепичного сырья, 38 - строительного песка, 8 - керамзитовых глин, 4 - цементного сырья, 4 - гипса, 4 - карбонатных пород для производства строительной извести, 4 - песчано-гравийных материалов, 3 - песков стекольных, 1 - тугоплавких глин.

В Самарской области база основных видов природного сырья создана в 1950-1960 годы.

Строительный камень

С ростом дефицита строительного камня, щебня и гравия с 7% в 1993 году до 33% в 2005 году актуальной представляется разработка месторождений строительного камня (табл. N 16), наиболее крупными из которых являются: Яблоновское, Сокское, Могутова гора, Новосемейкинское, Липовая поляна, Троекурово - Губинское.

Таблица N 16

Запасы строительного камня на территории Самарской области (млн. куб. м)

1951 г.

1961 г.

1971 г.

1981 г.

1994 г.

2000 г.

    13,2 340,2     544,7   460,1   360,4   347,5

По состоянию на 01.01.2005, запасы строительного камня Самарской области категории A + B + C снизились до 180 млн. куб. м, из них разрабатываемых месторождений - 178,6 млн. куб. м.

Кирпично-черепичное сырье

В настоящее время 50% всех балансовых запасов кирпично-черепичного сырья размещены в районах Самарской области: Сызранском, Ставропольском, Кинельском, Кинель-Черкасском. Месторождения выработаны на 12 - 15%.

Существующий объем запасов сырья для кирпично-черепичного производства позволяет говорить о надежной обеспеченности базы строительной индустрии Самарской области с учетом перспективы наращивания объемов производства (табл. N 17).

Таблица N 17

Запасы кирпично-черепичного сырья на территории Самарской области
по годам

Показатели месторождений

Ед. изм.

1951

1961

1971

1981

1994

2000

2005

 Количество, всего     шт.     17   38   50   56    64    71    62

 В том числе:

 разрабатываемых       шт.      6   24   23   23    21    25    21

 гос. резерв           шт.     11   14   27   33    43    46    41

 Запасы, всего     млн. куб. м 16,3 58,1 76,1 80,4 111,1 120,6 109,9

 В том числе:

 гос. резерв       млн. куб. м 11,7 28,9 51,8 46,3  79,3  70,3  63,6

 разрабатываемых   млн. куб. м  4,6 29,2 24,3 34,1  43,8  49,9  46,3

Керамзитовое сырье

Наиболее крупным является Смышляевское месторождение в Волжском районе Самарской области - 13,2 млн. куб. м керамзитового сырья.

В начале 90-х годов запасы сырья пополнены за счет открытия месторождения Бугры в Кинельском районе Самарской области - 11,9 млн. куб. м.

При нынешних годовых объемах добычи керамзитового сырья Самарская область обеспечена им более чем на 100 лет вперед (табл. N 18).

Таблица N 18

Запасы керамзитового сырья на территории Самарской области (млн. куб. м)

1951 г.

1961 г.

1971 г.

1981 г.

1994 г.

2000 г.

                    34,8    44,9    58,9    59,7

Пески строительные

Пески строительные используются для приготовления бетонов, строительных растворов, устройства дорожного покрытия.

Существующие темпы отбора запасов строите