Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2008 г. N 19 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2008 году"

В соответствии со статьей 21 Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2008 году (далее - Порядок).

2. Определить министерство управления финансами Самарской области уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, представляющим Самарскую область в договоре о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением и внесением в него изменений.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство управления финансами Самарской области (Иванова).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор -

председатель Правительства

Самарской области

В.В. Артяков

Порядок
предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам
в 2008 году
(утв. Постановлением Правительства Самарской области
от 31 января 2008 г. N 19)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области (далее - местные бюджеты) в 2008 году, их предельный размер и порядок изменения срока (графика) возврата задолженности по бюджетным кредитам.

2. Под средствами местного бюджета в целях настоящего Порядка понимаются доходы местного бюджета (за исключением доходов местного бюджета, получаемых в форме субсидий и субвенций), а также поступления источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Под затратами местного бюджета в целях настоящего Порядка понимаются расходы местного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет полученных местным бюджетом субсидий и субвенций), а также затраты по источникам финансирования дефицита местного бюджета.

4. Бюджетные кредиты предоставляются местным бюджетам на цели и в пределах средств, предусмотренных Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

5. Максимальный размер бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету, не может быть больше суммы превышения затрат местного бюджета над средствами местного бюджета за весь период пользования бюджетным кредитом.

6. В целях получения бюджетного кредита глава местной администрации (заявитель) представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:

1) письмо на имя министра управления финансами Самарской области с просьбой о предоставлении бюджетного кредита и указанием запрашиваемой суммы бюджетного кредита;

2) копию решения уполномоченного органа местного самоуправления об утверждении местного бюджета со всеми приложениями и решениями о внесении изменений в местный бюджет, заверенные местной администрацией;

3) утвержденный среднесрочный финансовый план местного бюджета, составленный в соответствии с требованиями статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации (представляется в случае, если местный бюджет принят на текущий финансовый год), с расшифровкой источников финансирования дефицита местного бюджета;

4) прогнозный план приватизации муниципального имущества на текущий финансовый год и календарный план проведения аукционов с указанием объектов и их начальной цены;

5) прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (если предполагаемый срок погашения кредита приходится на очередной финансовый год) и календарный план проведения аукционов с указанием объектов и их начальной цены;

6) помесячное распределение средств местного бюджета в разрезе кодов видов доходов и затрат местного бюджета в разрезе кодов разделов классификации расходов и кодов классификации операций публично-правовых образований за весь период пользования бюджетным кредитом;

7) информация о действующих договорах займов (кредитов) и графике их погашения;

8) копия устава муниципального образования, а также копии нормативных правовых актов, которыми внесены изменения в устав муниципального образования, заверенные местной администрацией;

9) копии свидетельств о постановке местной администрации и финансового органа на учет в налоговом органе, заверенные местной администрацией;

10) копии свидетельств местной администрации и финансового органа о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенные местной администрацией;

11) документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор о предоставлении соответствующему местному бюджету бюджетного кредита, заверенные местной администрацией;

12) реквизиты единого счета местного бюджета, подтвержденные органами федерального казначейства.

7. Министерство управления финансами Самарской области возвращает заявителю без рассмотрения документы, представленные для получения бюджетного кредита, в следующих случаях:

1) несоответствие представленных документов требованиям действующего бюджетного законодательства;

2) документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

3) наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам из областного бюджета;

4) в случае недостаточности средств, предусмотренных Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам.

8. Министерство управления финансами Самарской области по итогам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с даты их принятия:

1) возвращает заявителю документы, представленные для получения бюджетного кредита, в следующих случаях:

в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо в местном бюджете на очередной финансовый год и среднесрочном финансовом плане не предусмотрены получение, возврат и средства на обслуживание запрашиваемого кредита;

предоставление бюджетного кредита приведет к нарушению значения предельного объема муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации;

размер превышения затрат местного бюджета над средствами местного бюджета за период пользования бюджетным кредитом составляет более 3 процентов от размера превышения средств местного бюджета над затратами местного бюджета за аналогичный период;

отклонение помесячного распределения средств местного бюджета, указанных в подпункте 6 пункта 6 настоящего Порядка, от установленных сроков их поступления;

отклонение помесячного распределения затрат местного бюджета, указанных в подпункте 6 пункта 6 настоящего Порядка, от установленных сроков расчетов по ним;

2) подготавливает и направляет на рассмотрение Губернатора Самарской области письменное заключение о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету с указанием его размера и срока возврата.

9. При получении соответствующего поручения Губернатора Самарской области министерство управления финансами Самарской области подготавливает, согласовывает и представляет на рассмотрение Правительства Самарской области проект распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету.

10. Изменение срока (графика) возврата всей суммы бюджетного кредита или ее части может быть произведено по взаимному согласию сторон договора на условиях и в порядке, аналогичных тем, на которых бюджетный кредит был предоставлен.

В этом случае глава местной администрации не позднее чем за 20 дней до окончания срока погашения бюджетного кредита (очередного платежа) направляет в министерство управления финансами Самарской области соответствующее обращение с приложением документов, указанных в подпунктах с 2 по 6 пункта 6 настоящего Порядка.

11. Бюджетный кредит предоставляется на общий срок не более одного года (с учетом продления срока его погашения).

12. Решение об изменении срока (графика) возврата бюджетного кредита принимается Правительством Самарской области.