Приложение. Порядок финансирования и нормы расходов на подготовку и проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта из бюджета городского округа Самара

Приложение
к постановлению
Главы городского округа Самара
от 29 января 2009 г. N 86

Порядок
финансирования и нормы расходов
на подготовку и проведение мероприятий в сфере физической культуры
и спорта из бюджета городского округа Самара

1. Общие положения

1.1. К мероприятиям в сфере физической культуры и спорта относятся: районные, городские, открытые городские физкультурно-оздоровительные, спортивно-массовые, спортивные мероприятия, соревнования по видам спорта, по необходимости с выездом к месту проведения команд и клубов городского округа Самара, учебно-тренировочные сборы, физкультурно-оздоровительные и спортивные праздники, фестивали, смотр-конкурсы, семинары-совещания, отчетные конференции, обучение, повышение квалификации и другие мероприятия, проводимые на основании положений, правил и других регламентирующих документов (далее - спортмероприятия).

1.2. К нормам расходов на материальное обеспечение участников спортмероприятий относятся: обеспечение питанием, фармакологическими восстановительными средствами, витаминами и белково-глюкозными препаратами и другими средствами; оплата найма жилого помещения; оплата судейства; расходы на награждение победителей; расходы на горюче-смазочные материалы, на междугородные переговоры, телеграф, телефакс, на приобретение хозяйственного, спортивного инвентаря, оборудования, оргтехники, печатной продукции; аренда автотранспорта; обслуживание и прием иногородних (иностранных) спортивных делегаций и другие виды материального обеспечения участников спортмероприятий.

1.3. К участникам спортмероприятий относятся спортсмены, судьи, тренеры, специалисты (механики, ремонтировщики, конюхи, хореографы, аккомпаниаторы), обслуживающий персонал, организационный комитет, представители Федерального органа управления физической культурой и спортом, всероссийских федераций по видам спорта, олимпийские чемпионы, а также другие специалисты, предусмотренные в правилах, положениях о соревнованиях и других регламентирующих документах.

1.4 Направление участников на спортмероприятия осуществляется на основании официального приглашения проводящих организаций, а также согласно календарным планам и положениям.

1.5. Затраты на материальное обеспечение участников спортмероприятий, проводимые в соответствии с нормами, в состав расходов на все виды служебных командировок не включаются.

2. Порядок
финансирования расходов на проведение мероприятий
в сфере физической культуры и спорта

2.1. При проведении спортивно-массовых мероприятий в установленном порядке утверждается:

а) положение (регламент) о соревнованиях, иные документы, регламентирующие порядок проведения мероприятия;

б) приказ Комитета по физической культуре и спорту Администрации городского округа Самара о проведении мероприятия;

в) смета, включающая нормы материального обеспечения спортивно-массового мероприятия.

2.2. Расходы по найму жилого помещения, предоставляемого участникам спортивно-массовых мероприятий, производятся по фактической стоимости, но не более стоимости одноместного номера первой категории, действующей в населенном пункте, в котором проводится спортмероприятие.

2.3. Бронирование мест в гостиницах осуществляется не более чем за одни сутки до установленного срока приезда участников спортивно-массовых мероприятий.

2.4. Обеспечение питанием участников спортмероприятий проводится в дни их участия в соревнованиях или сборах, включая день прохождения мандатной комиссии, опробования спортивных снарядов, контрольных тренировок, квалификационного отбора и иных мероприятий, предусмотренных положением о проведении соревнований.

2.5. Оплата билетов на проезд проводится по действующим тарифам - не выше тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса авиабилета.

2.6. В тех случаях, когда при проезде на спортивные мероприятия участники оплачивают стоимость багажа (спортивное имущество, спортинвентарь) наличными деньгами, то им возмещаются эти расходы на основании предъявленной багажной квитанции.

2.7. За время нахождения в пути при проезде на спортивно-массовые мероприятия и обратно участникам выплачиваются суточные, установленные для служебных командировок.

2.8. Расходы по аренде спортивных сооружений, оборудования, транспортных средств, оргтехники, оплата культурно-зрелищных программ, оформления мест проведения соревнований, технического обеспечения и т.п., типографских и полиграфических работ, информационная поддержка в средствах массовой информации, на телевидении, радио, городская реклама производятся по договорным ценам, в режиме наиболее рационального использования средств.

2.9. Расходы на приобретение сувенирной и наградной атрибутики (сувениры, значки, вымпелы и т.д.) для вручения юбилярам, членам делегаций официальных спортивных мероприятий и выставок, проводимых в целях развития международных и межрегиональных связей, изготовление дипломов, грамот, медалей, жетонов, номеров и т.д. производятся по расценкам поставщиков-изготовителей, в режиме наиболее рационального использования средств.

2.10. Расходы по оплате труда привлеченных специалистов и обслуживающего персонала спортивных и иных мероприятий, проводимых Комитетом по физической культуре и спорту Администрации городского округа Самара, производятся на договорных условиях, с учетом фактического объема выполненных работ.

2.11. Решение об участии самарских спортсменов в соревнованиях вышестоящего уровня принимается в установленном порядке.

2.12. Нормы, установленные настоящим Постановлением, являются базовыми. В отдельных случаях, в пределах выделенных ассигнований, для команд или отдельных участников с учетом особенностей их подготовки, уровня мероприятия возможно применение иных нормативов, согласованных с руководством Комитета по физической культуре и спорту Администрации городского округа Самара.

2.13. Спортивно-массовые мероприятия могут проводиться с использованием средств участников соревнований, посредством заявочных и стартовых взносов в соответствии с уставами федераций по видам спорта.

2.14. Все изменения, вносимые в утвержденный календарный план, могут быть приняты только в пределах ассигнований, выделяемых Комитету по физической культуре и спорту Администрации городского округа Самара из бюджета городского округа на эти цели.

2.15. Финансирование расходов на прием и обслуживание официальных иногородних (иностранных) делегаций и отдельных лиц осуществляется на основании норм, утвержденных нормативными правовыми документами Российской Федерации и городского округа Самара.

3. Нормы расходов средств бюджета городского округа Самара
при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных
и спортивно-массовых мероприятий

При проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий в городском округе Самара применяются следующие нормы расходов средств бюджета городского округа Самара:

I. Размеры выплат за обслуживание спортивного мероприятия

Наименование должностей	Размеры выплат с учетом категорий в пределах до: (в рублях)
1. Главный судья, главный секретарь (в зависимости от судейской категории):
1.1. Международная / всероссийская	520
1.2. Первая категория	420
2. Заместитель главного судьи, заместитель главного секретаря:
2.1. Международная / всероссийская	480
2.2. первая категория	380
2.3. вторая категория	300
3. Судья:
3.1. Международная / всероссийская	450
3.2. Первая	350
3.3. Вторая	270
3.4. Третья	210
3.5. Юный судья	150
Командные игровые виды спорта
4. Главный судья игры:
4.1. Международная / всероссийская	250
4.2. Первая категория	220
5. Помощник главного судьи игры:
5.1. Международная / всероссийская	220
5.2. Первая категория	200
6. Комиссар	250
7. Судьи (в составе бригады)
7.1. Международная / всероссийская	200
7.2. Первая категория	180
7.3. Вторая категория	150
7.4. Третья категория	130
7.5. Юный судья	100
Другой обслуживающий персонал
1. Начальник сбора, слета	300
2. Комендант соревнований	250
3. Начальник дистанции, трассы	270
4. Помощник начальника дистанции и трасс	240
5. Начальник боепитания, боедистанции	200
6. Организатор	250
7. Директор гонки (директорраспорядитель соревнований)	250
8. Организатор физкультурно-массовой работы по месту жительства	250
9. Врач, ветеринарный врач	300
10. Средний медицинский персонал (медсестра, ветеринарный фельдшер, массажист)	250
11. Массажист	270
12. Технический и обслуживающий персонал *	200

* К техническому и обслуживающему персоналу относятся: ответственный за обеспечение, контролеры, показчики, контролеры по безопасности (оцепление), демонстраторы, краснодеревщики, ремонтники, механики спортивных судов, спортивного оружия и другого спортивного инвентаря, мотористы, спасатели, телефонисты, радисты, связисты, операторы, рабочие по обслуживанию спортмероприятий (плотник, слесарь, электрик и др., конюх, коваль, коневод, шорник, компьютерщик, радист, оператор, машинистка и пр.).

Примечания:

1. Размеры выплат предусмотрены за обслуживание одного дня соревнований, кроме командных игровых видов спорта, где выплаты производятся за обслуживание одной игры, но не более 3-х игр в день.

2. На подготовительном и заключительном этапах соревнований оплата осуществляется (дополнительно к дням проведения соревнования):

- главный судья, главный секретарь - 2 дня до и 2 дня после соревнований;

- зам. главного судьи, зам. главного секретаря - 2 дня до и 1 день после соревнований;

- начальник дистанции - 2 дня до соревнований;

- помощник начальника дистанции, врач - 1 день до начала соревнований;

- организатор - в пределах 5 дней до начала соревнований.

3. Количественный состав судейской бригады формируется в соответствии с правилами по обеспечению судьями в соответствующем виде спорта.

4. В случае возложения на судью обязанностей главного судьи или главного секретаря соревнований установленные настоящим Постановлением нормы повышаются на 30%.

5. В случае, если:

- соревнования длятся от 3 до 6 часов, установленные настоящим Постановлением нормы (за исключением норм, установленных для организатора) повышаются на 10%;

- соревнования длятся свыше 6 часов, установленные настоящим Постановлением нормы (за исключением норм, установленных для организатора) повышаются на 20%.

6. В случае проведения соревнований на открытом воздухе в осенне-зимний период установленные настоящим Постановлением нормы для судей повышаются на 10%.

7. При проведении соревнований в видах спорта, где функции судьи связаны с активным передвижением по площадке (футбол, хоккей с шайбой, хоккей на траве, хоккей с мячом, гандбол и т.п.), установленные настоящим Постановлением нормы для судей повышаются на 10%.

8. Вышеизложенные повышающие коэффициенты могут применяться по совокупности на усмотрение главного распорядителя бюджетных средств.

II. Оплата питания (возмещение энергозатрат) спортсменов,
тренеров и других участников спортивных мероприятий

N п / п	Наименование спортивных мероприятий	Норма расходов на одного человека в день в пределах до: (в рублях)
1	Спортивные мероприятия	450
2	Учебно-тренировочные сборы по непосредственной подготовке к официальным соревнованиям вышестоящего уровня (чемпионаты, первенства, кубки и др.)	500
3	Восстановительные сборы	500

Примечания:

1. Спортсменам, имеющим вес свыше 90 кг и/или рост выше 190 см, нормы на оплату питания (возмещение энергозатрат) могут повышаться до 50%.

2. При отсутствии возможности обеспечения питания по безналичному расчету участникам спортивных мероприятий разрешается выдавать по ведомости наличные деньги в соответствии с утвержденными нормами.

3. При проведении спортивных мероприятий все категории спортивных судей питанием не обеспечиваются.

4. Учебно-тренировочные сборы сборных команд городского округа Самара (далее - УТС) проводятся по непосредственной подготовке к официальным соревнованиям вышестоящего уровня продолжительностью не более 21 дня у взрослых и молодежи, не более 14 дней - у юношей и юниоров; УТС по специальной и общефизической подготовке - не более 14 дней; восстановительные сборы - не более 14 дней (не считая времени проезда к месту проведения); для проведения обследования спортсменов - не более 10 дней; максимальная численность участников УТС в игровых и индивидуальных видах - до 1,5 основного (стартового) состава, в единоборствах - до 3,0 основного (стартового) состава.

5. При подготовке к спартакиадам и комплексным соревнованиям система подготовки спортсменов определяется отдельным распорядительным документом Комитета по физической культуре и спорту Администрации городского округа Самара.

6. В пределах средств, выделяемых на спортивные мероприятия, разрешено финансирование УТС на комплексных спортивных базах, учреждениях санаторно-курортного типа (санатории, профилактории и др.) с путевочной системой, включающей в себя дополнительные услуги, в т.ч. по медицинскому и спортивному обслуживанию, прокату инвентаря и оборудования как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.

7. Аккредитация на спортмероприятия, в зависимости от стран пребывания и условий международных федераций, может включать в себя затраты на полный комплекс услуг (питание, размещение, местный проезд, пребывание на спортивном мероприятии). В исключительных случаях для неаккредитованных участников и членов делегаций разрешено приобретение билетов на посещение спортмероприятия.

III. Обеспечение фармакологическими, восстановительными
средствами, витаминными и белково-глюкозными
препаратами, медикаментами общего лечебного
назначения и перевязочными средствами

N п / п	Наименование спортивных мероприятий	Норма расходов на одного человека в день на продолжительность мероприятия в пределах до: (в рублях)
1	Соревнования на территории городского округа	120
2	Учебно-тренировочные сборы	200
3	Соревнования: медикаменты для оказания первой помощи на все дни соревнований	25
4	Медицинская аптечка	На одно спортивное мероприятие 400

IV. Награждение памятными призами победителей
и призеров спортивных соревнований

N п / п	Наименование спортивных мероприятий	Стоимость призов в пределах до: (в рублях)
1	Кубок Главы городского округа:
1 . 1	Командные призы	10000
1 . 2	Личные призы	8000
2	Призы для физкультурного актива	3000
3	Первенство городского округа	10000
4	Соревнования, организованные Комитетом по физической культуре и спорту	3000
5	Призы по итогам смотровконкурсов (на мероприятие)	50000
6	Награждение по итогам участия во всероссийских спартакиадах и комплексных соревнованиях (участники соревнований, тренеры и специалисты, участвующие в подготовке)	12 000

Примечания:

1. Стоимость специальных призов на общегородские (традиционные, знаковые) мероприятия устанавливается в размере до 15000 рублей (в пределах компетенции Главного распорядителя бюджетных средств), на мероприятия с участием иногородних спортсменов по приглашению проводящей стороны стоимость может быть увеличена в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа.

2. Награждение спортсменов в личном или командном зачете проводится памятными призами или наличными деньгами в пределах средств, выделенных на спортмероприятие.

3. В командных видах соревнований командам, занявшим 1 место, вручается по одному призу и диплом 1 степени, а участники этих команд награждаются медалями (жетонами), дипломами или грамотами. Командам, занявшим 2 - 3 место, вручаются дипломы 2 и 3 степени, а спортсменам - участникам этих команд - дипломы и медали соответствующих степеней.

В игровых командных видах спорта каждый спортсмен участник команды-победителя награждается личным призом, медалью и дипломом 1 степени. Спортсмены команд, занявших 2 - 3 место, награждаются медалями и дипломами соответствующих степеней.

4. Награждение по итогам участия во всероссийских соревнованиях по видам спорта, спартакиадах и комплексных соревнованиях проводится на основании отдельного распорядительного документа Комитета по физической культуре и спорту Администрации городского округа.

5. Спортивно-наградная атрибутика (дипломы, вымпелы, жетоны, медали, ленты, грамоты и т.д.) к личным либо командным призам не относится.

V. Обеспечение канцелярскими товарами
и расходными материалами на одно мероприятие

N п / п	Наименование расходов	Норма расходов в пределах до: (в рублях)
1	Канцелярские товары	1500
2	Размножение материалов	1000
3	Подготовка фотоотчета	1000

VI. Спортивные мероприятия с участием
иногородних спортсменов и специалистов

N п / п	Виды расходов на прием и обслуживание членов делегации	Предельные размеры выплат на одного участника в пределах до: (в рублях)
Прием и обслуживание делегаций, возглавляемых официальными лицами государственных и муниципальных органов управления, международных и всероссийских федераций, руководителями крупных компаний, их заместителями, видными государственными и общественными деятелями
1	Оплата проживания	По фактическим расходам (но не более стоимости номера категории полулюкс, одноместный номер)
2	Оплата проезда (авиа и железнодорожного билета)	По действующим ценам (тарифам), но не выше тарифа спального вагона "СВ" и тарифа экономического класса воздушного транспорта
3	Оплата питания в сутки	530
4	Оплата завтрака, обеда, ужина или аналогичного мероприятия, связанного с официальным приемом на каждого участника	1000
5	Буфетное обслуживание во время переговоров, мероприятий культурной программы	50
6	Оплата труда переводчика (по счетам организаций - в час)	100
7	Приобретение сувениров (памятных подарков):
7 . 1	- для руководителей делегации	650
7 . 2	- для членов делегаций	400
8	Бытовое обслуживание и прочие расходы	50
9	Культурное обслуживание	125
1 0	Обслуживание автомобильным транспортом
	- для руководителей делегаций	15 часов в сутки
	- для 3 членов делегаций	10 часов в сутки
1 1	Прочие расходы (регистрация паспортов, почтовотелеграфные расходы, оплата носильщиков и т.д.) на одного человека в день	100
Прием и обслуживание делегаций, состоящих из спортсменов, специалистов и официальных лиц
1	Оплата проживания	По фактическим расходам (но не более стоимости одноместного или двухместного номера)
2	Оплата проезда (авиа и железнодорожного билета)	По действующим ценам (тарифам), но не выше тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса воздушного транспорта
3	Оплата питания в сутки	До 500 рублей
4	Оплата завтрака, обеда, ужина или аналогичного мероприятия, связанного с официальным приемом на каждого участника	До 520 рублей
5	Буфетное обслуживание во время переговоров, мероприятий культурной программы	До 50 рублей
6	Оплата труда переводчика (по счетам организаций - в час)	До 100 рублей
7	Приобретение сувениров (памятных подарков):
7 . 1	- для руководителей делегации	До 450 рублей
7 . 2	- для членов делегаций	До 300 рублей
8	Бытовое обслуживание и прочие расходы	До 50 рублей
9	Культурное обслуживание	До 150 рублей
1 0	Обслуживание автомобильным транспортом	Автомобиль или автобус до 12 часов в сутки в зависимости от количества членов делегации
1 1	Прочие расходы (регистрация паспортов, почтовотелеграфные расходы, оплата носильщиков и т.д.) на одного человека в день	50

Примечания:

1. Для членов делегации рекомендуется устраивать один прием, в отдельных случаях - два отдельных приема (на открытие и закрытие мероприятия).

2. Нормы на обеспечение питанием членов делегаций являются расчетными и в пределах выделенных средств могут быть изменены с учетом особенностей их приема.

3. На представителя принимающей стороны, участвующего в переговорах, переводчика, сопровождающего лица распространяются нормы обеспечения питанием, жилым помещением, транспортным и культурным обслуживанием, в случае необходимости - проездом воздушным или железнодорожным транспортом, установленные для соответствующей иностранной делегации.

4. При составе спортивной делегации свыше 15 человек количество переводчиков (сопровождающих лиц), обслуживающих членов делегации определяется из расчета один переводчик (сопровождающее лицо) не менее чем на 15 членов делегации.

5. Прием иностранных судей, приглашенных для судейства спортивных соревнований, проводится по нормам по приему членов спортивной делегации.

6. Виды и конкретный размер выплат, осуществляемых за счет средств бюджета городского округа Самара при проведении спортивного соревнования с участием спортсменов иностранных государств, определяется Комитетом по физической культуре и спорту Администрации городского округа Самара в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом требований международных федераций по видам спорта, утвержденных в установленном порядке.

VII. Нормы расходов на выезды сборных команд
городского округа Самара, спортивных делегаций,
специалистов, официальных лиц для участия
в международных спортивных мероприятиях

N п / п	Наименование статей расходов	Нормы расходов в иностранной валюте
1	Командировочные расходы в иностранной валюте:	Рассчитываются в размерах, установленных Министерством финансов РФ по курсу ЦБ РФ на дату утверждения авансового отчета
	- суточные
	- расходы по найму жилого помещения
2	Стартовый взнос	Рассчитываются в размерах, установленных международной федерацией по курсу ЦБ РФ на дату утверждения авансового отчета

Примечания:

1. Процентные надбавки к нормам суточных в иностранной валюте не устанавливаются.

2. Другие расходы, предусмотренные двусторонними международными соглашениями, производятся по фактическим расходам при предоставлении подтверждающих документов.

3. Расходы по проезду до места проведения спортивного мероприятия и обратно воздушным, железнодорожным транспортом и иным транспортом устанавливаются в размере фактической стоимости проезда по действующим тарифам экономкласса на данный момент времени и подтверждаются чеком или иным документом, оформленным на утвержденном бланке строгой отчетности (приказ Минтранса России от 08.11.2006).