Постановление Правительства Самарской области от 4 марта 2009 г. N 80 "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области в 2008 году"

Введение

Настоящий Доклад подготовлен министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" и постановлением Правительства Самарской области от 17.04.2008 N103 "О подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области".

Доклад подготовлен с целью развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим разработку и реализацию основных направлений региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды в целях повышения уровня жизни населения Самарской области и обеспечивающим в пределах своей компетенции государственное управление в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности населения, а также координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность органов исполнительной власти Самарской области в данной сфере.

В ведении министерства находится департамент лесного хозяйства Самарской области.

Основные направления экологической политики как средства достижения стратегических целей в области природопользования и охраны окружающей среды и приоритеты развития на среднесрочную перспективу определены Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N129, и Концепцией эффективного и качественного управления природопользованием и охраной окружающей среды в Самарской области во имя благосостояния ее населения, утвержденной приказом министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области от 20.12.2007 N14, а также Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 N30.

Обеспечение охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одним из ключевых общественных благ, которые формируют основу долгосрочного социально-экономического развития, обуславливают материальную базу развития будущих поколений. Наряду с такими сферами деятельности, как обеспечение правопорядка, деятельность по охране окружающей среды относится к ключевым функциям государства как регулирующей структуры в системе общественных отношений.

В сфере охраны окружающей среды остаются актуальными следующие экологические проблемы:

загрязнение атмосферного воздуха в результате поступлений высоких концентраций веществ, присутствующих в выбросах автотранспорта, а также специфических предприятий области;

сжигание на нефтяных промыслах попутного нефтяного газа, следствием которого является повышенное поступление загрязняющих веществ в окружающую среду, что создает угрозу здоровью людей (ежегодно в факелах сжигается 170-180 млн. м3 попутного нефтяного газа);

загрязнение водных объектов, обусловленное недостатком мощностей очистных сооружений и трансграничным переносом загрязняющих веществ;

обеспечение населения некачественной питьевой водой из-за изношенности более половины городских и сельских водозаборов ввиду длительного срока эксплуатации водопроводных сетей;

загрязнение почвенного покрова на значительной территории области нефтепродуктами, пестицидами, солями тяжелых металлов;

недостаточное количество полигонов и мест санкционированного размещения отходов на территории области;

отсутствие предприятий по утилизации отходов.

В сфере недропользования существуют и требуют решения следующие проблемы:

воспроизводство минерально-сырьевой базы Самарской области отстает от темпов потребления минеральных ресурсов. По сравнению с 1994 годом, уровень запасов практически всех полезных ископаемых снизился, кроме песка строительного. Всего за последние 12 лет отработано, списано и не восполнено минеральных ресурсов в количестве 529 млн.м3 (млн.тонн);

добыча общераспространенных полезных ископаемых (строительного камня, песчано-гравийных материалов, песков строительных и силикатных, кирпично-черепичного сырья, известняков на известь, гипса и ангидрита) недостаточна. Так, например, фактическая добыча глинистого и керамзитового сырья, в том числе глины огнеупорной, в 2006 году составила 0,628 млн.м3, в то время как потребность в данном виде сырья составляет 1,474 млн.м3;

уровень добычи цементного сырья, определенный под производственные мощности цементных предприятий, ниже требуемого;

удельное водопотребление пресных подземных вод ниже нормативного;

удельное потребление населением минеральной лечебно-столовой воды ниже уровня потребности;

изученность геологической среды Самарской области недостаточна;

в последние годы наблюдается тенденция к росту изъятия земельных участков для иных целей, чем освоение минерально-сырьевого потенциала области;

с увеличением числа и площади источников загрязнений прослеживаются признаки деградации геологической среды, загрязнения приповерхностных и неглубоко залегающих скоплений полезных ископаемых;

интенсивная откачка подземных вод приводит к возникновению на месторождениях больших депрессионных воронок, подтягиванию к водозаборным скважинам некондиционных вод. По этой причине из состава подземных вод питьевого качества выведены Черновское месторождение, участки на Чапаевском, Новокуйбышевском, Тольяттинском, Челно-Вершинском месторождениях с общим водоотбором более 100 тыс.м3 в сутки.

Исходя из вышеназванных проблем сформулированы основные стратегические цели министерства как субъекта бюджетного планирования.

Раздел 1.
Цели, задачи и показатели результативности
деятельности министерства

Раздел 2.
Бюджетные целевые программы
и непрограммная деятельность министерства

Достижение поставленных целей и задач министерства как субъекта бюджетного планирования осуществляется посредством разработки бюджетных целевых программ и планов мероприятий.

За счет средств бюджета Самарской области министерством реализовывались комплексная программа "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы и областная целевая программа "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2006-2015 годы.

Комплексная программа "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы направлена на решение тактической задачи 1 "Увеличение прироста запасов минерально-сырьевой базы Самарской области" цели 2 "Обеспечение воспроизводства природных ресурсов в Самарской области".

Задачи программы:

удовлетворение потребности области в минеральных ресурсах;

рациональное использование природных ресурсов;

обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды.

Получаемые в последние годы приросты разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых не компенсируют объемов их добычи из недр. Следствием этого является уменьшение обеспеченности действующих предприятий разведанными запасами минерального сырья.

В соответствии с указанной программой на территории Самарской области осуществлялся комплекс работ по освоению минеральных ресурсов области и подземных вод, выделению эффективных направлений геолого-разведочных работ, целью которых является обеспечение рационального развития минерально-сырьевой базы Самарской области, воспроизводство запасов полезных ископаемых, поиск подземных вод хорошего питьевого качества для населенных пунктов с дефицитом водоснабжения.

В целях повышения эффективности поисковых работ на углеводородное сырье выполнен комплекс научных исследований. Средства областного бюджета были направлены на повышение инвестиционной привлекательности малоизученных территорий области, изучение новых перспективных направлений поисков углеводородного сырья.

Общий объем финансирования программы за счет средств областного и федерального бюджетов, а также средств недропользователей - 4 540 млн. рублей, в том числе из средств бюджета Самарской области - 300 657 тыс. рублей.

 1.  Углеводородное   млн.тонн   12,5   20,0   35,5    6,05   74,1

     сырье

 2.  Строительный     млн. м3           57,0                  57,0

     камень

 3.  Подземные        тыс.м3/сут 18     8      56      23     104,0

     воды

 4.  Минеральные воды м3/сут     30,0          50,0           80,0

Раздел 3.
Распределение расходов по целям, задачам
и программам министерства

В 2006 году за счет средств бюджета Самарской области реализовывались комплексная программа "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы и областная целевая программа "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2006-2015 годы.

Решению тактической задачи 1 "Увеличение прироста запасов минерально-сырьевой базы Самарской области" цели 2 способствовала реализация комплексной программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы.

Геолого-разведочные работы были направлены на научное обоснование направлений и объемов работ по добыче нефти, газа и подземных вод в Самарской области и разделены с некоторой долей условности по направлениям:

разработка новых и совершенствование существующих методов поисков и разведки месторождений нефти и газа;

оценка ресурсов подземных вод питьевого качества;

экологический мониторинг геологической среды;

тематические работы на неметаллы.

По состоянию на 01.01.2006, на территории Самарской области пробурено 4115 глубоких поисковых и разведочных скважин общим объемом 9606,6 тыс.м3. В результате изученность территории области глубоким бурением в среднем составляла 175,6 м/км2, что соответствует весьма высокой степени разбуренности.

В 2007 году начальные суммарные извлекаемые запасы и ресурсы нефти Самарской области оценивались в 2 млрд.тонн.

Накопленная добыча - 1118 млн.тонн.

Данные цифры свидетельствуют о том, что в недрах области осталось порядка 20% от первоначальных запасов нефти.

Важная задача программы - оценка ресурсов подземных вод питьевого качества.

Основной целью оценки ресурсов подземных вод питьевого качества явилось выявление перспективных участков и оценка ресурсов подземных вод питьевого качества для водоснабжения населенных пунктов вододефицитных районов юга Самарской области.

Количество месторождений (участков) пресных подземных вод в 2006 году возросло на 11, разведка 5 из которых проведена за счет средств областного бюджета. Проводились параметрические наблюдения на скважинах, отрабатывались профили электроразведки по долинам рек, выполнялись опытно методические исследования.

В 2006 году началась реализация областной целевой программы "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2006-2015 годы, финансирование которой первоначально составило 15000 тыс. рублей из средств областного бюджета на следующие мероприятия:

разработка проекта совместного осуществления "Повышения лесистости в Самарской области в рамках реализации целей Киотского протокола";

разработка проектно-сметной документации по созданию лесных культур и устройству защитных лесонасаждений, перечня земельных участков и проекта их границ, землеустройству и лесоустройству;

проведение лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий для расширения базовых питомников с целью увеличения выращивания высококачественного посадочного материала.

Общий объем финансирования программы 1006,072 млн.рублей за счет средств областного бюджета, в том числе:

в 2006 году - 15,0 млн. рублей;

в 2007 году - 102,886 млн. рублей;

в 2008 году - 105,639 млн. рублей;

в 2009 году - 107,271 млн. рублей;

в 2010 году - 110,303 млн. рублей;

в 2011 году - 112,973 млн. рублей;

в 2012 году - 113,000 млн. рублей;

в 2013 году - 113,000 млн. рублей;

в 2014 году - 113,000 млн. рублей;

в 2015 году - 113,000 млн. рублей.

В соответствии с Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год" на реализацию мероприятий указанной программы было выделено 51 443 тыс. рублей из средств областного бюджета, что составило 50 % от запланированного.

В 2007 году на территории Самарской области были созданы лесные культуры на площади 515га.

Созданы противопожарные минерализованные полосы общей протяженностью 200 км.

Проведены истребительные мероприятия по защите леса на площади 400 га.

Завершен первый этап лесоустройства облесившихся территорий и лесов, произрастающих на региональных землях. Начались камеральные работы по уточнению границ и площадей лесных участков по материалам аэрофотосъемки.

Данная программа является первым проектом в Российской Федерации, направленным на увеличение абсорбции углерода из атмосферы за счет мер по лесовосстановлению и лесоразведению с использованием механизмов Киотского протокола.

Финансирование мероприятий, предусмотренных на 2008 год областной целевой программой "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2006 - 2015 годы, определено в объеме 105 639 тыс.рублей.

В целях выполнения намеченных мероприятий программы и соблюдения технологии создания защитных лесонасаждений необходимо разработать проектно-сметную документацию (рабочие проекты) на создание 6210 га лесонасаждений.

Кроме того, необходимо разработать перечень земельных участков и проект их границ, землеустроительные дела на данные земельные участки общей площадью 6210 га, подготовить документы о межевании и осуществить их сопровождение до постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и получения кадастровых планов земельных участков (выписок из государственного земельного кадастра) в порядке и сроках, установленных действующим законодательством.

Данные мероприятия обеспечат увеличение территорий под создание лесных культур и защитных лесонасаждений в соответствии с намеченными целями 1, 2.

Непрограммная деятельность министерства в период 2006 -2007 годов осуществлялась за счет средств экологического фонда.

В 2006 году выполнены мероприятия на сумму 155 676 тыс. рублей, при утвержденном лимите 194 708 тыс.рублей (80%).

Среди наиболее крупных экологических мероприятий, успешно реализованных, следует отметить:

посадку 295 га защитных лесонасаждений в водоохранных зонах 8 малых рек области;

устройство 3872,4 км минерализованных полос вокруг особо ценных лесных массивов в местах повышенной пожароопасности;

проведение комплекса эколого-просветительских и воспитательных мероприятий, осуществленных Жигулевским государственным заповедником им. Спрыгина, общественным региональным фондом развития национального парка "Самарская Лука", областным краеведческим музеем им. Алабина, Самарским областным институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования (издание газеты "Живая вода" и книг по природоохранной тематике, выпуск телепередачи "Эконевидаль", проведение областного конкурса "ЭкоЛидер", Дней защиты от экологической опасности, организация областных экспозиций и участие в международных выставках "Недра-2006" и "ЭкваТэк-2006", выпуск научно-популярных, документальных фильмов, проведение всероссийских и областных слетов Друзей заповедника, экологических лагерей и школ, семинаров, курсов повышения экологической квалификации учителей и др.), многие из которых носят уже традиционный характер и имеют стабильный большой положительный общественный резонанс;

обеспечение системы контроля за радиологической ситуацией на территории региона, осуществление радиологического мониторинга продуктов питания, строительных материалов, а также ведение радиационно-гигиенического паспорта Самарской области;

проведение работ по зарыблению Куйбышевского водохранилища сеголетками сазана (выращено и выпущено 2322,8 млн. штук, что будет способствовать биологической очистке водохранилища и росту популяции промыслового стада);

обезвреживание непригодных к использованию сельскохозяйственных ядохимикатов (порядка 80 тонн) в районе пос. Черноречье Волжского района Самарской области;

проведение комплекса работ по расширению охвата и повышению качества ведения мониторинга окружающей среды Самарской области Приволжским межрегиональным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также обеспечение оперативной информацией областной паводковой оперативной группы (приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.02.2008 N 57-п) и агентства лесного хозяйства по Самарской области (прогноз пожароопасности лесов);

активизация природоохранной деятельности общественных экологических организаций.

В 2007 году расходы на реализацию мероприятий, финансируемых из экологического фонда, произведены в объеме 201 301 тыс. рублей при утвержденном лимите 213 924 тыс. рублей (94,1%). Неосвоение составляет 12 623 тыс. рублей.

В 2007 году успешно реализовывались следующие мероприятия:

утилизация особо опасных отходов, находящихся на территории бывшего открытого акционерного общества "Фосфор";

вывоз из сельскохозяйственных организаций пестицидов и других высокотоксичных препаратов, запрещенных и непригодных к использованию, и их утилизация;

разработка проектно-сметной документации строительства завода по выращиванию стерляди;

научно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды;

комплекс мероприятий, направленных на поддержку развития заповедников, заказников, национальных парков и сохранение памятников природоэкскурсионной деятельности;

осуществление Институтом экологии Волжского бассейна РАН, Самарским государственным медицинским университетом, Самарским государственным университетом системных исследований качественного состояния основных природных сред, флоры и фауны (оценка эколого-гигиенического состояния в рамках санитарной охраны малых рек, создание и развитие дендрологического парка, мониторинг мелких млекопитающих Самарской Луки), имеющих большое значение для оценки качественного состояния и динамики природных процессов, их потенциального влияния на население области;

проведение инвентаризации и паспортизации особо охраняемых природоохранных территорий регионального и муниципального уровня.

Основные задачи, требующие решения министерством в 2008 году:

1. Обеспечить реализацию Плана мероприятий по охране окружающей среды в Самарской области, финансируемых из областного бюджета в виде ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 05.09.07 N145 "Об утверждении Плана мероприятий по охране окружающей среды в Самарской области на 2008 год, финансируемых из областного бюджета в виде ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" с объемом финансирования 357 066 тыс. рублей.

2. Обеспечить реализацию постановления Правительства Самарской области от 21.11.2008 N452 "О предоставлении в 2008 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проведению мероприятий по очистке от бытовых отходов водоохраной зоны реки Волги и устьевых участков рек первого порядка, а также водоохранных зон малых рек, зон рекреации в границах муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" с объемом финансирования 12 096 тыс. рублей.

3. Обеспечить реализацию постановления Правительства Самарской области от 21.11 2008 N453 "О предоставлении в 2008 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования отдельных расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, возникающих при выполнении вопросов местного значения в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах соответствующего муниципального образования" с объемом финансирования 68 167 тыс. рублей.

Постановлением Правительства Самарской области от 05.09.2007 N145 (в редакции от 10.09.2008 N359) предусмотрено 10 направлений в сфере охраны окружающей природной среды с общим объемом финансирования 357 066 тыс.рублей, в том числе:

 1.    Мероприятия в сфере недропользования       106 179   100 182

 2.    Разработка  проектно-сметной  документации 30 984    19 182

       по   расчистке   русел         малых рек в

       муниципальных районах Самарской области

 3.    Расчистка русел малых рек в  муниципальных 12 857    12 139

       районах Самарской области

 4.    Мероприятия    в    области    обеспечения 107 376   45 039

       безопасности  гидротехнических  сооружений

       при  использовании   водных     ресурсов и

       осуществлении гидроохранных мероприятий

 5.    Мероприятия в области обращения с отходами 35 263    3 300

       производства и потребления

 6.    Мероприятия  в   области     организации и 4 174     4 174

       развития  экологического     образования и

       формирования  экологической  культуры   на

       территории Самарской области

 7.    Мероприятия   в   сфере      организации и 18 435    18 426

       функционирования     особо      охраняемых

       природных     территорий     регионального

       значения

 8.    Мероприятия по  развитию  государственного 26 209    19 997

       управления  охраной  окружающей  природной

       среды и  природопользованием  в  Самарской

       области

 9.    Мероприятия  в  сфере  проведения  научных 2 800     2 800

       исследований и создания автоматизированных

       систем   управления   в   области   охраны

       окружающей природной среды

 10.   Мероприятия  в   области   информационного 12 789    11 960

       обеспечения управления охраной  окружающей

       среды и  природопользованием  в  Самарской

       области

       ИТОГО                                      357 066   237 782

Реализация мероприятий в области недропользования позволит:

расширить минерально-сырьевую базу и увеличить добычу полезных ископаемых до необходимого и достаточного уровня;

совершенствовать сеть наблюдений, обеспечивающих своевременное и объективное получение органами государственной власти Самарской области информации о негативных (экологически опасных) изменениях в недрах;

расширить масштабы ресурсосбережения минерально-сырьевой базы;

реализовать национальные проекты на территории Самарской области.

Реализация мероприятий по разработке проектно-сметной документации по расчистке русел малых рек в муниципальных районах Самарской области, а также мероприятия по расчистке русел малых рек в муниципальных районах Самарской области будут способствовать решению задач цели 1:

ограничение сброса недостаточно очищенных сточных вод путем ремонта и реконструкции действующих и строительства новых канализационно-очистных сооружений;

повышение безопасности гидротехнических сооружений путем ремонта и реконструкции действующих и строительства новых гидротехнических сооружений;

доведение качества очистки стоков на очистных сооружениях до нормативов предельно допустимых концентраций для рыбохозяйственного водоема;

улучшение экологического состояния водных объектов (снижение фоновых концентраций загрязнений);

предотвращение заиливания малых рек;

повышение инвестиционной привлекательности водных объектов для развития туризма и отдыха в Самарской области.

Реализация мероприятий в области организации и развития экологического образования и формирования экологической культуры на территории Самарской области предусматривает:

усиление роли социальных и гуманитарных аспектов экологического образования и эколого-просветительской деятельности с ориентацией на практическое применение полученных знаний;

подготовку и переподготовку педагогических кадров на всех уровнях системы обязательного и дополнительного образования.

Реализация мероприятий в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения предусматривает:

сохранение и рациональное использование природного наследия Самарской области;

естественное расширение биоразнообразия экосистем;

создание комфортных условий жизнедеятельности и здоровья населения;

сохранение типичных и уникальных природных ландшафтов;

разнообразие животного и растительного мира (сохранение редких видов животных, занесенных в Красную книгу Самарской области);

сохранение мест обитания редких видов животных;

ведение Красной книги Самарской области (исследовательская работа по ведению Красной книги);

улучшение экологической обстановки на территории Самарской области путем увеличения оптимально используемых рекреационных зон.

Раздел 4.
Результативность бюджетных расходов министерства

В 2006 году расходы областного бюджета на выполнение работ в рамках комплексной программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы предусматривались в объеме 94 384 тыс.рублей. Однако Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2006 год" лимиты были утверждены в объеме 56 192 тыс.рублей. Фактическое освоение бюджетных средств составило 54 522 тыс.рублей.

На реализацию мероприятий областной целевой программы "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2006 - 2015 годы было выделено 15 000 тыс.рублей средств областного бюджета, которые освоены в полном объеме, что позволило лесовосстановительные работы в 2007 году провести в запланированном объеме.

Расходы на реализацию мероприятий, финансируемых из экологического фонда, произведены в объеме 155 676 тыс.рублей при утвержденном лимите 194 708 тыс.рублей (80%).

Основной объем невыполненных работ приходится на мероприятие по разработке проектно-сметной документации и проведению работ по расчистке русел малых рек Самарской области (головной исполнитель - федеральное государственное учреждение "Волжское государственное бассейновое управление" - филиал Самарский район водных путей и судоходства) 16 370 тыс. рублей (или 72,3%).

На реализацию природоохранных мероприятий за счет средств областного бюджета в 2007 году израсходовано 430 639 тыс. рублей из предусмотренных 448 270 тыс. рублей.

 1.    Комплексная  программа     "Развитие и 89 850      89 722

       использование минерально-сырьевой базы

       Самарской области" на 2004-2007 годы

 2.    Областная целевая программа "Повышение 51 443      51 221

       лесистости в рамках  реализации  целей

       Киотского протокола, охрана  и  защита

       лесов в Самарской области" на  2006  -

       2015 годы

 3.    Мероприятия    целевого     бюджетного 213 924     201 301

       экологического фонда

 4.    Берегоукрепление      пос.       Южный 23 533      23 533

       Красноглинского района г.Самары

 5.    Мероприятия   в   сфере    обеспечения 30 000      29 628

       метеорологии и мониторинга

 6.    Содержание    департамента     лесного 14 207      13 667

       хозяйства

 7.    Содержание министерства                25 313      21 567

       ИТОГО                                  448 270     430 639

В 2007 году завершена реализация комплексной программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы. Средства областного бюджета, выделенные в указанном периоде, освоены полностью.

На реализацию мероприятий областной целевой программы "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2006 - 2015 годы запланировано финансирование в объеме 102 886 тыс.рублей. Однако Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год" утвержден лимит средств в сумме 51 443 тыс. рублей, из которых фактически освоено 51 221 тыс. рублей (99,6%). Исходя из 50%-го финансирования, наличия проектной документации, проектной стоимости работ и первоочередности их проведения был составлен план выполнения мероприятий.

План мероприятий в сфере метеорологии и мониторинга окружающей среды по обеспечению экологической безопасности населения Самарской области, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2007 году, реализован фактически в объеме 29 628 тыс. рублей (98,8%) из предусмотренных 30 000 тыс. рублей. Неосвоенные 372 тыс. рублей являются экономией по итогам проведенных торгов. Предусмотренные Планом мероприятий природоохранные работы реализованы в полном объеме.

Расходы на реализацию мероприятий, финансируемых из экологического фонда, произведены в объеме 201301,3 тыс. рублей при утвержденном лимите 213924 тыс. рублей (94,1%). Неосвоение составляет 12 622,7 тыс. рублей, из которых 211 тыс. рублей - экономия по итогам проведенных торгов. Остальные средства не освоены по разделам "Сохранение поверхностных водных ресурсов" и "Предупреждение и ликвидация последствий природных и техногенных катастроф, аварий" в связи с сезонным характером ряда природоохранных работ.

Относительно финансирования природоохранных мероприятий в рамках целевой комплексной программы "Социально-экономическое развитие и экологическая реабилитация г. Чапаевска Самарской области" на 2003-2010 годы, следует отметить, что данные расходы в период 2006-2008 годов производились в полном объеме в рамках средств целевого бюджетного экологического фонда Самарской области на основании заключенных соглашений с администрацией городского округа Чапаевск и были освоены в полном объеме.

За период 2006-2008 годов объем финансирования природоохранных мероприятий в целом увеличился в 3,2 раза, в том числе ассигнования из областного бюджета возросли в 2,7 раза. В целом объем бюджетных ассигнований из областного бюджета составил 730 691 тыс.рублей.

Расходы природоохранных мероприятий приведены в таблице.

 1.      Расходы на природоохранные мероприятия  в 357 066  237 782

         соответствии постановлением Правительства

         Самарской области от 05.09.2007 N145

 1.1.    Мероприятия в сфере недропользования      106 179  100 182

 1.2.    Мероприятия         по         разработке 30 984   19 816

         проектно-сметной          документации по

         расчистке русел малых рек в муниципальных

         районах Самарской области

 1.3     Мероприятия по расчистке русел малых  рек 12 857   12 139

         в муниципальных районах Самарской области

 1.4     Мероприятия   в    области    обеспечения 107 376  45 039

         безопасности гидротехнических  сооружений

         при      использовании      гидроохранных

         мероприятий   в   городских     округах и

         муниципальных районах Самарской области

 1.5     Мероприятия   в   области     обращения с 35 263   3 300

         отходами производства и потребления

 1.6.    Мероприятия  в  области     организации и 4 174    4 174

         развития   экологической      культуры на

         территории Самарской области

 1.7.    Мероприятия   в   сфере     организации и 18 435   18 426

         функционирования     особо     охраняемых

         природных    территорий     регионального

         значения

 1.8.    Мероприятия по развитию  государственного 26 209   19 997

         управления охраной  окружающей  природной

         среды и природопользованием  в  Самарской

         области

 1.9.    Мероприятия в  сфере  проведения  научных 2 800    2 750

         исследований в области охраны  окружающей

         природной среды

 1.10.   Мероприятия  в  области   информационного 12 789   11 960

         обеспечения управления охраной окружающей

         среды и природопользованием  в  Самарской

         области

 2.      Областная  целевая  программа  "Повышение 105 639  58 023

         лесистости  в  рамках  реализации   целей

         Киотского  протокола,  охрана  и   защита

         лесов в Самарской области" на 2006 - 2015

         годы

 3.      Расходы на природоохранные мероприятия  в 12 096   4 730

         соответствии       с       постановлением

         Правительства   Самарской      области от

         21.11.2008 N 452

 4.      Субсидии на  предупреждение  чрезвычайных 68 167   27 851

         ситуаций     в   границах   муниципальных

         образований    Самарской        области в

         соответствии       с       постановлением

         Правительства   Самарской      области от

         21.11.2008 N 453

 5.      Целевая       комплексная       программа 8 932    6 825

         "Социально-экономическое       развитие и

         экологическая  реабилитация   г.Чапаевска

         Самарской области" на 2003-2010 годы

 6.      Содержание министерства                   42 294   33 227

 7.      Содержание департамента                   127 721  97 088

 8.      Содержание ГУСО  "Природоохранный центр"  8 776    8 251

 ИТОГО                                             730 691  473 776

Расходы областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2006 - 2015 годы фактически составили 58 023 тыс.рублей или 55 % от запланированного. В рамках указанных средств проведен ряд лесовосстановительных работ. Экономия по итогам проведенных торгов составила 21 571 тыс.рублей. Причины неосвоения средств:

несвоевременное поступление лесоустроительной документации, которая согласно действующему законодательству необходима для заключения государственных контрактов на выполнение значительной части работ по устройству лесных участков;

неполное финансирование программы в 2007 году вызвало нарушение производственного цикла ряда работ и реализацию части мероприятий в текущем году;

несоответствие размерам финансирования природоохранных мероприятий в связи со значительным сроком давности утверждения программы.

Относительно финансирования целевой комплексной программы "Социально-экономическое развитие и экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области" на 2003-2010 годы, следует отметить, что из 8 932 тыс.рублей министерство управления финансами Самарской области согласовало расходы в объеме 6 825 тыс.рублей согласно выполненным объемам работ.

В рамках постановления Правительства Самарской области от 21.11.2008 N452 осуществлялась выплата субсидий в целях компенсации расходов муниципальных образований по проведению мероприятий по очистке от бытовых отходов водоохранной зоны реки Волги и устьевых участков рек первого порядка, а также водоохранных зон малых рек, зон рекреации в границах муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В соответствии с представленными первичными документами, подтверждающими произведенные расходы, министерство управления финансами Самарской области санкционировало 4 730 тыс. рублей для 18 районов. Из оставшихся 6 муниципальных районов 4 750 тыс.рублей (или 64% от остатка) предусматривалось на выплату субсидий городскому округу Самара. Кроме того, 2 муниципальных района провели очистку территорий за счет средств муниципального района, остальные 4 не представили подтверждающие расходы документы.

Постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 N452 предусмотрены расходы областного бюджета на берегоукрепление в пос. Южный Красноглинского района городского округа Самара в объеме 24 302 тыс.рублей. Учитывая отсутствие выполненных объемов работ на данном объекте, министерство управления финансами Самарской области не санкционировало соответствующие денежные обязательства, в связи с чем субсидия городскому округу Самара не была выделена.

Также указанным постановлением установлена выплата субсидий муниципальному округу Сергиевский в объеме 43 865 тыс.рублей на капитальный ремонт гидротехнического сооружения оврага Долгий в районном центре Сергиевск. На данный объект в соответствии с выполненным объемом работ санкционированы и перечислены средства в объеме 27 851 тыс.рублей.

Что касается иных природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета (постановление Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 145), то освоение по ним составляет 237 782 тыс.рублей (или 67% от утвержденного). Экономия по итогам проведенных торгов составляет 21 297 тыс. рублей (или 18% от объема неосвоенных средств). Кроме того, преимущественно в связи с сезонным характером природоохранных работ образовалась кредиторская задолженность, которая по состоянию на 01.01.2009 составила 50 926 тыс.рублей. Основная причина возникновения остатка - неисполнение подрядчиками принятых на себя обязательств. Также в связи с разработкой проекта областной целевой программы в сфере обращения с отходами производства и потребления реализация значительной части природоохранных мероприятий по указанной тематике оказалось нецелесообразной.

Совокупный объем финансовых средств на реализацию природоохранных мероприятий в 2009 году составляет около 94% по отношению к финансированию 2008 года.

В целом структура планируемых расходов на 2009 год претерпела следующие изменения (относительно 2008 г):

лимит средств областного бюджета составил 92%;

объем финансирования природоохранных мероприятий, реализация которых осуществляется в форме государственного заказа, составляет 99% от предыдущего периода;

введены расходы на обеспечение пожарной безопасности, агрометеорологической безопасности населения и территории, восстановление и обустройство родников Самарской области;

финансирование мероприятий в сфере обращения с отходами увеличены в 2,9 раза;

практически на 50% уменьшены ассигнования из областного бюджета на работы по воспроизводству минерально-сырьевой базы и водохозяйственные мероприятия;

иные направления расходов на природоохранные мероприятия в целом не претерпели изменений.

Среди основных факторов, определяющих повышение эффективности результатов деятельности министерства - оптимизация административных процедур, в том числе за счет регламентации исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

В 2008 году сформирован реестр консолидированных услуг, оказываемых министерством населению.

Мероприятия по повышению результативности бюджетных расходов министерства приведены в приложении 4.

Приложение 1
к Докладу
о результатах и основных направлениях деятельности
министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Самарской области в 2008 году

Основные показатели
результативности деятельности министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Самарской области
и подведомственного ему департамента лесного хозяйства
Самарской области
(далее- департамент лесного хозяйства)

 Цель  1.   Улучшение   состояния   окружающей   среды,   обеспечение

 экологических интересов населения Самарской области

 Показа- %         57, 57, 54, 54, **      54,    54,     54 54,8

 тель 1.           9   9   9   89          85     8       ,8

 Доля

 отходов

 ,

 разме-

 щаемых

 в

 природ-

 ной

 среде,

 от

 общего

 объема

 образу-

 ющихся

 отходов

 произ-

 водства

 и

 потреб-

 ления

 Показа- га            265 265 360 420     470    565     73 7300

 тель 2.               0   0   0   0       0      0       00

 Площадь

 лесона-

 сажде-

 ний,

 созда-

 ваемых

 на

 землях,

 не

 входя-

 щих   в

 лесной

 фонд

 Показа- штук              4   10  10      5      5       5  5*

 тель 3.

 Количе-

 ство

 прове-

 денных

 госуда-

 рствен-

 ных

 эколо-

 гичес-

 ких

 экспер-

 тиз  по

 объек-

 там

 эколо-

 гичес-

 кой

 экспер-

 тизы

 регио-

 нально-

 го

 уровня

 Тактическая задача 1. Снижение техногенной  нагрузки  на  окружающую

 среду от  выбросов    и  сбросов  загрязняющих  веществ,  уменьшение

 объемов и видов отходов, размещаемых в природной среде

 Показа- штук                  700 750     710    715     71 715

 тель 1.                                                  5

 Количе-

 ство

 предп-

 риятий,

 получи-

 вших

 разре-

 шитель-

 ную

 докуме-

 нтацию

 на

 выброс

 загряз-

 няющих

 веществ

 в

 атмос-

 феру

 Показа- т/го                  800 880     880    880     88 8800

 тель 2. д                     0   0       0      0       00

 Масса

 выбро-

 сов

 загряз-

 няющих

 веществ

 в

 атмос-

 ферный

 воздух

 в

 преде-

 лах

 устано-

 вленных

 норма-

 тивов

 допус-

 тимых

 выбро-

 сов  по

 выдан-

 ным

 разре-

 шениям

 Тактическая задача  2.  Снижение  риска  возникновения  чрезвычайных

 ситуаций

 Показа- %                     1,5 1,5     1,7    1,9     2, 2,1

 тель.                             6                      1

 Доля

 отремо-

 нтиро-

 ванных

 гидро-

 техни-

 ческих

 соору-

 жений

 от   их

 общего

 количе-

 ства

 Тактическая задача 3. Администрирование платы за пользование водными

 объектами по договорам водопользования, заключенным министерством

 Показа- тыс.                  100 **      212    245     32 3213

 тель.   руб-                  0           6      0       13

 Объем   лей

 фина-

 нсовых

 посту-

 плений

 в

 федера-

 льный

 бюджет

 по

 догово-

 рам

 во-до-

 пользо-

 вания,

 заклю-

 ченным

 минис-

 терст-

 вом

 Тактическая задача 4. Предоставление водных объектов  в  пользование

 на основании договора водопользования или решения о предоставлении в

 пользование в установленные законодательством сроки

 Показа- %                     75  75      76     78      80 80

 тель.

 Доля

 водопо-

 льзова-

 телей,

 имеющих

 лицен-

 зии,

 догово-

 ра

 водопо-

 льзова-

 ния,

 решения

 о

 предос-

 тавле-

 нии

 водных

 объек-

 тов   в

 пользо-

 вание,

 от

 общего

 числа

 водопо-

 льзова-

 телей

 Цель 2. Обеспечение воспроизводства природных ресурсов  в  Самарской

 области

 Показа- б/р  4,5  4,5 5   5   1,0 **      1,5    2,0     2, 2,28

 тель 1.                       5                  7       28

 Коэффи-

 циент

 воспро-

 изводс-

 тва

 полез-

 ных

 ископа-

 емых

 Показа- %    89,3 89, 89, 89, 89, **      89,    89,     89 89,7

 тель 2.           3   6   6   5           6      7       ,7

 Доля

 покры-

 тых

 лесом

 площа-

 дей   в

 общей

 площади

 земель

 лесного

 фонда,

 находя-

 щегося

 в

 ведении

 депар-

 тамента

 лесного

 хозяйс-

 тва

 Показа- %    88,6 88, 88, 88, 88, **      88,    89,     89 89,0

 тель 3.           6   9   9   8           9      0       ,0

 Доля

 покры-

 тых

 лесом

 площа-

 дей,

 занятых

 ценными

 древес-

 ными

 порода-

 ми,   в

 покры-

 той

 лесом

 площади

 ,

 находя-

 щейся

 в

 ведении

 депар-

 тамента

 лесного

 хозяйс-

 тва

 Показа- %    0,07 0,0 0,0 0,0 0,0 **      0,0    0,0     0, 0,064

 тель 4.           7   2   2   66          66     65      06

 Доля                                                     4

 погиб-

 ших

 лесных

 насаж-

 дений в

 покры-

 той

 лесом

 площади

 ,

 находя-

 щейся в

 ведении

 депар-

 тамента

 лесного

 хозяйс-

 тва

 Показа- %    16   16  16  16  16  16      16     16      16 16

 тель 5.

 Доля

 редких

 и

 исчеза-

 ющих

 видов

 млеко-

 питаю-

 щих   и

 птиц  в

 общем

 числе

 млеко-

 питаю-

 щих   и

 птиц

 фауны

 Самарс-

 кой

 области

 Тактическая    задача     1.     Увеличение         прироста запасов

 минерально-сырьевой базы Самарской области

 Показа-

 тель 1.

 Прирост

 запасов

 общера-

 спрост-

 ранен-

 ных

 полез-

 ных

 ископа-

 емых    тыс. 1319 131 279 279 500 511     480    480     48 480

 В   том м3   1    91  68  68                             0

 числе:                                           300

 песок                         300         300    150        300

 строи-                            100            0       30

 тельный      3257 325         205 9       150            0  1500

 строи-            7           0           0      100

 тельный      56                                          15

 камень  тыс.      56  100 100 200         100            00 150

 кирпич- м3/с

 но-че-  утки                                             15

 репич-                                                   0

 ное

 сырье

 подзем-

 ные

 воды

 Показа-

 тель 2.

 Объем

 добычи

 общера-

 спрост-

 ранен-

 ных

 полез-

 ных

 ископа-

 емых    тыс. 2389 238 280 280 330 **      385    440     44 4400

 В   том м3        9   0   0   0           0      0       00

 числе:

 песок        3290

 строи-  тыс.      329 460 460 567         609    440     63 6300

 тельный м3   398  0   0   0   0           0      0       00

 строи-  тыс.      398 550 550 550         580    730     73 730

 тельный м3                                               0

 камень

                                                  300

 кирпич- тыс.                  200         250               300

 но-че-  т                                                30

 репич-                                           100     0

 ное                                              700

 сырье        570                                            200

         тыс.

 гипс    м3        570 600 600 650         700            20 750

 строи-  тыс.                                             0

 тельный м3/с

         утки                                             75

 опока                                                    0

 подзем-

 ные

 воды

 Тактическая задача  2.  Повышение  защищенности  природной   среды и

 обеспечение безопасности жизнедеятельности  человека  от  негативных

 природных явлений и антропогенного воздействия

 Показа- %    35   35  40  40  45  45      50     55      60 60

 тель 1.

 Доля

 изучен-

 ности

 опасных

 геоло-

 гичес-

 ких

 процес-

 сов  на

 терри-

 тории

 Самарс-

 кой

 области

 Показа- штук 5        5   5   1   1       4      4       4  10

 тель 2.

 Количе-

 ство

 темати-

 ческих

 и

 научно-

 иссле-

 довате-

 льских

 работ,

 направ-

 ленных

 на

 изуче-

 ние   и

 выявле-

 ние

 причин

 негати-

 вного

 воздей-

 ствия

 на

 геоло-

 гичес-

 кую

 среду

 Тактическая задача 3. Увеличение лесных площадей  области  в  рамках

 реализации целей Киотского протокола

 Показа- га            308 265 365 **      476    564     73 7334

 тель.                 0   0   0           0      5       34

 Объемы

 лесора-

 зведе-

 ния

 Цель 3. Создание условий для повышения  эффективности  использования

 природных ресурсов в Самарской области

 Показа- штук          2   2   6   6       6      6       3  4

 тель 1.

 Количе-

 ство

 мероп-

 риятий

 по

 выявле-

 нию

 место-

 рожде-

 ний

 общера-

 спрост-

 ранен-

 ных

 полез-

 ных

 ископа-

 емых

 Показа- %                 52  55  81      60     62      70 70

 тель 2.

 Доля

 устра-

 ненных

 наруше-

 ний

 приро-

 доохра-

 нного

 законо-

 датель-

 ства  в

 общем

 количе-

 стве

 прове-

 денных

 прове-

 рок

 испол-

 нения

 предпи-

 саний

 Показа- %                     80  **      85     86      88 88

 тель 3.

 Отноше-

 ние

 факти-

 ческого

 объема

 забора

 воды  к

 устано-

 вленным

 лимитам

 водоза-

 бора

 Тактическая задача 1. Создание условий для  повышения  эффективности

 использования недр

 Показа- %    45   45  50  50  60  60      70     80      90 90

 тель 1.

 Доля

 место-

 рожде-

 ний,

 осваи-

 ваемых

 с

 соблю-

 дением

 требо-

 ваний

 лицен-

 зионных

 согла-

 шений и

 техни-

 ческих

 проек-

 тов,

 утверж-

 денных

 в

 устано-

 вленном

 порядке

 Показа- штук 7    7   12  12  4   4       5      7       12 12

 тель 2.

 Количе-

 ство

 мероп-

 риятий,

 выпол-

 няемых

 специа-

 лизиро-

 ванными

 органи-

 зациями

 по

 госкон-

 трактам

 Тактическая задача 2. Создание условий для  повышения  эффективности

 использования лесных ресурсов области

 Показа- га   1100 110 110 111 110 **      110    960     75 750

 тель.             0   0   3   0           0              0

 Объемы

 лесово-

 сстано-

 вления

 Тактическая   задача   3.    Обеспечение    соблюдения    требований

 законодательства  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и   природных

 ресурсов юридическими лицами, должностными  лицами,  индивидуальными

 предпринимателями  и  гражданами,  находящимися  и   осуществляющими

 хозяйственную и иную деятельность на территории  Самарской  области,

 за исключением объектов,  подлежащих  федеральному  государственному

 контролю

 Показа- %                 100 100 100     100    100     10 100

 тель 1.                                                  0

 Доля

 прове-

 денных

 прове-

 рок   в

 общем

 количе-

 стве

 запла-

 нирова-

 нных

 прове-

 рок

 Показа- %                 74  75  100     76     80      85 85

 тель 2.

 Доля

 выдан-

 ных

 предпи-

 саний

 об

 устра-

 нении

 наруше-

 ний

 требо-

 ваний

 законо-

 датель-

 ства  в

 области

 охраны

 окружа-

 ющей

 среды

 и

 природ-

 ных

 ресур-

 сов   в

 общем

 количе-

 стве

 выявле-

 нных

 наруше-

 ний

 Показа-                   80  80  83,     85     90      10 100

 тель 3.                           6                      0

 Доля

 прове-

 денных

 прове-

 рок

 испол-

 нения

 предпи-

 саний в

 общем

 количе-

 стве

 выдан-

 ных

 предпи-

 саний

 *Количество   проведенных   экспертиз    зависит    от    количества

 разрабатываемых целевых программ в Самарской области.

 **Значение  показателя  результативности  по  статистическим  данным

 будет определено в апреле 2009 года.

Приложение 2
к Докладу
о результатах и основных направлениях деятельности
министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Самарской области в 2008 году

 Цель  1.  Улучшение  состояния   окружающей   среды,   обеспечение

 экологических интересов населения Самарской области

 Разработка        и

 согласование

 территорий,         га     1150   3050   6210

 пригодных       для

 создания

 лесонасаждений

 Цель 2. Обеспечение воспроизводства природных ресурсов в Самарской

 области

 Объемы              га            2650   3650  4760   5645  7334

 лесоразведения

 Устройство                               16000

 существующих        га            160000 0

 лесонасаждений

 Лесохозяйственные и тыс.

 лесозащитные        рублей 6320   14457  25427 26169  26902 24547

 мероприятия

 Затраты          на

 реализацию          тыс.   15000  51443  10563 107271 11030 112995

 бюджетной   целевой рублей               9            3

 программы

 Цель 2. Обеспечение воспроизводства природных ресурсов в Самарской

 области

 Показатель 1. штук      4      140

 Поисково-оце-

 ночные работы

 на  подземные

 воды

 питьевого

 качества    и

 гидрогеологи-

 ческие      и

 инженерно-ге-

 ологические

 работы     (в

 городских

 образованиях,

 населенных

 пунктах,

 районах и  на

 перспективных

 участках)

 Показатель 2. тыс.      56     100

 Прирост       м3/сут

 запасов

 подземных вод

 Показатель 3.

 Прирост

 запасов

 общераспрост-

 раненных

 полезных

 ископаемых

 В том числе:

 песок         тыс. м3   13191  27968

 строительный

 кирпично-че-  тыс. м3   3257

 репичное

 сырье

 Показатель 4. штук      7      12

 Количество

 тематических

 и

 научно-иссле-

 довательских

 работ,

 направленных

 на изучение и

 выявление

 причин

 негативного

 воздействия

 на

 геологическую

 среду

 Затраты    на млн.      54,5   89,7

 реализацию    рублей

 бюджетной

 целевой

 программы

 Цель 1. Улучшение качества жизни населения г.Чапаевска

 Показатель 1.

 Проектирование,

 расширение          и

 реконструкция         м3/сут                            50000

 городских

 биологических

 очистных сооружений

 Показатель 2.         м3/сут                      1000  12000

 Проектирование,

 строительство       и

 реконструкция

 объектов,

 обеспечивающих

 снижение            и

 ограничение    сброса

 недостаточно

 очищенных сточных вод

 в  водоемы  Самарской

 области

 (канализационные

 насосные  станции   и

 коллекторы)

 Показатель 3.         га

 Проектирование      и

 строительство    2-ой

 очереди      площадки                                   23,3

 захоронения

 неутилизированных

 отходов  в  городском

 округе Чапаевск

 Показатель 4.         га                                56

 Проектирование      и

 очистка озера Ильмень

 на         территории

 городского     округа

 Чапаевск            и

 обустройство зоны его

 рекреации

 Показатель 5.         тыс.

 Проведение            рублей

 комплексных

 обследований

 компонентов                          1000

 окружающей  среды  на

 содержание  диоксинов

 в  городском   округе

 Чапаевск

 Показатель 6.         штук           23

 Осуществление

 комплекса

 лечебно-профилактиче-

 ских мероприятий  для

 жителей    городского

 округа,

 подвергающихся

 неблагоприятному

 воздействию

 окружающей среды

 Показатель 7.         м3/сут                            32000

 Замена   фильтрующего

 материала           и

 распределительной

 системы    на     4-х

 фильтрах      станции

 обезжелезивания

 водозабора

 "Пойменный-1"       в

 городском      округе

 Чапаевск

 Затраты на реализацию тыс.ру-

 бюджетной     целевой блей           3500  8932   21900 49756

 программы

 Цель  1.   Улучшение   состояния   окружающей   среды,   обеспечение

 экологических интересов населения Самарской области

 Показатель 1.        %       57,9   57,9   **     54,85 54,8  54,8

 Доля        отходов,

 размещаемых        в

 природной среде,  от

 общего        объема

 образующихся отходов

 производства       и

 потребления

 Показатель 2.        штук           4      10     5     5     5*

 Количество

 проведенных

 государственных

 экологических

 экспертиз         по

 объектам

 экологической

 экспертизы

 регионального уровня

 Показатель 3.        га             2650   3600   4700  5650  7300

 Площадь

 лесонасаждений,

 создаваемых       на

 землях, не  входящих

 в лесной фонд

 Цель 2. Обеспечение воспроизводства природных ресурсов  в  Самарской

 области

 Показатель 1.                4,5    5      **     1,5   2,07  2,28

 Коэффициент

 воспроизводства

 полезных ископаемых

 Показатель 2.        %       16     16     16     16    16    16

 Доля        редких и

 исчезающих     видов

 млекопитающих и птиц

 в    общем     числе

 млекопитающих и птиц

 фауны      Самарской

 области

 Показатель 3.        %       89,3   89,6   **     89,6  89,7  89,7

 Доля покрытых  лесом

 площадей  из   общей

 площади       земель

 лесного       фонда,

 находящегося       в

 ведении департамента

 лесного    хозяйства

 Самарской области

 Показатель 4.        %       88,6   88,9   **     88,9  89,0  89,0

 Доля покрытых  лесом

 площадей,    занятых

 ценными   древесными

 породами, в покрытой

 лесом       площади,

 находящейся        в

 ведении департамента

 лесного    хозяйства

 Самарской области

 Показатель 5.        %       0,07   0,02   **     0,066 0,065 0,064

 Доля погибших лесных

 насаждений         в

 покрытой       лесом

 площади, находящейся

 в            ведении

 департамента лесного

 хозяйства  Самарской

 области

 Цель 3. Создание условий для повышения  эффективности  использования

 природных ресурсов

 Показатель 1.        штук           2      6      6     3     4

 Количество

 мероприятий       по

 выявлению

 месторождений

 общераспространенных

 полезных ископаемых

 Показатель 2.        %                     **     85    86    88

 Отношение

 фактического  объема

 забора        воды к

 установленным

 лимитам

 Показатель 3.        %                     81     60    62    70

 Доля     устраненных

 нарушений

 природоохранного

 законодательства   в

 общем     количестве

 проведенных проверок

 исполнения

 предписаний

 Затраты           на млн.ру- 163,4  322,9  582,6  388,7 113,1 14,2

 осуществление        блей

 непрограммной

 деятельности

Приложение 3
к Докладу
о результатах и основных направлениях деятельности
министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Самарской области в 2008 году

Распределение средств
субъекта бюджетного планирования Самарской области
по целям, задачам и бюджетным целевым программам

 Цель       1. 126, 55  158, 32  268, 31  218, 30  315, 68  183, 50

 Улучшение     0        3        6        1        8        2

 состояния

 окружающей

 среды,

 обеспечение

 экологических

 интересов

 населения

 Самарской

 области

 Мероприятия                              39,5 5   40,3 9   34,4 9

 по программам

 Не            126, 55  158, 32  268, 31  177, 24  274, 59  147, 41

 распределено  0        3        0        8        7        8

 по программам

 Тактическая

 задача 1.

 Снижение      119, 52  135, 27  112, 13  142, 20  106, 23  101, 28

 техногенной   0        7        0        8        4        8

 нагрузки   на

 окружающую

 среду      от

 выбросов    и

 сбросов

 загрязняющих

 веществ,

 уменьшение

 объемов     и

 видов

 отходов,

 размещаемых в

 природной

 среде

 Мероприятия

 по программам

 Не            119, 52  135, 27  112, 13  142, 20  106, 23  101, 28

 распределено  0        7        0        8        4        8

 по программам

 Внедрение     1,0  0,4 2,0  0,4

 УФ-обеззара-

 живания    на

 насосно-фильт-

 ровальных

 станциях

 городского

 округа Самара

 Рекультивация 2,0  0,9

 территории  и

 санация

 пруда-накопи-

 теля   жидких

 промышленных

 отходов

 Проектирова-  0,4  0,2

 ние

 скотомогиль-

 ника

 Консервация   1,2  0,5

 сибиреязвен-

 ного

 захоронения

 Проектирова-  6,2  2,7               2,5  0,3

 ние  полигона

 бытовых

 отходов

 Проектирова-  5,0  2,2 3,0  1

 ние  очистных

 сооружений

 канализации

 Разработка    0,4  0,2

 проекта

 биотермичес-

 кой ямы

 Мониторинг  и 0,2  0,1 0,2  0,0

 содержание                  4

 пункта

 захоронения

 ядохимикатов

 Проектирова-  7,7  3,4

 ние

 мусороперег-

 рузочной

 станции

 Проведение    3,0  1,3 1,0  0,2

 комплексных

 обследований

 компонентов

 окружающей

 среды      на

 содержание

 диоксинов   и

 других

 экотоксидан-

 тов

 Обеспечение   3,5  1,5 2,5  1

 осуществления

 комплекса

 лечебно-про-

 филактических

 мероприятий

 для  жителей,

 подвергшихся

 неблагоприят-

 ному

 воздействию

 окружающей

 среды

 Реабилицион-  6,0  2,6

 но-профилак-

 тические

 мероприятия

 среди

 ослабленных

 детей       и

 подростков  с

 применением

 биологически

 активной

 добавки

 "Спирулина

 Неофит"

 Проведение    2,5  1,1

 работ      по

 вывозу     из

 сельскохозяй-

 ственных

 организаций

 пестицидов  и

 других

 высокотоксич-

 ных

 препаратов,

 запрещенных и

 непригодных к

 использованию

 ,        и их

 утилизация

 Предупрежде-  2,0  0,9

 ние         и

 расследование

 причин аварий

 и

 возникновения

 ситуаций    с

 экстремальны-

 ми

 загрязнениями

 окружающей

 среды

 Ведение       3,0  1,3 3,0  0,6 3,0  0,3 3,2  0,4

 радиоционно-

 гигиеническо-

 го   паспорта

 Самарской

 области

 Ландшафтно-   3,1  1,4 4,0

 экологическое

 обустройство

 территории

 Научно-       31,2 13, 32,2

 исследовате-       7

 льские      и

 опытно-конст-

 рукторские

 работы      в

 области

 охраны

 окружающей

 среды

 Проектные     0,2  0,1

 работы     по

 ликвидации

 горных

 выработок

 Создание      1,2  0,5

 противоэро-

 зийных

 сооружений

 Предупрежде-  5,0  2,2

 ние         и

 ликвидация

 последствий

 природных   и

 техногенных

 катастроф,

 аварий

 Проектирова-  4,0  1,8 10,0 2          33,7 4,6

 ние         и

 проведение

 работ      по

 охране

 объектов    и

 другие

 экологически

 значимые

 мероприятия

 областного

 значения

 Развитие      30,2 13, 19,0 4   25,9 3

 заповедников,      3

 заказников  и

 национальных

 парков,

 сохранение

 памятников

 природы,

 водоемов,

 рыбных

 запасов     и

 родников

 Ликвидация           1,0  0,2

 шламонакопи-

 телей

 Сохранение           38,5 8   37,0 4   21,9 3

 поверхностных

 водных

 ресурсов

 Природоохран-        19,3 4          6,5  1

 ные

 мероприятия

 по

 оздоровлению

 экологической

 обстановки  и

 предупрежде-

 нию

 возмещения

 потерь      и

 вреда,

 причиненных

 окружающей

 природной

 среде

 Мероприятия в               37,3 4   57,7 8

 области

 обращения   с

 отходами

 производства

 и потребления

 Мероприятия в               8,8  1

 области

 информацион-

 ного

 обеспечения

 управления

 охраной

 окружающей

 среды

 Мероприятия                        17,3 2

 по   развитию

 метеорологи-

 ческой сети и

 мониторинга

 загрязнения

 атмосферного

 воздуха     и

 состояния

 почвы

 Тактическая

 задача 2.

 Снижение      7,0  3   22,6 5   156, 18  74,5 10  208, 45  80,4 22

 риска                           0                 6

 возникновения

 чрезвычайных

 ситуаций

 Мероприятия                              39,5 5   40,3 9   34,4 9

 по  областной

 целевой

 программе

 "Обеспечение

 пожарной

 безопасности

 Самарской

 области    на

 2009-2015

 годы"

 Не            7,0  3   22,6 5   156, 18  35,0 5   168, 36  46,0 13

 распределено                    0                 3

 по программам

 Обеспечение   2,0  1

 ликвидации

 последствий

 чрезвычайной

 ситуации   на

 дне акватории

 р.Волги

 Разработка    1,0  0,4 1,0  0,2

 плана      по

 предупрежде-

 нию         и

 ликвидации

 розливов

 нефти       и

 нефтепродук-

 тов        на

 территории

 области

 Разработка    4,0  2   2,0  0,4 0,8  0,0

 паспорта                             9

 безопасности

 территории

 Самарской

 области

 Предупрежде-         1,0  0,2

 ние    причин

 аварий      и

 возникновения

 ситуаций    с

 экстремальны-

 ми

 загрязнениями

 окружающей

 среды

 Предупрежде-         18,6 3,7

 ние

 последствий

 природных   и

 техногенных

 катастроф,

 аварий

 Сохранение                  57,2 7   11,0 2

 поверхностных

 водных

 ресурсов

 Информацион-                5,5  1

 ное

 обеспечение

 по материалам

 наблюдений за

 состоянием  и

 загрязнением

 окружающей

 среды

 Природоохран-               6,0  1

 ные

 мероприятия

 по

 оздоровлению

 экологической

 обстановки  и

 предупрежде-

 нию потерь  и

 вреда,

 причиненных

 окружающей

 среде

 Мероприятия в               23,7 3   10,0 1

 области

 обеспечения

 безопасности

 гидротехниче-

 ских

 сооружений

 при

 использовании

 водных

 ресурсов    и

 осуществлении

 гидроохранных

 мероприятий

 Мониторинг                  2,0  0,2

 объектов

 негативного

 воздействия

 на окружающую

 среду

 Мероприятия                 24,8 3

 по   развитию

 государствен-

 ного

 управления

 охраной

 окружающей

 среды       и

 природополь-

 зованием

 Мероприятия                 36,0 4   14,0 2

 по выполнению

 переданных

 полномочий

 органами

 исполнитель-

 ной    власти

 субъекта

 Российской

 Федерации

 Тактическая

 задача 3.

 Администриро-                   0,3  0,0 0,4  0,0 0,4  0,0 0,5  0,1

 вание   платы                        3        6        9        4

 за

 пользование

 водными

 объектами  по

 договорам

 водопользова-

 ния,

 заключенными

 министерством

 Тактическая

 задача 4.

 Предоставле-                    0,3  0,0 0,4  0,0 0,4  0,0 0,5  0,1

 ние    водных                        3        6        9        4

 объектов    в

 пользование

 на  основании

 договора

 водопользова-

 ния       или

 решениями   о

 предоставле-

 нии         в

 пользование в

 установленные

 законодатель-

 ством сроки

 Цель       2. 68,0 30  132, 26  248, 29  173, 24  50,3 11  71,4 20

 Обеспечение            0        3        0

 воспроизводс-

 тва природных

 ресурсов    в

 Самарской

 области

 Мероприятия   28,0 12  68,0 14  29,6 3   26,0 4   31,3 7   25,0 7

 по программе

 Не            40,0 18  64,0 13  218, 25  147, 20  19,0 4   46,4 13

 распределено                    7        0

 по программе

 Тактическая

 задача 1.

 Увеличение    28,0 12  54,3 11  107, 12  60,0 8   7,0  2   7,0  2

 прироста                        0

 запасов

 минерально-

 сырьевой базы

 Самарской

 области

 Мероприятия   28,0 12  54,0 11

 по

 комплексной

 программе

 "Развитие   и

 использование

 минерально-

 сырьевой базы

 Самарской

 области"   на

 2004-2007

 годы

 Не                     0,3  0,1 107, 12  60,0 8   7,0  2   7,0  2

 распределено                    0

 по программам

 Мероприятия в        0,3  0,1 107, 12  60,0 8

 сфере                           0

 недропользо-

 вания

 Тактическая   18,6 8   63,5 13  111, 13  87,0 12  12,0 3   39,4 11

 задача     2.                   7

 Повышение

 защищенности

 природной

 среды       и

 обеспечение

 безопасности

 жизнедеятель-

 ности

 человека   от

 негативных

 природных

 явлений     и

 антропогенно-

 го

 воздействия

 Мероприятия

 по программе

 Не            18,6 8   63,5 13  111, 13  87,0 12  12,0 3   39,4 11

 распределено                    7

 по программам

 Проведение    18,6 8   26,0 5   25,7 3   15,7 2

 проектно-изы-

 скательных  и

 строительных

 работ      по

 берегоукреп-

 лению

 Охрана               37,5 8

 объектов

 растительного

 и   животного

 мира и  среды

 их обитания

 Мероприятия в               86,0 10  28,7 4

 области

 обеспечения

 безопасности

 гидротехниче-

 ских

 сооружений

 при

 использовании

 водных

 ресурсов    и

 осуществлении

 гидроохранных

 мероприятий

 Предоставле-                       42,6 6

 ние  субсидий

 муниципальным

 образованиям

 Самарской

 области    на

 осуществление

 мероприятий в

 сфере

 обращения   с

 отходами

 Тактическая   21,4 9   14,2 3   29,6 3   26,0 4   31,3 7   25,0 7

 задача     3.

 Увеличение

 лесных

 площадей

 области     в

 рамках

 реализации

 целей

 Киотского

 протокола

 Мероприятия   0    0   14,0 3   29,6 3   26,0 4   31,3 7   25,0 7

 по  областной

 целевой

 программе

 "Повышение

 лесистости  в

 рамках

 реализации

 целей

 Киотского

 протокола,

 охрана      и

 защита  лесов

 в   Самарской

 области"   на

 2006-2015

 годы

 Не            21,4 9   0,2

 распределено

 по программам

 Мероприятия   15,0 7

 по  областной

 целевой

 программе

 "Повышение

 лесистости  в

 рамках

 реализации

 целей

 Киотского

 протокола,

 охрана      и

 защита  лесов

 в   Самарской

 области"   на

 2006-2015

 годы

 Организация и 1,0  0,4

 проведение

 мониторинга

 поселений,

 размещенных

 около  лесных

 массивов

 Проведение    5,4  2   0,2  0,0

 санитарно-оз-               4

 доровительных

 и

 лесозащитных

 мероприятий

 Цель       3. 33,2 15  208, 42  350, 40  335, 46  99,1 21  108, 30

 Создание               8        1        1                 4

 условий   для

 повышения

 эффективности

 использования

 природных

 ресурсов    в

 Самарской

 области

 Мероприятия   26,5 12  72,9 15  76,0 9   81,2 11  79,0 17  88,0 24

 по программе

 Не            6,7  3   135, 27  259, 30  241, 33  6,6  1%  6,5  2

 распределено           9        3        9

 по программам

 Тактическая   26,5 12  105, 21  245, 28  186, 26  4,0  1   4,0  1

 задача     1.          2        0        0

 Создание

 условий   для

 повышения

 эффективности

 использования

 недр

 Мероприятия   26,5 12  35,7 7

 по

 комплексной

 программе

 "Развитие   и

 использование

 минерально-

 сырьевой базы

 Самарской

 области"   на

 2004-2007

 годы

 Не                     69,5 14  245, 28  186, 26  4,0  1   4,0  1

 распределено                    0        0

 по программам

 Сохранение           38,5 8   68,0 8   84,3 12

 поверхностных

 водных

 ресурсов

 Прикладные           31,0 6   7,0  1

 научные

 исследования

 и  разработки

 в     области

 охраны

 окружающей

 среды

 Мероприятия в               20,0 2   21,4 3

 сфере

 организации и

 функциониро-

 вания   особо

 охраняемых

 природных

 территорий

 регионального

 значения

 Мероприятия в               49,7 6   13,9 2

 сфере

 недропользо-

 вания

 Мероприятия                 100, 12  66,4 9

 по выполнению                   3

 переданных

 полномочий

 органами

 исполнитель-

 ной    власти

 субъекта

 Российской

 Федерации

 Тактическая   6,7  3   103, 21  90,3 10  137, 19  81,6 18  90,5 25

 задача     2.          6                 1

 Создание

 условий   для

 повышения

 эффективности

 использования

 лесных

 ресурсов

 области

 Мероприятия            37,2 7   76,0 9   81,2 11  79,0 17  88,0 24

 по  областной

 целевой

 программе

 "Повышение

 лесистости  в

 рамках

 реализации

 целей

 Киотского

 протокола,

 охрана      и

 защита  лесов

 в   Самарской

 области"   на

 2006-2015

 годы

 Не            6,7  3   66,4 13  14,3 2   55,9 8   2,6  1   2,5  1

 распределено

 по программам

 Осуществление 4,9  2   51,4 10

 лесотехничес-

 ких

 мероприятий

 по     охране

 природы     в

 водоохранных

 зонах     рек

 Самарской

 области

 Создание      1,0  0,4 2,0  0,4

 минерализова-

 нных    полос

 вокруг

 поселений   и

 объектов

 инфраструкту-

 ры         на

 границах

 лесных

 массивов

 Посадка       0,5  0,2 1,0  0,2

 лесозащитных

 полос

 Развитие      0,2  0,1

 метеорологи-

 ческого

 обеспечения

 защиты      и

 сохранности

 лесного

 хозяйства

 Самарской

 области

 Инвентариза-  0,1  0,0

 ция    лесных      4

 пробных

 площадей

 Реализация           12,0 2

 противопожар-

 ных

 мероприятий

 Мероприятия                 10,7 1   47,6 7

 по выполнению

 переданных

 полномочий

 органами

 исполнитель-

 ной    власти

 субъекта

 Российской

 Федерации

 Мероприятия в               3,6  0,4 8,3  1,1

 области                              2        4

 информацион-

 ного

 обеспечения

 управления

 охраной

 окружающей

 среды

 Тактическая                     14,8 2   12,0 2   13,5 3   13,9 4

 задача     3.

 Обеспечение

 соблюдения

 требований

 законодатель-

 ства в  сфере

 охраны

 окружающей

 среды       и

 природных

 ресурсов

 юридическими

 лицами,

 должностными

 лицами,

 индивидуаль-

 ными

 предпринима-

 телями      и

 гражданами,

 находящимися

 и

 осуществляю-

 щими

 хозяйственную

 и        иную

 деятельность

 на территории

 Самарской

 области,   за

 исключением

 объектов,

 подлежащих

 федеральному

 государствен-

 ному контролю

 Областная              51,2 10  105, 12  107, 15  110, 24% 113, 31

 целевая                         6        2        3        0

 программа

 "Повышение

 лесистости  в

 рамках

 реализации

 целей

 Киотского

 протокола,

 охрана      и

 защита  лесов

 в   Самарской

 области"   на

 2006-2015

 годы

 Комплексная   54,5 24  89,7 18

 программа

 "Развитие   и

 использование

 минерально-

 сырьевой базы

 Самарской

 области"   на

 2004-2007

 годы

 Областная                          39,5 5   40,3 9   34,4 9

 целевая

 программа

 "Обеспечение

 пожарной

 безопасности

 Самарской

 области    на

 2009-2015

 годы"

 Содержание    9,3  4   21,6 4   42,3 5   40,4 6   43,3 9   46,3 13

 министерства

 Содержание             13,7 3   127, 15  138, 19  144, 31  155, 43

 департамента                    7        2        5        1

 лесного

 хозяйства

 Самарской

 области

 Содержание                  8,8  1   12,2 2   13,7 3   14,2 4

 государствен-

 ного

 учреждения

 "Природоохра-

 нный центр"

 Не            163, 72  322, 65  582, 67  388, 54  113, 24

 распределено  4        9        6        7        1

 по программам

 Итого  бюджет 227, 100 499, 100 867, 100 726, 100 465, 100 363, 100

 субъекта      2        1        0        2        2        0

 бюджетного

 планирования

Приложение 4
к Докладу
о результатах и основных направлениях деятельности
министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Самарской области в 2008 году

План мероприятий
по повышению результативности бюджетных расходов

 |Содержание мероприятия            
 |                                  
 |                                  
 

  Создание консолидированной системы Разработка  2008    Заместители

  оказания государственных  услуг  в нормативно- год     министра

  сфере охраны  окружающей   среды и го                  природных

  природопользования                 правового           ресурсов   и

  Одним   из   главных   направлений акта,               охраны

  повышения                 качества необходимо-         окружающей

  государственного      управления и го      для         среды

  ключевым               результатом регламента-         Самарской

  административной реформы  является ции                 области

  разработка и внедрение регламентов исполнения          (далее     -

  оказания услуг населению           государст-          заместители

  Формирование               реестра венных              министра)

  консолидируемых услуг, оказываемых функций

  населению министерством  природных министерст-

  ресурсов и охраны окружающей среды вом

  Самарской   области       (далее -

  министерство),            является

  необходимым  этапом  регламентации

  его деятельности и позволяет:                  2008

  определить   и    проанализировать             год

  сферы взаимодействия  министерства

  с потребителями услуг;

  выявить  приоритетные  направления

  деятельности   для    формирования

  реестра услуг

  Решение       данной        задачи

  предполагает:

  подготовку  проекта   нормативного

  правового акта,  необходимого  для

  разработки              регламента

  консолидируемых услуг;

  ежегодную   оценку   эффективности

  внедрения консолидируемых услуг

  Программно-целевое       бюджетное Постановле- 2008-20 Заместители

  планирование            исходит из ние         11 годы министра

  необходимости          направления Правительс-

  бюджетных расходов  на  достижение тва

  общественно             значимых и Самарской

  количественно            измеримых области  от

  результатов           деятельности 17.04.2008

  министерства    с    одновременным N  103   "О

  контролем      за      достижением подготовке

  намеченных целей и результатов     докладов  о

  Непосредственной           задачей результатах

  подготовки    доклада     является и  основных

  обеспечение   министра   природных направлени-

  ресурсов и охраны окружающей среды ях

  Самарской   области   информацией, деятельнос-

  необходимой    для     составления ти

  проекта  областного     бюджета на субъектов

  очередной  финансовый  год    и на бюджетного

  плановый    период         в сфере планирова-

  природопользования    и     охраны ния

  окружающей среды                   Самарской

                                     области"

  Организация            мониторинга Постановле- 2008    Заместители

  показателей       результативности ние         год     министра

  деятельности        министерства в Губернатора

  течение года.  Анализ  показателей Самарской

  результативности      деятельности области "Об

  министерства  позволит   проводить утверждении

  как финансово-экономическую оценку показателей

  деятельности министерства,  так  и результати-

  ее комплексный  аудит.  Проведение вности

  мероприятий     по      дальнейшей деятельнос-

  регламентации          показателей ти  органов

  результативности      деятельности исполните-

  министерства позволит  осуществить льной

  их    распределение          между власти

  структурными       подразделениями Самарской

  министерства     с     назначением области"

  персональных ответственных  за  их

  достижение

  Формирование            регламента Регламент   2008    Заместители

  деятельности министерства.         деятельнос- год     министра

  Данная работа позволяет определить ти

  и закрепить  структуру  и  штатную министерст-

  численность          министерства, ва

  закладывает основы для последующей

  регламентации         деятельности

  сотрудников       министерства, их

  мотивации   на    основе    оценки

  результатов деятельности. Ключевым

  элементом регламента  деятельности

  министерства   являются     цели и

  показатели результативности.

Приложение 5
к Докладу
о результатах и основных направлениях деятельности
министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Самарской области в 2008 году

Методика
расчета целевых значений показателей,
установленных на конец планового периода

 1. Масса         выбросов т/год      Положение     об     отчетности

    загрязняющих веществ в            Федеральной           службе по

    атмосферный  воздух  в            экономическому,

    пределах установленных            технологическому   и   атомному

    нормативов  допустимых            надзору (РД-03-17-2006)

    выбросов (по  выданным            Выданные разрешения

    разрешениям)

 2. Доля          отходов, %          Значение             показателя

    размещаемых          в            определяется   как    отношение

    природной  среде,   от            массы  отходов,   размещаемых в

    общего          объема            природной   среде,   к    массе

    образующихся   отходов            образующихся   отходов   (форма

    производства         и            статистической       отчетности

    потребления                       2ТП-отходы)

 3. Количество             штук       Значение             показателя

    предприятий,                      рассчитывается  как   суммарное

    получивших                        число              предприятий,

    разрешительную                    представивших   документы   для

    документацию на выброс            получения      и      продления

    загрязняющих веществ в            разрешения

    атмосферу

 4. Количество проведенных штук       Количество      государственных

    государственных                   экологических         экспертиз

    экологических                     определяется        количеством

    экспертиз по  объектам            поступивших    в   министерство

    экологической                     документов          (областных,

    экспертизы                        ведомственных         программ,

    регионального уровня              обоснований лицензирования)

 5. Доля отремонтированных %          Значение             показателя

    гидротехнических                  рассчитывается  как   отношение

    сооружений       от их            количества     гидротехнических

    общего количества                 сооружений, подлежащих  ремонту

                                      в   соответствии    с    планом

                                      мероприятий     министерства, к

                                      общему               количеству

                                      гидротехнических     сооружений

                                      Самарской области

 6. Объем       финансовых тыс.рублей Отчет  об  исполнении   бюджета

    поступлений          в            главного          распорядителя

    федеральный бюджет  по            (распорядителя),     получателя

    договорам                         средств     бюджета      (форма

    водопользования,                  статистической       отчетности

    заключенным                       0503127)

    министерством

 7. Доля                   %          Отношение            количества

    водопользователей,                водопользователей,      имеющих

    имеющих разрешительную            регистрацию      разрешительной

    документацию на  право            документации в  государственном

    пользования    водными            водном    реестре     договоров

    объектами,  от  общего            водопользования,      решений о

    числа                             предоставлении водных  объектов

    водопользователей,                в пользование в соответствии  с

    подлежащих                        приказом Министерства природных

    приобретению      прав            ресурсов  Российской  Федерации

    пользования    водными            от 22.08.2007 N  216,  к  числу

    объектами                         водопользователей   по    форме

                                      статистической отчетности 2  ТП

                                      - водхоз

 8. Отношение фактического %          Значение             показателя

    объема забора  воды  к            определяется   как    отношение

    установленным лимитам             фактического    объема    воды,

                                      определенного  по   водоучетной

                                      аппаратуре    или     расчетным

                                      способом   (фиксируется       в

                                      ежеквартальных        отчетах и

                                      ежегодной       государственной

                                      статистической       отчетности

                                      2ТП-водхоз),     к      объему,

                                      установленному по лимитам

 9. Коэффициент                       Отношение суммарного количества

    воспроизводства                   добываемых полезных  ископаемых

    полезных ископаемых               к      суммарному    количеству

                                      прироста   полезных  ископаемых

                                      на территории Самарской области

 10 Прирост        запасов тыс. м 3   Прирост    общераспространенных

 .  общераспространенных              полезных            ископаемых,

    полезных ископаемых               утвержденный    государственной

                                      геологической  экспертизой,  по

                                      результатам         проведенных

                                      геолого-оценочных   работ    на

                                      территории Самарской области  к

                                      предыдущему периоду

 11 Объем           добычи тыс.м3     Суммарное            количество

 .  общераспространенных              извлекаемых

    полезных ископаемых               общераспространенных   полезных

                                      ископаемых    на     территории

                                      Самарской области (на основании

                                      выданных    лицензий).    Форма

                                      статистической отчетности 5ГР

 12 Доля       изученности %          Отношение               полного .  опасных  геологических            (максимального)          набора

    процессов           на            исследовательских

    территории   Самарской            характеристик,     получаемых с

    области                           опорных   пунктов     режимно- -

                                      наблюдательной         сети (из

                                      методических  рекомендаций   по

                                      изучению опасных  геологических

                                      процессов),   к    оптимальному

                                      количеству          выполненных

                                      исследовательских характеристик

 13 Количество             штук       Источники  данных  для  расчета

 .  тематических         и            показателя:

    научно-исследовательс-            планы  мероприятий  по  анализу

    ких              работ            состояния   минерально-сырьевой

    общераспространенных              базы

    полезных ископаемых

 14 Количество мероприятий штук       Источники  данных  для  расчета

 .  по           выявлению            показателя:

    месторождений                     планы мероприятий по проведению

    общераспространенных              поисково-оценочных   работ   по

    полезных ископаемых               выявлению         месторождений

                                      общераспространенных   полезных

                                      ископаемых

 15 Доля    месторождений, %          Отношение            количества

 .  осваиваемых          с            месторождений,  разрабатываемых

    соблюдением требований            по  выданным       лицензиям, к

    лицензионных                      количеству       месторождений,

    соглашений           и            разрабатываемых  без  нарушений

    технических  проектов,            лицензионных условий

    утвержденных         в            (форма           статистической

    установленном порядке             отчетности 5ГР)

 16 Количество             штук       Количество          мероприятий

 .  мероприятий,                      рассчитывается        исходя из

    выполняемых                       объемов накопленных  материалов

    профильными                       геолого-разведочных  работ   на

    организациями       по            территории Самарской области

    госконтрактам

 17 Доля          редких и %          Отношение количества  редких  и

 .  исчезающих       видов            исчезающих видов  млекопитающих

    млекопитающих  и  птиц            и   птиц   к       общему числу

    в     общем      числе            млекопитающих  и   птиц   фауны

    млекопитающих  и  птиц            Самарской области

    фауны        Самарской

    области

 18 Площади                га         Источники  данных  для  расчета

 .  лесонасаждений,                   показателя:

    создаваемых на землях,            планы  мероприятий,    отчеты о

    не входящих  в  лесной            выполнении лесокультурных работ

    фонд

 19 Объемы  лесоразведения га         Источники  данных  для  расчета

 .  -   создание    лесных            показателя:

    культур на территории,            планы мероприятий, составленные

    где  лес  никогда   не            на   основе    производственных

    произрастал                       мощностей     лесохозяйственных

    (сельскохозяйственные             предприятий области  и  отчетов

    угодья)                           лесохозяйственных подразделений

                                      о  выполнении   государственных

                                      контрактов на данный вид работ

 20 Объемы                 га         Источники  данных  для  расчета

 .  лесовосстановления                показателя:

                                      планы               мероприятий

                                      лесовосстановления  по  объемам

                                      целевого финансирования

 21 Доля       проведенных %          Источники  данных  для  расчета

 .  проверок    в    общем            показателя:

    количестве                        план комплексных мероприятий по

    запланированных                   контролю      за      объектами

    проверок                          негативного   воздействия    на

                                      окружающую   среду   управления

                                      государственного экологического

                                      контроля министерства,

                                      отчет   о   выполнении    плана

                                      комплексных   мероприятий    по

                                      контролю      за      объектами

                                      негативного   воздействия    на

                                      окружающую среду

 22 Доля          выданных %          Источники  данных  для  расчета

 .  предписаний         об            показателя:

    устранении   нарушений            отчет   о   выполнении    плана

    требований                        комплексных   мероприятий    по

    законодательства     в            контролю      за      объектами

    области         охраны            негативного   воздействия    на

    окружающей     среды в            окружающую среду

    общем       количестве

    выявленных нарушений

 23 Доля       проведенных %          Источники  данных  для  расчета

 .  проверок    исполнения            показателя:

    предписаний  в   общем            отчет   о   выполнении    плана

    количестве    выданных            комплексных   мероприятий    по

    предписаний                       контролю      за      объектами

                                      негативного   воздействия    на

                                      окружающую среду

 24 Доля       устраненных %          Источники  данных  для  расчета

 .  нарушений                         показателя:

    природоохранного                  отчет   о   выполнении    плана

    законодательства     в            комплексных   мероприятий    по

    общем       количестве            контролю      за      объектами

    проведенных   проверок            негативного   воздействия    на

    исполнения предписаний            окружающую среду

 25 Доля  покрытых   лесом %          Источники  данных  для  расчета

 .  площадей    в    общей            показателя:

    площади земель лесного            отчеты        лесохозяйственных

    фонда, находящегося  в            подразделений и  статистические

    ведении   департамента            данные

    лесного      хозяйства

    Самарской области

 26 Доля  покрытых   лесом %          Источники  данных  для  расчета

 .  площадей,      занятых            показателя:

    ценными     древесными            отчеты        лесохозяйственных

    породами  в   покрытой            подразделений и  статистические

    лесом         площади,            данные

    находящейся в  ведении

    департамента   лесного

    хозяйства    Самарской

    области

 27 Доля  погибших  лесных %          Источники  данных  для  расчета

 .  насаждений в  покрытой            показателя:

    лесом         площади,            отчеты        лесохозяйственных

    находящейся в  ведении            подразделений и  статистические

    департамента   лесного            данные

    хозяйства    Самарской

    области