Постановление Правительства Самарской области от 12 сентября 2008 г. N 384 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Самарской области от 12 сентября 2008 г. N 384
"Об утверждении областной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 19 марта, 6, 9 октября 2009 г., 23 июня, 27 сентября, 29 октября 2010 г., 17 февраля, 26 мая, 10, 12, 25, 27 октября 2011 г., 22 февраля, 25 сентября, 12 ноября 2012 г., 5 марта, 30 мая, 15 августа, 23 октября, 6, 30 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 678 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009-2015 годы" (далее - Программа).

2. Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых областным бюджетом на 2009-2015 годы соответствующим главным распорядителям бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 5 марта 2013 г. N 70 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Областная целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 12 сентября 2008 г. N 384)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 9 октября 2009 г., 23 июня, 27 сентября, 29 октября 2010 г., 17 февраля, 26 мая, 10, 12, 25, 27 октября 2011 г., 22 февраля, 25 сентября, 12 ноября 2012 г., 5 марта, 30 мая, 15 августа, 23 октября, 6, 30 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 851 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	- областная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009-2015 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы	- поручение и.о. Губернатора Самарской области от 07.05.2008 N 1-20/108
Государственный заказчик Программы	- департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области
Цель и задачи Программы	- цель Программы - обеспечение защиты населения и территорий Самарской области от пожаров. Задачи Программы: совершенствование эффективности системы пожарной безопасности Самарской области; совершенствование материально-технической базы по предупреждению, своевременному обнаружению и ликвидации лесных пожаров; развитие инфраструктуры противопожарной службы Самарской области; укрепление материально-технической базы противопожарной службы Самарской области; улучшение информационного обеспечения в области пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды и обучение населения Самарской области мерам пожарной безопасности
Срок и этапы реализации Программы	- срок реализации Программы: 2009-2015 годы. Программа реализуется в три этапа: первый этап - с 2009 по 2011 год; второй этап - с 2012 по 2013 год; третий этап - с 2014 по 2015 год
Важнейшие целевые индикаторы (показатели) Программы	- количество зарегистрированных пожаров; - количество людей, погибших при пожаре; - экономический ущерб от пожара; - среднее время обслуживания вызова о пожаре подразделениями пожарной охраны; - количество находящихся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны: населенных пунктов; объектов с ночным пребыванием людей; населения; площадь лесного фонда, "пройденная" пожарами площадь национальных парков, "пройденная" пожарами
Объемы и источники финансирования программных мероприятий	- реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке. Общий объем финансирования Программы составляет 2347832,2 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 0 рублей*; в 2010 году - 229 277,8 тыс. рублей; в 2011 году - 325 705,8 тыс. рублей, из них формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 69 930 тыс. рублей; в 2012 году - 371 511,0 тыс. рублей, из них формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 23507,1 тыс. рублей; в 2013 году - 334731,0 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет объема средств областного бюджета, эквивалентного не использованному на 01.01.2013 остатку средств областного бюджета в сумме 22 145,0 тыс. рублей; в 2014 году - 540 501,8 тыс. рублей; в 2015 году - 668 250,2 тыс. рублей.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	- отношение степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню её финансирования (расходов)
Система организации контроля за ходом реализации Программы	- управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы - департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области во взаимодействии с основными исполнителями Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области".

* В 2009 году постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 107 "О приостановлении до 1 января 2010 года действия отдельных постановлений Правительства Самарской области" действие Программы было приостановлено до 1 января 2010 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 сентября 2010 г. N 439 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Пожары занимают особое место среди чрезвычайных ситуаций, социально-экономические потери от них гораздо более значительны, чем от чрезвычайных ситуаций других видов.

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку.

Ежегодно в Самарской области происходит более 4600 пожаров, в огне гибнет более 300 человек, около 380 получают травмы. Огнем ежегодно уничтожается или повреждается более 1000 строений и 160 единиц техники.

Пожары наносят экономике области значительный ущерб.

Прямой материальный ущерб от пожаров ежегодно составляет более 150 млн. рублей, а с учетом расходов на восстановление, неполучения доходов, затрат на восстановление здоровья людей ежегодные общие материальные потери от пожаров составляют более 1,9 млрд. рублей.

Сложившееся положение дел с пожарами в Самарской области стало следствием сложных социально-экономических явлений, происходящих в обществе, недостаточного выделения средств на выполнение противопожарных мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей и в жилом фонде, на развитие материально-технической базы пожарной охраны и повышение уровня боевой готовности пожарных подразделений, сокращения числа ведомственной и добровольной пожарной охраны в связи с отказом собственников от ее содержания.

Как показывает статистика, более 80 % всех пожаров на территории области ликвидируется подразделениями Государственной противопожарной службы (далее - ГПС), 16% - населением до прибытия подразделений ГПС, 1,5% - подразделениями добровольной пожарной охраны, остальные пожары тушатся другими видами пожарной охраны.

Основная роль в тушении пожаров на территории муниципальных районов принадлежит подразделениям противопожарной службы Самарской области, численность которой составляет лишь 32% от нормативной.

В силу ряда причин состояние материально-технической базы пожарных подразделений в настоящее время находится на низком уровне.

На 86% выработан ресурс пожарных автоцистерн и на 70% - специальных пожарных автомобилей. В населенных пунктах, где расположены высотные здания, отсутствуют 50-метровые пожарные автолестницы, необходимые для спасения людей с верхних этажей зданий. В пожарных частях 23% пожарных рукавов подлежат списанию. Из имеющихся средств оперативной связи 85% составляют устаревшие модели, которые не обеспечивают устойчивую радиосвязь, что отрицательно влияет на эффективность управления боевыми расчетами при ликвидации пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Пожарно-спасательные подразделения не укомплектованы необходимой аварийно-спасательной техникой и снаряжением.

В пожарных частях на территории муниципальных районов отсутствует газодымозащитная служба, что не позволяет оперативно проводить работы по поиску и спасению людей при пожарах.

Наибольшее число пожаров (более 70%) и погибших людей при пожарах (более 72%) приходится на жилой сектор.

Основными причинами пожаров являются неосторожное обращение с огнем (46,5%), неудовлетворительное противопожарное состояние печного отопления (12,4%), электрооборудования (18,4%). Люди гибнут из-за позднего обнаружения возгорания, несвоевременного сообщения и неправильных действиях при пожаре, что говорит о недостаточности знаний населения о мерах пожарной безопасности.

Большое количество погибших при пожарах приходится на сельскую местность, что свидетельствует о низком уровне противопожарной защиты, где практически любой пожар приводит к полному уничтожению объекта, на котором он возник. Средний радиус обслуживания пожарной части составляет 23,4 км, что превышает нормативный почти в 8 раз. При этом радиус обслуживания некоторых пожарных подразделений ГПС достигает 50 км. Существующие подразделения пожарной охраны настолько удалены от некоторых поселений, что среднее время их прибытия составляет 45-50 минут. Среднее время следования на пожар на территории муниципальных районов ежегодно увеличивается. Пожарные части ГПС способны своевременно реагировать на вызовы о пожарах и чрезвычайных ситуациях только в районных центрах.

Количество формирований добровольной пожарной охраны в сельских поселениях сокращается, особенно это относится к добровольным пожарным командам с круглосуточным дежурством и выездной пожарной техникой (за период с 2005 по 2007 год количество их сократилось с 184 до 82). Сокращение добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд на местах привело к ежегодному уменьшению потушенных ими до прибытия подразделений ГПС пожаров и составило в 2007 году всего лишь 1,5 % от их общего количества. Таким образом, в случае возникновения пожара люди лишаются своевременной первой помощи, что приводит к увеличению числа жертв и большим материальным потерям.

Существенное значение в деле предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации. Для уменьшения людских и материальных потерь от пожаров необходимо организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, внедрять передовые формы и методы предупреждения и профилактики пожаров. Односторонние усилия ГПС в деле обеспечения пожарной безопасности без участия органов местного самоуправления не дадут желаемых результатов.

Общая площадь лесов в Самарской области, требующая охраны от лесных пожаров (за исключением лесов особо охраняемых природных территорий), составляет 583,1 тыс. га, в том числе на землях лесного фонда - 546,1 тыс. га, на землях сельхозназначения - 37,0 тыс. га.

Анализ динамики пожарной обстановки в лесах на территории Самарской области показывает, что в 2003 - 2007 годах возникало в среднем в год 194 лесных пожара, площадь лесов, пройденная огнем, ежегодно составляет около 143 га.

В последние годы из-за постоянного реформирования органов лесного хозяйства в сфере противопожарного обустройства лесного фонда возник целый ряд нерешенных проблем.

Так, в соответствии с требованиями проектов, касающихся организации и развития лесного хозяйства, и рабочих проектов противопожарного устройства лесов в Самарской области для обнаружения и тушения лесных пожаров на территории лесного фонда должно быть организовано 15 пожарно-химических станций (далее - ПХС) и 16 пожарно-наблюдательных вышек (далее - ПНВ). В настоящее время в наличии имеется только 9 ПХС и 9 ПНВ.

Недостаточная оснащенность государственного бюджетного учреждения Самарской области "Самаралес" (далее - ГУСО "Самаралес") ПХС, ПНВ, автотранспортом для патрулирования лесов, пожарными автомашинами, средствами пожаротушения и связи не позволяет в полной мере организовать оперативное обнаружение и тушение лесных пожаров в начальной стадии, обеспечить четкое взаимодействие специализированных ведомств.

В результате пожары распространяются на большие площади и на их тушение привлекаются значительные силы и средства.

Даже при возникновении небольших лесных пожаров в 2008 году из-за нехватки технических средств Красноярский, Нефтегорский, Новобуянский лесхозы вынуждены были привлекать пожарные части Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (далее - Главное управление МЧС России по Самарской области). Отсутствие средств на организацию новых ПХС не позволяет завершить создание сети ПХС и ПНВ с телеустановками, с помощью которых обнаруживается и ликвидируется более 70 % лесных пожаров на закрепленных за ПХС территориях.

В ремонте нуждается 44 % существующих помещений ПХС, 17 из 27 пожарных цистерн (63 %) полностью выработали свой ресурс и требуют списания. Из 45 лесопожарных тракторов 29 (64%) требуют списания по срокам амортизации (см. таблицу).

Обеспеченность ГУСО "Самаралес"
средствами обнаружения и тушения лесных пожаров

Наименование	Потребность	В наличии	% обеспеченности	Требует списания
ПХС	15	9	60
ПНВ	16	9	56
Пожарные автомашины	36	27	75	17
Тракторы	64	45	70	29

В подразделениях департамента лесного хозяйства министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области остается сложной ситуация с укомплектованностью и состоянием средств связи. Имеющиеся в распоряжении ГУСО "Самаралес" радиостанции в настоящее время выработали свой нормативный срок эксплуатации.

Для устойчивой двухсторонней связи необходимо дополнительно приобрести и установить 41 радиостанцию.

Настоящая Программа предусматривает увеличение ПХС до 11 единиц, ПНВ - до 16 единиц, доведение наличия машин, механизмов, средств пожаротушения и связи до нормативной численности.

Необходимость реализации Программы обусловлена социально-экономической остротой проблемы, межотраслевым и межведомственным ее характером, необходимостью привлечения к решению проблемы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности;

реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество пожаров и количество людей, погибших при пожарах.

Также программно-целевой метод в качестве основы государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 октября 2013 г. N 567 наименование раздела 2 настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы её реализации

Целью Программы является обеспечение защиты населения и территорий Самарской области от пожаров.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы необходимо решение следующих задач:

совершенствование эффективности системы пожарной безопасности Самарской области;

совершенствование материально-технической базы по предупреждению, своевременному обнаружению и ликвидации лесных пожаров;

развитие инфраструктуры противопожарной службы Самарской области;

укрепление материально-технической базы противопожарной службы Самарской области;

улучшение информационного обеспечения в области пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды и обучение населения Самарской области мерам пожарной безопасности.

Срок реализации Программы составляет семь лет (2009-2015 годы). В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на три этапа по годам:

первый этап - с 2009 по 2011 год;

второй этап - с 2012 по 2013 год;

третий этап - с 2014 по 2015 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 мая 2013 г. N 230 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ход реализации Программы

Целевые индикаторы (показатели), позволяющие оценить достижение цели Программы, представлены в приложении 1 к Программе.

4. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы предполагается реализация основных мероприятий (приложения 2, 3, 4), которые систематизируются по следующим направлениям:

организационные мероприятия;

мероприятия по правовому обеспечению в сфере пожарной безопасности на территории Самарской области;

мероприятия по профилактике пожаров на территории Самарской области;

мероприятия по укреплению материально-технической базы в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области, в том числе направленные на:

совершенствование материально-технической базы противопожарной службы Самарской области;

совершенствование материально-технического обеспечения по предупреждению, своевременному обнаружению и ликвидации лесных пожаров;

обеспечение технической готовности к применению специальной пожарной техники;

повышение оперативности передачи, обработки информации и реагирования на нее подразделений противопожарной службы Самарской области;

повышение уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности подразделений противопожарной службы Самарской области;

совершенствование противопожарной пропаганды на территории Самарской области;

развитие инфраструктуры противопожарной службы Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 15 августа 2013 г. N 394 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Расчет финансовых ресурсов Программы приведен в приложении 5 к Программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы по годам отражены в приложениях 2, 3, 4 к Программе.

Расчеты финансовых затрат на приобретение техники и пожарно-технического вооружения проведены в ценах 2008 года исходя из стоимости рыночных услуг по каждому виду и типу приобретаемого имущества. Расчет финансовых затрат на проведение работ по обеспечению пожарной безопасности зданий и служебных помещений указан в соответствии со сметно-расчетной документацией.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в следующих формах бюджетных ассигнований:

закупка товаров, работ и: услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;

закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий);

прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд;

субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, главными распорядителями средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, указанных в приложении 2, пункте 1 приложения 3, приложении 4 к Программе, является департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, указанных в пункте 2 приложения 3 к Программе - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство).

Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны в Самарской области на содержание пожарной техники и пожарно-технического имущества добровольной пожарной команды, а также страхование, материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных представлен в приложении 7 к настоящей Программе.

Мероприятия, указанные в пунктах 2.1, 2.3, 2.7 приложения 3 к Программе, финансируются начиная с 2013 года в форме субсидий бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие, указанное в пункте 2.4 приложения 3 к Программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на прочую закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Субсидии предоставляются бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно на:

приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования;

приобретение и монтаж объектов противопожарного назначения;

тушение лесных пожаров с использованием авиационных сил и средств.

Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке.

Объем субсидии определяется в соответствии с заявкой учреждения с представлением документального обоснования необходимости приобретения специализированной лесопожарной техники и оборудования, приобретения и монтажа объектов противопожарного назначения, тушения лесных пожаров с использованием авиационных сил и средств с указанием количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции или обоснованием стоимости реализации мероприятия с указанием источников информации о ценах товаров, работ, услуг (за исключением аренды авиационной техники, оснащенной водосливным устройством).

В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

расчеты и документальное обоснование необходимости приобретения специализированной лесопожарной техники и оборудования, приобретения и монтажа объектов противопожарного назначения, тушения лесных пожаров с использованием авиационных сил и средств с указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции или обоснованием стоимости реализации мероприятия с указанием источников информации о ценах товаров, работ, услуг, заверенные подписью руководителя и печатью учреждения.

Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между министерством и учреждением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).

Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидий на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования, приобретение и монтаж объектов противопожарного назначения, тушение лесных пожаров с использованием авиационных сил и средств;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением, с приложением первичных документов.

В случае нарушения учреждением условий расходования субсидии указанная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 мая 2013 г. N 230 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы - департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области.

Исполнителями Программы являются:

Главное управление МЧС России по Самарской области (по согласованию);

государственное казенное учреждение Самарской области "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" (по согласованию);

ГУСО "Самаралес" (по согласованию);

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Государственный заказчик Программы осуществляет координацию и мониторинг хода выполнения мероприятий Программы в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области".

Исполнители Программы:

осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий в установленные Программой сроки, целевым использованием бюджетных средств;

ежегодно до 1 февраля представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы за истекший год в департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 15 августа 2013 г. N 394 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать снижению человеческих жертв и общих потерь от пожаров, уменьшению площади лесного фонда, "пройденной" пожарами.

Социальный эффект будет достигнут путем снижения количества погибших и травмированных людей, а также увеличения количества людей, спасенных при пожарах.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности;

сокращение количества пожаров (в том числе на объектах с массовым пребыванием людей);

уменьшение количества людей, погибших при пожаре;

снижение экономического ущерба от пожаров;

сокращение площади лесного фонда, "пройденной" пожарами;

сокращение площади национальных парков, "пройденной" пожарами.

Методика расчета показателя эффективности реализации Программы представлена в приложении 6 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 851 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к областной целевой программе
"Обеспечение пожарной
безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

Целевые индикаторы (показатели)
областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2011 г., 30 мая, 15 августа, 30 декабря 2013 г.

N п/п		Наименование целевого индикатора (показателя)	Единицы измерения			Показатели 2007 года		Ожидаемая динамика снижения значений показателей по сравнению с показателями 2007 года, в процентах
								2009 год*	2010 год		2011 год		2012 год		2013 год	2014 год		2015 год
1.		Количество зарегистрированных пожаров	единиц			4669			98,9		97,9		96,5
2.		Количество людей, погибших при пожаре	человек			327			97,8		96,6		95,4
3.		Экономический ущерб от пожаров	Тысяч рублей			150 826			97,6		95,2		92,8
4.		Среднее время обслуживания вызова о пожаре подразделениями пожарной охраны **	минуты			54			94,6		91,2		85,8		84,3	83,3		82,4
5.		Количество находящихся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны:**
		населенных пунктов	единиц			856					98,9		94,2		93,3	92,8		84,8
		объектов с ночным пребыванием людей	единиц			725					95,6		86		84,7	83,7		74,5
		населения	человек			341 274					94,6		78		77	76,5		62,9
6.		Площадь лесного фонда, "пройденная" пожарами***	гектаров			143			99,6		97,9		95,8		93,7	92,2		90,7
7	Площадь национальных парков, "пройденная" пожарами****			гектаров	2008										*2,9

* Ожидаемая динамика снижения показателей 2009 года не приведена по причине приостановки действия Программы в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 107 "О приостановлении до 1 января 2010 года действия отдельных постановлений Правительства Самарской области".

** Ожидаемая динамика снижения показателей 2010 года не приведена по причине отсутствия ввода в эксплуатацию объектов противопожарной службы Самарской области.

*** Ожидаемая динамика снижения показателей 2009-2015 годов приведена по отношению к усредненному значению показателей 2003 -2007 годов.

**** В графе "Показатели 2007 года" приведено значение в оценке 2010 года. Ожидаемая динамика снижения значения показателя 2013 года приведена по отношению к показателю 2010 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 мая 2013 г. N 230 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к областной целевой программе
"Обеспечение пожарной
безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

Мероприятия областной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2010 г., 26 мая, 25 октября 2011 г. , 30 мая 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объемы финансирования, тыс. рублей								Главный распорядитель средств областного бюджета, ответственный исполнитель
			Всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1. Организационные мероприятия
1.1.	Реализация положений Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Самарской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах	20092010 годы		В рамках текущей деятельности							Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее - Департамент), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (далее - ГУ МЧС России по Самарской области) (по согласованию)
1.2.	Проведение анализа существующей нормативной правовой базы Самарской области в сфере обеспечения пожарной безопасности	2009 год		В рамках текущей деятельности							Департамент, ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
1.3.	Проведение анализа оперативной обстановки с пожарами, гибелью и травматизмом людей, материальных потерь от пожаров на территории Самарской области, выявление причин и условий, способствующих возникновению пожаров, определение на базе ежегодного мониторинга приоритетных целей и задач в сфере профилактики пожаров	2009 - 2015 годы		В рамках текущей деятельности							ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию), государственное казенное учреждение Самарской области "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" (далее - ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС") (по согласованию)
1.4.	Проведение анализа защищенности населенных пунктов Самарской области от пожаров	2009 - 2015 годы		В рамках текущей деятельности							Департамент, ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию), ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
1.5.	Организация и проведение ежегодного учебно-методического сбора с главами городских округов и муниципальных районов по вопросам пожарной безопасности	2009 - 2015 годы	360,0		60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	Департамент, ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
1.6.	Подготовка раздела о пожарной безопасности в ежегодный доклад о защите населения и территорий Самарской области	2009 - 2015 годы		В рамках текущей деятельности							ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию), ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
2. Мероприятия правового обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области
2.1.	Разработка и утверждение перечня дополнительных мероприятий при установлении особого противопожарного режима	2009 год		В рамках текущей деятельности							Департамент, ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию), ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
2.2.	Разработка и утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Самарской области	2010 год		В рамках текущей деятельности							Департамент, ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию), ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
2.3.	Разработка и утверждение порядка обучения населения мерам пожарной безопасности	2011 год		В рамках текущей деятельности							Департамент, ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию), ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
2.4.	Разработка и утверждение положения об оплате труда работников противопожарной службы Самарской области	2009 год		В рамках текущей деятельности							Департамент, ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию), ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
3. Мероприятия по профилактике и тушению пожаров на территории Самарской области
3.1.	Проведение оперативно-профилактического мероприятия "Жилище"	2009 - 2015 годы		В рамках текущей деятельности							ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию)
3.2.	Проведение спортивных соревнований дружин юных пожарных	2009 - 2015 годы	490,8					163, 6	163, 6	163, 6	Департамент, ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
3.3.	Освещение в средствах массовой информации мероприятий, реализуемых в рамках Программы	2009 - 2015 годы		В рамках текущей деятельности							ГУ МЧС России по Самарской области (по согласованию), ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
3.4.	Разработка и издание наглядных учебных пособий по проблемам пожарной безопасности	2009 - 2015 годы	750,0					250, 0	250, 0	250, 0	Департамент, ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
3.5.	Обучение личного состава противопожарной службы Самарской области	2009 - 2015 годы	4464,0					1488,0	1488,0	1488,0	Департамент, ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
3.6.	Организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Самарской области подразделениями частной пожарной охраны	2010 - 2015 годы	26 300,3		1 450,0	2 900,0	2900,0	6 350,1	6 350,1	6 350,1	Департамент, ГКУСО "Центр ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
3.7.	Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны в Самарской области	2011 - 2015 годы	13 779,4				2079,4	3900,0	3900,0	3900,0	Департамент
ИТОГО			46 144,5		1 510,0	2 960,0	5039,4	12 211,7	12 211,7	12 211,7

ГАРАНТ:

О внесении изменений в настоящее приложение см. постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 851

О внесении изменений в настоящее приложение см. постановление Правительства Самарской области от 6 декабря 2013 г. N 738

О внесении изменений в настоящее приложение см. постановление Правительства Самарской области от 23 октября 2013 г. N 567

О внесении изменений в настоящее приложение см. постановление Правительства Самарской области от 15 августа 2013 г. N 394

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 мая 2013 г. N 230 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к областной целевой программе
"Обеспечение пожарной
безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

Мероприятия по укреплению материально-технической базы
в сфере обеспечения пожарной безопасности
на территории Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 12, 25 октября 2011 г., 22 февраля, 25 сентября, 12 ноября 2012 г., 30 мая 2013 г.

N п/п		Наименование мероприятия		Необходимое материальное обеспечение		Объем финансирования, тыс. рублей																														Ответственный исполнитель
						Всего			2009 год			2010 год				2011 год				2012 год				2013 год				2014 год				2015 год
1. Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее - департамент)
1.1. Мероприятия по укреплению материально-технической базы Государственной противопожарной службы
1.1.1.	Совершенствование материально-технической базы противопожарной службы Самарской области				Автоцистерны		283 920				46 500				3 890				78 800			4 420				31 430				118 880					Департамент, государственное казенное учреждение Самарской области "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" (далее - ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
					Автолестницы		72 214															8 636				22 224				41 354
					Автомобили первой помощи		8 620																			4 310				4 310
					Пожарно-насосные станции		15 540								5 180				10 360
					Автомобили рукавные		14 670								4 890				9 780
					Автобусы		1 820				1 820
					Автомобили легковые для оперативно-служебной деятельности		3 808												3 808
					Автомобили грузовые		4 571,2							1 980						2 591,2
					Водосливные устройства		1 281,5								1 281,5
					Устройство психофизиологического тестирования работников пожарно-спасательных подразделений		654,2												654,2
					Электростанции		1 426,6												1 426,6
					Метеостанции		216								216
					Подвижный информационно-аналитический комплекс "Аналитик"		8 400				8 400
1.1.2		Повышение уровня готовности к применению специальной пожарной техники		Модульный гараж-стоянка для автолестниц		14664,0																		7332,0				7332,0								Департамент, ГКУ СО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
				Модульный гараж-стоянка для специальной пожарной техники		2193,0										2193,0
1.1.3.		Обеспечение технической готовности к применению специальной пожарной техники		Лестницы		1516,0						200,0								363,0				156,4				156,4				640,2				Департамент, ГКУ СО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
				Стволы пожарные		176,2																		37,6				37,6				101,0
				Пеногенераторы		108,3																		23,3				42,5				42,5
				Переносные лафетные стволы			133,4																	22,2				55,6				55,6
				Стволы воздушно-пенные			23,5																	4,7				9,4				9,4
				Колонки пожарные			952,1					750,0												50,5				75,8				75,8
				Веревка ВСП 30			39,0																	13,0				13,0				13,0
				Рукава всасывающие			50,6																	15,2				15,2				20,2
				Напорные рукава			2576,0																	235,0				776,0				1565,0
				Разветвления 3-ходовые			175,2																	58,4				58,4				58,4
				Задержки рукавные			19,4																	6,5				6,5				6,4
				Зажимы рукавные			33,8																	11,3				11,3				11,2
				Ключи соединительные для напорных и всасывающих рукавов			11,4																	3,8				3,8				3,8
				Головки соединительные для рукавов			23,2																	7,7				7,7				7,8
				Сетка всасывающая			112,2																	37,4				37,4				37,4
				Водосборник			65,1																	21,7				21,7				21,7
				Фонари			364,8													158,1				68,9				68,9				68,9
				Гидро-элеваторы			64,2																	21,4				21,4				21,4
				Диэлектрические средства защиты от поражений электрическим током			225,9																	50,2				50,2				125,5
				Костюмы теплоотражающие			1992,0																	664,0				664,0				664,0
				Боевое снаряжение пожарного			16 643,8													3539,7				1 065,9				3140,4				8897,8
				Аварийно-спасательный инструмент			44617,8					13340,0				3430, 0				5391,0				5614,2				5614,2				11228,4
				Бензорезы			4928,0													4928,0
				Бензопилы			1567,5													1567,5
				Натяжные спасательные полотна			154,2																	51,4				51,4				51,4
				Рукава спасательные			1200,0																	400,0				400,0				400,0
				Пневматические прыжковые устройства			1597,5																	532,5				532,5				532,5
				Воздушные компрессоры			13966,4					980,0				325,0				975,0				1460,8				1460,8				8764,8
				Аппараты защиты органов дыхания			49679,0					3699,0				4200, 0				5600,0				4020,0				12060, 0				20100,0
				Пенообразователь			10358,0																	2354,1				3295,7				4708,2
				Мотопомпы высокого давления в комплекте			710,0					710,0
				Стенд гидравлический для испытания баллонов высокого давления			3800					3800
				Баллоны высокого давления для аппаратов защиты органов дыхания			8191,0													8191,0
1.1.4.	Повышение оперативности передачи, обработки информации и реагирования на нее подразделений противопожарной службы Самарской области		Средства радиосвязи				3 627,8				510,8							1 324		1 793																	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
			Создание автоматизированной информационно-управляющей системы территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций				16 800				16 800
1.1.5.		Повышение уровня информационно - аналитического обеспечения деятельности подразделений противопожарной службы Самарской области		Вычислительная техника и периферийное оборудование к ней			327,8																	163,9								163,9				Департамент
				Множительные аппараты			1086,0																									1086,0
1.1.6.		Совершенствование противопожарной пропаганды на территории Самарской области		Видео -, аудио-аппаратура			65,0																	65,0												Департамент
1.1.7.		Оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим на пожарах		Специализированный медицинский набор для оснащения подразделений Государственной противопожарной службы (типа НИЭМП-01.2)			355,2																	118,4				118,4				118,4				Департамент
		Итого по разделу 1					622 335,8						99 489,8				26 929,5				139 926,3				37 743,4				94 102,2				224 144,6
2. Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство)
2.1		Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования					Автоцистерны			80137,0							19000,0				40668,0				7080,0				1561,0				11828,0
							в том числе:
							за счет средств субсидий федерального бюджета			26608,0											19528,0				7080,0
							Малые лесопожарные комплексы			11311,0							10766,0																273,0				272,0
							Малые лесопатрульные комплексы			6000,0											6000,0
							Бульдозеры с навесным оборудованием			31399,0							4000,0				18532,0								2955,0				2955,0				2957,0
							Тракторы гусеничные с навесным оборудованием			7800,0															7800,0
							в том числе за счет средств субсидий федерального бюджета			5894,0															5894,0
							Пожарные автомобили специального назначения			3075,0															3075,0
							в том числе за счет средств субсидий федерального бюджета			3075,0															3075,0
							Полуприцепы-тяжеловозы			2500,0															2500,0
							в том числе за счет средств субсидий федерального бюджета			2500,0															2500,0
							Тракторы лесохозяйственные с навесным оборудованием			4958,1															4958,1
							в том числе за счет средств субсидий федерального бюджета			4958,1															4958,1
							в том числе:
							за счет средств субсидий федерального бюджета			13332,0											13332,0
							Тракторы колесные			12755,0																			4660,0				4660,0				3435,0
							Тракторы лесопожарные с навесным оборудованием			46640,4							9585,0				33670,0				3385,4
							в том числе:
							за счет средств субсидий федерального бюджета			30030,0											30030,0
							Трейлеры для транспортировки гусеничной техники			3874,0							1700,0																1087,0				1087,0
							Седельные тягачи			11786,0							2410,0				7040,0												1167,0				1169,0
							в том числе:
							за счет средств субсидий федерального бюджета			7040,0											7040,0
							Огнетушители ранцевые			255,0							255,0
							Плуги лесопожарные			2107,2							1105,7				574,7				426,8
							Моторные лодки			278,0																							138,0				140,0
							Радиостанции			765,9							258,0				258,0				249,9
							Косилки роторные			1809,4							387,0				900,4				522,0
							Машина дорожная комбинированная			2400,0							2400,0
							Дискатор			870,0							870,0
							Мотопомпа с рукавами			560,0							560,0
							Гидроманипулятор			503,3											503,3
							Рубительные машины			1000,0											1000,0
							Модернизация автомобилей АРС			3200,0							3200,0
2.2.		Строительство объектов противопожарного назначения		Здание пожарно-химической станции-1 (первого типа) по адресу: Самарская область, Сызранский район, с. Рамено			13981,6										13981,6																				Министерство
2.3.		Приобретение и монтаж объектов противопожарного назначения		Пожарно-наблюдательные вышки с телеустановками		4579,3						3466,3																556,0					557,0				Министерство, государственное бюджетное учреждение "Самаралес" (по согласованию)
				Бытовой модуль к пожарно-наблюдательной вышке		139,0																						69,0					70,0
				Репиторы, антенно-фидерные устройства			228,0																						114,0				114,0
				Имущественный комплекс - земельный участок с находящимися на нем нежилыми зданиями - административным зданием, лит. А, А1 и зданиями гаражей, у с лов. лит. Г, Г1 и Г2, расположенный по адресу: Самарская область, Шигонский район, с. Шигоны (райцентр), ул. Кооперативная, д. 13, для размещения пожарно-химической станции-3 (третьего типа)			19987,7*										19987,7				19987,7
				В том числе неиспользованный остаток													19 987,7
				Модульный ангар для стоянки специализированной лесопожарной техники пожарно-химической станции-3 (третьего типа) по адресу Самарская область, г. Кинель, ул. Карбышева, 2а			1567,5*										1650,0				1567,5
				В том числе неиспользованный остаток												1650,0
2.4.		Проведение ремонтных работ на объектах противопожарного назначения		В помещениях пожарно-химических станций		1907,0																		824,0				824,0					259,0				Министерство, государственное бюджетное учреждение "Самаралес" (по согласованию)
				На радиостанциях, антенно-фидерных устройствах		478,0																						239,0					239,0
				В зданиях гаража и склада, расположенных по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Карбышева, 2а, для размещения пожарно-химической станции-3 (третьего типа)			10638,0*										10800,0				10638,0
				В том числе неиспользованный остаток													10 800,0
2.5		Совершенствование противопожарной пропаганды на территории лесного фонда					Листовки, памятки			111,0							37,0				37,0				37,0
2.6.		Повышение оперативности передачи, обработки информации и обнаружения очагов лесных пожаров		Создание единой системы видеомониторинга и обнаружения очагов лесных пожаров, включая организацию радиорелейных линий, установку конверторов, строительство волоконнооптических линий, приобретение и установку 14 купольных сетевых PTZ-камер, пульта управления, видеомонитора, сервера, коммутатора, программного обеспечения			13849,5										10346,6				3502,9																Министерство
		Итого по разделу 2					303450,9*						60000,0				165949,3				10000, 0				65730,3				23910,0				10299,0
		за счет средств субсидий федерального бюджета					93437,1														23507,1
	Всего						925 786,7*				159 489,8				192 878,8				205 656,6			47 743,4				118 012,2					234 443,6
	в том числе:
	за счет средств субсидий федерального бюджета														69 930				23507,1
	неиспользованный остаток														32 437,7

* В случае если по мероприятию Программы имеется неиспользованный остаток, сумма в графе "Всего" определяется по формуле

,

где V - объем финансирования;

- финансирование мероприятия по годам;

- неиспользованный остаток по годам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 6 декабря 2013 г. N 738 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к областной целевой программе
"Обеспечение пожарной
безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

Мероприятия
по капитальному строительству и капитальному ремонту объектов противопожарной службы Самарской области областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2010 г., 17 февраля, 26 мая, 25 октября 2011 г., 22 февраля, 12 ноября 2012 г., 5 марта, 30 мая, 6 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ориентировочная сметная стоимость объектов на 01.01.2008, в тыс. рублей	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. рублей								Главный распорядитель средств областного бюджета, ответственный исполнитель
				Всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Екатериновка муниципального района Безенчукский	38 769,986	2013-2015 годы	38 769,986					1 769,986	17 0002	20 0002	Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее - Департамент), государственное казенное учреждение Самарской области "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" (далее - ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС") (по согласованию)
2.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Максимовка муниципального района Богатовский	40 000	2013-2015 годы	40 000					3 000	17 0002	20 0002	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
3.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Украинка муниципального района Большечерниговский	39 116,858	2013-2015 годы	39 116,858					2 116,858	17 0002	20 0002	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
4.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в поселке Новый Кутулук муниципального района Борский	40 000	2013-2015 годы	40 000					3 000	17 0002	20 0002	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
5.	Проектирование, строительство и материально-техническое оснащение пожарного депо на четыре машино-выезда и производственно-технического центра противопожарной службы Самарской области в муниципальном районе Волжский	310 0005	2011 - 2015 годы	689 468,4381			31 089	88 9553	191 336,438	216 309,9	244 094,9	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
	В том числе неиспользованный остаток						24 955	57361,83
6.	Проектирование и строительство пожарного депо на четыре машино-выезда в селе Рождествено муниципального района Волжский	50 968	2013-2015 годы	50 968					4 000	29 9682	17 0002	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
7.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Никитинка муниципального района Елховский	39 486,616	2013-2015 годы	39 486,616					2 486,616	17 0002	20 0002	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
8.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Малая Малышевка муниципального района Кинельский	40 000	2010 - 2012 годы	35 0911		15 500	19 591	1 270				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
	В том числе неиспользованный остаток						1 270
9.	Проектирование, строительство и материально-техническое оснащение пожарного депо на два машино-выезда в селе Кабановка муниципального района Кинель-Черкасский	40 000	2010 - 2013 годы	31 672,61		15 500	20 771	9 312	4 769,4			Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
	В том числе неиспользованный остаток					7 864	9 312	1 503,8
10.	Проектирование, строительство и материально-техническое оснащение пожарного депо на два машино-выезда в селе Орловка муниципального района Кошкинский	38 776	2010, 2012, 2013 годы	38 7761		2 776		8 000	33 162,2			Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
	В том числе неиспользованный остаток							5 162,2
11.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Большая Раковка муниципального района Красноярский	35 181	2010, 2011 годы	35 1811		15 697	29 984					Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
	В том числе неиспользованный остаток						10 500
12.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в поселке Куйбышевский муниципального района Красно-армейский	39 469,054	2013-2015 годы	39 469,054					2 469,054	17 0002	20 0002	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
13.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Большой Толкай муниципального района Похвистневский	40 000	2013-2015 годы	40 000					3 000	17 0002	20 0002	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
14.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Троицкое муниципального района Сызранский	39 082,748	2013-2015 годы	39 082,748					2 082,748	17 0002	20 0002	Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
15.	Проектирование, строительство и материально-техническое оснащение пожарного депо на два машино-выезда в селе Новотулка муниципального района Хворостянский	40 000	2010, 2012-2014 годы	38 8691		2 869		8 0004	7 966	28 000		Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
16.	Проектирование и строительство пожарного депо на два машино-выезда в селе Каменный Брод муниципального района Челно-Вершинский		2010, 2011 годы	26 668		15 936	10 732					Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
17.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в городском округе Тольятти по адресу: ул. Новозаводская, 7 Б		2011-2012 годы	17 7001			17 700	9 153
	В том числе неиспользованный остаток						9 153
18.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в городском округе Кинель		2012 год	1 000				1 000				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
19.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в городском округе Октябрьск		2012 год	3 172				3 172				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
20.	Проведение капитального ремонта и перевод системы теплоснабжения здания пожарного депо на газовое отопление в поселке городского типа Безенчук муниципального района Безенчукский		2012 год	4 386				4 386				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
21.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в селе Дубовый Умет муниципального района Волжский		2012 год	1 002				1 002				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
22.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в селе Елховка муниципального района Елховский		2012 год	4 060				4 060				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
23.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в селе Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский		2012 год	1 800				1 800				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
24.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в селе Кошки муниципального района Кошкинский		2012 год	4 596				4 596				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
25.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в селе Подбельск муниципального района Похвистневский		2012 год	1 531				1 531				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
26.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в селе Сергиевск муниципального района Сергиевский		2012 год	1 453				1 453				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
27.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в поселке Междуреченск муниципального района Сызранский		2012 год	1 126				1 126				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
28.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в селе Челно-Вершины муниципального района Челно-Вершинский		2012 год	2 848				2 848				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
29.	Проведение капитального ремонта здания пожарного депо в селе Шигоны муниципального района Шигонский		2012 год	838				838				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
30.	Перевод системы теплоснабжения пожарного депо в городском округе Тольятти на газовое отопление		2012 год	3 855				3 855				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
31.	Перевод системы теплоснабжения пожарного депо в селе Богатое муниципального района Богатовский на газовое отопление		2012 год	1 240				1 240				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
32.	Перевод системы теплоснабжения пожарного депо в селе Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский на газовое отопление		2012 год	1 374				1 374				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
33.	Перевод системы теплоснабжения пожарного депо в селе Старая Рачейка муниципального района Сызранский на газовое отопление		2012 год	971				971				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
34.	Перевод системы теплоснабжения пожарного депо в селе Камышла муниципального района Камышлинский на газовое отопление		2012 год	873				873				Департамент, ГКУСО "Центр по ГО, ПБ и ЧС" (по согласованию)
	Итого:			1 307 245,21		68 278	129 867	160 815	260 659,3	410 277,9	421 594,9
	В том числе неиспользованный остаток					18 364	44 690	6 666

1 В случае, если по мероприятию Программы имеется неиспользованный остаток, сумма в графе "Всего" определяется по формуле

,

где - объем финансирования;

- финансирование мероприятия по годам;

- неиспользованный остаток по годам.

2 Объем финансирования вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

3 Остаток средств, неиспользованных в 2012 году, в объеме 57 361,8 тыс. рублей возвращен в бюджет Самарской области.

4 Остаток средств, неиспользованных в 2012 году, в объеме 7 966 тыс. рублей возвращен в бюджет Самарской области.

5 Сметная стоимость объекта по состоянию на 01.01.2013 составляет 799 437,69 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 851 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к областной целевой программе
"Обеспечение пожарной
безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

Распределение
финансовых средств областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10, 25 октября 2011 г., 22 февраля, 25 сентября, 12 ноября 2012 г., 5 марта, 30 мая, 15 августа, 23 октября, 6, 30 декабря 2013 г.

N п/п	Главный распорядитель средств областного бюджета	Сумма, тыс. рублей	Объем финансирования, тыс. рублей
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области	2 048 714*		169 277,8	159 756,5	305 780,7	309 076	516 591,8	657 951,2
	В том числе неиспользованный остаток			18 364	44 690	6 666
2.	Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области	299118,2*		60 000	165 949,3	65 730,3	25655,0	23 910	10 299
	В том числе:
	за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета				69 930	23 507,1
	неиспользованный остаток				32 437,7	19 987,7
	Итого	2347832,2*		229 277,8	325 705,8	371 511	334731,0	540 501,8	668 250,2
	В том числе:
	за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета				69 930	23 507,1
	неиспользованный остаток			18 364	77 127,7	26 653,7

* В случае если по мероприятию Программы имеется неиспользованный остаток, сумма в графе "Сумма, тыс. рублей" определяется по формуле

,

где - объем финансирования;

- финансирование мероприятия по годам;

- неиспользованный остаток по годам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 октября 2013 г. N 567 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к областной целевой программе
"Обеспечение пожарной
безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

Методика
оценки эффективности реализации областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2011 г., 23 октября 2013 г.

Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности Самарской области" на 2009-2015 годы (далее - Программа) осуществляется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.

Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования (расходов).

Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

где N - количество целевых индикаторов (показателей) Программы;

- значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы на конец отчетного года;

- текущее значение n-го целевого индикатора (показателя);

- плановая сумма финансирования по Программе, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчётном году;

- сумма расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчётного года.

Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы (показатели), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы свыше 80 процентов эффективность реализации Программы признаётся высокой, при значении 80 процентов и менее - низкой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 октября 2011 г. N 599 настоящая Программа дополнена приложением 7, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

Приложение 7
к областной целевой программе
"Обеспечение пожарной
безопасности Самарской области
на 2009-2015 годы"

Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий
общественным объединениям пожарной охраны в Самарской области
на содержание пожарной техники и пожарно-технического имущества
добровольной пожарной команды, а также страхование, материальное
стимулирование деятельности добровольных пожарных

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны в Самарской области (далее - общественные объединения) на содержание пожарной техники и пожарно-технического имущества добровольной пожарной команды, а также страхование, материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных ему в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются общественным объединениям, соответствующим следующим критериям:

наличие в учредительных документах общественных объединений в перечне основных видов деятельности осуществления профилактики пожаров, спасения людей и имущества при пожарах, проведения аварийно-спасательных работ и оказания первой помощи пострадавшим, участия в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

наличие добровольных пожарных команд, созданных общественным объединением.

4. В целях получения субсидии общественное объединение представляет в департамент в срок до 1 марта в год получения субсидии следующие документы:

заявление на предоставление субсидии с расчетами и обоснованием планируемых в текущем финансовом году затрат по форме, устанавливаемой департаментом;

копии учредительных документов общественного объединения;

документы, подтверждающие наличие добровольных пожарных команд, созданных общественным объединением;

справку Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области, подтверждающую включение добровольной пожарной команды общественного объединения в план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в Самарской области.

5. Субсидии предоставляются общественному объединению, соответствующему критериям отбора, при соблюдении следующих условий:

использование общественным объединением субсидии на содержание пожарной техники и пожарно-технического имущества добровольной пожарной команды, а также страхование, материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных в сроки, устанавливаемые соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между департаментом и общественным объединением;

представление общественным объединением в департамент отчета о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, определяемые департаментом, с представлением первичных документов.

6. Субсидии расходуются общественным объединением на содержание пожарной техники и пожарно-технического имущества добровольной пожарной команды, а также страхование, материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.

7. Размер субсидии, предоставляемой общественному объединению, определяется департаментом исходя из совокупности следующих показателей:

затраты на страхование добровольных пожарных;

затраты на содержание пожарной техники, в том числе на ее заправку горюче-смазочными материалами и проведение текущего ремонта;

затраты на стимулирование деятельности добровольных пожарных.

Сумма предоставляемой субсидии на одну добровольную пожарную команду не может превышать 50 тыс. рублей.

8. Перечень общественных объединений - получателей субсидий и размер субсидии, предоставляемой конкретному получателю, определяются департаментом.

9. В случае нарушения общественным объединением условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения общественным объединением письменного требования департамента о возврате субсидии. В случае невозврата общественным объединением субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется департаментом.