Приложение 1. Подпрограмма "Основные направления развития большой энергетики в Самарской области" на 2006-2010 годы

Приложение 1
к областной
целевой энергетической программе
Самарской области
на 2006-2010 годы

Подпрограмма
"Основные направления развития
большой энергетики
в Самарской области" на 2006-2010 годы
(далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2007 г.

Паспорт Подпрограммы

Наименование                 - "Основные направления развития большой

Подпрограммы                   энергетики в Самарской области" на 2006

                               -2010 годы

Основание для                - постановление Губернатора Самарской

разработки                     области от 28.11.2003 N 445 "О Концепции

Подпрограммы                   энергообеспечения населения Самарской

                               области"

Государственный              - Правительство Самарской области

заказчик

Подпрограммы

Головной                     - министерство промышленности и энергетики

исполнитель                    Самарской области

Подпрограммы

Основной                     - закрытое акционерное общество

разработчик                    "Региональный центр энергоэффективности

Подпрограммы                   Самарской области"

Цели и задачи                - цели Подпрограммы:

Подпрограммы                   обеспечение надежного и качественного

                               централизованного снабжения потребителей

                               электрической и тепловой энергией;

                               обеспечение согласованности программ

                               устойчивого развития экономики области и

                               ее энергосистемы;

                               повышение эффективности использования в

                               энергосистеме топливных ресурсов;

                               привлечение инвестиций в развитие систем

                               генерации и передачи

                               электрической и тепловой энергии;

                               энергообеспечение приоритетных

                               национальных проектов;

                               повышение энергетической безопасности

                               Самарской области, снижение рисков и

                               ущербов от чрезвычайных ситуаций в

                               централизованных системах энергоснабжения;

                               задачи Подпрограммы:

                               повышение эффективности и надежности

                               централизованного снабжения

                               потребителей электрической и тепловой

                               энергией;

                               реконструкция и модернизация

                               паротурбинного оборудования

                               теплоэлектроцентралей (далее - ТЭЦ),

                               имеющего высокую степень физического и

                               морального износа;

                               увеличение комбинированной выработки

                               электрической и тепловой энергии на ТЭЦ

                               областной энергосистемы;

                               повышение экономичности ТЭЦ при их

                               модернизации по парогазовому циклу;

                               снижение потерь энергии при ее транспорте

                               по электрическим и тепловым сетям;

                               реконструкция, повышение технического

                               уровня тепломагистралей;

                               регулировка систем централизованного

                               теплоснабжения;

                               повышение пропускной способности и

                               надежности систем электроснабжения

                               потребителей в городах и сельской

                               местности Самарской области;

                               реализация инновационных мероприятий и

                               приоритетных национальных проектов;

                               обеспечение живучести и энергетической

                               безопасности систем централизованного

                               энергоснабжения потребителей

Сроки и этапы                - 2006-2010 годы;

реализации                     I этап - 2006 год;

Подпрограммы                   II этап - 2007-2008 годы;

                               III этап - 2009-2010 годы

Перечень                     - реконструкция и строительство новых

основных                       трансформаторных электрических

мероприятий                    подстанций (далее - ПС) электрических

                               сетей в городах и сельской местности

                               области;

                               реконструкция, строительство и

                               совершенствование систем централизованного

                               теплоснабжения в крупных городах Самарской

                               области с подключением дополнительных

                               тепловых нагрузок;

                               регулировка систем теплоснабжения,

                               улучшение их гидравлического режима;

                               модернизация турбоагрегатов,

                               котлоагрегатов, тепломагистралей и

                               техническое перевооружение ТЭЦ, в том

                               числе за счет надстройки существующего

                               паросилового оборудования газотурбинными

                               установками;

                               энергообеспечение мероприятий, проводимых

                               в рамках приоритетных национальных

                               проектов;

                               привлечение инвестиций в развитие

                               энергетической инфраструктуры Самарской

                               области

Исполнители                  - ОАО "Волжская территориальная

основных                       генерирующая компания", ОАО "Волжская

мероприятий                    межрегиональная распределительная

Подпрограммы                   компания", ОАО "Федеральная сетевая

                               компания Единой энергетической системы",

                               ОАО "Объединенное диспетчерское управление

                               энергосистемами Средней Волги"

Объемы и                     - общий объем финансирования мероприятий

источники                      Подпрограммы на 2006 - 2010 годы за счет

финансирования                 внебюджетных источников составляет 4592,16

Подпрограммы                   млн. рублей

Ожидаемые                    - формирование в Самарской области

результаты                     конкурентного энергетического рынка;

реализации                     повышение надежности и экономичности

Подпрограммы                   основного и вспомогательного оборудования

                               ТЭЦ;

                               модернизация и повышение

                               технико-экономических показателей

                               Новокуйбышевской ТЭЦ-1 за счет

                               надстройки ее существующего паросилового

                               оборудования газотурбинными установками;

                               повышение эффективности использования в

                               энергосистеме топливно-энергетических

                               ресурсов;

                               повышение технико-экономических

                               характеристик энергетических организаций;

                               совершенствование систем централизованного

                               теплоснабжения в городских округах

                               Новокуйбышевск, Самара, Тольятти;

                               присоединение к централизованным

                               тепловым сетям дополнительных тепловых

                               нагрузок и повышение эффективности

                               комбинированного производства

                               электрической и тепловой энергии;

                               реконструкция и строительство тепловых

                               сетей в крупных городах области;

                               строительство и ввод в эксплуатацию

                               электрической ПС напряжением 500 кВ

                               "Красноармейская" для повышения надежности

                               систем внешнего электроснабжения

                               центральных и южных районов области;

                               строительство и реконструкция

                               электрических подстанций и электрических

                               сетей в городах области и сельской

                               местности;

                               повышение эксплуатационной надежности

                               систем энергоснабжения и энергетической

                               безопасности Самарской области

Контроль за                  - контроль за расходованием средств

ходом                          областного бюджета осуществляет

реализации                     министерство управления финансами

Подпрограммы                   Самарской области, координацию, контроль

                               и мониторинг за ходом реализации

                               программных мероприятий осуществляет

                               министерство

                               промышленности и энергетики Самарской

                               области.

1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Обеспечение населения и хозяйствующих субъектов надежным и качественным централизованным снабжением электрической и тепловой энергией является одной из наиболее актуальных проблем для Самарской области. При этом необходимо обеспечить согласованность программ устойчивого развития экономики области и ее энергосистемы.

В процессе реформирования электроэнергетической отрасли России изменилась также структура и организация энергетической сферы в Самарской области. Централизованное обеспечение потребителей области электрической и тепловой энергией осуществляют филиалы ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК") и ОАО "Волжская межрегиональная распределительная компания" (далее - ОАО "Волжская МРК"), ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", ОАО "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Средней Волги".

Установленная электрическая мощность ТЭЦ областной энергосистемы равна 3520 МВт, тепловая - 16482 Гкал/час. Потребление электроэнергии отраслями промышленности, жилищно-коммунальным хозяйством и населением, отраслями транспорта и связи и прочими потребителями составляет соответственно 64, 16, 11,5 и 9 % от ее суммарной поставки.

1.1. Проблемы в энергообеспечении Самарской области

Основные проблемы энергообеспечения региона заключаются в следующем:

недостаточные объемы инвестиций в строительство и модернизацию генерирующего оборудования, сетевого хозяйства и тепломагистралей энергетической отрасли;

для Самарской области характерна энергетическая зависимость от внешних поставок электроэнергии: до 60 % потребляемой электроэнергии закупается в летний период на Федеральном оптовом рынке электрической энергии (мощности);

состояние генерирующего оборудования областных электростанций и систем транспорта энергии имеет высокий уровень физического и морального износа. С учетом продления ресурса турбин их общая наработка парка турбоагрегатов составляет около 75,6 % от их нормативного ресурса;

ряд областных ТЭЦ имеет низкие показатели тепловой экономичности и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР);

отсутствие конкуренции между централизованными производителями электрической и тепловой энергии;

техническое состояние и пропускная способность ПС 500 кВ объединенной энергетической системы (далее - ОЭС) "Куйбышевская" не обеспечивает надежного электроснабжения южных районов Самарской области. Необходима реконструкция ПС 500 кВ ОЭС "Куйбышевская" и строительство ПС 500 кВ ОЭС "Красноармейская";

необходима реконструкция существующих ПС 110/10 и 110/6 кВ и строительство новых ПС в городских округах Самара и Тольятти;

требуется завершение работ по передаче необслуживаемых объектов сельской электроэнергетики и сетевого хозяйства по муниципальным районам Самарской области;

из-за высокого износа сетевого хозяйства и электрических подстанций необходимы развитие и модернизация электрических сетей и подстанций на территории области;

требуется перевод питающих фидеров с подстанций промышленных предприятий на подстанции ОАО "Волжская МРК";

пропускная способность ряда тепломагистралей в городских округах Самара и Тольятти ограничена, что не позволяет обеспечить качественное теплоснабжение всех существующих и вновь подключаемых потребителей тепла;

для перспективного планирования мероприятий по развитию, реконструкции и строительству тепловых сетей необходима разработка схем теплоснабжения в городских округах Новокуйбышевск, Самара, Сызрань, Тольятти.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями развития большой энергетики в Самарской области являются:

обеспечение надежного и качественного централизованного снабжения потребителей электрической и тепловой энергией;

привлечение инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры Самарской области;

согласованность программ устойчивого развития экономики области и ее энергосистемы;

энергоообеспечение# приоритетных национальных проектов;

повышение энергетической безопасности региона, снижение рисков и возможных ущербов от чрезвычайных ситуаций в централизованных системах энергоснабжения.

Задачами развития большой энергетики в Самарской области являются:

централизованное обеспечение населения необходимым количеством электрической и тепловой энергии;

обеспечение качества и надежности энергоснабжения;

снижение уровня загрязненности природной среды от деятельности энергетических организаций;

повышение технико-экономической эффективности функционирования областной энергосистемы;

повышение технического уровня энергетических организаций энергосистемы;

энергетическое обеспечение реализации инновационных и перспективных национальных проектов;

реконструкция и модернизация паротурбинного оборудования ТЭЦ, имеющего высокую степень физического и морального износа;

увеличение комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на ТЭЦ областной энергосистемы;

повышение экономичности ТЭЦ при их модернизации по парогазовому циклу;

снижение потерь энергии при ее транспортировке по электрическим и тепловым сетям;

реконструкция, повышение технического уровня тепломагистралей;

регулировка систем централизованного теплоснабжения;

повышение пропускной способности и надежности систем электроснабжения потребителей в городах и сельской местности Самарской области;

обеспечение живучести, энергетической и экологической безопасности систем централизованного энергообеспечения потребителей.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2006-2010 годы.

Подпрограмма реализуется в три этапа: первый этап - 2006 год, второй этап - 2007-2008 годы, третий этап - 2009-2010 годы.

4. Система мероприятий и финансовое обеспечение Подпрограммы

Для достижения целей и задач Подпрограммы необходима ускоренная реализация следующих мероприятий:

замена турбоагрегатов, отработавших свой ресурс, на Самарской ГРЭС, реконструкция и модернизация турбоагрегатов - на ТЭЦ ВАЗа, Тольяттинской ТЭЦ, Новокуйбышевской ТЭЦ-2, Сызранской ТЭЦ, реконструкция схем газоснабжения их энергетических котлов, паросилового оборудования, теплофикационных установок, схем подпитки теплосети, реконструкция станционных тепломагистралей;

разработка проектов теплоснабжения Автозаводского района и перспективных зон строительства в городском округе Тольятти с использованием резерва тепловых мощностей Тольяттинской ТЭЦ;

установка на Новокуйбышевской ТЭЦ-1 двух газотурбинных установок НК-37 суммарной мощностью 50 МВт;

модернизация систем централизованного теплоснабжения в городских округах Новокуйбышевск, Самара, Тольятти;

строительство новых теплотрасс и реконструкция тепломагистрали в Тольяттинских, Самарских тепловых сетях, в городском округе Новокуйбышевск;

реконструкция 500 кВ ОЭС "Куйбышевская" и строительство ПС 500 кВ ОЭС "Красноармейская";

Таблица 1

Система мероприятий и финансовое обеспечение Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам за счет собственных средств ОАО "Волжская ТГК", млн. рублей
		2006	2007	2008	2009	2010	Всего

 1.     Новокуйбышевская ТЭЦ-1                                                         312,96     1028,28    1341,24

        Реконструкция с установкой двух газотурбинных

        установок мощностью по 25 МВт

 2.     Новокуйбышевская ТЭЦ-2

 2.1.   Модернизация турбоагрегата станционного N 1                         2,46       145,14                147,60

 2.2.   Модернизация турбоагрегата станционного N 7                                    2,46       145,14     147,60