Глава 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Глава 1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Самарской области от 04.05.2001 N 29-ГД "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области", Уставом городского округа Сызрань, иными нормативными правовыми актами.

Положение "О правилах благоустройства и озеленения территории городского округа Сызрань" (далее - Положение) устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяет порядок уборки и содержания территорий городского округа Сызрань, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории для всех юридических, физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа Сызрань, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляют Администрация городского округа Сызрань, Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань, Отдел экологии Администрации городского округа Сызрань, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) благоустройство - система мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах городского округа Сызрань;

2) прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам землеотвода здания, сооружения, ограждения, к строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, в хозяйственном ведении у юридических и физических лиц;

3) территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отраженные в Государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством;

4) закрепленная территория - участок территории, непосредственно примыкающий к границе прилегающих территорий, закрепленный Распоряжением Главы Администрации городского округа Сызрань за собственником, владельцем, пользователем или арендатором земельного участка, здания, строения, сооружения, объекта с кратковременным сроком эксплуатации для содержания, уборки и выполнения работ по благоустройству;

5) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площадки, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

6) дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

7) тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;

8) содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

9) зеленый фонд - совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытий травянистой растительностью территорий, в границах муниципальных образований;

10) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения в городских и сельских населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;

11) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения его состояния, влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Повреждением является механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд автотранспорта, поджог и иное причинение вреда;

12) уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубка (спиливание) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель;

13) снос зеленых насаждений - правомерное прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое с целью их замены либо на основании необходимости ведения ремонтных или строительных работ на объектах городского хозяйства, произведенное на основании выданного разрешения установленного образца;

14) компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных:

15) компенсационная (восстановительная) стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении, уничтожении, сносе, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;

16) аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан;

17) газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав на открытых участках озелененной территории;

18) сквер - озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

19) парк - озелененная территория общего пользования, характеризующаяся наличием функционального зонирования и предназначенная для продолжительного отдыха;

20) площадь - территория, расположенная в центре населенного пункта, на пересечении нескольких дорог и улиц, имеющая твердое покрытие (асфальтобетонное, плитка и т.д.) и предполагающая наличие разнообразных архитектурных форм, мемориального комплекса, являющаяся местом отдыха, проведения массовых мероприятий;

21) уход за зелеными насаждениями - система мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных городских насаждений;

22) охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и восстановление зеленых насаждений, озелененных территорий;

23) внутриквартальный проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;

24) улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);

25) микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия повседневного пользования; границами являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;

26) фасад - наружная сторона здания;

27) фасадные работы - комплекс процессов, связанных с архитектурной отделкой зданий;

28) архитектурно-художественные (эстетические) свойства - показатели, необходимые для оценки декоративности отделки (блеск, текстура, фактура, цвет);

29) текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на устранение неисправностей (восстановление работоспособности) элементов здания и поддержание эксплуатационных показателей;

30) техническое обслуживание здания - комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов, заданных параметров и режимов работы его конструкций и технических устройств;

31) отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

32) опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

33) обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

34) лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

35) норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

36) сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования последующих работ по обращению с отходами;

37) складирование отходов - деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, на отведенных для этого участка территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени;

38) транспортирование отходов - деятельность, связанная с перемещением отходов между местами или объектами их образования, накопления, хранения и утилизации, уничтожения, захоронения;

39) размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

40) утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки в качестве сырья или его компонентов;

41) хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

42) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;

43) полигон захоронения отходов - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов и исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду;

44) несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов;

45) демеркуризация отходов - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и (или) ее соединений;

46) природопользователи - предприятия, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием;

47) элемент благоустройства - скамейки, урны, ограждения, бордюры, указатели улиц и номеров домов, устройства наружного освещения, столбы, павильоны остановок общественного транспорта, малые архитектурные формы и оборудование детских и спортивных площадок, фонтаны, скульптуры.