Постановление Правительства Самарской области от 10 сентября 2008 г. N 347 "Об утверждении областной целевой программы "Улучшение состояния материальной базы учреждений здравоохранения в Самарской области на 2009-2011 годы"

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (Куличенко).

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор -

председатель Правительства

Самарской области

В.В. Артяков

Областная целевая программа
"Улучшение состояния материальной базы
учреждений здравоохранения в Самарской области
на 2009-2011 годы"
(утв. Постановлением Правительства Самарской области
от 10 сентября 2008 г. N 347)
(далее - Программа)

Паспорт Программы

 Наименование           - областная    целевая    программа    "Улучшение

 Программы                состояния    материальной    базы    учреждений

                          здравоохранения    в   Самарской   области   на

                          2009-2011 годы".

 Дата принятия  решения - поручение и.о. Губернатора Самарской области от

 о разработке Программы   06.06.2008 N 1-20/143.

 Гсударственный         - министерство  здравоохранения   и   социального

 заказчик Программы       развития Самарской области.

 Цели     и      задачи - Целью Программы является создание  оптимальных,

 Программы                безопасных   и   благоприятных   условий    для

                          пребывания больных и медицинского  персонала  в

                          учреждениях здравоохранения.

                          Для достижения цели Программы предусматривается

                          решение следующих задач:

                          укрепление         и          совершенствование

                          материально-технической     базы     учреждений

                          здравоохранения;

                          развитие высокотехнологичной медицинской помощи

                          для сохранения жизни населения области

 Сроки     и      этапы - 2009 - 2011 годы.

 реализации Программы     I этап - 2009 год;

                          II этап - 2010 год;

                          III этап - 2011 год.

 Важнейшие      целевые - 1.   Доля    капитально     отремонтированных и

 индикаторы           и   приведенных  в  соответствие  с  нормативными и

 показатели Программы     эксплуатационными   требованиями   площадей   в

                          зданиях       государственных        учреждений

                          здравоохранения от  нуждающихся  в  капитальном

                          ремонте.

                          2.   Доля   капитально   отремонтированных    и

                          приведенных в  соответствие  с  нормативными  и

                          эксплуатационными   требованиями   площадей   в

                          зданиях        муниципальных         учреждений

                          здравоохранения от  нуждающихся  в  капитальном

                          ремонте.

                          3.    Доля    обновленных    основных    фондов

                          медицинского  оборудования  в   государственных

                          учреждениях  здравоохранения  от  нуждающихся в

                          обновлении.

                          4 .   Доля    обновленных    основных    фондов

                          медицинского   оборудования   в   муниципальных

                          учреждениях здравоохранения  от  нуждающихся  в

                          обновлении

 Объемы   и   источники - Реализацию       Программы       предполагается

 финансирования           осуществлять за счет средств областного бюджета

 программных              и средств местных бюджетов.

 мероприятий              Объем финансирования  Программы за счет средств

                          областного бюджета составит 2  481  087,0  тыс.

                          рублей на весь срок ее реализации, в том числе:

                          2009 г. - 483 000,0 тыс. рублей;

                          2010 г. - 962 362,0 тыс. рублей;

                          2011 г. - 1 035 725,0 тыс.  рублей.

                          Финансовое  обеспечение  расходных обязательств

                          Самарской  области,     связанных с реализацией

                          Программы,  осуществляется  за  счет  бюджетных

                          бюджете   в   2009-2011   годах    министерству

                          здравоохранения    и    социального    развития

                          Самарской области.

                          Мероприятия  Программы,  финансирование которых

                          предполагается  осуществлять  за   счет   иных,

                          помимо  областного  бюджета,   источников,   не

                          являются  расходными обязательствами Российской

                          Федерации,  Самарской  области,   муниципальных

                          образований.    Объемы   финансирования   таких

                          мероприятий являются предполагаемыми.

 Показатели             - 1. Стоимость увеличения на  один  процент  доли

 социально-экономичес-    капитально отремонтированных площадей в зданиях

 кой      эффективности   государственных  учреждений  здравоохранения.

 реализации Программы     2. Стоимость увеличения на  один  процент  доли

                          капитально отремонтированных площадей в зданиях

                          муниципальных  учреждений     здравоохранения.

                          3. Стоимость увеличения на  один  процент  доли

                          обновленных   основных   фондов    медицинского

                          оборудования     государственных     учреждений

                          здравоохранения.

                          4. Стоимость увеличения на  один  процент  доли

                          обновленных   основных   фондов    медицинского

                          оборудования      муниципальных      учреждений

                          здравоохранения.

 Система    организации - управление реализацией Программы осуществляется

 контроля   за    ходом   государственным  заказчиком  -    министерством

 реализации Программы     здравоохранения    и    социального    развития

                          Самарской области.  Контроль   за   исполнением

                          Программы  осуществляется   в  соответствии   с

                          действующим  законодательством, в том  числе  с

                          учетом Порядка принятия решений  о  разработке,

                          формировании  и  реализации  областных  целевых

                          программ  в  Самарской  области,  утвержденного

                          постановлением Правительства Самарской  области

                          от 12.12.2007 N 253.

Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Областная целевая программа "Улучшение состояния материальной базы учреждений здравоохранения в Самарской области на 2009-2011 годы" является логическим продолжением мероприятий, направленных на укрепление и совершенствование материально-технической базы, создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий для пребывания больных и медицинского персонала в учреждениях здравоохранения.

В Самарской области активно проводится социальная политика, направленная на повышение уровня жизни населения, реализуется территориальная программа государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи. На улучшение здоровья населения направлена реализация областных целевых программ, концентрация усилий на решение отдельных приоритетных проблем и задач в здравоохранении. Государственную поддержку получают меры, направленные на развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения.

Медицинскую помощь населению Самарской области оказывает 151 лечебно-профилактическое учреждение (далее - ЛПУ), в том числе 41 - государственное, 110 - муниципальных.

Уровень и качество оказания медицинской помощи напрямую зависят от состояния материально-технической базы ЛПУ. Одной из наиболее важных проблем остается высокая степень физического износа основных фондов ЛПУ (табл. N 1).

В процессе длительной эксплуатации здания ЛПУ подверглись физическому и моральному износу и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества.

В связи с этим возникла потребность в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технологического оборудования зданий, а также устранении в необходимых случаях последствий морального износа конструкций и проведении работ по повышению уровня благоустройства.

Таблица N 1

Характеристика технического состояния ЛПУ

Срок эксплуатации зданий, в которых размещены ЛПУ	Количество зданий ЛПУ	% от общего количества зданий
До 10 лет	27	2,9
От 10 до 25 лет	201	14,7
От 25 до 50 лет	695	50,7
От 50 до 100 лет	434	31,6
Более 100 лет	12	0,1
Итого	1371

Около 50% зданий ЛПУ имеют износ около 40%, 26% зданий ЛПУ - более 60%. Около 45% ЛПУ размещены в приспособленных зданиях, не отвечающих современным санитарным и противопожарным нормативам.

Более 60% зданий ЛПУ требуют комплексного капитального ремонта с учетом выполнения работ по замене кровель, ветхих деревянных перекрытий и перегородок, оконных и дверных блоков, полов, а также сантехнических, электромонтажных, вентиляционных и отделочных работ. Из-за длительной эксплуатации более 100 больничных пассажирских лифтов и подъемников в ЛПУ требуют замены. Входящие в состав ЛПУ хозяйственные службы (пищеблоки, котельные, прачечные) требуют комплексного капитального ремонта с перепланировкой помещений, заменой устаревшего и изношенного технологического оборудования. В больничных котельных 111 отопительных и водогрейных котлов морально и физически устарели и подлежат замене и восстановлению.

Наружные инженерные сети ЛПУ (тепловодоснабжение, канализация, электроснабжение) протяженностью более 50 км находятся в ветхом состоянии и требуют восстановления и капитального ремонта.

В ряде ЛПУ специализированные отделения (операционные блоки, отделения реанимации, реабилитации, функциональной диагностики, рентгенологические, физиотерапевтические), где находится современная дорогостоящая медицинская аппаратура для лечебно-диагностического процесса, не имеют достаточных площадей и работают с перегрузкой, а также требуют практически полной замены облицовочной и метлахской плитки.

Большинство больничных территорий требуют выполнения работ по благоустройству в части замены и ремонта ограждений, восстановления асфальтовых пешеходных дорожек, подъездных путей, отмосток вокруг зданий, освещения территорий, ремонта фасадов с утеплением стен.

Выход из строя вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, пожарной сигнализации, больничных и пассажирских лифтов, подъемников нарушает внутренний режим работы и создает неблагоприятную обстановку в лечебных учреждениях.

Средства, выделяемые на финансирование системы здравоохранения, не позволили своевременно проводить капитальный ремонт в ЛПУ области, что привело к ухудшению материально-технической базы здравоохранения и усугубило существующие проблемы, связанные с эксплуатацией зданий и сооружений.

Крайне актуальным остается вопрос оснащения ЛПУ медицинской техникой и оборудованием, потребность в которых за последние годы удовлетворяется лишь на 40%. В результате этого в больницах и поликлиниках, особенно в сельской местности, используется до 60% медицинских приборов и аппаратов, многократно выработавших свой ресурс и зачастую представляющих опасность для пациентов и персонала.

Наиболее острый дефицит представляют современная диагностическая аппаратура, рентгеновское, наркозно-дыхательное, лабораторное, реанимационное оборудование, аппараты ультразвукового исследования, электрокардиографы и другое медицинское оборудование и инструментарий.

Впервые в Самарской области была принята областная целевая программа "Развитие и совершенствование материальной базы лечебно-профилактических учреждений области" на 2003-2007 годы, в рамках которой на капитальный ремонт учреждений здравоохранения области из областного бюджета направлено 530 770 тыс. рублей, на оснащение учреждений здравоохранения дорогостоящим медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом было направлено 275 210 тыс. рублей.

В рамках Мероприятий по укреплению материальной базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в Самарской области на 2008 год на капитальный ремонт учреждений здравоохранения области из областного бюджета направлено 378 857 тыс. рублей.

Актуальность областной целевой программы "Улучшение состояния материальной базы учреждений здравоохранения в Самарской области на 2009-2011 годы", ее цели и задачи определяются исходя из наличия нерешенных задач в рамках предыдущих мероприятий. Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

укреплению материально-технической базы ЛПУ;

обеспечению оптимальных условий пребывания больных в стационарах и поликлиниках;

достижению современного качества обслуживания больных;

созданию нормальных условий труда медицинским работникам;

обеспечению на должном уровне санитарно-гигиенического содержания площадей для размещения современного медицинского оборудования;

предотвращению возникновения аварийных ситуаций в ЛПУ.

В настоящее время в условиях ограниченного финансирования здравоохранения невозможно эффективно решить указанные проблемы без концентрации ресурсов и специальной поддержки со стороны Правительства Самарской области.

В целях дальнейшего развития материально-технической базы здравоохранения области необходимы разработка и внедрение областной целевой Программы с привлечением средств бюджетов различных уровней для продолжения капитального ремонта имеющейся материально-технической базы, оснащения учреждений здравоохранения медицинским оборудованием с учетом новых технологий.

Основные цели и задачи Программы.
Сроки и этапы ее реализации

Целью настоящей Программы является:

Создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий для пребывания больных и медицинского персонала в учреждениях здравоохранения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

укрепление и совершенствование материально-технической базы учреждений здравоохранения;

развитие высокотехнологичной медицинской помощи для сохранения жизни населения области.

Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы. Программа реализуется в три этапа:

I этап - 2009 год;

II этап - 2010 год;

III этап - 2011 год.

Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации, то отдельным этапом реализации Программы считается календарный год.

Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы

N п/ п	Наименование целевого индикатора (показателя) Программы	Единица измере- ния	Значение показателя
			2007 год (отчетный год)	2008 год (текущий год)	плановый период
					2009 год	201 0 год	2011 год

    Создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий для пребывания

        больных и медицинского персонала в учреждениях здравоохранения

 1  Доля                  капитально    %        100      100     21  61  100

    отремонтированных и  приведенных

    в соответствие с нормативными  и

    эксплуатационными   требованиями

    площадей        в        зданиях

    государственных       учреждений

    здравоохранения от нуждающихся в

    капитальном ремонте

 2  Доля                  капитально    %        100      100     19  59  100

    отремонтированных и  приведенных

    в соответствие с нормативными  и

    эксплуатационными   требованиями

    площадей в зданиях муниципальных

    учреждений  здравоохранения   от

    нуждающихся    в     капитальном

    ремонте

 3  Доля обновленных основных фондов    %        100      100     30  65  100

    медицинского      оборудования в

    государственных      учреждениях

    здравоохранения от нуждающихся в

    обновлении

 4  Доля обновленных основных фондов    %        100      100     8   45  100

    медицинского        оборудования

    муниципальных         учреждений

    здравоохранения от нуждающихся в

    обновлении

Перечень программных мероприятий

N п/ п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей				Сроки испол- нения	Главный распорядитель средств областного бюджета	Исполнитель мероприятий
		всего	в том числе по годам
			2009	2010	2011

      Создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий для пребывания больных и

                     медицинского персонала в учреждениях здравоохранения

  1. Укрепление и совершенствование материально-технической базы учреждений здравоохранения

 1. Проведение             996813  212120 38998 394710  2009 - Министерство   Министерство

 1  капитального   ремонта                  3           2011   здравоохране-  здравоохранения

    государственных                                      годы       ния       и социального

    учреждений                                                 и социального   развития

    здравоохранения                                             развития       Самарской

                                                                Самарской         области

                                                                  области

 1. Предоставление         487224  73111  20114 212964  2009 - Министерство   Министерство

 2  субсидий      бюджетам                  9           2011   здравоохране-  здравоохранения

    городских      округов                               годы       ния       и социального

    Самарской  области   в                                     и социального   развития

    целях софинансирования                                      развития       Самарской

    расходных обязательств                                      Самарской         области

    по        капитальному                                        области

    ремонту

    муниципальных

    учреждений

    здравоохранения,

    возникающих        при

    выполнении  полномочий

    органов       местного

    самоуправления      по

    решению       вопросов

    владения,  пользования

    и         распоряжения

    имуществом,

    находящимся          в

    муниципальной

    собственности

 1. Предоставление         325705  50181  13243 143094  2009 - Министерство   Министерство

 3  субсидий      бюджетам                  0           2011   здравоохране-  здравоохранения

    муниципальных  районов                               годы       ния       и социального

    Самарской  области   в                                     и социального   развития

    целях софинансирования                                      развития       Самарской

    расходных обязательств                                      Самарской         области

    по        капитальному                                        области

    ремонтумуниципальных

    учреждений

    здравоохранения,

    возникающих        при

    выполнении  полномочий

    органов       местного

    самоуправления      по

    решению       вопросов

    владения,  пользования

    и         распоряжения

    имуществом,

    находящимся          в

    муниципальной

    собственности

    2. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи в целях сохранения жизни населения

                                           области

 2. Оснащение              421407  127523 14681 147069  2009 - Министерство   Министерство

 1  дорогостоящим                           5           2011   здравоохране-  здравоохранения

    медицинским                                          годы       ния       и социального

    оборудованием                                              и социального   развития

    государственных                                             развития       Самарской

    учреждений                                                  Самарской         области

    здравоохранения                                               области

 2. Предоставление         182761  14265  69770  98726  2009 - Министерство   Министерство

 2  субсидий      бюджетам                              2011   здравоохране-  здравоохранения

    городских      округов                               годы       ния       и социального

    Самарской  области   в                                     и социального   развития

    целях софинансирования                                      развития       Самарской

    расходных обязательств                                      Самарской         области

    по           оснащению                                        области

    дорогостоящим

    медицинским

    оборудованием

    муниципальных

    учреждений

    здравоохранения      в

    городских      округах

    Самарской     области,

    возникающих        при

    выполнении  полномочий

    органов       местного

    самоуправления      по

    решению       вопросов

    организации   оказания

    на          территории

    городских      округов

    первичной

    медико-санитарной

    помощи в  амбулаторно-

    поликлинических      и

    больничных

    учреждениях,    скорой

    медицинской помощи (за

    исключением

    санитарно-авиационной)

    ,  медицинской  помощи

    женщинам   в    период

    беременности, во время

    и после родов

 2. Предоставление          67177   5800  22215  39162  2009 - Министерство   Министерство

 3  субсидий      бюджетам                              2011   здравоохране-  здравоохранения

    муниципальных  районов                               годы       ния       и социального

    Самарской  области   в                                     и социального   развития

    целях софинансирования                                      развития       Самарской

    расходных обязательств                                      Самарской         области

    по           оснащению                                        области

    дорогостоящим

    медицинским

    оборудованием

    муниципальных

    учреждений

    здравоохранения      в

    муниципальных  районах

    Самарской     области,

    возникающих        при

    выполнении  полномочий

    органов       местного

    самоуправления      по

    решению       вопросов

    организации   оказания

    на          территории

    муниципальных  районов

    первичной

    медико-санитарной

    помощи               в

    амбулаторно-поликлини-

    ческих,

    стационарно-поликлини-

    ческих  и   больничных

    учреждениях,    скорой

    медицинской помощи (за

    исключением

    санитарно-авиационной)

    ,  медицинской  помощи

    женщинам   в    период

    беременности, во время

    и после родов

    Итого          средств 2481087 483000 96236 1035725

    областного бюджета                      2

Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Самарской области.

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 2 481 087,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2009 г. - 483 000,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 962 362,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 1 035 725,0 тыс. рублей.

Объем средств бюджетов муниципальных образований определяется исходя из распределения субсидий между конкретными муниципальными образованиями на основании критериев отбора и заключенных соглашений в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных министерству здравоохранения и социального развития Самарской области на соответствующий финансовый год.

Механизм реализации Программы

Координацию и мониторинг хода реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - министерство здравоохранения и социального развития Самарской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.

В ходе реализации Программы министерство здравоохранения и социального развития Самарской области осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий и эффективным использованием средств, в том числе:

ежегодно проводит анализ затрат по программным мероприятиям;

ежегодно формирует бюджетную заявку на выделение средств из областного бюджета для осуществления программных мероприятий;

по мере необходимости уточняет состав исполнителей и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы на рассмотрение Губернатора Самарской области.

В течение всего периода реализации Программы осуществляются ежеквартальные (по итогам I, II, III кварталов) и ежегодные мониторинги реализации Программы.

Непосредственные исполнители мероприятий представляют информацию об исполнении мероприятий Программы в министерство здравоохранения и социального развития Самарской области ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение N 1), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение.

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в министерство здравоохранения и социального развития Самарской области соответствующие заключения.

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.

Реализация Программы будет осуществляться:

на основе государственных контрактов, заключаемых между государственными учреждениями здравоохранения и организациями, определенными в качестве исполнителей мероприятий Программы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

на основе соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключаемых между министерством здравоохранения и социального развития Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.

Субсидии расходуются уполномоченными органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области на приобретение медицинского оборудования и капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

Максимальный размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов может составлять не более 85% от общего объема финансирования.

Для предоставления субсидий городским округам и муниципальным районам Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по капитальному ремонту муниципальных учреждений здравоохранения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, муниципальные образования должны соответствовать следующим критериям:

неудовлетворительное состояние материальной базы муниципального учреждения здравоохранения (несоответствие санитарным нормам инженерных систем), расположенного на территории соответствующего муниципального образования, не позволяющее предоставить населению указанного муниципального образования качественную медицинскую помощь;

необходимость проведения капитального ремонта муниципального учреждения, расположенного на территории соответствующего муниципального образования, при условии степени износа зданий более 20%;

наличие документации на ремонтные работы, составленной с соблюдением СанПиНов, СНиПов.

Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

наличие подтверждения финансирования соответствующих расходных обязательств из бюджета муниципального образования;

заключение соглашения между министерством здравоохранения и социального развития Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области, определяющего порядок использования субсидий.

Для предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по оснащению дорогостоящим медицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения в городских округах и муниципальных районах Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организации оказания на территории муниципальных образований первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, муниципальные образования должны соответствовать следующим критериям:

отсутствие в муниципальном учреждении здравоохранения соответствующего муниципального образования современного медицинского оборудования, позволяющего оказать качественную высокотехнологичную медицинскую помощь в полном объеме;

необходимость приобретения современного дорогостоящего медицинского оборудования для муниципального учреждения, расположенного на территории соответствующего муниципального образования, при условии степени износа оборудования более 70%;

готовность помещений муниципального учреждения здравоохранения муниципального образования к установке дорогостоящего медицинского оборудования;

наличие в муниципальном учреждении здравоохранения соответствующего муниципального образования квалифицированного медицинского персонала, обученного работе на закупаемом современном медицинском оборудовании.

Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

Субсидии используются муниципальными образованиями на проведение капитального ремонта и оснащение дорогостоящим медицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения в сроки, установленные соглашением.

Органы местного самоуправления расходуют субсидии на проведение капитального ремонта и оснащение дорогостоящим медицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения при условии представления в министерство здравоохранения и социального развития Самарской области отчетности об использовании субсидий в сроки и по форме, установленные соглашением.

Распределение субсидий, предусмотренных Программой, между муниципальными образованиями Самарской области на 2009-2011 годы приведено в приложении N 2.

Нецелевое использование субсидий органами местного самоуправления влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) увеличить количество капитально отремонтированных площадей в зданиях государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;

2) приобрести и заменить морально и физически изношенное медицинское оборудование в 19 государственных учреждениях здравоохранения и 49 муниципальных учреждениях здравоохранения.

Для оценки эффективности реализации Программы рассчитываются следующие показатели:

Р1 - стоимость увеличения на один процент доли капитально отремонтированных площадей в зданиях государственных учреждений здравоохранения;

Р2 - стоимость увеличения на один процент доли капитально отремонтированных площадей в зданиях муниципальных учреждений здравоохранения;

Р3 - стоимость увеличения на один процент доли обновленных основных фондов медицинского оборудования государственных учреждений здравоохранения;

Р4 - стоимость увеличения на один процент доли обновленных основных фондов медицинского оборудования муниципальных учреждений здравоохранения.

Показатели эффективности реализации
областной целевой Программы

Наименова- ние показателя	Единица измере- ния	Значение показателя по годам
		2009	2010	2011

     Р1        тыс.   10101,0 9999,6 9867,

             рублей/%                  6

     Р2        тыс.   6489,0  8339,4 8684,

             рублей/%                  3

     Р3        тыс.   4250,7  4194,7 4201,

             рублей/%                  9

     Р4        тыс.   2508,1  3171,8 2188,

             рублей/%                  6

Приложение N 1
к областной целевой программе
"Улучшение состояния
материальной базы учреждений здравоохранения
в Самарской области на 2009-2011 годы"

Методика
оценки эффективности реализации областной целевой программы
"Улучшение состояния материальной базы учреждений
здравоохранения в Самарской области на 2009-2011 годы"

1. Стоимость увеличения на один процент доли капитально отремонтированных площадей в зданиях государственных учреждений здравоохранения (Р1) рассчитывается по формуле

V1

                              Р1 = ---------,

                                    D2  - D1

где:

V1 - объем расходов на выполнение пункта 1.1 мероприятий Программы за отчетный год;

D1 - доля капитально отремонтированных и приведенных в соответствие с нормами и эксплуатационными требованиями площадей в зданиях государственных учреждений здравоохранения на начало года;

D2 - доля капитально отремонтированных и приведенных в соответствие с нормами и эксплуатационными требованиями площадей в зданиях государственных учреждений здравоохранения на конец года.

2. Стоимость увеличения на один процент доли капитально отремонтированных площадей в зданиях муниципальных учреждений здравоохранения (Р2) рассчитывается по формуле

V1

                               Р2 = ---------,

                                    D2  -  D1

где:

V1 - объем расходов на выполнение пунктов 1.2 - 1.3 мероприятий Программы за отчетный год;

D1 - доля капитально отремонтированных и приведенных в соответствие с нормами и эксплуатационными требованиями площадей в зданиях муниципальных учреждений здравоохранения на начало года;

D2 - доля капитально отремонтированных и приведенных в соответствие с нормами и эксплуатационными требованиями площадей в зданиях муниципальных учреждений здравоохранения на конец года.

3. Стоимость увеличения на один процент доли обновленных основных фондов медицинского оборудования государственных учреждений здравоохранения (Р3) рассчитывается по формуле:

V2

                               Р3 = ---------,

                                    D2  -  D1

где:

V2 - объем расходов на выполнение пункта 2.1 мероприятий Программы за отчетный год;

D1 - доля обновленных основных фондов медицинского оборудования в государственных учреждениях здравоохранения на начало года;

D2 - доля обновленных основных фондов медицинского оборудования в государственных учреждениях здравоохранения на конец года.

4. Стоимость увеличения на один процент доли обновленных основных фондов медицинского оборудования муниципальных учреждений здравоохранения (Р4) рассчитывается по формуле

V2

                               Р4 = --------,

                                    D2  - D1

где:

V2 - объем расходов на выполнение пунктов 2.2 - 2.3 мероприятий Программы за отчетный год;

D1 - доля обновленных основных фондов медицинского оборудования в муниципальных учреждениях здравоохранения на начало года;

D2 - доля обновленных основных фондов медицинского оборудования в муниципальных учреждениях здравоохранения на конец года.

Приложение N 2
к областной целевой программе
"Улучшение состояния материальной базы
учреждений здравоохранения в Самарской
области на 2009-2011 годы"

Распределение субсидий,
предусмотренных областной целевой программой
"Улучшение состояния материальной базы учреждений
здравоохранения в Самарской области на 2009-2011
годы", между муниципальными образованиями
Самарской области на 2009-2011 годы

N п/п	Наименование муниципального образования Самарской области	Наименование мероприятий	Планируемый объем субсидий из областного бюджета, тыс. рублей
			всего	в том числе по годам
				2009	2010	2011

                              1. Городские округа

 1.1       Самара       Капитальный ремонт          72200   13146  29055 29999

                        Приобретение                40600   4000   31300  5300

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                      112800   17146  60355 35299

 1.2      Тольятти      Капитальный ремонт         148669   24000  61114 63555

                        Приобретение                80340   7270   5360  67710

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                      229009   31270  66474 131265

 1.3      Сызрань       Капитальный ремонт          47436   8239   19000 20197

                        Приобретение                6144     195   1300   4649

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       53580   8434   20300 24846

 1.4   Новокуйбышевск   Капитальный ремонт          63609   10226  25495 27888

                        Приобретение                40810    800   27510 12500

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                      104419   11026  53005 40388

 1.5      Чапаевск      Капитальный ремонт          35500   4000   15000 16500

                        Приобретение

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       35500   4000   15000 16500

 1.6     Жигулевск      Капитальный ремонт          48842   4500   21616 22726

                        Приобретение                3200           1200   2000

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       52042   4500   22816 24726

 1.7      Отрадный      Капитальный ремонт          31564   4500   12852 14212

                        Приобретение                6550    1200   1500   3850

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       38114   5700   14352 18062

 1.8     Октябрьск      Капитальный ремонт          21905   2500   9389  10016

                        Приобретение                2900            400   2500

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       24805   2500   9789  12516

 1.9    Похвистнево     Капитальный ремонт          7831    1000   3360   3471

                        Приобретение                2217     800   1200   217

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       10048   1800   4560   3688

 1.1       Кинель       Капитальный ремонт          9668    1000   4268   4400

                        Приобретение

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       9668    1000   4268   4400

                        Итого по городским округам 669985   87376  27091 311690

                        Капитальный ремонт         487224   73111  20114 212964

                        Приобретение               182761   14265  69770 98726

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                            2. Муниципальные районы

 2.1    Алексеевский    Капитальный ремонт          10781   1786   3495   5500

                        Приобретение                4150     300   1200   2650

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       14931   2086   4695   8150

 2.2    Безенчукский    Капитальный ремонт

                        Приобретение                4325     500    700   3125

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       4325     500    700   3125

 2.3    Богатовский     Капитальный ремонт          1599     469    469   661

                        Приобретение                 700                  700

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       2299     469    469   1361

 2.4  Большеглушицкий   Капитальный ремонт          13019   1855   5269   5895

                        Приобретение                 500     200          300

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       13519   2055   5269   6195

 2.5 Большечерниговский Капитальный ремонт          6469     966   2618   2885

                        Приобретение                1600     300    100   1200

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       8069    1266   2718   4085

 2.6      Борский       Капитальный ремонт          9104     451   4653   4000

                        Приобретение                1609            609   1000

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       10713    451   5262   5000

 2.7      Волжский      Капитальный ремонт          43274   9774   15000 18500

                        Приобретение                4000           1000   3000

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       47274   9774   16000 21500

 2.8     Елховский      Капитальный ремонт

                        Приобретение                3000     200    900   1900

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       3000     200    900   1900

 2.9    Исаклинский     Капитальный ремонт          19689    940   10000  8749

                        Приобретение                3500     400   1900   1200

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       23189   1340   11900  9949

 2.1    Камышлинский    Капитальный ремонт          7006    1050   2836   3120

                        Приобретение                2000           2000

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       9006    1050   4836   3120

 2.1     Кинельский     Капитальный ремонт          17777   3140   7193   7444

                        Приобретение                6000     200   2800   3000

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       23777   3340   9993  10444

 2.1 Кинель-Черкасский  Капитальный ремонт          29500   6000   12000 11500

                        Приобретение                4100     700    800   2600

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       33600   6700   12800 14100

 2.1    Клявлинский     Капитальный ремонт

                        Приобретение                6225     700   1800   3725

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       6225     700   1800   3725

 2.1     Кошкинский     Капитальный ремонт          4500    1000   1700   1800

                        Приобретение                2150     200    750   1200

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       6650    1200   2450   3000

 2.1  Красноармейский   Капитальный ремонт          7570    1000   3212   3358

                        Приобретение                2400     700    500   1200

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       9970    1700   3712   4558

 2.1    Красноярский    Капитальный ремонт          29000   6000   11500 11500

                        Приобретение                5270     600   1520   3150

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       34270   6600   13020 14650

 2.1    Нефтегорский    Капитальный ремонт          11500   2500   4000   5000

                        Приобретение                 500            300   200

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       12000   2500   4300   5200

 2.1    Пестравский     Капитальный ремонт          9400    1500   3400   4500

                        Приобретение                1625            625   1000

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       11025   1500   4025   5500

 2.1   Похвистневский   Капитальный ремонт          10970   1500   5000   4470

                        Приобретение                  0

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       10970   1500   5000   4470

 2.2    Приволжский     Капитальный ремонт          24394   1500   11200 11694

                        Приобретение                 800     300    500

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       25194   1800   11700 11694

 2.2    Сергиевский     Капитальный ремонт          12500   3000   4500   5000

                        Приобретение                 665            265   400

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       13165   3000   4765   5400

 2.2   Ставропольский   Капитальный ремонт          15500   1500   6500   7500

                        Приобретение                4060           1550   2510

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       19560   1500   8050  10010

 2.2     Сызранский     Капитальный ремонт          3367     500   1451   1416

                        Приобретение                3817           1450   2367

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       7184     500   2901   3783

 2.2  Челно-Вершинский  Капитальный ремонт          3650     500   1500   1650

                        Приобретение                 500            200   300

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       4150     500   1700   1950

 2.2   Хворостянский    Капитальный ремонт          12103   1000   5288   5815

                        Приобретение                2020     500    320   1200

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       14123   1500   5608   7015

 2.2    Шенталинский    Капитальный ремонт          1810     250    485   1075

                        Приобретение                 361            226   135

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       2171     250    711   1210

 2.2     Шигонский      Капитальный ремонт          21223   2000   9161  10062

                        Приобретение                1300            200   1100

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        Итого                       22523   2000   9361  11162

                        Итого   по                 392882   55981  15464 182256

                        муниципальным                                5

                        районам

                        Капитальный ремонт         325705   50181  13243 143094

                        Приобретение                67177   5800   22215 39162

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

                        ВСЕГО                      1062867 143357  42556 493946

                        Капитальный ремонт         812929  123292  33357 356058

                        Приобретение               249938   20065  91985 137888

                        дорогостоящего

                        медицинского оборудования

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.