Приложение. Перечень задач по вопросам гражданской обороны, возложенных на органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные), территориальные органы Администрации городского округа и организации городского округа Самара

Приложение
к Порядку
подготовки к ведению
и ведения гражданской
обороны в городском округе

Перечень
задач по вопросам гражданской обороны,
возложенных на органы местного самоуправления,
отраслевые (функциональные), территориальные
органы Администрации городского округа
и организации городского округа Самара

1. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара:

участие в разработке и реализации плана наращивания инженерной защиты территории городского округа;

организация строительства защитных сооружений гражданской обороны;

разработка в мирное время распорядительных и планирующих документов инженерной спасательной службы для ее создания и функционирования в мирное и военное время;

подготовка сил и средств гражданской обороны, организация создания и поддержания в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами.

2. Департамент управления имуществом городского округа Самара: инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

подготовка предложений по размещению пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах, а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

создание условий для маневра жилым фондом, административными и производственными площадями и зданиями для восстановления функционирования органов местного самоуправления городского округа и нарушенного производства в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара:

организация предоставления населению коммунальных услуг;

организация мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников водоснабжения;

организация создания запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо -, энерго - и водоснабжения;

организация создания и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

организация создания на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

организация создания запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения;

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

организация создания страхового фонда документации систем жизнеобеспечения населения;

содержание маршрутов (дорог) для обеспечения своевременной эвакуации населения, ввода сил и средств гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, подвоза наибольшей работающей смены;

разработка в мирное время распорядительных и планирующих документов для создания и функционирования в мирное и военное время спасательных служб: коммунальной и автодорожной;

подготовка сил и средств гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами.

4. Департамент транспорта Администрации городского округа Самара: организация автотранспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны (рассредоточение и эвакуация населения; подвоз (вывоз) рабочих смен; вывоз в загородную зону материальных и культурных ценностей, продовольствия и других материальных средств; подвоз сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также их эвакуации из районов ведения работ; перевозка материалов для строительства защитных сооружений) на территории городского округа

разработка в мирное время распорядительных и планирующих документов для создания и функционирования в мирное и военное время автотранспортной спасательной службы;

подготовка сил и средств гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами.

5. Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара:

организация работы в мирное и военное время комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики, направленной на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения городского округа в военное время, и обобщение результатов ее работы;

координация работ по разработке распорядительных и планирующих документов для создания и функционирования в мирное и военное время аварийно-спасательных служб;

координация работ по созданию запасов материально-технических и иных средств, необходимых для восстановления производственных процессов.

6. Департамент по промышленной политике, предпринимательству и связи Администрации городского округа Самара:

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материальных средств для обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечения аварийно-спасательных работ, восстановления производственного процесса на объектах экономики;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения и информирования населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;

создание систем связи для осуществления управления гражданской обороной;

разработка в мирное время распорядительных и планирующих документов для создания и функционирования в мирное и военное время спасательных служб: материально-технического снабжения, оповещения и связи;

подготовка сил и средств гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами.

7. Департамент потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Самара:

организация предоставления населению торгово-бытовых услуг, снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;

организация и осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости, организация закладки запасов продовольствия в убежища и на пункты управления, обеспечение питанием личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, работающего в очагах поражения, а также пострадавших, обеспечение бельем, одеждой и обувью пункты специальной обработки и отряды первой медицинской помощи;

организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения и обеззараживанию одежды;

организация заблаговременного определения мест возможных захоронений и проведения мероприятий по захоронению трупов с соблюдением установленных законодательством правил;

разработка в мирное время распорядительных и планирующих документов для создания и функционирования в мирное и военное время спасательной службы торговли и питания, службы санитарной обработки людей и обеззараживания одежды, службы ритуальных услуг;

организация создания, подготовки и поддержания в готовности сил и средств, запасов материальных средств для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами.

8. Департамент здравоохранения Администрации городского округа Самара: организация медицинского обеспечения населения городского округа при решении задач

гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

организация и проведение мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов медицинских и иных средств для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, и проведению аварийно-спасательных работ;

организация и предоставление населению информационно-психологической поддержки;

разработка в мирное время распорядительных и планирующих документов медицинской службы для ее создания и функционирования в мирное и военное время;

подготовка сил и средств гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами.

9. Департамент образования Администрации городского округа Самара: организация обучения учащихся в области гражданской обороны;

планирование мероприятий по повышению устойчивости зданий и сооружений образовательных учреждений;

участие в организации работы сборных эвакуационных пунктов в целях проведения эвакуационных мероприятий, а также в проведении мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения при ЧС.

10. Департамент по вопросам общественной безопасности и контролю Администрации городского округа Самара:

реализация государственной политики в области гражданской обороны на территории городского округа Самара в пределах установленных полномочий;

организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в обеспечении правопорядка и общественной безопасности;

осуществление контроля за функционированием системы защиты населения и территорий городского округа от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организация взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время;

организация разработки комплекта оперативно-технических документов запасного пункта управления Главы городского округа Самара (далее - ЗПУ);

организация приведения ЗПУ в готовность к работе в военное время;

контроль за содержанием и эксплуатацией ЗПУ.

11. Управление по вопросам культуры и организации досуга населения Администрации городского округа Самара:

планирование и организация защиты культурных ценностей;

организация подготовки культурных ценностей к эвакуации в загородную зону;

организация подготовки баз хранения эвакуированных культурных ценностей в безопасных районах загородной зоны;

планирование мероприятий по повышению устойчивости зданий и сооружений объектов культуры;

организация создания страхового фонда документации на объекты, являющиеся национальным достоянием;

разработка в мирное время распорядительных и планирующих документов спасательной службы защиты культурных ценностей для ее создания и функционирования в военное время;

подготовка сил и средств гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами.

12. Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара: разработка и представление в установленном порядке предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, проектов муниципальных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции;

планирование мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Самара в мирное и военное время;

организация обучения населения и пропаганда знаний в области гражданской обороны;

организация и осуществление оповещения и информирования органов управления, сил гражданской обороны, организаций и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении;

осуществление контроля за созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

осуществление контроля за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;

осуществление организационного и методического руководства за накоплением, хранением и использованием для нужд гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

участие в методическом руководстве по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения, а также осуществление контроля в этой области;

ведение учета существующих и вновь строящихся защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории городского округа;

поддержание в состоянии технической готовности защитной части ЗПУ в пределах установленных полномочий;

участие в разработке мобилизационного плана экономики городского округа в части, касающейся задач по гражданской обороне;

участие в организации и проведении мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики на подведомственной территории в мирное и военное время;

управление аварийно-спасательными и другими неотложными работами в ходе ликвидации последствий военного нападения, аварий, катастроф и стихийных бедствий;

определение организаций (по представлению соответствующих структур администраций районов городского округа), которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования, ведение реестра организаций, создающих формирования и их учет;

взаимодействие с органами управления гражданской обороны Самарской области, военного командования и войсками при совместном выполнении задач в мирное и военное время;

сбор и обобщение информации в интересах гражданской обороны и обмен ею.

13. Территориальные органы Администрации городского округа Самара (администрации районов городского округа):

планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация плана гражданской обороны и защиты населения;

организация обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

создание и организация деятельности эвакуационной комиссии, комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, сил гражданской обороны в составе спасательных служб и формирований в целях выполнения задач и мероприятий гражданской обороны;

контроль за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию пунктов управления, системы оповещения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, расположенных на территории районов;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

участие в организации и проведении мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики на подведомственной территории в мирное и военное время;

управление аварийно-спасательными и другими неотложными работами в ходе ликвидации последствий военного нападения, аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории районов городского округа;

организация и поддержание взаимодействия с органами военного командования при совместном выполнении задач в мирное и военное время;

сбор, обобщение и обмен информацией в интересах гражданской обороны.

14. Организации городского округа Самара планируют и осуществляют мероприятия в соответствии с пунктом 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687.