Приложение. Положение О Департаменте социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара

Приложение
к Решению
Думы городского округа Самара
от 26 марта 2009 г. N 706

Положение
О Департаменте социальной поддержки и защиты населения
Администрации городского округа Самара

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в области социальной поддержки населения городского округа Самара и обеспечения мер социальной защиты (далее - социальная сфера).

1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету расходов на содержание Департамента, лицевой счет в Департаменте финансов Администрации городского округа Самара, круглую печать со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы, иные реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.3. В своей деятельности Департамент подчиняется Главе городского округа Самара и непосредственно заместителю Главы городского округа Самара (социальные вопросы).

1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом городского округа Самара, иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент осуществляет на территории городского округа Самара единую политику в социальной сфере в пределах имеющихся полномочий, реализацию дополнительных мер социальной поддержки и социальной защиты, установленных органами местного самоуправления за счет средств бюджета городского округа Самара.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара и иных источников согласно действующему законодательству.

1.7. Работники Департамента являются муниципальными служащими, за исключением работников, принятых на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Департамента. Обязанности, права и социальные гарантии указанных работников Департамента устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара.

1.8. Местонахождение Департамента: 443099, г. Самара, ул. Некрасовская, Д. 63.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Обеспечение реализации на территории городского округа Самара единой государственной политики в социальной сфере, а также дополнительных мер социальной поддержки и социальной защиты, установленных органами местного самоуправления городского округа Самара.

2.2. Обеспечение функционирования на территории городского округа Самара системы муниципальных учреждений, осуществляющих социальную поддержку, оказание дополнительных мер социальной поддержки и социальной защиты, установленных органами местного самоуправления, взаимодействия указанных учреждений с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

2.3. Планирование мероприятий путем разработки долгосрочных программ, комплексных целевых программ в области социальной поддержки и социальной защиты, участие в их осуществлении.

2.4. Взаимодействие с некоммерческими организациями по вопросам социальной поддержки и защиты отдельных групп населения.

2.5. Создание единой информационной базы данных по получателям денежных выплат и компенсаций.

3. Функции Департамента

К основным функциям Департамента относятся:

3.1. Контроль за деятельностью муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере на территории городского округа Самара.

3.2. Обеспечение предоставления единовременной выплаты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории городского округа Самара.

3.3. Организация работы, связанной с установлением ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Самара.

3.4. Для выполнения установленных задач и осуществления возложенных полномочий Департамент вправе осуществлять иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара.

4. Полномочия Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами наделяется следующими полномочиями:

4.1. В целях реализации отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и обеспечению мер социальной поддержки, которые в установленном порядке переданы городскому округу Самара:

4.1.1. В сфере социальной поддержки:

- прием документов, назначение (отказ в назначении) и перерасчет пособий, компенсаций, доплат к пенсиям и пособиям, ежемесячных денежных выплат, в том числе ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - социальные выплаты), ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат и принятие мер по их удержанию, осуществление выборочной проверки правильности представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов, дающих основание для назначения социальных выплат;

- реализация мероприятий по обеспечению отдельных категорий лиц путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством Самарской области;

- выдача технических средств реабилитации в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, за исключением транспортных средств;

- реализация мероприятий по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;

- содействие в оказании адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами;

- проведение работы по оформлению документов (удостоверений), предоставляющих право получения мер социальной поддержки отдельным категориям лиц, выдача которых относится к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Минздравсоцразвития);

- осуществление деятельности по реализации мероприятий по социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;

- осуществление деятельности по учету и содействию инвалидам в реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации.

4.1.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки:

- проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки и социальных услугах;

- обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения;

- ведение информационной базы данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в Минздравсоцразвития в установленные законодательством сроки;

- работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;

- повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;

- взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки;

- хранение документов, переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий, в архивах в течение срока, установленного законодательством.

4.2. В области социальной помощи жертвам политических репрессий:

- прием и оформление документов на выдачу свидетельств о праве на льготы реабилитированным и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

- предоставление гражданам - жертвам политических репрессий льгот, гарантируемых действующим законодательством;

- оказание помощи репрессированным гражданам в оформлении документов о реабилитации;

- работа с общественными организациями жертв политических репрессий.

4.3. В области развития материально-технической базы, в том числе муниципальных учреждений социальной сферы городского округа Самара:

- осуществление наблюдения за санитарным и техническим состоянием зданий, занимаемых муниципальными учреждениями социальной сферы, в пределах представленных полномочий;

- участие в мероприятиях по прогнозированию потребностей в капитальном строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, занимаемых муниципальными учреждениями социальной сферы, в пределах представленных полномочий;

- осуществление подготовительных мероприятий, связанных с размещением муниципального заказа в социальной сфере, согласно компетенции Департамента.

4.4. В целях решения задач и осуществления функций, установленных настоящим Положением:

- распределяет финансовые средства по подведомственным получателям средств бюджета городского округа Самара;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений;

- распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета городского округа Самара;

- осуществляет контроль за использованием финансовых средств подведомственными получателями средств бюджета городского округа Самара;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам социальной поддержки и социальной защиты;

- в пределах своей компетенции разрабатывает и принимает локальные правовые акты, осуществляет контроль за их выполнением;

- проводит совещания, семинары, конференции по вопросам социальной поддержки и защиты населения с участием специалистов, представителей общественных организаций, иных заинтересованных лиц;

- осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений, осуществляющих социальную поддержку населения, социально-психологическую реабилитацию инвалидов;

- содействует в оказании адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям;

- предлагает в установленном порядке новые формы социальной поддержки населения;

- запрашивает и получает в установленном порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа Самара, предприятий и учреждений, иных организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности Департамента;

- рассматривает обращения граждан в порядке, установленном действующим законодательством, и дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.5. Обладает иными полномочиями, установленными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.

5. Руководство Департаментом

5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Самара от 24 сентября 2009 г. N 803 в подпункт 5.2 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. Руководитель Департамента:

- осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением, принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;

- без доверенности представляет Департамент по направлениям его деятельности в органах государственной власти, органах местного самоуправления городского округа Самара, иных учреждениях и организациях;

- назначает заместителей руководителя Департамента;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- в соответствии с распоряжением Администрации городского округа Самара осуществляет функции работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Департамента;

- представляет на утверждение Главе городского округа Самара структуру и штатное расписание Департамента;

- утверждает смету доходов и расходов на содержание Департамента;

- организует работу по повышению квалификации и профессионального уровня муниципальных служащих и иных работников Департамента;

- заключает от имени Департамента договоры и соглашения;

- выдает от имени Департамента доверенности;

- распределяет денежные средства, предусмотренные для финансирования расходов Департамента, в пределах утвержденной сметы доходов и расходов;

- издает приказы, распоряжения и организует проверку их исполнения;

- обеспечивает выполнение задач, осуществление функций, реализацию полномочий, возложенных на Департамент;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты (инструкции) муниципальных служащих и работников Департамента;

- обеспечивает получение подведомственными муниципальными учреждениями в сфере социальной поддержки бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом городского округа Самара, иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим Положением.

5.3. В целях определения стратегии развития системы социальной поддержки населения, а также решения иных особо значимых вопросов, возникающих в деятельности Департамента, при Департаменте создается совещательный орган - Коллегия.

Состав Коллегии, а также порядок ее работы определяются руководителем Департамента.

5.4. Штатное расписание и структура Департамента утверждаются Главой городского округа Самара.

6. Имущество Департамента

6.1. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Департамента, является муниципальной собственностью городского округа Самара и закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

7. Реорганизация и ликвидация Департамента

7.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.