Постановление Правительства Самарской области от 18 января 2006 г. N 1 "О принятии Положения о государственной инспекции строительного надзора Самарской области и установлении предельной штатной численности государственной инспекции строительного надзора Самарской области"

Постановление Правительства Самарской области от 18 января 2006 г. N 1
"О принятии Положения о государственной инспекции
строительного надзора Самарской области и установлении
предельной штатной численности государственной инспекции
строительного надзора Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2006 г., 28 апреля 2007 г., 29 апреля 2008 г.

В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона) Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 31 августа 2006 г. N 110 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Принять прилагаемое Положение о государственной инспекции строительного надзора Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 28 апреля 2007 г. N 63 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную штатную численность государственной инспекции строительного надзора Самарской области в количестве 80 штатных единиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 31 августа 2006 г. N 110 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову) предусмотреть изменения в расходах областного бюджета, связанные с изменением штатной численности государственной инспекции строительного надзора Самарской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на аппарат Правительства Самарской области (Фомичева).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Губернатор-председатель

Правительства Самарской области

К.А. Титов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 29 апреля 2008 г. N 109 в текст настоящего Положение внесены изменения и дополнения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Самарской области
от 18 января 2006 г. N 1

Положение
"О государственной инспекции строительного надзора Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2006 г., 28 апреля 2007 г., 29 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция строительного надзора Самарской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории области, организацию и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации, результатов инженерных изысканий в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, а также организацию и проведение расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Инспекции.

1.3. Инспекция является юридическим лицом, имеет имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Инспекции. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта

1.5. Местонахождение Инспекции: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146 а.

2. Предметы ведения и полномочия инспекции

2.1. В ведении Инспекции находятся:

организация и проведение государственного надзора за соблюдением лицами, обеспечивающими или осуществляющими строительство, требований технических регламентов, проектной документации, иных требований, установленных действующим законодательством, при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов в пределах компетенции Инспекции;

организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции;

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках государственного строительного надзора государственного пожарного надзора, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля);

организация и проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий в пределах компетенции Инспекции;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в ведении Инспекции;

организация и проведение расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Инспекция:

принимает направляемые застройщиками или заказчиками извещения о начале работ, копии разрешений на строительство, проектную документацию в полном объеме, а в случаях выдачи разрешений на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства, копии документов о вынесении на местность линий отступа от красных линий, общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполненных работ, положительные заключения государственной экспертизы проектной документации;

посещает поднадзорные объекты;

проводит проверки:

соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, иным требованиям, установленным действующим законодательством в области строительства;

соблюдения установленного порядка строительства объектов;

соответствия используемых строительных материалов, изделий и конструкций нормативному уровню качества, требованиям безопасности и эксплутационной надежности;

в ходе проверок проводит экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов;

требует от поднадзорных субъектов документацию, необходимую для проверки соблюдения ими норм, установленных действующим законодательством в области строительной деятельности;

требует от лиц, осуществляющих строительство, информацию о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;

выдает предписания об устранении выявленных недостатков;

в соответствии с действующим законодательством принимает решения о приостановлении работ на проверяемых объектах в рамках полномочий Инспекции;

привлекает, в случае необходимости, организации, специалистов для проведения экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, применяемых строительных материалов, подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;

направляет сведения о нарушениях, выявленных в ходе проведения проверок, в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

выдает заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

составляет протоколы об административных правонарушениях в рамках полномочий, отнесенных к компетенции Инспекции;

рассматривает в установленном порядке и в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях;

проверяет соответствие выполненных работ после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, иным требованиям, установленным действующим законодательством в области строительства;

требует от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если это требовалось при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

составляет акты по результатам проведенных проверок;

вносит записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальные журналы работ;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет полномочия соучредителя в отношении находящихся в ведении Инспекции учреждений в соответствии с действующим законодательством;

формирует в установленном действующим законодательством порядке бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Инспекции расходов из областного бюджета;

определяет систему оплаты труда в подведомственном государственном учреждении Самарской области "Государственная экспертиза проектов в строительстве", отличную от Единой тарифной сетки работников государственных учреждений Самарской области;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств подведомственными учреждениями;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

принимает решения об образовании технических комиссий по установлению причин и определению лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности, или отказе в их образовании;

утверждает заключения технических комиссий по установлению причин и определению лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности, или принимает решения о возвращении представленных материалов для проведения дополнительной проверки;

принимает решения о завершении работы технических комиссий по установлению причин и определению лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

направляет в уполномоченные органы материалы работы технических комиссий для дальнейшего расследования случаев, не связанных с нарушением законодательства о градостроительной деятельности.

2.3. В целях реализации своих полномочий Инспекция вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство инспекцией и структура инспекции

3.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области по представлению заместителя председателя Правительства Самарской области - руководителя аппарата Правительства Самарской области.

3.2. В структуру Инспекции входят руководитель Инспекции, заместители руководителя Инспекции и управления. Руководитель имеет двух заместителей, один из которых является одновременно статс-секретарем Инспекции. Заместители руководителя Инспекции по должности возглавляют управления в составе Инспекции.

3.3. Заместители руководителя Инспекции назначаются на должность и освобождаются от должности вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства Самарской области.

3.4. Руководитель Инспекции:

осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач;

подписывает приказы Инспекции;

представляет структуру и предельную штатную численность Инспекции на утверждение Губернатору - председателю Правительства Самарской области в установленном действующим законодательством порядке;

утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты сотрудников;

без доверенности действует от имени Инспекции, представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией, в соответствии с действующим законодательством;

издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками Инспекции, контролирует их исполнение;

выдает доверенности;

осуществляет права и обязанности работодателя в отношении работников Инспекции в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает повышение квалификации работников Инспекции в соответствии с действующим законодательством;

утверждает уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет иные полномочия работодателя;

утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;

осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Инспекции;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей управлений в составе Инспекции, а также заключает служебные контракты и дополнительные соглашения к служебным контрактам, в том числе с заместителями руководителя Инспекции, устанавливает дополнительные выплаты к окладу денежного содержания, премии, предоставляет отпуска, направляет в командировки, применяет дисциплинарные взыскания.

3.5. Руководитель Инспекции, его заместители, руководители управлений Инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях в области строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области об административных правонарушениях.

4. Реорганизация и ликвидация инспекции

Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в соответствии с действующим законодательством.