Постановление Мэра городского округа Тольятти от 24 октября 2008 г. N 2645-п/1 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность на 2009-2011 гг." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Мэра городского округа Тольятти от 24 октября 2008 г. N 2645-п/1
"Об утверждении ведомственной целевой программы
"Пожарная безопасность на 2009-2011 гг."

С изменениями и дополнениями от:

21 октября, 30 декабря 2011 г.

В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Тольятти, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.94 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Уставом городского округа Тольятти, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Пожарная безопасность на 2009-2011 гг." (далее - Программа).

2. Департаменту финансов мэрии (Гильгулин Г.В.) осуществлять финансирование Программы из средств бюджета городского округа Тольятти на 2009-2011 гг., запланированных на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности по главным распорядителям бюджетных средств.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя департамента по вопросам общественной безопасности мэрии Денисова В.В.

Мэр	А.Н. Пушков

Ведомственная целевая программа
"Пожарная безопасность на 2009 - 2011 гг."
(утв. постановлением Мэра городского округа Тольятти
от 24 октября 2008 г. N 2645-п/1)

С изменениями и дополнениями от:

21 октября, 30 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

Об утверждении отчета о выполнении настоящей ведомственной целевой программы за 2011 год см. постановление Мэрии городского округа Тольятти от 22 марта 2012 г. N 884-п/1

1. Паспорт программы

 Наименование программы       Пожарная безопасность на 2009 - 2011 гг.

 Наименование субъекта        Мэрия городского округа Тольятти, Департамент

 бюджетного                   по   вопросам   общественной    безопасности,

 планирования (главного       Департамент       культуры,       Департамент

 распорядителя                здравоохранения,   Департамент   образования,

 средств бюджета городского   Департамент городского хозяйства,  Управление

 округа)                      физической  культуры  и  спорта,  Департамент

                              экономического  развития,  Комитет  по  делам

                              молодежи,  Департамент  социальной  поддержки

                              населения.

 Дата принятия решения о      Поручение  мэра  городского  округа  Тольятти

 разработке                   (пункт 4 протокола рабочего совещания у  мэра

 программы, дата и номер      по  вопросу  разработки  программы   пожарной

 постановления                безопасности в городском округе  Тольятти  от

 мэра об утверждении          18.08.2008 г.)

 программы

 Цели и задачи программы      -   Цели:   создание   социальноэкономических

                              условий для обеспечения пожарной безопасности

                              в  городском  округе   Тольятти,   сокращение

                              гибели,   травматизма   людей    и    размера

                              материальных     потерь           от пожаров,

                              совершенствование работы  по   профилактике и

                              тушению          пожаров,           повышение

                              пожарно-технических знаний населения.

                              -  Задачи:   снижение   числа   возникновения

                              пожаров;  обеспечение  пожарной  безопасности

                              муниципальных     объектов;      существенное

                              улучшение уровня  пожарно-технических  знаний

                              жителей городского округа.

 Перечень программных         Приобретение первичных средств пожаротушения;

 мероприятий                  приведение  в  соответствие  с   требованиями

                              пожарной   безопасности   путей    эвакуации;

                              оснащение  зданий   и   помещений   наглядной

                              агитацией и  знаками  пожарной  безопасности;

                              оборудование муниципальных объектов системами

                              автоматической    противопожарной     защиты;

                              повышение  уровня   осведомленности   жителей

                              городского округа Тольятти в области пожарной

                              безопасности.

 Сроки реализации программы   Программа рассчитана на период  с  01.01.2009

                              по 31.12.2011 и осуществляется  в  6  этапов.

                              Этапы соответствуют календарным полугодиям:

                              Первый этап - с 01.01.2009 по 30.06.2009

                              Второй этап - с 01.07.2009 по 31.12.2009

                              Третий этап - с 01.01.2010 по 30.06.2010

                              Четвертый этап - с 01.07.2010 по 31.12.2010

                              Пятый этап - с 01.01.2011 по 30.06 2011

                              Шестой этап - с 01.07. 2011 по 31.12.2011

 Объемы финансирования        2009 год - 91882,5 тыс. руб.;

                              2010 год - 54968,65 тыс. руб.;

                              2011 год - 55860,19 тыс. руб.

                              Итого за 2009-2011 гг. - 202711,34 тыс. руб.

 Ожидаемые конечные           Приведение    муниципальных        объектов в

 результаты                   соответствие с  требованиями  норм  и  правил

 реализации программы         пожарной безопасности, уменьшение  количества

                              пожаров,   снижение    случаев       гибели и

                              травмирования  людей  при  пожарах,  создание

                              необходимых условий для эффективного  тушения

                              пожаров в городском округе Тольятти.

 Показатели                   Уменьшение количества  травматизма  и  гибели

 социально-экономической      людей при пожарах; уменьшение  имущественного

 эффективности реализации     ущерба от пожаров.

 программы в

 целом

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 1. Характеристика проблемы

Каждый год в городском округе Тольятти происходит более 400 пожаров и свыше 1000 загораний, при этом в результате пожаров гибнут и получают различные травмы люди.

В 2007 году в городе произошло 419 пожаров, прямой материальный ущерб от них составляет 9 миллионов 78 тысяч рублей. В огне погибло 27 человек, 38 человек получили травмы. Основными причинами пожаров являются: нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования (22,7 %), неосторожность при курении (22,8 %), неосторожное обращение с огнем (19,5 %), несоблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления (6,2 %), несоблюдение правил пожарной безопасности при проведении огневых работ (2,6 %).

Основная часть пожаров по-прежнему происходит в жилом секторе города - 186 пожаров или 44,4 % от общего их количества.

За первое полугодие 2008 года в городском округе произошел 201 пожар с прямым материальным ущербом 3 миллиона 671 тысяча рублей. На пожарах погибло 12 и травмировано 17 человек. Наибольшая часть пожаров как и в 2007 г. произошла в жилом секторе - 92 пожара, в лечебных учреждениях произошел 1 пожар, в учреждениях образования 1 пожар, в культурно зрелищных учреждениях 1 пожар.

Большой радиус выезда пожарных подразделений в условиях перегруженности городских улиц значительно увеличивает время их прибытия к месту пожара, тем самым создаются условия развития пожара до крупных размеров, несвоевременному спасению людей и имущества.

За нормативным радиусом обслуживания пожарных депо находятся:

Объекты, расположенные на территориях 20-го и 21-го кварталов Автозаводского района и напротив за Южным шоссе до Обводной дороги.

Микрорайоны Северный и Северо-западный, Автозаводское шоссе от ул. Л. Толстого до Обводной дороги, Комсомольское и Лесопарковое шоссе Центрального района.

Застройка в районе Туберкулезного диспансера, мкр. Шлюзовой, мкр. Жигулевское море, поселок Федоровка, поселок Загородный, село Новоматюшкино, полуостров Копылово Комсомольского района.

Запредельные радиусы выезда пожарных подразделений, согласно СНиП 2.07.01.-89*, СНиП 21-01-97*, НПБ 101-95, сдерживают развитие города и строительство объектов различного назначения на указанных территориях.

Дополнительно в городском округе Тольятти, с учетом особенности застройки, требуется 7 пожарных депо, из которых два депо, расположенных в промышленно-коммунальной зоне Автозаводского и Центрального районов, необходимо восстановить.

Техническое состояние и низкая оснащенность основными техническими средствами тушения пожаров и спасения людей снижает способность подразделений пожарной охраны выполнения боевых задач.

В пожарных частях Государственной противопожарной службы г.о. Тольятти на сегодняшний день, по срокам эксплуатации и техническому состоянию, прошли испытания и допущены к проведению аварийно-спасательных работ две 30-метровые автомеханические лестницы и один 50-метровый телескопический подъемник (КП-50), который является единственным средством спасения на 260 зданий высотой 10 и более этажей. Со сверх нормативными сроками эксплуатации используются 95 % основных пожарных автомобилей и 100 % специальных.

Реализация мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для обеспечения пожарной безопасности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе, уменьшить число погибших и травмированных людей.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание социально-экономических условий для обеспечения пожарной безопасности в городском округе Тольятти, сокращение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров, совершенствование работы по профилактике и тушению пожаров, повышение пожарно-технических знаний населения.

Задачи Программы: снижение числа возникновения пожаров; обеспечение пожарной безопасности муниципальных объектов; существенное улучшение уровня пожарно-технических знаний жителей городского округа.

4. Ожидаемые результаты Программы

Приведение муниципальных объектов в соответствие с требованиями норм и правил пожарной безопасности, уменьшение количества пожаров, снижение случаев гибели и травмирования людей при пожарах, создание необходимых условий для эффективного тушения пожаров в городском округе Тольятти.

5. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на период с 01.01.2009 по 31.12.2011 и осуществляется в 6 этапов. Этапы соответствуют календарным полугодиям:

Первый этап - с 01.01.2009 по 30.06.2009;

Второй этап - с 01.07.2009 по 31.12.2009;

Третий этап - с 01.01.2010 по 30.06.2010;

Четвертый этап - с 01.07.2010 по 31.12.2010;

Пятый этап - с 01.01.2011 по 30.06 2011;

Шестой этап - с 01.07. 2011 по 31.12.2011.

6. Система организации контроля за исполнением Программы

Исполнители, указанные в разделе 8, являются ответственными за выполнение мероприятий Программы и предоставляют в Департамент по вопросам общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти поэтапно, каждые полгода к 10 и.ля и 10 января (на период действия Программы) информацию о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом текущей инфляции и возможного повышения цен на товары и услуги.

7. Оценка эффективности Программы

Снижение количества гибели и травматизма людей от пожаров, снижение имущественного ущерба от пожаров, уменьшение количества протоколов и предписаний органов Государственного пожарного надзора и протестов прокурора города Тольятти о нарушениях правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2011 г. N 4225-п/1 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 8. Мероприятия по профилактике пожаров
на территории городского округа Тольятти
на 2009-2011 гг.

N п/п		Наименование мероприятий						Срок выполнения		Исполнители							Финансовое обеспечение
																	Объем финансирования по Программе (тыс. рублей)
																	2009 г.			2010 г.			2011 г.
1		2						3		4							5			6			7
Часть 1 Первичные меры пожарной безопасности.
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8		Проведение анализа оперативной обстановки с пожарами, гибелью и травматизмом людей, материальных потерь от пожаров на территории городского округа Тольятти. Организация и проведение ежегодного методического совещания по вопросам пожарной безопасности с руководителями структурных подразделений мэрии городского округа Тольятти. Разработка и утверждение нормативных документов при установлении особого противопожарного режима на территории городского округа Тольятти. Создание и организация работы добровольных пожарных дружин в структурных подразделениях мэрии городского округа Тольятти. Организация и проведение соревнований по пожарно-спасательному спорту среди дружин юных пожарных в образовательных учреждениях городского округа Тольятти. Проведение разъяснительной работы среди учащихся образовательных учреждений и их родителей о мерах пожарной безопасности при проведении досуговых мероприятий в лесах. Проведение с учащимися образовательных учреждений занятий, по вопросам пожарной безопасности, в рамках учебной программы "Основы безопасности жизнедеятельности". Проведение сотрудниками социальных структур разъяснительной работы, о мерах пожарной безопасности в быту, с подопечными категориями граждан.						2009-2011 годы 2009-2011 годы 2009-2011 годы 2009-2011 годы 2009-2011 годы 2009-2011 годы 2009-2011 годы 2009-2011 годы				Департамент по вопросам общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти. Департамент по вопросам общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти. Департамент по вопросам общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти. Руководители структурных подразделений мэрии г.о.Тольятти. Департамент образования, департамент культуры, департамент по вопросам общественной безопасности мэрии г.о.Тольятти. Департамент образования, департамент культуры мэрии г.о.Тольятти Департамент образования, департамент культуры мэрии г.о.Тольятти Департамент социальной поддержки населения, департамент по вопросам семьи и демографического развития мэрии г.о.Тольятти					В рамках текущей деятельности В рамках текущей деятельности В рамках текущей деятельности В рамках текущей деятельности В рамках текущей деятельности В рамках текущей деятельности В рамках текущей деятельности В рамках текущей деятельности
Часть 2. Обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях мэрии, муниципальных учреждениях и предприятиях городского округа Тольятти
N п/п	Планируемый год		Затраты на пути эвакуации, противопожарные мероприятия (тыс. руб.)	Затраты на электрические сети, оборудование (тыс. руб.)	Пожарные рукава (тыс. руб.)	Огнетушители (ОП, ОУ) (тыс. руб.)	Автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и дыма удаления (тыс. руб.)		Знаки пожарной безопасности (тыс. руб.)		Уголки пожарной безопасности (тыс. руб.)		Памятки пожарной безопасности (тыс. руб.)	Планы эвакуации, стенды, вывески (тыс. руб.)	Пожарные стволы (тыс. руб.)	Шкафы пожарные краны, пожарные гидранты (тыс. руб.)		Изготовление, установка сертифицированных дверей, люков, металлических решеток (тыс. руб.)	Затраты на доведение до требований пожарной безопасности строительных конструкций (тыс. руб.)		Затраты на вентиляцию (тыс. руб.)	Итого (тыс. руб.)
1	2		3	4	5	6	7		8		9		10	11	12	13		14	15		16	17
1	Департамент культуры
	2011г		5077				513									260						5850
2	Департамент здравоохранения
	2011г		440	106			6989,5											222,5	1102			8860
3	Департамент образования
	2011 г.		3192	7,7	12,0	95,7	1899,30		7,5					118,4		6,0		237,2	1409,2			6985
4	Департамент городского хозяйства
	2011г						3821									179						4000
5	Управление физической культуры и спорта
	2011		199,25	423,02		19,34	250,36							63,33	1,35			235,35	100			1292
6	Департамент общественной безопасности и мобилизационной подготовки
	2011г		50			1													50			101
7	Департамент экономического развития
	2011г
8	Комитет по делам молодежи
	2011г		31,2				457,8															489,0
9	Департамент социальной поддержки населения
	2011г						37,0															37,0
10	Мэрия  г. о. Тольятти
	2011г		285	3500		10,0	5479											85,0				9359
11	Всего:
	2011г		9274,45	4036,72	12,0	126,04	19446,96		7,5		-		-	181,73	1,35	445,0		780,05	2661,2			36973

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником