Постановление Правительства Самарской области от 14 июля 2004 г. N 41
"О Программе совместных действий органов исполнительной власти
Самарской области, правоохранительных и контролирующих органов
и иных организаций по ужесточению налоговой дисциплины на территории
области, обеспечению поступлений налоговых и других обязательных
платежей в областной и местные бюджеты и развитию налоговой базы
в Самарской области на 2004-2006 годы"
Постановлением Правительства Самарской области от 6 августа 2008 г. N 303 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения поступлений налоговых и других обязательных платежей в областной и местные бюджеты и развития налоговой базы в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Принять прилагаемую Программу совместных действий органов исполнительной власти Самарской области, правоохранительных и контролирующих органов по ужесточению налоговой дисциплины на территории области, обеспечению поступлений налоговых и других обязательных платежей в областной и местные бюджеты и развитию налоговой базы в Самарской области на 2004 - 2006 годы (далее - Программа), согласованную с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Самарской области, Главным управлением внутренних дел Самарской области, управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области, Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации и другими правоохранительными и контролирующими органами.
2. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову):
ежегодно разрабатывать и доводить в срок до 25 января каждого года до сведения управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Самарской области и Главного управления внутренних дел Самарской области контрольные показатели поступления налоговых платежей в областной бюджет;
выделять субвенции управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Самарской области и Главному управлению внутренних дел Самарской области при соблюдении вышеуказанными органами условий, установленных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
согласовать с органами исполнительной власти Самарской области, правоохранительными, контролирующими органами и иными организациями, являющимися участниками мероприятий Программы, порядок и сроки предоставления отчетов, списков ответственных лиц за исполнение мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
провести мониторинг действующих на территориях соответствующих муниципальных образований ставок земельного налога, арендной платы за землю и налога на имущество физических лиц и в случае их необоснованного занижения пересматривать ставки в сторону увеличения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
предусматривать при формировании местных бюджетов на очередной финансовый год необходимость сокращения налоговых льгот коммерческим организациям.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство управления финансами Самарской области (Иванова).
И.о. председателя Правительства Самарской области |
П.А. Иванов |
Программа
совместных действий органов исполнительной власти
Самарской области, правоохранительных и контролирующих органов
и иных организаций по ужесточению налоговой дисциплины на
территории области, обеспечению поступлений налоговых и
других обязательных платежей в областной и местные бюджеты и
развитию налоговой базы в Самарской области
на 2004-2006 годы
(принята постановлением Правительства Самарской области
от 14 июля 2004 г. N 41)
-----------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятия| Срок | Срок | Участники
п/п| | исполнения |представления| мероприятий
| | | отчетов |
-----------------------------------------------------------------------------
Усиление налогового администрирования
1. Проведение совместных Постоянно с Ежеквартально Управление
рейдов налоговых составлением Министерства
органов, органов УМНС РФ по Российской Федерации
внутренних дел и других Самарской по налогам и сборам
органов, на которые области по Самарской области
возложены контрольные ежекварталь- (далее УМНС РФ по
функции по выполнению ного графика Самарской области),
Федерального закона Главное управление
"О государственном, внутренних дел
регулировании Самарской области
производства и оборота (далее - ГУВД
этилового спирта, Самарской области),
алкогольной и министерство
спиртосодержащей экономического
продукции" развития, инвестиций
и торговли Самарской
области и
лицензионная палата
Самарской области
2. Проведение совместных Постоянно с Ежеквартально УМНС РФ по Самарской
рейдов по выявлению и составлением области, ГУВД
пресечению УМНС РФ по Самарской области и
правонарушений в сфере Самарской Самарский филиал
оборота горюче-смазочных области федерального
материалов ежекварталь- государственного
ного графика учреждения
"Топливная инспекция
энергетического
надзора по Южно-
Волжскому региону"
3. Проведение совместных Постоянно с Ежеквартально УМНС РФ по Самарской
проверок по соблюдению составлением области и ГУВД
законодательства о УМНС РФ по Самарской области
применении контрольно- Самарской
кассовой техники на области
рынках и в других местах ежекварталь-
массовой торговли ного графика
4. Проведение совместных Постоянно с Ежеквартально УМНС РФ по Самарской
рейдов по выявлению и составлением области, ГУВД
пресечению управлением Самарской области,
правонарушений, Росгосхлебинс- управление
связанных с реализацией пекции по Росгосхлебинспекции
зерна Самарской по Самарской области,
области государственное
ежекварталь- унитарное
ного графика предприятие (далее -
ГУП) "Агентство
по регулированию
продовольственного
рынка Самарской
области" и
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Самарской области
5. Организация сотрудниками Постоянно Ежеквартально ГУВД Самарской
государственной области и УМНС РФ
инспекции дорожного по Самарской области
движения (далее - ГИБДД)
ГУВД Самарской области
на стационарных постах
управления ГИБДД ГУВД
Самарской области
контроля за перевозками
алкогольной и табачной
продукции, древесины,
нефтепродуктов и других
товаров на предмет
соответствия
товаросопроводительной
документации
перевозимым грузам, а
также наличия у
грузоперевозчиков
лицензий на право
осуществления перевозок
с последующим
представлением
информации о выявленных
нарушениях в УМНС РФ по
Самарской области
6. Проведение проверок на Постоянно с Ежеквартально УМНС РФ по
рынках и в иных местах составлением Самарской области и
массовой торговли с УМНС РФ по ГУВД Самарской
целью выявления граждан, Самарской области
нарушающих установленный области
порядок занятия ежекварталь-
предпринимательской ного графика
деятельностью, с
последующим
представлением
информации (в сравнении
с показателями за
аналогичный период
прошлого года)
7. Осуществление контроля Постоянно Ежеквартально УМНС РФ по
за своевременностью и Самарской области
правильностью исполнения
кредитными организациями
платежных поручений
налогоплательщиков на
перечисление налоговых
платежей и инкассовых
поручений (распоряжений)
налоговых органов о
списании со счетов
налогоплательщиков сумм
налогов и пеней
8. Проведение Постоянно с Ежеквартально УМНС РФ по Самарской
индивидуальной работы с составлением области, министерство
руководителями УМНС РФ по управления финансами
крупнейших организаций- Самарской Самарской области,
недоимщиков по области ГУВД Самарской
погашению недоимки в ежекварталь- области и
областной и местные ного графика министерство
бюджеты по предложению промышленности и
министерства управления технологий
финансами Самарской Самарской области
области с включением в
отчет информации о
состоянии расчетов с
бюджетом в сравнении с
показателями за
аналогичный период
прошлого года в разрезе
налогов
9. Выявление просроченной Постоянно Ежеквартально Министерство
свыше двух месяцев управления финансами
дебиторской задолженности Самарской области,
организаций-недоимщиков министерство
областного бюджета с имущественных
целью проведения отношений Самарской
публичных торгов по области, Фонд
продаже указанной имущества Самарской
дебиторской области
задолженности в счет
погашения недоимки по
налоговым и иным
платежам в областной
бюджет в соответствии с
постановлением
Губернатора области
от 06.07.2000 N 210
10. Разработка и проведение Постоянно Ежеквартально Министерство
мероприятий по взысканию управления
задолженности по финансами
бюджетным, налоговым и Самарской области,
инвестиционным кредитам ГУВД Самарской
области, УМНС РФ по
Самарской области,
управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Самарской области
(далее - УФСБ РФ)
по Самарской области,
ГУП "Фонд содействия
развитию
агропромышленного
комплекса
Самарской области" и
ГУП Самарской
области "Областной
фонд содействия
конверсии"
11. Организация Постоянно Ежеквартально УМНС РФ по
своевременного и полного Самарской области,
исполнения постановлений служба судебных
налоговых органов и приставов Самарской
других органов области, Главное
исполнительной власти о управление
взыскании с организаций природных ресурсов
недоимок по налогам и и охраны окружающей
сборам, а также иных среды МПР
исполнительных документов России по Самарской
о взыскании денежных области,
средств в областной и министерство
местные бюджеты природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Самарской области
12. Проведение Постоянно Ежеквартально УМНС РФ по Самарской
мероприятий по с координи- с указанием в области, инспекция
выявлению рованием отчете государственного
незарегистрированных мероприятий количества архитектурно-
объектов недвижимости УМНС РФ по плательщиков строительного
и земельных участков Самарской физических надзора Самарской
с целью постановки на области лиц и области, Главное
учет в регистрирующих количества управление природных
и налоговых органах разосланных ресурсов и охраны
и повышения собираемости им окружающей среды МПР
налога на имущество уведомлений и России по Самарской
организаций и физических последующей области,
лиц с учетом применения сравнительной министерство
действующего оценкой природных ресурсов и
законодательства результатов охраны окружающей
Российской Федерации и проведенных среды Самарской
Самарской области по мероприятий области, федеральное
инвентаризации имущества государственное
унитарное
предприятие (далее -
ФГУП)
"Ростехинвентариза-
ция", ГУП Самарской
области "Центр
технической
инвентаризации",
министерство
имущественных
отношений Самарской
области и комитет по
земельным ресурсам и
землеустройству по
Самарской области
13. Проведение мероприятий Постоянно с Ежеквартально УМНС РФ по Самарской
по выявлению составлением с области, инспекция
незарегистрированных УМНС РФ по расшифровкой государственного
объектов недвижимости и Самарской проведенных архитектурно-
объектов недвижимости, области мероприятий строительного
расположенных на ежекварталь- надзора Самарской
территории Самарской ного графика области, Главное
области, являющихся управление природных
собственностью ресурсов и охраны
юридических лиц, окружающей среды МПР
зарегистрированных России по Самарской
в других субъектах области,
Российской Федерации, с министерство
целью постановки их на природных ресурсов и
учет в налоговых органах охраны окружающей
по месту нахождения среды Самарской
имущества в соответствии области, ФГУП
с требованиями "Ростехинвентариза-
действующего налогового ция",
законодательства ГУП Самарской области
Российской Федерации "Центр технической
инвентаризации" и
комитет по земельным
ресурсам и
землеустройству по
Самарской области
14. Представление информации Постоянно Ежеквартально Учреждение
о зарегистрированных (в юстиции по
правах на объекты количествен- государственной
недвижимости и земельные ном выражении регистрации прав
участки с разбивкой на недвижимое
по районам, имущество и сделок
отдельно для с ним на
физических территории
и юридических Самарской области
лиц) "Самарская
областная
регистрационная
палата"
15. Проведение работы по Постоянно Ежемесячно УМНС РФ по Самарской
аресту и реализации области, служба
имущества организаций - судебных приставов
недоимщиков в областной Самарской области,
и местные бюджеты с Фонд имущества
представлением Самарской области
информации в
министерство
управления финансами
Самарской области о
поступлениях по
результатам проведенных
мероприятий
16. Подготовка и Постоянно Ежеквартально Министерство
представление в управления
министерство управления финансами Самарской
финансами Самарской области,
области информации о министерство
применении процедуры промышленности и
банкротства в технологий
соответствии с Самарской области,
постановлением министерство
Правительства имущественных
Российской Федерации отношений Самарской
от 15.04.2003 N 218 области и УМНС РФ по
Самарской области
17. Подготовка и УМНС РФ по Самарской
представление в области
министерство управления
финансами Самарской
области следующей
информации и отчетности,
обеспечивающей оперативный
контроль за поступлением
налоговых платежей в
областной бюджет и
состоянием расчетов
организаций с областным
бюджетом:
отчет о поступлении Постоянно Ежемесячно
налоговых платежей и
других доходов в
бюджетную систему
Российской Федерации
(форма 1НМ)
отчет задолженности по Постоянно Ежемесячно
налогам и сборам, пеням
и налоговым санкциям в
бюджетную систему
Российской Федерации
(форма 4НМ)
отчет о базе Постоянно По итогам
налогообложения по полугодия
основным видам налогов с
учетом утвержденных форм
отчетности
отчет о результатах Постоянно Ежеквартально
контрольной работы
налоговых органов
(форма N 2-НК)
информация об объеме Постоянно Один раз в
полученных льгот в полугодие
разрезе налогов и
категорий плательщиков
в доле областного
бюджета, предоставленных
в соответствии с
законодательством
Самарской области
18. Осуществление контроля Постоянно Ежеквартально Министерство
за принятием имущественных
представителями отношений
Самарской области в Самарской области,
органах управления Фонд имущества
организаций мер по Самарской области
сокращению задолженности и министерство
в областной бюджет управления финансами
Самарской области
19. Принятие мер по Постоянно Ежеквартально Министерство
погашению имеющейся имущественных
задолженности и уплате отношений Самарской
текущих арендных области и
платежей за пользование министерство
имуществом, находящимся управления финансами
в собственности Самарской области
Самарской области, с
предоставлением перечня
организаций - должников,
имеющих задолженность
более трех месяцев, в
министерство управления
финансами Самарской
области
20. Осуществление контроля Постоянно Ежеквартально Министерство
за своевременностью имущественных
перечисления в областной отношений Самарской
бюджет дивидендов по области и
акциям, принадлежащим министерство
Самарской области, и управления финансами
своевременностью Самарской области
перечисления в бюджет
Самарской области
государственными
унитарными
предприятиями части
прибыли в соответствии
с законодательством
Самарской области
21. Проведение мероприятий Постоянно По итогам Министерство
по сбору информации о полугодия управления финансами
налоговых льготах, Самарской области,
предоставляемых УМНС РФ по Самарской
действующим области, министерство
законодательством экономического
Самарской области развития, инвестиций
и нормативно-правовыми и торговли Самарской
актами муниципальных области и ГУВД
образований Самарской Самарской области
области, с целью оценки
эффективности и
правомерности их
применения
22. Обмен в рамках При Ежеквартально Министерство
заключенных соглашений выявлении управления
информацией о выявленных нарушений финансами
случаях нарушения Самарской области,
налогового и бюджетного УМНС РФ по Самарской
законодательства области, Контрольно-
Российской Федерации ревизионное
(в том числе управление
хозяйствующими Министерства
субъектами, финансов Российской
использующими в своей Федерации в
деятельности средства Самарской области
областного и (далее - КРУ
федерального бюджетов, Минфина России),
а также участвующими в ГУВД Самарской
реализации области, УФСБ РФ
осуществляемых по Самарской области
на территории области и управление
программ и проектов федерального
различного уровня, в том казначейства
числе с участием Министерства
иностранных партнеров и финансов Российской
инвестиций, под Федерации по
государственные Самарской области
гарантии), требующих
принятия мер органами
исполнительной власти
23. Организация проверок Постоянно с Ежеквартально Министерство
целевого использования составлением управления
средств областного и министерством финансами
федерального бюджетов управления Самарской области,
финансами КРУ Минфина России,
Самарской ГУВД Самарской
области области и УФСБ РФ
ежеквартального по Самарской
графика области
24. Проверка фактов наиболее Постоянно с Ежеквартально ГУВД Самарской
опасных и организованных составлением области, УМНС РФ по
форм сокрытия доходов от УМНС РФ по Самарской области,
налогообложения и Самарской министерство
нанесения ущерба области управления
экономике Самарской ежекварталь- финансами Самарской
области, совершаемого ного графика области и УФСБ РФ
крупными вертикально по Самарской области
интегрированными
структурами
25. Организация комплексных Постоянно в Ежеквартально Министерство
проверок по соблюдению соответствии с управления
органами местного составленным и финансами
самоуправления в согласованным Самарской области,
Самарской области ежеквартальным КРУ Минфина России,
бюджетного графиком ГУВД Самарской
законодательства министерством области и
Российской Федерации управления контрольная
финансами инспекция
Самарской администрации
области, Губернатора
поручениями Самарской области
Губернатора
Самарской
области
и председателя
Правительства
Самарской
области
26. Информационное Постоянно с Ежеквартально ГУВД Самарской
взаимодействие составлением области и УФСБ РФ
участников в целях ГУВД по Самарской
выявления и пресечения Самарской области
фактов легализации области
(отмывания) доходов, ежекварталь-
полученных преступным ного графика
путем
27. Проведение проверок с Постоянно с Ежеквартально УМНС по Самарской
целью пресечения составлением области, ГУВД
налоговых и иных УМНС РФ по Самарской области,
связанных с ними Самарской министерство
правонарушений, области и управления
совершаемых Главным финансами
организациями- управлением Самарской области,
исполнителями по Главное управление
мобилизационных мобилизационным по мобилизационным
заданий (заказов) вопросам вопросам Самарской
Самарской области и УФСБ РФ
области по Самарской области
ежекварталь-
ного графика
28. Обмен информацией по Постоянно Ежеквартально УМНС РФ по Самарской
соблюдению области, инспекция
хозяйствующими государственного
субъектами требований архитектурно-
действующего строительного
законодательства, надзора Самарской
предъявляемых к области, КРУ Минфина
отдельным видам России, Главное
деятельности, управление
осуществляемых на природных
основании разрешений ресурсов и охраны
и лицензий окружающей среды МНР
России по Самарской
области,
министерство
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды Самарской
области,
лицензионная палата
Самарской области,
министерство
экономического
развития, инвестиций
и торговли Самарской
области,
министерство
культуры, молодежной
политики и спорта
Самарской области,
государственная
инспекция по
маломерным судам
Самарской области,
управление по охране,
контролю и
регулированию
использования
охотничьих животных
Самарской
области
29. Информационный обмен с Постоянно с Ежеквартально ГУВД по Самарской
целью оценки составлением области, УМНС РФ
эффективности работы министерством по Самарской
органов, уполномоченных управления области, инспекция
рассматривать дела об финансами государственного
административных Самарской архитектурно-
правонарушениях области строительного
ежекварталь- надзора Самарской
ного графика области, Главное
управление
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды МПР России по
Самарской области,
министерство
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды Самарской
области,
лицензионная палата
Самарской области,
министерство
культуры,
молодежной политики
и спорта Самарской
области,
государственная
инспекция по
маломерным судам
Самарской области,
управление по
охране, контролю и
регулированию
использования
охотничьих животных
Самарской области,
государственная
жилищная инспекция
Самарской области
30. Проведение мероприятий Постоянно Ежеквартально Министерство
по выявлению и управления финансами
устранению фактов по Самарской области,
задержке выплаты УМНС РФ по Самарской
заработной платы и области,
налоговых платежей, министерство труда и
взимаемых с фонда оплаты социального развития
труда Самарской области,
министерство
промышленности
и технологий
Самарской области,
министерство
сельского хозяйства
и продовольствия
Самарской области
Привлечение дополнительных доходов и расширение налоговой базы
31. Создание и развитие Постоянно Один раз в УМНС РФ по Самарской
системы акцизных складов год области,
в соответствии с министерство
Налоговым кодексом экономического
Российской Федерации развития, инвестиций
и торговли Самарской
области и
министерство
управления
финансами Самарской
области
32. Анализ применения Постоянно Ежеквартально Министерство
действующего управления
законодательства о финансами
едином налоге на вмененный Самарской области,
доход для отдельных видов УМНС РФ по
деятельности и о Самарской области,
транспортном налоге на министерство
территории Самарской промышленности
области, подготовка и технологий
соответствующих Самарской области,
предложений по изменению министерство
налогового экономического
законодательства развития, инвестиций
Российской Федерации и и торговли
Самарской области Самарской области,
инспекция
государственного
архитектурно-
строительного
надзора
Самарской области
и ГУВД Самарской
области
33. Проведение работы по Постоянно По итогам Министерство
реструктуризации года управления
задолженности финансами
организаций - Самарской области
недоимщиков в областной и УМНС РФ по
бюджет в соответствии Самарской области
с действующим
налоговым
законодательством
Российской Федерации и
Самарской области в
целях стабилизации
финансового состояния
организаций и увеличения
доходов областного
бюджета
34. Проведение работы по Постоянно По итогам Министерство
поддержке и финансовому полугодия сельского хозяйства
оздоровлению и продовольствия
сельскохозяйственных Самарской области и
товаропроизводителей УМНС РФ по
Самарской области Самарской области
35. Проведение мониторинга Постоянно По итогам Министерство
финансового полугодия экономического
состояния отраслей развития,
экономики области инвестиций и
торговли
Самарской
области,
министерство
управления
финансами
Самарской области,
министерство
промышленности и
технологий
Самарской
области,
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Самарской
области и ГУВД
Самарской
области
36. Осуществление работы по Постоянно По итогам Министерство
увеличению объема полугодия экономического
поступлений налоговых развития,
платежей в областной и инвестиций и
местные бюджеты с учетом торговли
изменений Самарской
макроэкономических области,
показателей, подготовка министерство
предложений по управления
проведению финансами
индивидуальной работы с Самарской
организациями - области,
недоимщиками с целью министерство
погашения недоимки и промышленности
обеспечения и технологий
своевременной уплаты Самарской
текущих налоговых области,
платежей в областной министерство
бюджет с представлением сельского
списка организаций- хозяйства и
недоимщиков продовольствия
Самарской
области и ГУВД
Самарской
области
37. Разработка мер по Постоянно Ежеквартально Министерство
содействию реализации на экономического
территории области развития, инвестиций
программ и проектов с и торговли Самарской
участием иностранных области,
партнеров и инвестиций министерство
международных и
внешнеэкономических
связей
Самарской области,
министерство
управления финансами
Самарской области,
министерство
промышленности и
технологий
Самарской области
и УФСБ РФ по
Самарской области
Совершенствование налогового законодательства
38. Подготовка предложений Постоянно Ежеквартально Министерство
по внесению изменений и управления финансами
дополнений в налоговое Самарской области,
законодательство министерство
Российской Федерации и экономического
Самарской области развития, инвестиций
и торговли
Самарской области,
министерство
промышленности и
технологий
Самарской области,
УМНС РФ по
Самарской области
и ГУВД
Самарской области
39. Разработка новой 2004 20.01.2005 Министерство
редакции Закона год экономического
Самарской области "Об развития, инвестиций
инвестициях в Самарской и торговли
области" Самарской области,
министерство
управления
финансами
Самарской области,
УМНС РФ по Самарской
области и Главное
правовое управление
аппарата
Правительства
Самарской области
40. Разработка предложений, 2004 Ежеквартально Министерство
направленных на год управления
увеличение финансами Самарской
заработной платы области,
УМНС РФ по Самарской
области,
министерство труда и
социального развития
Самарской области,
Самарская областная
трехсторонняя
комиссия по
регулированию
социально-трудовых
отношений,
министерство
промышленности и
технологий
Самарской области
41. Разработка концепции до 01.09.2004 до 20.10.2004 ГУВД Самарской
формирования области и УМНС РФ
законопослушных по Самарской
налогоплательщиков области
42. Подготовка отчета о Постоянно Ежеквартально Министерство
взаимодействии с управления
органами исполнительной финансами
и законодательной власти Самарской области
Российской Федерации по
вопросам применения и
изменения налогового и
бюджетного
законодательства
Примечания:
1. Ежеквартальный график составляется не позднее 15-го числа первого месяца планируемого квартала.
2. Ежегодный график составляется не позднее 25-го числа первого месяца планируемого года.
3. Ежеквартальный отчет представляется не позднее 20-го числа следующего за отчетным кварталом месяца.
4. Полугодовой отчет представляется не позднее 20-го числа следующего за отчетным полугодием месяца.
5. Ежегодный отчет представляется не позднее 1-го февраля года следующего за отчетным.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 14 июля 2004 г. N 41 "О Программе совместных действий органов исполнительной власти Самарской области, правоохранительных и контролирующих органов и иных организаций по ужесточению налоговой дисциплины на территории области, обеспечению поступлений налоговых и других обязательных платежей в областной и местные бюджеты и развитию налоговой базы в Самарской области на 2004-2006 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Самарской области от 6 августа 2008 г. N 303 настоящее постановление признано утратившим силу