Приложение N 1. Концепция общегородского праздничного мероприятия в г.Тольятти

Приложение N 1
к постановлению
Тольяттинской городской Думы
от 1 декабря 2004 г. N 1270

Концепция общегородского праздничного мероприятия в г.Тольятти

1. Общие положения

1.1. Концепция общегородского праздничного мероприятия разработана в целях формирования единого подхода к организации общегородских праздничных мероприятий, повышения культурного уровня жителей г.Тольятти, поддержки сложившихся и становления новых традиций и форм городской культурной жизни, формирования единого культурного пространства города, организации полноценного отдыха горожан, а также упорядочения расходования бюджетных средств.

1.2. Термины, употребляемые в настоящей Концепции:

а) праздник - торжество, связанное с выдающимся событием или обычаем;

б) общегородское праздничное мероприятие - мероприятие праздничного, торжественного либо памятного характера, организованное по поводу социально значимого события и подчиненное единому замыслу;

в) статус общегородского праздничного мероприятия - правовое положение общегородского праздничного мероприятия, отличающее его от других мероприятий, проводимых на территории города, определяющееся его включением в Перечень общегородских праздничных мероприятий, ежегодно утверждаемый постановлением Тольяттинской городской Думы;

г) акция - действия, предпринимаемые для достижения определенной цели;

д) выставка - публичный показ собрания предметов, являющихся результатом профессионального или самодеятельного творчества;

е) конкурс - смотр, соревнование, преследующее целью выявить наиболее достойные работы или участников;

ж) памятная дата - социально значимая дата, имеющая праздничный характер и посвященная памяти какого-либо лица или события;

з) ритуал - установленный порядок совершения определенных действий;

и) фестиваль - массовое празднество, сопровождающееся показом, смотром творческих достижений;

к) ярмарка - регулярные торжища, организованные в традиционно определенном месте и времени, сопровождаемые различными увеселениями, организуемыми для ее участников и посетителей.

2. Общегородское праздничное мероприятие, его цели и задачи

2.1. Исходные положения.

Одной из повсеместно распространенных, постоянно воспроизводимых форм культуры является праздник, цель которого состоит в том, чтобы институциональным образом утвердить ценности той или иной социальной группы в специально выделенное для этого время.

Возникновение праздника обусловлено динамикой социального бытия и вытекает из его ритма, для которого характерно чередование двух фаз - фазы будней и фазы праздника. Несмотря на их взаимопроникновение, эти фазы остаются культурно различными. Праздник удовлетворяет особые, отличные от повседневных, культурные потребности людей, сохраняет и поддерживает сложившиеся культурные традиции, инициативы субъектов культурной политики и жителей города.

Для праздника характерна жизнедеятельность, которая всегда:

- коллективна и возникает там, где уже имеются духовные связи между людьми, ею еще более укрепляемые;

- связана с идеальными устремлениями людей;

- развертывается в свободное от работы время;

- сопряжена с целым комплексом жизненных, культурных и эстетических реалий, не имеющих места вне праздника;

- требует особого, ценностно значимого и праздничного оформления места.

2.2. Роль праздника в культурной жизни.

Культурообразующая роль праздника обусловлена тем, что:

а) праздник по своей сути является формой обновления и подтверждения ценностей коллективной жизни. Во время праздника человек гораздо интенсивнее, чем в обыденной жизни, публично проявляет свое единство с группой и ее ценностями;

б) праздник играет важную роль в процессе социализации личности. Церемониал, обряд, обычай праздника служат школой культурной традиции, к которой человек приобщается естественным и достойным образом через участие в торжествах;

в) для вовлечения в него людей праздник - значительный стимул ко всякому роду творчества. В праздновании утверждаются новые культурные элементы, формируются традиции;

г) временный отход от повседневных норм поведения, характерные для празднования формы развлечений, неповторимая эмоциональная атмосфера и зрелищность праздника способствуют тому, что в этот период человек обретает возможность гораздо более полной жизни, чем в будни, получает возможность психологической разрядки, что позволяет почувствовать свою личную социальную включенность в общественную жизнь города.

2.3. Общегородское праздничное мероприятие.

2.3.1. Главная цель общегородского праздничного мероприятия заключается в формировании единого культурного пространства и имиджа города, а также в нравственном, патриотическом и трудовом воспитании жителей г.Тольятти.

2.3.2. К общегородским праздничным мероприятиям относятся:

- международные, государственные праздники и памятные даты, проводимые в г.Тольятти;

- традиционные городские мероприятия, имеющие устоявшиеся каноны своего проведения и получившие статус общегородских.

2.3.3. Формами общегородского праздничного мероприятия могут являться: праздник, фестиваль, конкурс (состязание), ярмарка, выставка, ритуал, памятная дата, акция и др.

2.3.4. Культурная значимость общегородского праздничного мероприятия для города определяется тем, что:

а) характерной чертой г.Тольятти является отставание развития объектов социально-культурной сферы от темпов роста самого города, вследствие чего возникла диспропорция между его размерами и степенью сформированное социально-культурной инфраструктуры. В этих условиях праздник берет на себя многие функции традиционных форм просветительства и воспитания;

б) по своему национальному составу, социальному происхождению и территории г.Тольятти неоднороден, в нем не сформировано единое культурное пространство. Праздник создает возможности для широкого массового общения жителей города, выступает значительным интегрирующим фактором;

в) территориальная разнородность культурной ситуации, островной характер структуры городского сообщества не позволяют жителям воспринимать город как единую территориальную общность. Однако город, его культура могут стать целостной системой лишь в том случае, если именно в таком качестве они будут восприниматься жителями города. Формированию образа города как единого целого в сознании горожан в значительной степени способствую# праздники;

г) г.Тольятти - город молодежный. Праздник является важным фактором социализации молодежи в условиях крупного, динамично развивающегося города с учетом тенденции, для которой характерна переориентация с информационно-познавательных форм досуга на развлекательные;

д) органической частью культурной среды г.Тольятти является регион Самарская Лука. Создание традиций и потребности в празднике, (особенно экологической направленности) усиливает связь не только с историей и ее ритмом, но и с ритмом природы.

2.3.5. Задачами общегородского праздничного мероприятия являются:

а) воспитание патриотизма и любви к городу, сохранение исторической памяти, преемственности поколений;

б) сохранение, преемственность и развитие специфических для города культурных традиций;

в) содействие развитию народного творчества и инициативы;

г) защита и восстановление природы, пропаганда здорового образа жизни;

д) вовлечение жителей и гостей города в культурные процессы, происходящие на его территории;

е) повышение значимости семейного отдыха;

ж) создание городу известности в стране и за рубежом и содействие развитию туристического бизнеса.

2.3.6. Общегородскими не могут быть мероприятия:

а) являющиеся поводом для конфликтов между представителями различных национальностей, социальных групп и политических движений, конфессий, а также имеющие целью отправление религиозных ритуалов;

б) нарушающие законные права граждан и входящие в противоречие с действующим законодательством.

3. Механизм реализации Концепции

3.1. Поиск, сбор и анализ информации по культурным инициативам, проектам и предложениям в данной области. Предлагается широкое информационное обеспечение через средства массовой информации, имеющее целью привлечение более широкого круга заинтересованных лиц и консолидацию творческих сил города. Разрабатывается информационная сеть, объединяющая отдельные (отраслевые и тематические) банки данных по культуре г.Тольятти, молодых промышленных городов Российской Федерации и городов-побратимов.

3.2. Координационная деятельность. При заместителе мэра города по социальным вопросам создается экспертно-координационный совет, в который могут в входить представители органов власти, а также представители общественных объединений, некоммерческих и коммерческих структур, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры. Задачей совета является отбор поступающих предложений, проведение гласных независимых экспертиз по проектам и оценка хода их реализации; консультативная деятельность по юридическим, творческим, финансовым вопросам.

Экспертно-координационный совет действует в соответствии с Положением о совете. Положение о совете и его персональный состав утверждаются мэром города.

3.3. Согласованность действий субъектов городской культурной политики. В организации общегородских праздничных мероприятий субъекты городской культурной политики (ведомственный и муниципальные), негосударственные организации культуры, общественные организации и творческие объединения взаимодействуют через экспертно-координационный совет при заместителе мэра города по социальным вопросам.

3.4. Изучение и формирование общественного мнения. Проводятся необходимые исследования, осуществляется проведение рекламных кампаний, широкое освещение проведения общегородских праздничных мероприятий, гласное обсуждение инициатив и проектов в данной области. Формируется городской архив, накапливающий информацию об опыте проведения общегородских праздничных мероприятий.

3.5. Формирование единого перечня общегородских праздничных мероприятий. Формируется единый Перечень общегородских праздничных мероприятий, в основе которого лежат принципы цикличности, системности, ориентирования на крупные имиджевые мероприятия. Перечень формируется экспертно-координационным советом при заместителе мэра города по социальным вопросам с учетом сложившейся практики проведения праздничных мероприятий и новых культурных инициатив.

3.6. Правовое и финансовое обеспечение. Положение об общегородском праздничном мероприятии утверждается Тольяттинской городской Думой. На основании Положения формируется ежегодный Перечень общегородских праздничных мероприятий и памятных дат. Финансирование общегородского праздничного мероприятия может осуществляться за счет средств городского бюджета, а также привлеченных средств. Объемы и источники финансирования мероприятий, включенных в Перечень, определяются советом по предложению инициатора и утверждаются городской Думой. При составлении бюджетной заявки проводится анализ социальной эффективности проведения общегородских праздничных мероприятий.

Председатель городской Думы

А.Н. Дроботов