Приложение. Положение об управлении по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области

Приложение
к постановлению
Правительства Самарской области
от 21 декабря 2005 г. N 161

Положение
об управлении по государственному регулированию
и контролю в электроэнергетике Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2006 г., 29 марта 2007 г., 18 февраля, 6 августа 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. N 36 пункт 1.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственное регулирование и контроль в электроэнергетике на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. N 36 пункт 1.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Управления.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Управления.

Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. N 36 настоящее Положение дополнено абзацем

Управление является главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. N 36 пункт 1.4. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Местонахождение Управления: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.

1.5. На Управление возлагается решение следующих задач:

достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии;

защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов;

обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии.

2. Предметы ведения и полномочия Управления

2.1. В ведении Управления находятся:

осуществление государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;

осуществление контроля за применением регулируемых тарифов (цен);

формирование и ведение реестра организаций, осуществляющих деятельность в электроэнергетике;

участие в разработке прогноза социально-экономического развития Самарской области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

подготовка аналитических записок и оказание организациям методической помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. N 36 пункт 2.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Управление осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 9 февраля 2011 г. N 26 в абзац второй пункта 2.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;

устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 9 февраля 2011 г. N 26 пункт 2.2. настоящего Положения дополнен абзацами

устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;

принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);

подготавливает по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов Самарской области предложения для рассмотрения и утверждения Правительством Самарской области инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах Самарской области с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;

утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

Информация об изменениях:

Утратил силу

См. текст абзаца

Информация об изменениях:

Утратил силу

См. текст абзаца

устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Самарской области;

устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 сентября 2010 г. N 430 в абзац одиннадцатый пункта 2.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

осуществляет контроль за применением регулируемых им цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов), а также контроль за установлением, изменением и применением тарифов (цен) на горячую воду для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 сентября 2010 г. N 430 абзац двенадцатый пункта 2.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства о ценообразовании, государственном регулировании цен и стандартах раскрытия информации;

осуществляет контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 сентября 2010 г. N 430 пункт 2.2. настоящего Положения дополнен абзацами

устанавливает в случаях и порядке, определенных действующим законодательством, тарифы на горячую воду для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения;

осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации территориальными сетевыми, энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками, организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии;

устанавливает требования к программам но энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению Управлением;

устанавливает плановые и определяет фактические значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых территориальными сетевыми организациями услуг;

утверждает нормативы потребления электрической энергии населением Самарской области;

согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Самарской области;

участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

подготавливает и представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Самарской области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;

принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Самарской области;

запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

в установленном порядке выступает учредителем некоммерческих организаций в сфере деятельности Управления, утверждает их уставы и формирует задания;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Самарской области, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Управления.

2.3. В целях реализации своих полномочий Управление вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Управления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 6 августа 2009 г. N 381 пункт 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Самарской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

3.2. В структуру Управления входят руководитель Управления, заместитель руководителя Управления, отделы Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 6 августа 2009 г. N 381 абзац второй пункта 3.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

Заместитель руководителя Управления назначается на должность и освобождается от должности Управлением по согласованию с Правительством Самарской области.

Заместитель руководителя Управления по должности возглавляет один из отделов Управления.

3.3. Руководитель Управления:

осуществляет общее руководство Управлением;

представляет на утверждение Губернатору - председателю Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре Управления;

утверждает в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;

из числа специалистов, работающих в Управлении, создает экспертные и рабочие группы в целях обеспечения экономической и социальной обоснованности принимаемых Управлением решений;

подписывает приказы Управления;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;

представляет интересы Управления во взаимоотношениях с организациями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

действует без доверенности от имени Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, утверждает их должностные регламенты;

распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Управления;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

3.4. В целях определения основных направлений деятельности Управления и принятия соответствующих решений образуется правление Управления из числа специалистов, работающих в Управлении, в состав которого входят не более 5 человек, в том числе руководитель Управления.

4. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.