Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 5 марта 2005 года N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (газета "Волжская коммуна", 2005, 11 марта; 2006, 6 января, 11 мая, 3 ноября) следующие изменения:

1) в статье 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими государственными полномочиями:";

в абзаце восьмом пункта 1 слова "министерства гуманитарного и социального развития Самарской области (далее - Министерство)" заменить словами "министерства здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Минздравсоцразвития)";

дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:

"прием документов и исчисление трудового стажа, требуемого для присвоения звания "Ветеран труда Самарской области", присвоение (отказ в присвоении) звания "Ветеран труда Самарской области", оформление, учет и выдача удостоверений ветерана труда Самарской области;";

в абзаце пятом пункта 2 слова "Министерству и органу исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства и детства" заменить словами "Минздравсоцразвития и министерству по вопросам семьи и демографического развития Самарской области (далее - Министерство по вопросам семьи)";

в абзаце пятом пункта 3 слова "Министерство и орган исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства и детства" заменить словами "Минздравсоцразвития и Министерство по вопросам семьи";

2) в пункте 1 статьи 5 слова "Министерства и органа исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства и детства" заменить словами "Минздравсоцразвития и Министерства по вопросам семьи";

3) в статье 7:

в пункте 1:

в абзаце втором слово "Министерство" заменить словом "Минздравсоцразвития";

в абзаце третьем слова "орган исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства и детства" заменить словами "Министерство по вопросам семьи";

в абзаце первом пункта 2 слова "Министерство и орган исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства и детства" заменить словами "Минздравсоцразвития и Министерство по вопросам семьи";

4) в статье 8:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных государственных полномочий по:

социальной поддержке и социальному обслуживанию населения, производится в соответствии с методикой, установленной в приложении N 1 к настоящему Закону;

социальному обслуживанию и социальной поддержке семьи, материнства и детства, производится в соответствии с методикой, установленной в приложении N 2 к настоящему Закону;

обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится в соответствии с методикой, установленной в приложении N 3 к настоящему Закону;

осуществлению денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой и в приемных семьях, на оплату труда приемных родителей, производится в соответствии с методикой, установленной в приложении N 4 к настоящему Закону.";

абзац пятый признать утратившим силу;

5) в пункте 2 статьи 9 слова "Министерства и (или) органа исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства и детства" заменить словами "Минздравсоцразвития и (или) Министерства по вопросам семьи";

6) в статье 11 слова "переданных полномочий" заменить словами "переданных государственных полномочий";

7) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Закону
Самарской области
от 5 марта 2005 г. N 77-ГД

Методика
расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным
бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных
государственных полномочий по социальной поддержке
и социальному обслуживанию населения

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения (далее - субвенция), рассчитывается по формуле:

Sобщ. = SUM Si,

где Si - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования Самарской области.

Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования Самарской области, определяется по формуле:

Si = S1i + S2i,

где S1i - объем субвенции бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию предоставления мер социальной поддержки населению;

S2i - объем субвенции бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию социального обслуживания населения.

1. Расчет объема субвенций бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию предоставления мер социальной поддержки населению определяется по формуле:

S1i = Р1 x Ч1i,

где Р1 - норматив расходов на одного получателя мер социальной поддержки.

Норматив расходов на одного получателя мер социальной поддержки рассчитывается по формуле:

Р1 = (Ф1 + М1) x У/Ч1,

где Ф1 - общий годовой фонд оплаты труда (с начислениями) по области специалистов, занимающихся организацией предоставления мер социальной поддержки населения, определяется по формуле:

Ф1 = (Д x 24 + Н + З) х П1,

где Д - должностной оклад государственного гражданского служащего Самарской области (специалист 1 категории) в соответствии с действующими правовыми актами Самарской области;

24 - количество окладов в год, учитываемых при формировании фонда оплаты труда (12 - на выплату должностных окладов в год; 6 - на выплату ежемесячной надбавки за особые условия; 4 - на премирование; 2 - на оказание материальной помощи);

Н - годовой объем средств на выплату надбавок за квалификационный разряд в размере 15% и за выслугу лет - 20%;

З - начисления на годовой фонд оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;

П1 - общая штатная численность специалистов, занимающихся организацией предоставления мер социальной поддержки населения в году, предшествовавшем планируемому;

М1 - материальные затраты, связанные с исполнением специалистами, занимающимися организацией предоставления мер социальной поддержки населения, переданных государственных полномочий. Определяются на основании действующих расчетных норм и среднего уровня цен (тарифов) в году, предшествовавшем планируемому (в том числе расходы на услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, командировочные расходы и расходы, связанные с повышением квалификации специалистов, расходы на обслуживание сети Интернет, программное обеспечение и подписку на периодические ('$ -(o, расходы на обязательное страхование владельцев транспортных средств и на уплату налогов и различного рода платежей, приобретение канцтоваров и расходных материалов для оргтехники, расходы на моющие средства и хозяйственный инвентарь, горюче-смазочные материалы);

У - уровень роста потребительских цен в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Самарской области на планируемый финансовый год;

Ч1 - фактическая численность получателей мер социальной поддержки в целом по области в году, предшествовавшем планируемому;

Ч1i - прогнозируемая численность получателей мер социальной поддержки населения в i-м муниципальном образовании Самарской области на очередной финансовый год.

2. Расчет объема субвенций бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию социального обслуживания населения определяется по формуле:

S2i = Р2 x Ч2i,

где Р2 - норматив расходов на одного обслуживаемого, отдельно для городской и сельской местности, рассчитывается по формуле:

Р2 = (Ф2 x Рзп + М2 x У)/Ч2,

где Ф2 - общий годовой фонд оплаты труда (с начислениями) работников, занимающихся организацией социального обслуживания населения;

Рзп - размер планируемой индексации фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений;

М2 - общий объем материальных затрат, связанных с исполнением работниками, занимающимися организацией социального обслуживания населения, переданных государственных полномочий. Определяется на основании действующих расчетных норм и среднего уровня цен (тарифов) в году, предшествовавшем планируемому (в том числе расходы на услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, командировочные расходы и расходы, связанные с повышением квалификации специалистов, расходы на обслуживание сети Интернет, программное обеспечение и подписку на периодические издания, расходы на обязательное страхование владельцев транспортных средств и на уплату налогов и различного рода платежей, приобретение канцтоваров и расходных материалов для оргтехники, расходы на моющие средства, хозяйственный и мягкий инвентарь, горюче-смазочные материалы);

У - уровень роста потребительских цен в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Самарской области на планируемый финансовый год;

Ч2 - численность обслуживаемых в году, предшествовавшем планируемому;

Ч2i - прогнозируемая численность обслуживаемых в i-м муниципальном образовании Самарской области на очередной финансовый год.

Приложение N 2
к Закону
Самарской области
от 5 марта 2005 г. N 77-ГД

Методика
расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным
бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных
государственных полномочий по социальному обслуживанию
и социальной поддержке семьи, материнства и детства

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию и социальной поддержке семьи, материнства и детства (далее - субвенция), рассчитывается по формуле:

Sобщ. = SUM Si,

где Si - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования Самарской области.

Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования Самарской области, рассчитывается по формуле:

Si = S1i + S2i,

где S1i - объем субвенции бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию предоставления мер социальной поддержки семье и детям;

S2i - объем субвенции бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию социального обслуживания семьи, материнства и детства.

1. Расчет объема субвенций бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию предоставления мер социальной поддержки семье и детям определяется по формуле:

S1i = Р1i x П1i + Р1i + П2i,

где Р1i - норматив расходов на осуществление переданных государственных полномочий по социальной поддержке семьи и детей;

П1i - число специалистов, осуществляющих реализацию переданных государственных полномочий в отдельном муниципальном образовании, определяемое в зависимости от численности постоянно проживающего населения:

в городских округах:

до 100 тыс. человек - 1;

от 100 до 200 тыс. человек - 2;

от 200 до 500 тыс. человек - 4;

от 500 до 800 тыс. человек - 7;

от 800 до 1000 тыс. человек - 9;

свыше 1000 тыс. человек - 11;

в муниципальных районах:

до 45 тыс. человек - 1;

свыше 45 тыс. человек - 2.

П2i - число специалистов по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, определяемое в зависимости от численности детей моложе трудоспособного возраста, проживающих на территории муниципального образования:

в городских округах:

до 15 тыс. человек - 1;

от 15 до 30 тыс. человек - 2;

от 30 до 45 тыс. человек - 3;

от 45 до 60 тыс. человек - 4;

от 60 до 75 тыс. человек - 5;

от 75 до 90 тыс. человек - 6;

от 90 до 105 тыс. человек - 7;

от 105 до 120 тыс. человек - 8;

от 120 до 135 тыс. человек - 9;

от 135 до 150 тыс. человек - 10;

свыше 150 тыс. человек - 11;

в муниципальных районах:

до 10 тыс. человек - 1;

свыше 10 тыс. человек - 2.

Норматив расходов на осуществление переданных государственных полномочий по социальной поддержке семьи и детей в отдельном муниципальном образовании определяется по формуле:

P1i = Ф + М,

где Ф - годовой фонд оплаты труда одного специалиста, осуществляющего реализацию переданных государственных полномочий по социальной поддержке семьи и детей, рассчитанный исходя из среднего должностного оклада государственного гражданского служащего Самарской области (ведущего специалиста);

М - расходы на материально-техническое обеспечение деятельности одного специалиста по исполнению переданных государственных полномочий по социальной поддержке семьи и детей.

Расходы на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов составляют 12% от фонда оплаты труда.

2. Расчет объема субвенций бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию социального обслуживания семьи, материнства и детства определяется по формуле:

S2i = S2i стац. + S2i нестац.,

где S2i стац. - объем субвенции бюджету i-ого муниципального образования Самарской области на организацию социального обслуживания в стационарных учреждениях по оказанию социальной помощи семье и детям рассчитывается по формуле:

S2i стац. = Ро стац. x Чi стац.,

где Ро стац. - норматив расходов на одного обслуживаемого по стационарным учреждениям и по месту нахождения (городские округа и муниципальные районы), утверждаемый приказом Министерства по вопросам семьи;

Чi стац. - прогнозируемое количество койко-дней в стационарных учреждениях;

S2i нестац. - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Самарской области на организацию социального обслуживания в нестационарных учреждениях по оказанию социальной помощи семье и детям рассчитывается по формуле:

S2i нестац. = Ро нестац. x Чi нестац.,

где Ро нестац. - норматив расходов на одного обслуживаемого по нестационарным учреждениям и по месту нахождения (городские округа и муниципальные районы), утверждаемый приказом Министерства по вопросам семьи;

Чi нестац. - прогнозируемая численность обслуживаемых в нестационарных учреждениях.

Приложение N 3
к Закону
Самарской области
от 5 марта 2005 г. N 77-ГД

Методика
расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным
бюджетам из областного бюджета на реализацию мер социальной
поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из размера средств, выделяемых из областного бюджета, по формуле:

Sобщ. = SUM Si жил.,

где Si жил. - размер субвенции для бюджета i-го муниципального образования в Самарской области на обеспечение жилыми помещениями для последующего предоставления их по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, рассчитывается по формуле:

Si жил. = Nп. x Кд. x Rср.,

где Nп. - норма предоставления общей площади помещения в соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 5 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области";

Кд. - прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очередной финансовый год для i-го муниципального образования Самарской области;

Rср. - средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в i-ом муниципальном образовании Самарской области для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждается приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Приложение N 4
к Закону
Самарской области
от 5 марта 2005 г. N 77-ГД

Методика
расчета нормативов для определения общего объема
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного
бюджета на исполнение переданных государственных полномочий
по осуществлению денежных выплат на содержание детей,
находящихся под опекой и в приемных семьях,
на оплату труда приемных родителей

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для исполнения переданных государственных полномочий по осуществлению денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой и в приемных семьях, на оплату труда приемных родителей (далее - субвенция), рассчитывается по формуле:

Sобщ. = SUM Si,

где Si - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования Самарской области.

Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования Самарской области, рассчитывается по формуле:

Si = (Вi x Еio + (Зо + Вi) x Еiп.) = (Зо x 2 + Вi) x Еiп. инв) +

+ (Зо x x 1,5 + Вi) x Еin. откл) x 12,

где Вi - ежемесячная выплата на содержание одного ребенка, находящегося под опекой (в приемной семье), установленная в соответствии с Законом Самарской области от 7 июля 2005 года N 152-ГД "Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Зо - размер оплаты труда приемных родителей с начислениями, установленный в соответствии с Законом Самарской области от 2 апреля 1998 года N 2-ГД "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области";

Еio - прогнозируемая численность детей, находящихся под опекой, в i-м муниципальном образовании Самарской области на очередной финансовый год;

Еiп - прогнозируемая численность детей, находящихся в приемных семьях, за исключением детей-инвалидов и детей с отклонениями в физическом (умственном) развитии, в i-м муниципальном образовании Самарской области на очередной финансовый год;

Еiп. инв - прогнозируемая численность детей-инвалидов, находящихся в приемных семьях, в i-м муниципальном образовании Самарской области на очередной финансовый год;

Еiп. откл - прогнозируемая численность детей с отклонениями в физическом (умственном) развитии, находящихся в приемных семьях, в i-м муниципальном образовании Самарской области на очередной финансовый год;

2 - коэффициент увеличения размера оплаты труда приемного родителя, воспитывающего ребенка-инвалида;

1,5 - коэффициент увеличения размера оплаты труда приемного родителя, воспитывающего ребенка с отклонениями в физическом (умственном) развитии.".