Постановление Губернатора Самарской области от 24 августа 2005 г. N 219 "О преобразовании министерства культуры, молодежной политики и спорта Самарской области"

В соответствии со статьями 95, 104 Устава (Основного Закона) Самарской области постановляю:

1. Преобразовать министерство культуры, молодежной политики и спорта Самарской области в министерство культуры и молодежной политики Самарской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве культуры и молодежной политики Самарской области.

3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Самарской области от 25.03.2004 N 76 "Об утверждении Положения о министерстве культуры, молодежной политики и спорта Самарской области", от 10.12.2004 N 363 "О внесении изменений в Положение о министерстве культуры, молодежной политики и спорта Самарской области, утвержденное постановлением Губернатора Самарской области от 25 марта 2004 г. N 76".

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Губернатор Самарской области

К.А. Титов

Положение
о министерстве культуры и молодежной политики Самарской области
(утв. постановлением Губернатора Самарской области от 24 августа 2005 г. N 219)

1. Общие положения

1.1. Министерство культуры и молодежной политики Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, обеспечивающим реализацию конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, а также осуществляющим государственное регулирование в сфере молодежной политики на территории Самарской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Министерства.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, а также закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Министерство имеет гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.

Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.4. Местонахождение Министерства: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач:

разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере культуры и молодежной политики с учетом изменяющихся общественных потребностей и реальных возможностей, складывающихся в ходе социальных и экономических преобразований в обществе;

обеспечение охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия регионального значения;

обеспечение выявления объектов культурного наследия;

обеспечение реализации населением Самарской области прав на свободу творчества, культурной деятельности, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;

совершенствование социокультурной инфраструктуры, в том числе материально-техническое обеспечение организаций культуры, социальных учреждений по работе с молодежью;

совершенствование форм и методов работы организаций культуры, искусства и кинематографии, а также молодежных организаций на территории Самарской области.

2. Предметы ведения и полномочия Министерства

2.1. В ведении Министерства находится:

участие в разработке и реализации программы социально-экономического развития Самарской области, федеральных целевых программ, областных целевых программ в пределах своей компетенции;

государственное управление подведомственными Министерству учреждениями;

организация и осуществление предусмотренных законодательством мероприятий по охране, сохранению и использованию памятников истории и культуры регионального значения;

организация и осуществление предусмотренных законодательством мероприятий по выявлению объектов культурного наследия;

осуществление межрегионального и международного сотрудничества по направлениям деятельности Министерства;

организация культурного обслуживания населения Самарской области;

оказание содействия в создании, исполнении и распространении произведений искусства;

создание необходимых условий для социальной поддержки молодежи в Самарской области;

информационное обеспечение молодежных организаций и организаций культуры;

осуществление мер по нравственному, патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи, а также направленных на поддержку талантливой молодежи;

организация отдыха и оздоровления молодежи, пропаганда здорового образа жизни;

обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в сфере культуры и молодежной политики;

оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере культуры и молодежной политики, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

формирование и развитие государственных информационных ресурсов в сфере культуры и молодежной политики;

координация деятельности государственных учреждений дополнительного образования, относящихся к компетенции Министерства;

организация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственных учреждений и работников Министерства;

информирование населения Самарской области о состоянии дел в области культуры и молодежной политики;

создание условий для социальной адаптации подростков и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации (с ограниченными физическими возможностями), с целью естественной интеграции их в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь региона;

создание условий для решения вопросов по обеспечению жильем молодых семей.

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями:

исполняет функции распорядителя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

финансирует в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета капитальные и текущие расходы на поддержку культуры и молодежи, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;

в установленном действующим законодательством порядке формирует бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;

выступает государственным заказчиком по государственным контрактам, реализуемым за счет средств областного бюджета, заказчиком по договорам, осуществляемым за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для Самарской области, в сфере деятельности Министерства;

оказывает содействие в деятельности национальных культурных центров, молодежных, детских общественных объединений, организаций, расположенных на территории Самарской области;

запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий Министерства;

осуществляет контроль за исполнением на территории Самарской области законодательства в сфере культуры и молодежной политики;

принимает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области меры, направленные на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, принимает меры по предотвращению их разрушения или причинения им вреда;

осуществляет через социально-творческие заказы деятельность, направленную на повышение художественного уровня репертуара театров, концертных организаций, художественных коллективов;

принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Самарской области;

при необходимости реализует в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;

осуществляет в установленном порядке координацию деятельности подведомственных учреждений, в том числе библиотек и музеев Самарской области;

формирует и ведет областной реестр молодежных и детских общественных объединений, имеющих право на государственную поддержку;

организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области подготовку и проведение на территории Самарской области смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, выставок, мероприятий по музейному и библиотечному обмену, других мероприятий по направлениям деятельности Министерства;

формирует план мероприятий в сфере культуры и молодежной политики;

осуществляет в установленном федеральным законодательством и законодательством Самарской области порядке представление к государственным наградам, премиям и почетным званиям;

вносит предложения по включению объектов культуры, искусства, кинематографии, подведомственных учреждений в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта и реконструкции которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов;

осуществляет совместно с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области разработку и согласование технических заданий на проектирование, а также проектов строительства и реконструкции зданий подведомственных Министерству учреждений в части технологических решений;

привлекает на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов (включая зарубежных) к разработке проблем, относящихся к ведению Министерства;

совместно с департаментом имущественных отношений Самарской области выступает учредителем учреждений культуры и учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере культуры, молодежной политики;

прогнозирует потребность Самарской области в кадрах и организует их подготовку по направлениям деятельности Министерства;

готовит предложения по заключению международных и межрегиональных соглашений, договоров по вопросам культуры и молодежной политики;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Министерства

3.1. Министерство возглавляет министр культуры и молодежной политики Самарской области (далее - Министр), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

3.2. В структуру Министерства входят Министр, заместитель Министра, управления. В состав управлений Министерства входят отделы.

Система взаимодействия между управлениями в составе Министерства строится на основе координации, осуществляемой Министром.

Заместитель Министра назначается и освобождается от должности Губернатором Самарской области.

Руководители управлений Министерства назначаются на должность по представлению Министра Губернатором Самарской области.

Заместитель Министра является статс-секретарем Министерства.

3.3. Министр:

руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства, без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

распределяет обязанности между заместителем Министра и руководителями структурных подразделений Министерства;

подписывает приказы Министерства;

издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы Министерства, обязательные для государственных служащих и иных работников Министерства, а также подведомственных организаций;

представляет на утверждение Губернатору Самарской области положение, регламент, структуру и предельную штатную численность Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда;

назначает и освобождает от должности государственных служащих, работающих в Министерстве (за исключением заместителя Министра и руководителей управлений), в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства, заключает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы Самарской области в Министерстве, принимает решения о поощрении государственных служащих и других работников, работающих в Министерстве, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных служащих, работающих в Министерстве, осуществляет иные полномочия работодателя в отношении работников Министерства;

по согласованию с департаментом имущественных отношений Самарской области утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает договоры с их руководителями;

утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;

утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходов Министерства;

осуществляет расходы Министерства в пределах сметы доходов и расходов Министерства;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

3.4. В Министерстве образуется коллегия Министерства, являющаяся совещательным органом, в составе Министра (председателя коллегии), его заместителя (по должности), а также других руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты.

3.5. При Министерстве могут создаваться другие научно-методические, совещательные, консультативные и коллегиальные органы, комиссии, действующие на основании положений, утверждаемых Министром.

4. Реорганизация и ликвидация Министерства

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.