Приложение 1. Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области

Приложение 1
к приказу
Министерства экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области
от 11 апреля 2011 г. N 31

Порядок
разработки и утверждения схемы размещения нестационарных
торговых объектов на территории Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2012 г., 21 марта 2013 г., 7 мая 2015 г.

1. Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области" и постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".

2. Порядок содержит требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) схем размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 7 мая 2015 г. N 76 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В Схему по решению органа местного самоуправления включаются с учетом факторов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и с соблюдением норм, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, действующие и предполагаемые к размещению нестационарные торговые объекты.

Для целей настоящего Порядка под действующим нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, размещенный на земельном участке, в здании, строении, сооружении на основании документов, подтверждающих право владения и (или) пользования данным недвижимым имуществом, либо на основании Схемы в соответствии с земельным законодательством.

Для целей настоящего Порядка под предполагаемым нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, планируемый к размещению на земельном участке, в здании, строении, сооружении, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности.

Схема разрабатывается по форме согласно приложению N 2 к Приказу министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области".

5. Схема в городских округах разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления в разрезе районов городских округов. Схема в муниципальных районах утверждается органами местного самоуправления муниципального района на основании Схем, разработанных и утвержденных поселениями, входящими в состав муниципального района.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 марта 2013 г. N 32 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Схема разрабатывается органом местного самоуправления с учетом следующих факторов:

необходимости обеспечения устойчивого развития территорий;

необходимости достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

размещения нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;

необходимости формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;

необходимости повышения доступности товаров для населения;

необходимости улучшения архитектурного облика муниципального образования;

необходимости учета потребностей муниципального образования в земельных ресурсах.

7. Разработка Схемы осуществляется с соблюдением норм градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного законодательства и других требований к размещению нестационарных объектов торговли, установленных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 9 августа 2012 г. N 180 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См.текст пункта в предыдущей редакции

8. В Схеме должны содержаться:

а) адрес или адресное обозначение действующего нестационарного торгового объекта, либо предполагаемого нестационарного торгового объекта с указанием границ улиц, дорог, проездов, иных ориентиров, относительно которых расположен нестационарный торговый объект, с указанием расстояний от границ нестационарного торгового объекта до указанных ориентиров;

б) площадь земельного участка, здания, строения, сооружения, где расположен или предполагается расположить нестационарный торговый объект;

в) размер общей площади нестационарного торгового объекта;

г) вид нестационарного торгового объекта;

д) специализация нестационарного торгового объекта (продовольственный, непродовольственный, универсальный и иные);

е) период размещения нестационарного торгового объекта;

ж) форма собственности земельного участка, здания, строения, сооружения, где расположен или предполагается расположить нестационарный торговый объект, а также наименование органа, осуществляющего полномочия собственника земельного участка, здания, строения, сооружения;

з) информация о правообладателе земельного участка, здания, строения, сооружения, где расположен нестационарный торговый объект;

и) наименование хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельности;

к) дополнительная информация (действующий или предполагаемый нестационарный торговый объект).

В случае включения в Схему предполагаемого нестационарного торгового объект информация, содержащаяся в пунктах "в", "з", "и", не указывается.

Сбор, обработка и фиксация сведений, необходимых для включения в Схему, осуществляется органом местного самоуправления, утверждающим Схему на соответствующей территории.

9. Схема включает:

нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности;

нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;

нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в частной собственности, по согласованию с собственником соответствующего имущества.

10. Порядок включения в Схему нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, определяется Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772.

11. Включение в Схему нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с органом, осуществляющим полномочия собственника соответствующего имущества.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 7 мая 2015 г. N 76 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Включение в Схему нестационарных торговых объектов, действующих и (или) предполагаемых к размещению на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по согласованию с органом, уполномоченным на распоряжение данными земельными участками.

Основанием для отказа в согласовании включения объектов в Схему является отсутствие неиспользуемых земельных участков, зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной собственности, а также установленные законодательством Российской Федерации ограничения в их обороте.

13. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

14. Схемой должно предусматриваться размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.

15. Разработанная Схема и вносимые в нее изменения утверждаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Копия нормативного правового акта с приложением копии Схемы (изменений в неё), заверенные печатью органа местного самоуправления и подписью уполномоченного должностного лица, а также электронная копия нормативного правового акта с приложением электронной копии Схемы (изменений в неё) в течение 5 рабочих дней после ее утверждения (изменения) направляются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере торговой деятельности (далее - уполномоченный орган).

16. При фактическом изменении сведений, содержащихся в Схеме, органами местного самоуправления вносятся соответствующие изменения в Схему после получения информации об изменении сведений. Внесение изменений в Схему осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

17. Утверждение Схемы, а равно, как и внесение в нее изменений, не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения Схемы.

18. Схема и (или) вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления, а также уполномоченного органа.

19. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов торговли на территории рынков, при проведении ярмарок, а также праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий.