Приложение. Положение о департаменте управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области

Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 9 ноября 2006 г. N 151

Положение
о департаменте управления делами
Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 1 октября, 29 декабря 2008 г., 19 августа, 23 декабря 2009 г., 3 февраля, 8 сентября 2010 г., 28 июля 2011 г., 22 июня, 8 октября, 25 декабря 2012 г., 13 сентября 2013 г., 18 марта 2015 г., 19 июля 2016 г., 27 марта, 28 ноября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Самарской области, образованным в целях реализации управленческих функций по обеспечению деятельности Губернатора Самарской области (далее - Губернатор), первого вице- губернатора - председателя Правительства Самарской области (далее - председатель Правительства), первого заместителя председателя Правительства Самарской области, Правительства Самарской области, Администрации Губернатора Самарской области, секретариата Правительства Самарской области, министерств Самарской области и иных органов исполнительной власти Самарской области (далее - государственные органы Самарской области), а также членов Совета Федерации - представителей от Самарской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Самарской области, в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, а также закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество. Департамент имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для деятельности Департамента.

1.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законодательством Самарской области.

Департамент, если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет в соответствии с действующим законодательством полномочия главного администратора доходов областного бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.6. Местонахождение Департамента: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. На Департамент возлагается решение следующих задач:

обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности Самарской области, гражданских служащих Самарской области, государственных органов Самарской области, членов Совета Федерации - представителей от Самарской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Самарской области, в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение государственных гарантий лицам, замещающим государственные должности Самарской области, гражданским служащим Самарской области в области медицинского обслуживания, санаторно-курортного обслуживания, предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения, возмещения расходов по временному проживанию в гостинице или найму (поднайму) жилого помещения, связанных с временным проживанием вне постоянного места жительства в связи с осуществлением полномочий по государственной должности Самарской области, должности государственной гражданской службы Самарской области;

государственное управление подведомственными государственными учреждениями Самарской области (далее - подведомственные учреждения), осуществление полномочий учредителя (соучредителя) государственных учреждений Самарской области, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области;

обеспечение в соответствии с действующим законодательством предоставления дополнительных государственных гарантий лицам, прекратившим исполнение полномочий Губернатора Самарской области.

2. Предметы ведения и полномочия Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В ведении Департамента находятся:

финансовое обеспечение деятельности Губернатора, председателя Правительства, первого заместителя председателя Правительства Самарской области, членов Совета Федерации - представителей от Самарской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Самарской области, и их помощников в соответствии с действующим законодательством;

организация материально-технического обеспечения деятельности Губернатора, председателя Правительства, первого заместителя председателя Правительства Самарской области, государственных органов Самарской области в соответствии с правовыми актами Самарской области;

организация медицинского, санаторно-курортного обслуживания лиц, замещающих государственные должности Самарской области, гражданских служащих Самарской области, страхования на случай смерти и причинения вреда здоровью лиц, замещающих государственные должности Самарской области;

реализация в рамках своей компетенции полномочий по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности Самарской области, гражданским служащим Самарской области, а также иным работникам государственных органов Самарской области;

осуществление аналитической деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своих полномочий;

оказание организационно-методической помощи государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным учреждениям по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

осуществление возмещения расходов по временному проживанию в гостинице или найму (поднайму) жилого помещения, связанных с временным проживанием вне постоянного места жительства в связи с осуществлением полномочий по государственной должности Самарской области, должности государственной гражданской службы Самарской области;

организация и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своих полномочий;

2.2. В рамках установленных предметов ведения Департамент осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 марта 2017 г. N 184 в подпункт 1 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) обеспечивает выплату денежного содержания Губернатору, вице-губернатору, председателю Правительства, первому заместителю председателя Правительства Самарской области, помощникам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 марта 2017 г. N 184 подпункт 2 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обеспечивает обслуживание официальных лиц и делегаций во время мероприятий, проводимых Губернатором, председателем Правительства, вице-губернатором - руководителем Администрации Губернатора Самарской области, вице-губернатором в рамках финансирования представительской и текущей деятельности Губернатора, председателя Правительства, вице-губернатора - руководителя Администрации Губернатора Самарской области, вице-губернатора;

3) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности членов Совета Федерации - представителей от Самарской области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Самарской области, и их помощников в соответствии с действующим законодательством;

4) организует транспортное обслуживание лиц, замещающих государственные должности Самарской области, гражданских служащих Самарской области, а также членов Совета Федерации - представителей от Самарской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Самарской области, по нормам, установленным правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;

5) организует обеспечение служебными помещениями лиц, замещающих государственные должности Самарской области, гражданских служащих Самарской области и иных работников государственных органов Самарской области по нормам, установленным правовыми актами Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 марта 2017 г. N 184 в подпункт 6 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) обеспечивает средствами связи Губернатора, председателя Правительства, вице-губернатора Самарской области, первого заместителя председателя Правительства Самарской области, работников государственных органов Самарской области, членов Совета Федерации - представителей от Самарской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Самарской области, а также их помощников в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;

7) организует общественное питание в государственных органах Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 марта 2017 г. N 184 в подпункт 8 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) организует предоставление гостиничных услуг членам официальных делегаций, официальным лицам, участникам семинаров, конференций и иных мероприятий, проводимых Губернатором, председателем Правительства и вице-губернатором Самарской области;

9) заключает договоры добровольного медицинского страхования лиц, замещающих государственные должности Самарской области, и гражданских служащих Самарской области;

10) заключает договоры страхования лиц, замещающих государственные должности Самарской области, на случай смерти и причинения вреда здоровью;

11) обеспечивает в соответствии с действующим законодательством предоставление санаторно-курортного обслуживания лицам, замещающим государственные должности Самарской области;

12) обеспечивает предоставление компенсации расходов на оздоровительные мероприятия во время отпуска гражданским служащим Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 12.1

12.1) осуществляет возмещение расходов по временному проживанию в гостинице или найму (поднайму) жилого помещения, связанных с временным проживанием вне постоянного места жительства в связи с осуществлением полномочий по государственной должности Самарской области, должности государственной гражданской службы Самарской области, в соответствии с правовыми актами Самарской области;

13) обеспечивает предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности Самарской области, гражданским служащим Самарской области, а также иным работникам государственных органов Самарской области в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 13.1

13.1) осуществляет предоставление дополнительных государственных гарантий лицам, прекратившим исполнение полномочий Губернатора Самарской области в порядке, установленном правовыми актами Самарской области;

14) участвует в составлении проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 сентября 2013 г. N 481 подпункт 15 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) заключает в пределах своей компетенции государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд, осуществляет иные полномочия государственного заказчика, предусмотренные действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 19 июля 2016 г. N 392 подпункт 15.1 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15.1) осуществляет в установленном порядке функции заказчика-застройщика в сфере деятельности Департамента на объектах, находящихся в оперативном управлении Департамента, а также на объектах, находящихся в оперативном управлении или безвозмездном пользовании подведомственных учреждений, заключает государственные контракты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт указанных объектов;

16) осуществляет полномочия учредителя (соучредителя) подведомственных учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Департамента, в соответствии с законодательством Самарской области;

17) осуществляет правовое и кадровое обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

18) организует работу по охране труда в Департаменте;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 в подпункт 19 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 19.1

19.1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 марта 2015 г. N 125 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 19.2

19.2) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну департамента и подведомственных учреждений.

20) разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

21) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 марта 2017 г. N 184 в подпункт 22 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, финансовое обеспечение деятельности Администрации Губернатора Самарской области, секретариата Правительства Самарской области, управления по контролю в сфере закупок Самарской области, управления по защите государственной тайны Самарской области, департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, а также решения вопросов, относящихся к компетенции указанных органов, в пределах утвержденных смет расходов на обеспечение деятельности Администрации Губернатора Самарской области, секретариата Правительства Самарской области, службы государственного финансового контроля Самарской области, департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, а также решения вопросов, относящихся к их компетенции, являющихся неотъемлемой частью бюджетной росписи Департамента;

23) осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, полномочия учредителя (соучредителя) учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области, в том числе:

осуществляет финансовое обеспечение деятельности учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области;

по представлению Администрации Губернатора Самарской области утверждает уставы учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области, а также вносимые в них изменения;

по представлению Администрации Губернатора Самарской области рассматривает и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами государственных учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области, основными видами деятельности;

разрабатывает нормативы финансового обеспечения учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области;

по представлению Администрации Губернатора Самарской области рассматривает и утверждает порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области;

по согласованию с Администрацией Губернатора Самарской области предварительно согласовывает совершение учреждениями, создаваемыми для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области, крупных сделок;

по согласованию с Администрацией Губернатора Самарской области принимает решения об одобрении сделок с участием учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области, в совершении которых имеется заинтересованность;

по представлению Администрации Губернатора Самарской области назначает руководителей учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области, и прекращает их полномочия;

по представлению Администрации Губернатора Самарской области готовит предложения по распоряжению движимым и недвижимым имуществом казенных учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области, в том числе передаче его в аренду;

осуществляет контроль за деятельностью учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Администрации Губернатора Самарской области;

24) обеспечивает организацию отдыха сотрудников органов государственной власти Самарской области и членов их семей (супруга, супруги, несовершеннолетних детей);

25) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением в подведомственных учреждениях;

26) обращается в соответствующий федеральный орган исполнительной власти с ходатайством о выдаче приглашений иностранным гражданам на въезд в Российскую Федерацию, а также оформлении и выдаче документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации, выезжающих в служебные поездки по поручению Губернатора;

27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 28 с 29 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 ноября 2017 г. N 762

28) обеспечивает получение в Удостоверяющем центре Федерального казначейства квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей для должностных лиц управления по контролю в сфере закупок Самарской области (далее - управление) в целях осуществления управлением полномочий органа исполнительной власти по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальных нужд муниципальных образований в Самарской области и полномочий органа внутреннего государственного финансового контроля по контролю в сфере закупок по вопросам, определенным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем размещения управлением информации о проведении плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

2.3. В целях реализации своих полномочий Департамент вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. N 805 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором в установленном порядке.

Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

Руководитель Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Департаментом по согласованию с Правительством Самарской области. Заместители руководителя Департамента по должности возглавляют структурные подразделения Департамента.

Заместители руководителя Департамента действуют без доверенности от имени Департамента в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем Департамента.

Руководители управлений Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Департамента.

3.2. В структуру Департамента входят руководитель Департамента, заместители руководителя Департамента, управления, а также иные структурные подразделения в соответствии с утвержденной структурой Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. N 805 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Руководитель Департамента:

руководит на принципах единоначалия деятельностью Департамента;

действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с организациями и гражданами;

подписывает приказы Департамента, издает распоряжения и дает поручения, обязательные для исполнения гражданскими служащими и иными работниками Департамента, а также работниками подведомственных учреждений;

распоряжается средствами, закрепленными за Департаментом, в соответствии с действующим законодательством;

представляет на утверждение Губернатору структуру и предельную штатную численность Департамента;

утверждает и вносит изменения в штатное расписание Департамента в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает смету доходов и расходов Департамента и подведомственных учреждений, подписывает финансовые документы;

распределяет обязанности между заместителями руководителя и руководителями структурных подразделений Департамента, а также возлагает обязанности руководителя Департамента на заместителя руководителя Департамента на период своего временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребывания в отпуске или служебной командировке;

выдает доверенности, открывает в установленном законодательством порядке счета Департамента;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты гражданских служащих Самарской области и должностные инструкции иных работников Департамента, в отношении которых представителем нанимателя (работодателем) выступает руководитель Департамента;

принимает решения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, о назначении на должность и освобождении от должности, о заключении служебных контрактов и трудовых договоров, о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания, о присвоении классных чинов гражданским служащим Департамента, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих и работников Департамента;

принимает решения о проведении аттестации и квалификационного экзамена для гражданских служащих Департамента и организует формирование кадрового резерва Департамента в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет иные права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении гражданских служащих Самарской области и иных работников Департамента, и иные полномочия по руководству деятельностью Департамента в соответствии с действующим законодательством;

организует обеспечение безопасных условий и охраны труда работников Департамента.

4. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством.