Приложение N 1. Положение о порядке проведения мониторинга состояния и развития малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти

Приложение N 1
к Постановлению
Мэра городского округа Тольятти
от 29 июня 2006 г. N 5542-1/П

Положение
о порядке проведения мониторинга состояния и развития малого
предпринимательства на территории городского округа Тольятти

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке проведения мониторинга состояния и развития малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти (далее - Положение) разработано в целях формирования информационной базы данных о состоянии и развитии малого предпринимательства на территории городского округа, выявления проблем развития малого предпринимательства в контексте социально-экономического развития городского округа Тольятти, подготовки аналитической информации, необходимой для формирования мероприятий, направленных на поддержку и стимулирование развития малого предпринимательства.

2. Мониторинг состояния и развития малого предпринимательства (далее - мониторинг) предполагает осуществление сбора статистической, налоговой, аналитической информации, ее систематизацию и анализ по основным направлениям состояния и развития малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти.

3. Основными задачами мониторинга являются:

- выявление параметров динамики развития субъектов малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти;

- определение приоритетных направлений развития малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти;

- подготовка аналитической информации, необходимой для принятия решений о мерах поддержки субъектов малого предпринимательства;

- внедрение механизмов рационального использования бюджетных средств, выделяемых на поддержку субъектов малого предпринимательства;

- формирование стабильной и устойчивой среды развития малого предпринимательства.

4. Объектами мониторинга являются субъекты малого предпринимательства, признанные таковыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории городского округа Тольятти и представляющие в установленном порядке статистическую и налоговую отчетность.

5. Мониторинг проводится по итогам полугодия на основе установленных настоящим Положением показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

6. Результаты мониторинга учитываются при формировании и корректировке мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти.

2. Порядок проведения мониторинга состояния и развития
малого предпринимательства

7. Реализация мероприятий по проведению Мониторинга в соответствии с настоящим Положением предусматривает:

- сбор статистической, налоговой, аналитической информации, проведение ее систематизации и анализа по основным отраслям и направлениям развития малого предпринимательства;

- выборочное обследование деятельности субъектов малого предпринимательства городского округа Тольятти;

- проведение исследовательских работ, направленных на выявление основных тенденций развития малого предпринимательства, разработку мероприятий, направленных на формирование механизмов поддержки развития малого предпринимательства, исследования рынков товаров, работ, услуг;

- формирование единой базы данных о результатах проведенного Мониторинга.

8. Сбор статистической, налоговой, аналитической информации, характеризующей основные тенденции развития малого предпринимательства городского округа Тольятти, производится на основе данных статистической отчетности по следующим группам показателей:

8.1. Показатели производственной деятельности, эффективности использования ресурсов:

- количество зарегистрированных/действующих малых предприятий, единиц, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- прирост/сокращение количества зарегистрированных/действующих малых предприятий, единиц, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- численность граждан, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (чел.), в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- прирост/сокращение численности граждан, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (чел.), в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- объем прибыли субъектов малого предпринимательства, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- увеличение/сокращение объема прибыли субъектов малого предпринимательства, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- отгружено (передано/выполнено) работ, услуг в фактических ценах, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- объем инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- рост/спад объема инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования, по видам налоговых поступлений, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- рост/спад объема налоговых поступлений в бюджет муниципального образования, по видам налоговых поступлений, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- соотношение объема налоговых поступлений и объема средств поддержки субъектов малого предпринимательства.

8.2. Показатели социального эффекта деятельности малого предпринимательства:

- среднесписочная численность занятых, в том числе в разрезе видов экономической деятельности, доля в общей среднесписочной численности занятого населения;

- доля рабочих мест на малых предприятиях в общем количестве рабочих мест в городском округе, в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- среднемесячная заработная плата работников сферы малого предпринимательства (рублей), в том числе в разрезе видов экономической деятельности;

- количество работников сферы малого предпринимательства (человек), получающих заработную плату выше установленного прожиточного минимума.

9. Приведенный в пункте 8 настоящего Положения перечень количественных показателей может изменяться и дополняться. Данные по соответствующим показателям собираются по формам согласно приложений N 1 - 5 к настоящему Положению.

10. В случае отсутствия на момент проведения мониторинга данных статистической отчетности по показателям деятельности субъектов малого предпринимательства, установленных настоящим Положением, учитываются плановые или расчетные показатели деятельности субъектов малого предпринимательства на соответствующий период.

11. Выборочное обследование деятельности субъектов малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти проводится с целью выявления основных проблем развития малого предпринимательства. Обследование проводится с использованием методов анкетирования (опроса). Перечень обязательных вопросов для проведения опроса содержится в Приложении N 6 к настоящему Положению.

12. Обследование проводится два раза в год в сроки до 1 июня и 31 декабря.

13. Для выполнения исследовательских работ на основе данных статистической и иной отчетности, направленных на выявление основных тенденций развития малого предпринимательства, разработку мероприятий, направленных на формирование механизмов поддержки развития малого предпринимательства; исследования рынков товаров, работ, услуг; взаимодействия с налоговыми органами по вопросам получения необходимой информации; проведения выборочного обследования деятельности субъектов малого предпринимательства; выявления и исследования ожиданий и предпочтений населения городского округа Тольятти, связанных с деятельностью субъектов малого предпринимательства, и других аналогичных задач, не входящих в непосредственную компетенцию Департамента потребительского рынка и предпринимательства, привлекаются специализированные организации (компании-консультанты), отбор которых производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

13.1. Финансовое обеспечение предоставления соответствующих услуг такими организациями (компаниями-консультантами) осуществляется за счет средств, предусмотренных в рамках Программы по развитию предпринимательства на территории городского округа Тольятти на соответствующий год.

3. Использование результатов мониторинга

14. Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии городского округа Тольятти на основании результатов проведенного мониторинга ежегодно в срок до 1 сентября и 1 апреля представляет мэру городского округа Тольятти доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства и вносит предложения по совершенствованию системы поддержки и стратегии развития малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти.

15. Результаты мониторинга используются при составлении прогноза социально-экономического развития городского округа Тольятти и учитываются при формировании плана мероприятий, направленного на поддержку малого предпринимательства в городском округе Тольятти.

16. Результаты мониторинга публикуются в средствах массовой информации (сети Интернет).