Раздел VII. Порядок проведения экономического анализа обоснованности тарифов на услуги ОКК

VII. Порядок проведения
экономического анализа обоснованности тарифов на услуги ОКК

7.1. Орган регулирования на основании утвержденной производственной программы проводит анализ предложений об установлении или изменении тарифов.

7.2. Анализ должен содержать:

1) анализ основных статей затрат;

2) сравнительный анализ динамики расходов и величины прибыли по отношению к аналогичным показателям за 2 предыдущих года и отчетный год до периода регулирования;

3) характеристику основных потребителей;

4) анализ динамики производственной программы ОКК за 2 предыдущих года и отчетный год;

5) анализ производственной программы на регулируемый период;

6) выводы и предложения по результатам анализа, в том числе по определению экономически обоснованного уровня тарифов на регулируемый период.

7.3. При отсутствии информации или наличии неполной информации о формировании тарифов, а также при предъявлении ОКК экономически необоснованных затрат в расчетах тарифов орган регулирования вправе применить прогнозные индексы-дефляторы к отдельным видам статей расходов, устанавливаемые Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

7.4. В себестоимость услуг не включаются расходы ОКК, связанные с:

1) привлечением избыточных ресурсов, таких, как оплата процентов по кредитам банков, использованным для финансирования необоснованных расходов;

2) неоптимальным (неэффективным) использованием производственных мощностей, оборудования и техники (снижением или неполным использованием мощностных характеристик электрооборудования, в том числе в связи с нарушением правил эксплуатации, необоснованным увеличением числа техники и т.п.);

3) нецелевым использованием средств, поступающих от регулируемой деятельности производства и оказания услуг, т.е. отвлечением средств на прочие виды деятельности;

4) иными необоснованными расходами.

7.5. При необходимости, обусловленной отсутствием у органа регулирования возможности для выполнения анализа, могут привлекаться специализированные организации для проверки обоснованности расчетов тарифов.

7.6. Анализ органа регулирования или независимых экспертов приобщается к делу об установлении или изменении тарифов.

7.7. Экспертизы, представленные ОКК и (или) иными заинтересованными организациями, являются дополнительными документами.