Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2008 г. N 431 "Об оплате труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, и утверждении методик расчета норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося (воспитанника)"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 6 октября 2009 г.

В соответствии со статьей 11 Закона Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" в целях апробации новой системы оплаты труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, Правительство Самарской области постановляет:

1. Ввести с 1 января 2009 года систему оплаты труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение об оплате труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки;

должностные оклады (оклады) работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, по профессиональным квалификационным группам должностей работников и профессий рабочих;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования расходов на содержание обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования расходов на содержание одного воспитанника в детском доме, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования расходов на содержание одного воспитанника в коррекционном детском доме, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета нормативов бюджетного финансирования расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате и общеобразовательной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета нормативов бюджетного финансирования расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате и коррекционной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета нормативов бюджетного финансирования расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторной школе-интернате и санаторной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию общеобразовательных программ в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ начального профессионального образования на одного обучающегося в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования на одного обучающегося в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета нормативов бюджетного финансирования расходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области.

3. Установить, что норматив бюджетного финансирования расходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, в расчете на одного обучающегося, ставшего победителем или призером всероссийских и международных конкурсов, состязаний и других мероприятий, увеличивается на 50% по сравнению с нормативом бюджетного финансирования, рассчитанным в соответствии с Методикой расчета нормативов бюджетного финансирования расходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, утвержденной настоящим Постановлением.

4. Настоящее Постановление не распространяется на государственные образовательные учреждения Самарской области и муниципальные образовательные учреждения, оплата труда работников которых осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Самарской области от 01.06.2006 N 60 "О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений и введении с 1 сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" и от 10.09.2008 N 353 "Об оплате труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области и утверждении Методики расчета нормативов бюджетного финансирования расходов на реализацию общеобразовательной программы дошкольного образования на одного воспитанника в государственных дошкольных образовательных учреждениях Самарской области и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях".

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области использовать Положение об оплате труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, утвержденное настоящим Постановлением, в качестве системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций управления в сфере образования и науки, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области.

6. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:

от 20.12.2004 N 85 "Об утверждении методик расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Самарской области";

от 09.07.2008 N 273 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2004 N 85 "Об утверждении методик расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Самарской области".

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).

8. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

9. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор -

председатель Правительства

Самарской области

В.В. Артяков

Положение
об оплате труда работников подведомственных министерству
образования и науки Самарской области образовательных
учреждений и учреждений, созданных для реализации
отдельных функций государственного управления
в сфере образования и науки
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок оплаты труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки (далее - образовательные учреждения), за исключением работников общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 01.06.2006 N 60 "О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений и введении с 1 сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" и постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 353 "Об оплате труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области и утверждении Методики расчета нормативов бюджетного финансирования расходов на реализацию общеобразовательной программы дошкольного образования на одного воспитанника в государственных дошкольных образовательных учреждениях Самарской области и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях".

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области", распоряжением Правительства Самарской области от 15.04.2008 N 91-р "О разработке новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Самарской области", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

1.3. Заработная плата работника образовательного учреждения представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и состоит из должностного оклада (оклада), компенсационных и иных обязательных выплат из специальной части фонда оплаты труда, а также стимулирующих выплат.

1.4. К выплатам компенсационного характера относятся:

доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

доплата за работу в ночное время;

доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

доплата за сверхурочную работу;

доплата за совмещение профессий (должностей);

доплата за расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы;

доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

доплата за выполнение работ различной квалификации;

надбавка за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (отделениях, группах) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития).

К иным обязательным выплатам из специальной части фонда оплаты труда относятся:

надбавка за работу в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа (классах, группах) для детей, нуждающихся в длительном лечении;

надбавка медицинским и педагогическим работникам за работу в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением;

надбавка за работу в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за работу в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

надбавка за работу в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях за непрерывный стаж работы в указанных учреждениях;

надбавка за работу в общеобразовательных учреждениях интернатного типа;

доплата учителям и другим педагогическим работникам, осуществляющим на основании медицинского заключения индивидуальное обучение на дому детей, имеющих ограниченные возможности здоровья;

доплата учителям, осуществляющим индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках) и детских отделениях больниц для взрослых;

доплата руководящим, педагогическим работникам и другим специалистам медико-педагогических и психолого-медико- педагогических консультаций, логопедических пунктов;

надбавка педагогическим работникам за работу в специальных детско-юношеских школах олимпийского резерва;

надбавка педагогическим работникам профессиональных лицеев и колледжей;

доплата педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2009 г. N 92 в абзац 23 пункта 1.4 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

надбавка за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования, и иные надбавки в соответствии с федеральным законодательством.

К выплатам стимулирующего характера относятся:

надбавка за интенсивность и напряженность работы;

премия за выполнение особо важных или срочных работ;

премия за применение в работе достижений науки и передовых методов труда;

иные поощрительные выплаты.

1.5. Должностные оклады (оклады) работников образовательных учреждений устанавливаются Правительством Самарской области в соответствии с профессиональными квалификационными группами должностей работников и профессий рабочих.

1.6. Размеры и сроки увеличения должностных окладов (окладов) работников образовательных учреждений устанавливаются Правительством Самарской области.

1.7. Работникам образовательных учреждений может быть выплачена материальная помощь в порядке, определенном настоящим Положением.

1.8. Оплата труда руководителя образовательного учреждения производится в порядке, определенном настоящим Положением. Размеры и порядок выплат стимулирующего характера, материальной помощи руководителю образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) образовательного учреждения.

1.9. Оплата труда руководителя образовательного учреждения производится на основании трудового договора с учредителем (учредителями) образовательного учреждения.

Виды, условия и порядок установления стимулирующих выплат руководителю образовательного учреждения утверждаются министерством образования и науки Самарской области.

2. Формирование фонда оплаты труда

2.1. Формирование фонда оплаты труда работников образовательных учреждений, за исключением учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, осуществляется в соответствии с нормативами бюджетного финансирования расходов на одного обучающегося (воспитанника) в образовательных учреждениях соответствующего типа и вида по формуле:

ФОТ = N x D x H,

где:

ФОТ - фонд оплаты труда работников образовательного учреждения;

N - норматив бюджетного финансирования расходов на одного обучающегося (воспитанника), рассчитанный в соответствии с методикой расчета норматива бюджетного финансирования расходов на одного обучающегося (воспитанника) образовательного учреждения соответствующего типа и вида, утвержденной Правительством Самарской области;

D - соотношение фонда оплаты труда работников образовательного учреждения и норматива бюджетного финансирования расходов на одного обучающегося (воспитанника), установленное методикой расчета норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося (воспитанника) образовательного учреждения соответствующего типа и вида, утвержденной Правительством Самарской области;

Н - количество обучающихся (воспитанников) в образовательном учреждении.

2.2. Формирование фонда оплаты труда работников учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, осуществляется в соответствии с Методикой расчета норматива бюджетного финансирования находящихся в ведении Самарской области государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов и государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 230.

3. Структура фонда оплаты труда

3.1. Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений состоит из базовой, специальной и стимулирующей частей.

3.2. В базовую часть фонда оплаты труда работников образовательных учреждений включается оплата труда исходя из должностных окладов (окладов).

3.3. Специальная часть фонда оплаты труда работников образовательных учреждений включает в себя компенсационные выплаты, а также иные обязательные доплаты и надбавки к должностному окладу (окладу) работника.

3.4. Стимулирующая часть фонда оплаты труда работников образовательных учреждений включает в себя выплаты, направленные на стимулирование работника к достижению качественного результата труда, а также поощрение за выполненную работу.

3.5. Соотношение базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда работников установлено методиками расчета норматива бюджетного финансирования расходов на одного обучающегося (воспитанника) образовательного учреждения соответствующего типа и вида, утвержденными Правительством Самарской области.

4. Условия и порядок назначения выплат
из специальной части фонда оплаты труда

4.1. Работникам образовательных учреждений производятся компенсационные и иные обязательные выплаты в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей в условиях, отличных от нормальных, в пределах объема средств, предусмотренных на специальную часть фонда оплаты труда.

4.2. Размеры и условия назначения выплат из специальной части фонда оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4.3. Выплаты из специальной части фонда оплаты труда начисляются на должностной оклад (оклад) работника без учета доплат и надбавок.

5. Условия и порядок назначения стимулирующих выплат

5.1. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы (эффективность труда), предусмотренных примерным перечнем критериев эффективности труда, утвержденным министерством образования и науки Самарской области.

5.2. Виды, порядок и условия установления стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения, за исключением руководителя образовательного учреждения, а также периодичность их установления определяются локальными нормативными актами образовательного учреждения, принимаемыми в соответствии с настоящим Положением, трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими нормы трудового права, в пределах объема средств, предусмотренных на стимулирующую часть фонда оплаты труда.

6. Порядок выплаты материальной помощи

6.1. Работникам образовательных учреждений может быть выплачена материальная помощь за счет средств, высвободившихся в результате экономии фонда оплаты труда.

6.2. Материальная помощь выплачивается в следующих случаях:

длительное заболевание, требующее дорогостоящего лечения, подтвержденное соответствующими документами;

тяжелое финансовое положение, связанное с последствиями стихийных бедствий (землетрясения, пожара, наводнения и других форс-мажорных обстоятельств);

смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей).

6.3. Основанием для рассмотрения вопроса об оказании работникам образовательных учреждений материальной помощи является заявление работника с приложением подтверждающих документов.

6.4. Решение об оказании материальной помощи и ее размере принимается руководителем образовательного учреждения.

Должностные оклады (оклады)
работников подведомственных министерству образования и науки
Самарской области образовательных учреждений и учреждений,
созданных для реализации отдельных функций государственного
управления в сфере образования и науки, по профессиональным
квалификационным группам должностей работников
и профессий рабочих
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Должностные оклады
руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера
и заместителя главного бухгалтера

Наименова- ние должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
	четвертая группа по оплате труда руководителя		третья группа по оплате труда руководителя		вторая группа по оплате труда руководителя		первая группа по оплате труда руководителя
	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- ционная кате- гория	первая квали- фика- ционная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- ционная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	выс- шая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория
Руководи- тель	6674	6811	6811	6947	6947	7083	7083	7219
Заместитель руководите- ля	6130	6266	6266	6402	6402	6538	6538	6674
Главный бухгалтер	6130	6266	6266	6402	6402	6538	6538	6674
Заместитель главного бухгалтера	5880	6016	6016	6152	6152	6288	6288	6424

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе
должностей педагогических работников

Квали- фика- ци- онный уро- вень	Наименование должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
		среднее профессиональное образование						высшее профессиональное образование
		квалификационная категория отсутствует			вторая квали- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	квалификационная категория отсутствует			вторая квали- фика- цион- ная кате- гория	пер- вая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория
		стаж работы менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж рабо- ты более 10 лет				стаж рабо- ты менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет
1	Инструктор по труду, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, старший вожатый	3907	3982	4057	4207	4544	4908	3982	4057	4132	4207	4544	4908
2	Инструктор- методист, концертмейстер, педагог дополнительного образования, педагог- организатор, социальный педагог, тренер- преподаватель	3957	4032	4107	4257	4598	4965	4032	4107	4182	4257	4598	4965
3	Воспитатель, мастер производственного обучения, методист, педагог-психолог, старший инструктор- методист, старший педагог дополнительного образования, старший тренер- преподаватель	4007	4082	4157	4307	4654	5029	4082	4157	4232	4307	4654	5029
4	Преподаватель, преподаватель- организатор основ безопасности жизнедеятельности , руководитель физического воспитания, старший воспитатель, старший методист, тьютор, учитель, учитель- дефектолог, учитель-логопед	4057	4132	4207	4654	5029	5404	4132	4207	4282	4654	5029	5404

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам должностей
работников физической культуры и спорта

Профес- сиональ- ная квалифи- кационная группа	Ква- ли- фика- цион- ный уро- вень	Наимено- вание должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
			среднее профессиональное образование						высшее профессиональное образование
			квалификационная категория отсутствует			вторая квали- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	квалификационная категория отсутствует			вто- рая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория	пер- вая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория	выс- шая ква- ли- фи- ка- ци- он- ная ка- те- го- рия
			стаж работы менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	ста ж за- бо- ты бо- лее 10 лет				стаж ра- бо- ты ме- нее 3-х лет	стаж рабо- ты от 3-х до 10 лет	стаж рабо- ты бо- лее 10 лет
Должности работни- ков физичес- кой культуры и спорта первого уровня	1	Спортсмен- инструктор	3907	3982	405 7	4207	4544	4908	3982	4057	4132	4207	4544	4908
Должности работни- ков физичес- кой культуры и спорта второго уровня	2	Хореограф	3957	4032	410 7	4257	4598	4965	4032	4107	4182	4257	4598	4965

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам
должностей медицинских и фармацевтических работников

Профессиональ- ная квалификацион- ная группа	Квали- фика- цион- ный уро- вень	Наименование должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
			среднее профессиональное образование						высшее профессиональное образование
			квалификационная категория отсутствует			вторая квали- фика- цион- ная кате- гория	пер- вая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	квалификационная категория отсутствует			вто- рая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория
			стаж рабо- ты менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет				стаж работы менее 3-х лет	стаж работы от 3-х ДО 10 лет	стаж работы более 10 лет
Врачи и провизоры Средний медицинский и фармацевтичес- кий персонал	2	Врач- специалист							4132	4207	4282	4357	5029	5404
	2	Медицинская сестра диетическая	3907	3982	4057	4207	4544	4908	3982	4057	4132	4207	4544	4908
	3	Медицинская сестра, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра по массажу	4032	4107	4182	4332	4594	4958	4107	4182	4257	4332	4407	4958
	4	Фельдшер	4082	4157	4232	4382	4644	5108	4157	4232	4307	4382	4457	5108
	5	Заведующий здравпунктом- фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом- фельдшер (медицинская сестра), старшая медицинская сестра	4132	4207	4282	4432	4694	5158	4207	4282	4357	4432	4507	5158

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам должностей
работников культуры, искусства и кинематографии

Профессиональ- ная квалификацион- ная группа	Наименование должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
		среднее профессиональное образование			высшее профессиональное образование
		стаж работы менее 3-х лет	стаж рабо- ты от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет	стаж работы менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж рабо- ты более 10 лет
Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена	Аккомпаниатор	3807	3882	3957	3882	3957	4032
Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена	Библиотекарь, библиограф, художник- декоратор	3857	3932	4007	3932	4007	4082
Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии	Звукорежиссер	3932	4007	3932	4007	4082	4132

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам должностей
работников высшего и дополнительного профессионального
образования "административно-хозяйственный
и учебно-вспомогательный персонал",
"профессорско-преподавательский состав", за исключением
должностей профессиональной квалификационной группы
"профессорско-преподавательский состав"
квалификационных уровней с 3-го по 6-й

Профессиональ- ная квалификацион- ная группа	Квали- фика- цион- ный уро- вень	Наименование должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
			среднее профессиональное образование			высшее профессиональное образование
			квалификационная категория отсутствует			квалификационная категория отсутствует			вторая квали- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	выс- шая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория
			стаж работы менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет	стаж рабо- ты менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет
Административ- но- хозяйственный и учебно- вспомогательный персонал	1	Диспетчер факультета, специалист по учебно-методичес- кой работе, учебный мастер	4007	4082	4157	4082	4157	4232
	2	Специалист по учебно-методичес- кой работе II категории, старший диспетчер факультета, учебный мастер II категории				4132	4207	4282
	3	Специалист по учебно-методичес- кой работе I категории, тьютор, учебный мастер I категории				4182	4257	4332
Профессорско- преподавательс- кий состав	1	Ассистент, преподаватель				4132	4207	4282	4357	5029	5404
	2	Старший преподаватель				4182	4257	4332	4407	5079	5454

Должностные оклады
по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых
должностей руководителей, специалистов и служащих

Профес- сиональ- ная квалифи- ка- ционная группа	Ква- ли- фика- цион- ный уро- вень	Наименование должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
			среднее профессиональное образование			высшее профессиональное образование
			стаж работы менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет	стаж рабо- ты менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет
Должности служащих первого уровня	1	Архивариус, дежурный по общежитию, делопроизводитель, калькулятор, кассир, комендант, паспортист, машинистка, секретарь, секретарь-машинистка, статистик, счетовод, экспедитор	3782	3857	3932	3857	3932	4007
	2	Старший кассир	3807	3882	3957	3882	3957	4032
Должности служащих второго уровня	1	Администратор, диспетчер, инспектор по кадрам, лаборант, секретарь руководителя, техник вычислительного (информационно-вычислительного ) центра, техник по защите информации, техник-программист, техник-технолог, художник	3857	3932	4007	3932	4007	4082
	2	Заведующий камерой хранения, заведующий канцелярией, заведующий складом, заведующий хозяйством	3907	3982	4057	3982	4057	4132
	3	Заведующий производством (шеф-повар), заведующий столовой	3957	4032	4107	4032	4107	4182
	4	Механик	4007	4082	4157	4082	4157	4232
	5	Начальник гаража, начальник (заведующий) мастерской	4032	4107	4182	4107	4182	4257
Должности служащих третьего уровня	1	Бухгалтер, бухгалтер-ревизор, документовед, инженер, инженер по защите информации, инженер-лаборант, инженер по охране труда и технике безопасности, инженер-программист (программист), инженер-электроник (электроник), менеджер, менеджер по персоналу, менеджер по связям с общественностью, профконсультант, психолог, социолог, специалист по защите информации, специалист по кадрам, специалист по маркетингу, сурдопереводчик, специалист по связям с общественностью, физиолог, экономист, юрисконсульт	4057	4132	4207	4132	4207	4282
	2	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться II внутридолжностная категория	4082	4157	4682	4157	4232	4307
	3	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться I внутридолжностная категория	4132	4207	4282	4207	4282	4357
	4	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "ведущий"	4182	4257	4332	4257	4332	4407

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе должностей
работников высшего и дополнительного профессионального
образования "профессорско-преподавательский состав",
за исключением должностей, отнесенных
к 1-му и 2-му квалификационным уровням

Квалификационный уровень	Наименование должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
3	Доцент	5529
4	Профессор	5604
5	Заведующий кафедрой	5679
6	Декан факультета	5754

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе должностей
работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня

Наименование должности	Размер должностного оклада работников, рублей в месяц
Помощник воспитателя, вожатый, секретарь учебной части	3539

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе должностей
работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня

Квалифи- ка- ционный уровень	Наименование должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
		среднее профессиональное образование			высшее профессиональное образование
		стаж работы менее 3-х лет	стаж рабо- ты от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет	стаж работы менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж рабо- ты более 10 лет
1	Младший воспитатель, дежурный по режиму	3807	3882	3957	3882	3957	4032
2	Диспетчер образовательного учреждения, старший дежурный по режиму	3857	3932	4007	4007	4082	4157

Должностные оклады
по профессиональной квалификационной группе должностей
руководителей структурных подразделений

Квали- фика- цион- ный уро- вень	Наименование должности	Размер должностного оклада, рублей в месяц
		четвертая группа по оплате труда руководителя		третья группа по оплате труда руководителя		вторая группа по оплате труда руководителя		первая группа по оплате труда руководителя
		первая квали- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	пер- вая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	пер- вая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория
1	Заведующий (начальник) структурным подразделением (кабинетом, лабораторией, отделом, отделением, сектором, учебно- консультационным пунктом, учебной (учебно- производственной) мастерской и другими структурными подразделениями, реализующими общеобразователь- ную программу и образовательную программу дополнительного образования детей) *	5630	5766	5766	5902	5902	6038	6038	6174
2	Заведующий (начальник) обособленным структурным подразделением, реализующим общеобразователь- ную программу и образовательную программу дополнительного образования детей, заведующий (начальник, директор, руководитель, управляющий): кабинетом, лабораторией, отделом, отделением, сектором, учебно- консультационным пунктом, учебной (учебно- производственной) мастерской, учебным хозяйством и другими структурными подразделениями образовательного учреждения (подразделения) начального и среднего профессионального образования **; старший мастер образовательного учреждения (подразделения) начального и/или среднего профессионального образования	5755	5891	5891	6027	6027	6163	6163	6299
3	Начальник (заведующий, директор, руководитель, управляющий) обособленного структурного подразделения образовательного учреждения (подразделения) начального и среднего профессионального образования	5880	6016	6016	6152	6152	6288	6288	6424

* Кроме должностей руководителей структурных подразделений, отнесенных ко 2-му квалификационному уровню.

** Кроме должностей руководителей структурных подразделений, отнесенных к 3-му квалификационному уровню.

Оклады работников
по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых
профессий рабочих и профессий рабочих культуры,
искусства и кинематографии

Профес- сиональная квалифи- кационная группа	Квали- фикаци- онный уровень	Наименование профессии	Диапазон размеров окладов, рублей в месяц
Общеотрасле- вые профессии рабочих первого уровня	1	Грузчик, гардеробщик, дворник, рабочий по комплексному обслуживанию здания, кастелянша, кладовщик, конюх, машинист по стирке и ремонту спецодежды, котлочист, лифтер, сторож (вахтер), уборщик производственных помещений, уборщик служебных помещений, садовник, сливщик-разливщик	3464 - 3514
Профессии рабочих культуры, искусства и кинематогра- фии первого уровня	не уста- новлен	Костюмер	3464 - 3514
Общеотрасле- вые профессии рабочих второго уровня	1	Водитель автомобиля, машинист (кочегар) котельной	3539 - 3614
	2	Водитель автомобиля, оператор котельной	3639 - 3714
Профессии рабочих культуры, искусства и кинематогра- фии второго уровня	1	Механик по обслуживанию звуковой техники, регулировщик пианино и роялей, настройщик щипковых инструментов	3539 - 3614
	2	Настройщик духовых инструментов, настройщик-регулировщик смычковых инструментов	3639 - 3714

Должностные оклады работников,
не отнесенных к профессиональным квалификационным группам

Наименование должностей	Размер должностного оклада, рублей в месяц
	среднее профессиональное образование						высшее образование
	квалификационная категория отсутствует			вторая квали- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	высшая квали- фика- цион- ная кате- гория	квалификационная категория отсутствует			вторая квали- фика- цион- ная кате- гория	первая квали- фика- цион- ная кате- гория	выс- шая ква- ли- фика- цион- ная кате- гория
	стаж работы менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж рабо- ты более 10 лет				стаж рабо- ты менее 3-х лет	стаж работы от 3-х до 10 лет	стаж работы более 10 лет
Научный сотрудник	4057	4132	4207				4132	4207	4282
Инструктор летчик-методист, летчик-инструктор, художественный руководитель	3957	4032	4107	4257	4598	4965	4032	4107	4182	4257	4598	4965
Инженер-авиамоделист	3857	3932	4007				3932	4007	4082
Пилот, техник авиационный, технолог	3807	3882	3957				3882	3957	4032
Парашютист-укладчик парашютов	3782	3857	3932				3857	3932	4007

Оклады работников,
не отнесенных к профессиональным квалификационным
группам профессий рабочих

Наименование профессии	Диапазон размеров окладов, рублей в месяц
Кухонный рабочий, подсобный рабочий, кузнец ручной ковки	3464 - 3514
Обувщик по ремонту обуви, слесарь-сантехник, слесарь-механик по ремонту авиационных приборов, швея, плотник	3539 - 3614
Тренер лошадей, повар, слесарь-ремонтник, электромонтер, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования	3639 - 3714

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования расходов
на содержание обучающегося (воспитанника) в специальном
учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков
с девиантным поведением, перешедшем на систему оплаты труда,
отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 N 420 "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением".

Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования".

Приказ управления образования Администрации Самарской области от 03.04.1995 N 90-К "О штатном расписании, наполняемости групп и об оплате труда работников Октябрьской спецшколы".

Порядок расчета норматива
бюджетного финансирования расходов на содержание
обучающегося (воспитанника) в специальном
учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков
с девиантным поведением, перешедшем на систему оплаты труда,
отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области

Норматив расходов на содержание обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана, ставок воспитателей и мастеров производственного обучения с учетом среднего должностного оклада педагогических работников, включая воспитателей и мастеров производственного обучения);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно- вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов (окладов) работникам на 20% за работу в интернатных учреждениях и на 50% за особые условия работы в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося (воспитанника) исходя из следующих показателей:

количество обучающихся (воспитанников) в группе - 10 человек;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

продолжительность рабочей недели воспитателей - 7 дней;

средний должностной оклад педагогических работников специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, включая воспитателей и мастеров производственного обучения, в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей и мастеров производственного обучения в расчете на одну группу, определяемое исходя из примерных штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников специального учебно- воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением состоит из:

базовой части в размере 41,7% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 43,3% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением по штатному расписанию и тарификации.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка медицинским и педагогическим работникам за работу в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и прочие поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося (воспитанника) исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося (воспитанника) специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы но оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника) и расходы на питание.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = ((а / 18 x б /н) + (в x б /н) +

+ (м x б / н)) x с x 12 x Сп x Ст x д,

где:

а - количество часов по учебному плану;

18 - количество педагогических часов на ставку;

н - предельная наполняемость класса, группы;

б - средний должностной оклад педагогических работников, включая воспитателей и мастеров производственного обучения, в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

в - количество ставок воспитателей на одну группу;

м - количество ставок мастеров производственного обучения на одну группу;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

12 - количество месяцев в году;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу.

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования расходов
на содержание одного воспитанника в детском доме, перешедшем
на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки
по оплате труда работников государственных учреждений
Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база:

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Порядок расчета норматива бюджетного финансирования расходов
на содержание одного воспитанника в детском доме, перешедшем
на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки
по оплате труда работников государственных учреждений
Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на одного воспитанника в детском доме определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из количества ставок воспитателей и среднего должностного оклада воспитателя;

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих показателей:

количество воспитанников в группе - 8 человек;

средний должностной оклад воспитателя детского дома в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников детского дома состоит из:

базовой части в размере 62,5% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 22,5% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников детского дома по штатному расписанию с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с воспитанниками и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого воспитанника детского дома исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого воспитанника детского дома исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного воспитанника в детском доме исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного воспитанника;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного воспитанника, расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = а x б / н x с x 12 x Сп x Ст x д x 1,25,

где

а - среднее количество ставок воспитателей, приходящееся на одну группу;

б - средний должностной оклад воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

12 - количество месяцев в году;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части за работу в сельской местности.

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования расходов на
содержание одного воспитанника в коррекционном детском доме,
перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой
тарифной сетки по оплате труда работников государственных
учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Порядок расчета норматива
бюджетного финансирования расходов на
содержание одного воспитанника в коррекционном детском доме,
перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой
тарифной сетки по оплате труда работников государственных
учреждений Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на одного воспитанника в коррекционном детском доме определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из количества ставок воспитателей и должностных окладов воспитателей;

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья или нуждающихся в длительном лечении на 20%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих показателей:

количество воспитанников в группе - 8 человек;

средний должностной оклад воспитателя в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников коррекционного детского дома состоит из:

базовой части в размере 52% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 33% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников коррекционного детского дома по штатному расписанию с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с воспитанниками и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого воспитанника коррекционного детского дома исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого воспитанника коррекционного детского дома исходя из величины должностных окладов (окладов), размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного воспитанника в коррекционном детском доме исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного воспитанника;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного воспитанника, расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = а x б / н x с x 12 x Сп x Ст x д x 1,25,

где:

а - среднее количество ставок воспитателей, приходящееся на одну группу;

б - средний должностной оклад (оклад) воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

12 - количество месяцев в году;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности.

Методика
расчета нормативов бюджетного финансирования расходов
на содержание одного обучающегося (воспитанника)
в общеобразовательной школе-интернате и общеобразовательной
школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, перешедших на систему оплаты труда,
отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате".

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования".

Порядок расчета нормативов
бюджетного финансирования расходов на содержание одного
обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной
школе-интернате и общеобразовательной школе-интернате
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой
тарифной сетки по оплате труда работников государственных
учреждений Самарской области

Норматив расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате и общеобразовательной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - общеобразовательная школа-интернат), в расчете на одного учащегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана и ставок воспитателей с учетом среднего должностного оклада педагогических работников и воспитателей);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в школах-интернатах на 15%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного учащегося исходя из следующих показателей:

количество учащихся в классе - 20 человек;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе, для воспитателей - при 7-дневной рабочей неделе;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников;

средний должностной оклад педагогических работников общеобразовательной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний должностной оклад воспитателей общеобразовательной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников общеобразовательной школы-интерната состоит из:

базовой части в размере 62,5 - 65% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 20 - 22,5% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников общеобразовательной школы-интерната по штатному расписанию и тарификации с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим на селе, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося (воспитанника) общеобразовательной школы-интерната исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося (воспитанника) общеобразовательной школы-интерната исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в общеобразовательной школе-интернате исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника), расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = (а x Бп /18 + в x Бв) /н x с x Сп x Ст x 1,25 д x 12,

где:

а - количество часов по учебному плану;

Бп - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

18 - количество педагогических часов на ставку;

в - количество ставок воспитателей на одну группу;

Бв - средний должностной оклад воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость класса, группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году.

Методика
расчета нормативов бюджетного финансирования расходов
на содержание одного обучающегося (воспитанника)
в коррекционной школе-интернате и коррекционной
школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, перешедших на систему оплаты труда,
отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья".

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Приказ Министерства просвещения СССР от 29.08.1979 N 165 "Об утверждении Типовых штатов специальных школ-интернатов для детей с дефектами умственного или физического развития".

Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 10.04.2002 N 29/2065-п "Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии".

Порядок расчета
нормативов бюджетного финансирования расходов на содержание
одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной
школе - интернате и коррекционной школе-интернате
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой
тарифной сетки по оплате труда работников государственных
учреждений Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе - интернате и коррекционной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - коррекционная школа-интернат), в расчете на одного учащегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана и ставок воспитателей с учетом среднего должностного оклада педагогических работников и воспитателей);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья или нуждающихся в длительном лечении на 20%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

поправочных коэффициентов, учитывающих наполняемость класса, группы в соответствии с Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося (воспитанника) исходя из следующих показателей:

количество обучающихся (воспитанников) в классе - 10 человек, в классах для обучающихся (воспитанников), имеющих сложные дефекты - 5 человек, в классах для глухих, слабослышащих и позднооглохших детей с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха - 6 человек;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

продолжительность рабочей недели воспитателей - 7 дней;

средний должностной оклад педагогических работников коррекционной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний должностной оклад воспитателей коррекционной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников коррекционной школы-интерната состоит из:

базовой части в размере 52 - 62,5% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 22,5 - 33% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников коррекционной школы-интерната по штатному расписанию и тарификации с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося (воспитанника) коррекционной школы-интерната исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося (воспитанника) коррекционной школы-интерната исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе - интернате сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в коррекционной школе-интернате исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где;

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника), расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = (а x Бп /18 + в x Бв) / н x с x

x Сп x Ст x 1,25 x д x 12,

где:

а - количество часов по учебному плану;

Бп - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

18 - количество педагогических часов на ставку;

в - количество ставок воспитателей на одну группу;

Бв - средний должностной оклад воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость класса, группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году.

Методика
расчета нормативов бюджетного финансирования расходов
на содержание одного обучающегося (воспитанника)
в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного
типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторной
школе-интернате и санаторной школе-интернате
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей), перешедших на систему оплаты труда, отличную
от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1997 N 1117 "Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Приказ Министерства просвещения СССР от 29.08.1979 N 165 "Об утверждении Типовых штатов специальных школ-интернатов для детей с дефектами умственного или физического развития".

Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования".

Порядок расчета
нормативов бюджетного финансирования расходов на содержание
одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных
образовательных учреждениях санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном лечении (санаторной
школе-интернате и санаторной школе-интернате
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей), перешедших на систему оплаты труда, отличную
от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области

Норматив расходов на содержание одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторной школе-интернате и санаторной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - санаторная школа-интернат), в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана и ставок воспитателей с учетом среднего должностного оклада педагогических работников и воспитателей);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждениях для детей, нуждающихся в длительном лечении, на 20%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за работу в учреждении для детей-сирот на 20%;

расходов на питание, рассчитанных исходя из натуральных норм питания, утвержденных Правительством Самарской области;

расходов на приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного учащегося исходя из следующих показателей:

количество учащихся в классе, группе, определяемое в соответствии с предельной наполняемостью класса, группы, установленной Типовым положением об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

продолжительность рабочей недели воспитателей - 7 дней;

средний должностной оклад педагогических работников санаторной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний должностной оклад воспитателей санаторной школы-интерната в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

количество ставок воспитателей в расчете на одну группу, определяемое исходя из штатных нормативов численности работников.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников санаторной школы-интерната состоит из:

базовой части в размере 52 - 62,5% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 22,5 - 33% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников санаторной школы-интерната по штатному расписанию и тарификации с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося (воспитанника) санаторной школы-интерната исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося (воспитанника) санаторной школы-интерната исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части содержания одного обучающегося (воспитанника) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в санаторной школе-интернате исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося (воспитанника);

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося (воспитанника), расходы на питание и приобретение одежды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = (а x Бп / 18 + в x Бв) / н x

x с x Сп x Ст x 1,25 x д x 12,

где:

а - количество часов по учебному плану;

Бп - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

18 - количество педагогических часов на ставку;

в - количество ставок воспитателей на одну группу;

Бв - средний должностной оклад воспитателей в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость класса, группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году.

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования расходов
на реализацию общеобразовательных программ в вечерних
(сменных) общеобразовательных учреждениях
при исправительно-трудовых учреждениях
и воспитательно-трудовых колониях, перешедших на систему
оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате
труда работников государственных учреждений
Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении".

Приказ Министерства просвещения СССР от 20.11.1987 N 212 "Об утверждении Типовых штатов вечерних (сменных) общеобразовательных школ".

Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию
общеобразовательных программ в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых
учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, перешедших
на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки
по оплате труда работников государственных учреждений
Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на реализацию общеобразовательных программ в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - вечерние общеобразовательные учреждения при ИТУ), в расчете на одного учащегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения) с учетом среднего должностного оклада педагогических работников;

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов (окладов) работникам за особые условия работы в вечернем общеобразовательном учреждении при ИТУ.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного учащегося исходя из следующих показателей:

количество учащихся в классе в соответствии с Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

средний должностной оклад педагогических работников вечернего общеобразовательного учреждения при ИТУ в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников вечернего общеобразовательного учреждения при ИТУ состоит из:

базовой части в размере 34,5% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 50,5% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников вечернего общеобразовательного учреждения при ИТУ по штатному расписанию и тарификации.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

надбавка за работу в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при ИТУ за непрерывный стаж работы в указанных учреждениях;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого учащегося вечернего общеобразовательного учреждения при ИТУ исходя из величины должностных окладов (окладов), размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников).

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося в вечернем общеобразовательном учреждении при ИТУ исчисляется по формуле:

Нбф = а / 18 x б / н x с x 12 x Сп x Ст x д x 1,25,

где:

а - количество часов по учебному плану с учетом дополнительных часов на деление класса на группы при изучении отдельных предметов;

18 - количество педагогических часов на ставку;

б - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

н - предельная наполняемость класса, группы;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

12 - количество месяцев в году;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности.

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования расходов
на реализацию образовательных программ начального
профессионального образования на одного обучающегося
в государственном образовательном учреждении начального
профессионального образования, перешедшем на систему оплаты
труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда
работников государственных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.06.1994 N 215 "О введении в действие документов государственного стандарта начального профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 06.01.2000 N 7 "О введении в действие перечня профессий начального профессионального образования".

Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию
образовательных программ начального профессионального
образования на одного обучающегося в государственном
образовательном учреждении начального профессионального
образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную
от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области

Норматив бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ начального профессионального образования на одного обучающегося в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - учреждения НПО), в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из среднего должностного оклада преподавателя учреждения НПО и количества обязательных часов по учебному плану, а также среднего должностного оклада мастера производственного обучения;

соотношения фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала и фонда оплаты труда преподавателей;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов специалистам профессиональных лицеев на 15%;

поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по ступеням квалификации;

расходов на выплату стипендий обучающимся;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

количество обучающихся в учебной группе - 25 человек;

недельная нагрузка на учебную группу по учебному плану - 36 часов;

количество недель обучения в год - 40 недель;

среднегодовая норма учебной нагрузки в учреждении НПО;

средний должностной оклад педагогических работников учреждений НПО в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний должностной оклад мастеров производственного обучения, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда работников учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогических работников, включая мастеров производственного обучения.

Фонд оплаты труда работников учреждений НПО (профессиональных училищ) состоит из:

базовой части в размере не менее 75% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 10% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере не более 15% от фонда оплаты труда работников.

Фонд оплаты труда работников учреждений НПО (профессиональных лицеев) состоит из:

базовой части в размере не менее 65% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 20% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере не более 15% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включается оплата труда работников учреждения НПО по штатному расписанию и тарификации, повышение должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими, лабораториями и т.д.), доплаты за руководство предметными цикловыми и методическими комиссиями, за проведение работы по дополнительным образовательным программам и другие доплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности работника;

доплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося учреждения НПО исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося учреждения НПО исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ начального профессионального образования (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ начального профессионального образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ начального профессионального образования, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ начального профессионального образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося в учреждении НПО определяется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося и расходы на выплату стипендий обучающимся.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = (36 x 40 / 720 / н) x ДОср + М / н x ДОм) x с x

x Сп x Ст x 12 x д x 1,25 x к,

где

36 - недельная нагрузка на учебную группу по учебному плану;

40 - число недель продолжительности обучения в год;

720 - среднегодовая норма учебной нагрузки преподавателя учреждения НПО;

н - численность обучающихся в учебной группе;

ДОср - средний должностной оклад педагогических работников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

М - количество ставок мастеров производственного обучения на группу;

ДОм - средний должностной оклад мастера производственного обучения в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

12 - количество месяцев в году;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину доплат специалистам за работу в сельской местности;

к - поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по ступеням квалификации.

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования расходов
на реализацию образовательных программ среднего
профессионального образования на одного обучающегося
в государственном образовательном учреждении среднего
профессионального образования, перешедшем на систему оплаты
труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда
работников государственных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

Введение норматива бюджетного финансирования позволяет формировать бюджеты учреждений среднего профессионального образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)".

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2005 N 36 "Об утверждении Правил разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 16.05.2002 N 1799 "О введении в действие государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 21.11.2002 N 4055 "Об утверждении сроков обучения по очной, очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения для реализации профессиональной образовательной программы базового и повышенного уровня среднего профессионального образования".

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 25.11.2003 N 4377 "О применении Общероссийского классификатора специальностей по образованию в системе среднего профессионального образования".

Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию
образовательных программ среднего профессионального
образования на одного обучающегося в государственном
образовательном учреждении среднего профессионального
образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную
от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области

Норматив расходов на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования на одного обучающегося в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - учреждения СПО), в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из среднего должностного оклада педагогических работников учреждения СПО и количества обязательных часов по учебному плану;

соотношения фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала и фонда оплаты труда педагогических работников;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

повышения должностных окладов специалистам колледжей на 15%;

расходов на выплату стипендий обучающимся;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

численность обучающихся в учебной группе - 25 человек;

недельная нагрузка по учебному плану на учебную группу - 36 часов;

количество недель обучения в год - 40 недель;

среднегодовая норма учебной нагрузки в учреждении СПО;

поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по профилям обучения:

1,0 - гуманитарный и социально-экономический профиль;

1,62 - технический и естественно-научный профиль;

1,43 - педагогический профиль;

3,5 - профиль культуры и искусства;

средний должностной оклад педагогических работников учреждений СПО в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда работников учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогических работников.

Фонд оплаты труда работников учреждений СПО, реализующих основные образовательные программы базового уровня (техникумов), состоит из:

базовой части в размере не менее 75% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 10% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере не более 15% от фонда оплаты труда работников.

Фонд оплаты труда работников учреждений СПО, реализующих основные образовательные программы повышенного уровня (колледжей), состоит из:

базовой части в размере не менее 65% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере не менее 20% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере не более 15%) от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части фонда оплаты труда включаются оплата труда работников учреждения СПО по штатному расписанию и тарификации, повышение должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются: компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

доплаты педагогическим работникам за классное руководство, проверку письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими, лабораториями и т.д.), доплаты за руководство предметными цикловыми и методическими комиссиями, за проведение работы по дополнительным образовательным программам и другие доплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности работника;

доплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося учреждения СПО исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося учреждения СПО исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);

оплата работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ среднего профессионального образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося в учреждении СПО определяется по формуле:

Пбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося, расходы на выплату стипендий.

Величина ФОТ для работников определяется по формуле:

ФОТ = 36 x 40 / 720 / н x ДОср x с x

x Сп x Ст x 12 x д x 1,25 x к,

где:

36 - недельная нагрузка по учебному плану на учебную группу;

40 - количество недель обучения в год;

720 - среднегодовая норма учебной нагрузки преподавателя учреждения НПО;

н - численность обучающихся в учебной группе;

ДОср - средний должностной оклад педагогических работников учреждений СПО в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

Сп - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части;

Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части;

12 - количество месяцев в году;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину доплат специалистам за работу в сельской местности;

к - поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по профилям обучения.

Методика
расчета нормативов бюджетного финансирования расходов
на реализацию дополнительных общеобразовательных программ
в муниципальных учреждениях дополнительного образования
детей, находящихся в ведении министерства образования
и науки Самарской области, перешедших на систему оплаты
труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда
работников государственных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. N 431)

В соответствии с настоящей Методикой рассчитываются нормативы бюджетного финансирования следующих расходов в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области (далее - учреждения дополнительного образования детей, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва):

на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей, за исключением дополнительных общеобразовательных программ физкультурно- спортивной направленности;

на реализацию дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности в учреждениях дополнительного образования детей, за исключением программ, реализуемых в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва;

на реализацию дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва.

Нормативная правовая база

Закон Российской Федерации "Об образовании".

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".

Приказ Комитета Российской Федерации по физической культуре от 22.01.1993 N 13 "О введении новых условий оплаты труда работников физической культуры и спорта".

Порядок расчета
нормативов бюджетного финансирования расходов на реализацию
дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях
дополнительного образования детей и специализированных
детско-юношеских школах олимпийского резерва

Норматив расходов на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из количества часов учебного плана с учетом среднего должностного оклада педагогических работников;

количества обучающихся в группе (объединении);

соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

соотношения базовой, специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

количество обучающихся в группе (объединении) - 15 человек;

количество учебных часов при 6-дневной рабочей неделе:

3 часа - на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей, за исключением дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности;

3,5 часа - на реализацию дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности в учреждениях дополнительного образования детей, за исключением программ, реализуемых в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва;

4,5 часа - на реализацию дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности в учреждениях дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва;

средний должностной оклад педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала к расходам на оплату труда педагогического персонала.

Фонд оплаты труда работников учреждений дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва состоит из:

базовой части в размере 65 - 80% от фонда оплаты труда работников;

специальной части в размере 3 - 15% от фонда оплаты труда работников;

стимулирующей части в размере 17 - 20% от фонда оплаты труда работников.

В состав базовой части заработной платы включается оплата труда работников учреждения дополнительного образования детей и специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по штатному расписанию и по тарификации с учетом повышения должностных окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 25%.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и прочие поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва исходя из величины должностных окладов (окладов) работников, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого обучающегося учреждений дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

В состав норматива бюджетного финансирования входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва исчисляется по формуле:

Нбф - ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = а x б / 18 x с x е x в x д x 12 / н x 1,25,

где:

а - количество учебных часов в неделю в зависимости от образовательных программ;

б - средний должностной оклад педагогического работника в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

18 - количество педагогических часов на ставку;

с - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда педагогических работников на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала;

е - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда на величину специальной части фонда оплаты труда;

в - коэффициент увеличения базовой части и специальной части фонда оплаты труда на величину стимулирующей части фонда оплаты труда;

д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году;

н - наполняемость группы (объединения);

1,25 - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда за работу в сельской местности.