Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 17 мая 2010 г. N 116-П "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
от 17 мая 2010 г. N 116-П
"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова на землях
сельскохозяйственного назначения Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2011 г., 9 августа 2013 г., 29 июля 2014 г.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 2 февраля 2017 г. N 46-АПГ16-34 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Отрадненский газоперерабатывающий завод" о признании недействующим в части приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 17 мая 2010 г. N 116-П "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области" по апелляционной жалобе акционерного общества "Отрадненский газоперерабатывающий завод" на решение Самарского областного суда от 8 сентября 2016 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано, определено решение Самарского областного суда от 8 сентября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Отрадненский газоперерабатывающий завод" - без удовлетворения

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.94 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525 и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству N 67 от 22.12.95 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и в целях реализации полномочий, предусмотренных Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 22 декабря 2011 г. N 629-п пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области - руководителя департамента экономики АПК и информационно-аналитической деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Некрасова Р.В.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

И.о. министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

В.В. Альтергот

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 9 августа 2013 г. N 194-п в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного
назначения Самарской области
(утв. приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области от 17 мая 2010 г. N 116-п)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2011 г., 9 августа 2013 г., 29 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 29 июля 2014 г. N 247-п в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области (далее - разрешение), осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии с настоящим Порядком.

В целях настоящего Порядка под внутрихозяйственными работами, связанными с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области (далее - внутрихозяйственные работы), понимаются работы, проводимые заявителями (юридическими и физическими лицами) самостоятельно или с привлечением третьих лиц, по снятию и (или) перемещению плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Самарской области и принадлежащих заявителям на определенном праве.

2. Для получения разрешения, в том числе в случае продления срока действия разрешения, заявитель либо уполномоченный представитель по доверенности обращается в министерство с заявлением (в письменной форме) о выдаче разрешения либо о продлении срока действия разрешения (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В заявлении указывается:

полное и сокращенное наименование заявителя и его организационно-правовая форма, расчетный счет, ИНН, КПП (для юридического лица), фамилия, имя и отчество, паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации (для физического лица);

фактический (почтовый) адрес заявителя;

контактные телефоны заявителя;

вид и цели планируемых внутрихозяйственных работ;

кадастровый номер (условный номер) земельного участка, в границах которого предполагается проводить внутрихозяйственные работы (в случае, если право заявителя на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

площадь нарушаемых земель сельскохозяйственного назначения Самарской области (далее - земель) по видам угодий;

площадь, мощность (глубина разработки) и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и его дальнейшее использование;

дата окончания технического этапа рекультивации (дата окончания действия разрешения), срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование;

наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарных и охранных зон, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

номер и дату ранее выданного разрешения в случае, если продлевается срок действия разрешения и (или) ранее заявителем представлялся проект рекультивации нарушенных земель.

Заявление о продлении срока действия разрешения подается в министерство не позднее чем за 15 дней до даты окончания действия ранее выданного разрешения.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

копии правоустанавливающего и (или) правоудостоверяющего документов на земельный участок, в границах которого предполагается проводить внутрихозяйственные работы, заверенные заявителем (в случае, если право заявителя на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

план землепользования с нанесенными границами мест проведения внутрихозяйственных работ, складирования плодородного слоя почвы, утвержденный заявителем;

оригинал либо заверенная заявителем копия проекта рекультивации нарушенных земель, утвержденного собственником земельного участка, землепользователем либо землевладельцем указанных земель (в случае если ранее оригинал либо копия проекта рекультивации нарушенных земель не представлялись в министерство для получения разрешения, а также если на момент обращения в данный проект вносились корректировки и (или) изменились собственник земельного участка, землепользователь либо землевладелец указанных земель);

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица), заверенная заявителем;

заверенная заявителем копия решения общего собрания участников долевой собственности либо выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности, в которой должно быть указано о наделении уполномоченного лица полномочиями по утверждению землеустроительной документации и подписанию правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае проведения внутрихозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности граждан);

доверенность либо надлежащим образом заверенная копия доверенности, удостоверяющая право на подписание заявления о выдаче разрешения, получение разрешения, отказа в выдаче разрешения и совершение иных действий от имени юридического или физического лица в связи с получением разрешения (в случае обращения в министерство уполномоченного представителя по доверенности).

Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения документов (сведений) для выдачи разрешения осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заявитель либо уполномоченный представитель по доверенности в целях получения разрешения вправе по своей инициативе представить необходимые документы в полном объеме.

3. Министерство:

регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных работ по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, листы которого пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;

рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка:

в течение 25 дней со дня регистрации заявления (за исключением заявления о продлении срока действия разрешения);

в течение 15 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия разрешения.

4. Выдача разрешения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку осуществляется по результатам рассмотрения документов:

в течение 25 дней со дня регистрации заявления (за исключением заявления о продлении срока действия разрешения);

в течение 15 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия разрешения.

5. Разрешения регистрируются в порядке выдачи в журнале регистрации выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, листы которого пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства.

Разрешение оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю либо уполномоченному представителю по доверенности, а второй хранится в министерстве.

6. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

прямой запрет в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации и Самарской области, а также в решениях органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений в Самарской области на проведение внутрихозяйственных работ;

наличие на момент обращения с заявлением (за исключением заявления о продлении срока действия разрешения) споров о принадлежности земель, на которых предполагается осуществление внутрихозяйственных работ;

представление документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Самарской области;

подача заявления о продлении срока действия разрешения позднее 15 дней до даты окончания действия ранее выданного разрешения.

7. В случае отказа в выдаче разрешения документы подлежат возврату заявителю либо уполномоченному представителю по доверенности с мотивированным отказом (в письменной форме):

в течение 25 дней со дня регистрации заявления (за исключением заявления о продлении срока действия разрешения);

в течение 15 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия разрешения.

8. Заявитель либо уполномоченный представитель по доверенности после устранения причин, послуживших основанием для отказа, вправе вновь обратиться с заявлением для получения разрешения.

9. Проведение внутрихозяйственных работ заявитель осуществляет только на основании разрешения.

Приложение 1

к Порядку выдачи разрешений

на проведение внутрихозяйственных работ,

связанных с нарушением почвенного

покрова на землях сельскохозяйственного

назначения Самарской области

                                      Министру сельского хозяйства

                                  и продовольствия Самарской области

                                  __________________________________

                                  __________________________________

                                (Ф.И.О. министра сельского хозяйства

                                 и продовольствия Самарской области)

                                  от _______________________________

                                       (наименование юридического

                                         лица, Ф.И.О. гражданина)

                                  __________________________________

                                    (адрес, номер телефона, факса,

                                      ИНН, КПП, номер расчетного

                                        счета юридического лица;

                                  __________________________________

                                  домашний адрес, телефон гражданина,

                                  серия и номер паспорта, кем и когда

                                  выдан, данные иного удостоверяющего

                                         личность документа,

                                  предусмотренного законодательством

                                         Российской Федерации)

Заявление

Прошу Вас (выдать разрешение либо продлить срок действия разрешения) на проведение внутрихозяйственных работ связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области, расположенных

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

        (местоположение земельного участка с указанием

           муниципального района в Самарской области)

для проведения:____________________________________________________

                         (вид и цели планируемых работ)

Площадь нарушаемых земель ___________ га (кв. м), в т.ч. по

видам угодий _____________ га (кв. м).

площадь снимаемого плодородного слоя почвы ________ га (кв. м).

Мощность снимаемого плодородного слоя почвы (глубина слоя) ______ м.

Объем снимаемого плодородного слоя почвы _________ куб. м.

Место хранения снимаемого плодородного слоя почвы _________________.

Цель дальнейшего использования ____________________________________.

Дата окончания технического этапа рекультивации ___________________.

Срок восстановления плодородия рекультивируемых земель ____________.

Дальнейшее использование рекультивированных земель ________________.

Наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также

территорий с особыми условиями использования, в т.ч. санитарные

и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного,

рекреационного, историко-культурного назначения ___________________.

Номер и дату ранее выданного разрешения (в случае, если продлевается

срок действия разрешения и (или) ранее заявителем представлялся

проект рекультивации нарушенных земель)____________________________.

Кадастровый номер (условный номер) земельного участка (в случае,

если право заявителя на земельный участок зарегистрировано

в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество

и сделок с ним)_____________________________________________________.

Прилагаемые документы (опись):______________________________________

Всего на ____л.

Дата Подпись

Приложение 2

к Порядку выдачи разрешений

на проведение внутрихозяйственных работ,

связанных с нарушением почвенного

покрова на землях сельскохозяйственного

назначения Самарской области

Журнал
регистрации заявлений о выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях
сельскохозяйственного назначения Самарской области

N п/п	Дата регистрации заявления, в том числе в случае продления срока действия разрешения	Наименование юридического лица и его реквизиты; Ф.И.О. гражданина и его паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, место жительства	Виды и цели внутрихозяйственных работ, площадь земель	Примечание (номер разрешения или причина отказа (номер и дата письма)
1	2	3	4	5

Приложение 3

к Порядку выдачи разрешений

на проведение внутрихозяйственных работ,

связанных с нарушением почвенного

покрова на землях сельскохозяйственного

назначения Самарской области

____________________________________________________________________

         (наименование органа, выдавшего разрешение)

Разрешение
на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного
покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области

N ______                                      "___" __________ __ г.

____________________________________________________________________

        (наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)

в соответствии с ___________________________________________________

                  (наименование и дата нормативного правового акта,

____________________________________________________________________

          устанавливающего порядок выдачи разрешения)

предоставляется право проведения работ _____________________________

                                      (указываются данные заявителя)

на общей площади ___________ га, в том числе по видам угодий _______

в границах, указанных на чертеже (вычерчивается с нанесением мест

складирования снимаемого плодородного слоя почвы на оборотной

стороне разрешения либо прилагается к разрешению, заверяется

подписью и печатью).

Указанный земельный участок находится в ____________________________

                                                (вид права

____________________________________________________________________

                              на землю)

в соответствии _____________________________________________________

                    (наименование, N и дата правоустанавливающих,

____________________________________________________________________

                  правоудостоверяющих документов на землю)

Особые условия выполнения работ: ___________________________________

                                        (глубина разработки;

____________________________________________________________________

    снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида

____________________________________________________________________

            дальнейшего использования: рекультивация,

                 улучшение малопродуктивных угодий,

____________________________________________________________________

          продажа; сроки проведения рекультивации земель

____________________________________________________________________

                     и под какие виды угодий и др.)

Дата окончания действия разрешения _________________________________

____________________________________________________________________

                  (адрес, номер телефона, факса

____________________________________________________________________

               и расчетный счет юридического лица,

____________________________________________________________________

     домашний адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта,

____________________________________________________________________

                        кем и когда выдан или

___________________________________________________________________________

данные иного удостоверяющего личность документа, предусмотренного

законодательством Российской Федерации)

____________________________ ___________ ___________________________

(уполномоченное должностное   (подпись)    (имя, отчество, фамилия)

лицо министерства сельского

хозяйства и продовольствия     М.П.

Самарской области)

Приложение 4

к Порядку выдачи разрешений

на проведение внутрихозяйственных работ,

связанных с нарушением почвенного

покрова на землях сельскохозяйственного

назначения Самарской области

Журнал
выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения
Самарской области

N п/п	Наименование юридического лица и его реквизиты; Ф.И.О. гражданина и его паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, место жительства	Номер разрешения и дата выдачи	Ф.И.О. и должность лица, получившего разрешение, либо уполномоченный представитель по доверенности	Подпись	Дата окончания действия разрешения	Отметка о выполнении работ по рекультивации (номер и дата акта)
1	2	3	4	5	6	7