Решение Думы городского округа Самара от 29 октября 2009 г. N 813 "О внесении изменений в Положение "О Думе городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 26 октября 2006 года N 322"

Рассмотрев вопрос о внесении изменений в Положение "О Думе городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 26 октября 2006 года N 322, Дума городского округа Самара решила:

1. Внести в Положение "О Думе городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 26 октября 2006 года N 322 (в редакции решений Думы городского округа Самара от 17 ноября 2006 года N 336, от 14 декабря 2006 года N 367, от 22 февраля 2007 года N 385, от 31 мая 2007 года N 430, от 12 февраля 2009 года N 688, от 28 мая 2009 года N 759), (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. В главе 1 "Общие положения" Положения:

1.1.1. Подпункт "в" пункта 1.4.2 статьи 1.4 изложить в следующей редакции:

"в) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.";

1.1.2. Дополнить статьей 1.9 следующего содержания:

"Статья 1.9. Компетенция Думы

1.9.1. Компетенция Думы может быть ограничена лишь в той степени, в какой это предусмотрено Уставом, областным и федеральным законодательством.

1.9.2. Решения Думы не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и нормативным правовым актам Самарской области.

Решения Думы не должны содержать коррупционных факторов, которые могут способствовать проявлению коррупции при их применении, в том числе стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать и провоцировать их.

1.9.3. В исключительной компетенции Думы находится:

1) принятие Устава городского округа Самара и внесение в него изменений и дополнений, его официальное толкование;

2) утверждение бюджета городского округа и отчетов о его исполнении, внесение изменений и дополнений в бюджет;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа, а также порядка принятия решений об установлении тарифов на их услуги;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

1.9.4. Дума также принимает решения по следующим вопросам:

1) об описании, порядке воспроизведения и использования официальных символов городского округа;

2) об утверждении Генерального плана городского округа;

3) о реализации права на участие органов местного самоуправления городского округа в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Самарской области;

4) о назначении местных референдумов, выборов депутатов Думы и Главы городского округа, об утверждении схемы избирательных округов;

5) о самороспуске Думы;

6) о досрочном прекращении полномочий депутата Думы и проведении соответствующих дополнительных выборов депутата Думы;

7) об утверждении порядка организации и деятельности Избирательной комиссии городского округа, о формировании ее состава;

8) о формировании Контрольно-счетной палаты Думы, об утверждении порядка ее работы;

9) об утверждении порядка опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа;

10) об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа;

11) об утверждении порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа городского округа;

12) о размере и условиях оплаты труда Председателя Думы, Заместителя председателя Думы, депутатов Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городского округа, рабочих и служащих, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа;

13) об утверждении по представлению Главы городского округа структуры Администрации городского округа;

14) об учреждении по представлению Главы городского округа органов Администрации городского округа, являющихся юридическими лицами, об утверждении положений о них;

15) об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

16) о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

17) о порядке организации территориального общественного самоуправления, условиях и порядке выделения необходимых средств из бюджета городского округа для нужд территориального общественного самоуправления;

18) о порядке осуществления правотворческой инициативы граждан в городском округе;

19) о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории городского округа;

20) о порядке назначения и организации проведения собрания граждан на территории городского округа;

21) о порядке назначения и проведения конференции граждан на территории городского округа;

22) о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа;

23) об утверждении порядка и условий предоставления жилья в муниципальном жилищном фонде;

24) об утверждении порядка распределения доходов муниципального казенного предприятия городского округа;

25) о присвоении звания "Почетный гражданин городского округа Самара";

26) о награждении Почетной грамотой Думы, Почетным знаком Думы.

1.9.5. Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах деятельности Администрации городского округа, Департамента управления имуществом городского округа, Департамента строительства и архитектуры городского округа по форме, утверждаемой Думой.

1.9.6. Дума также осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления федеральными законами, законами Самарской области, Уставом.

1.9.7. Дума обладает правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе.".

1.2. Главу 2 "Компетенция Думы" Положения исключить.

1.3. В главе 4 "Комитеты, комиссии, Контрольно-счетная палата Думы" Положения:

1.3.1. Название главы изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Комитеты, комиссии, Совет Думы, Контрольно-счетная палата Думы";

1.3.2. Абзац третий пункта 4.9.1 статьи 4.9 изложить в следующей редакции:

"утверждение плана работы Думы на соответствующий календарный год и внесение в него изменений;";

1.3.3. В статье 4.10:

- пункт 4.10.3 изложить в следующей редакции:

"4.10.3. В соответствии со Штатным расписанием Думы Контрольно-счетная палата Думы состоит из двух отделов:

контрольно-ревизионный отдел;

отдел экспертизы, бюджетного анализа и имущественного комплекса.

Сотрудники Контрольно-счетной палаты Думы замещают должности муниципальной службы.";

- дополнить пунктом 4.10.4 следующего содержания:

"4.10.4. Вопросы организации и деятельности, компетенция, порядок подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяются положением о Контрольно-счетной палате Думы, утверждаемым решением Думы.".

1.4. В статье 6.1 главы 6 "Аппарат Думы" Положения:

- пункт 6.1.2 изложить в следующей редакции:

"6.1.2. Аппарат Думы состоит из лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также рабочих и служащих, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Думы.

На лиц, замещающих должности муниципальной службы в Думе, распространяются положения трудового законодательства с особенностями, установленными законодательством о муниципальной службе.";

- пункт 6.1.3 исключить.

1.5. Главу 7 "Помощник депутата" Положения изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Помощник депутата

Статья 7.1. Прием и увольнение помощника депутата

7.1.1. Для содействия в осуществлении депутатской деятельности депутат вправе иметь двух помощников, работающих на договорной (платной) основе, а также до пяти помощников, работающих на общественных началах (без оплаты труда).

Депутат самостоятельно определяет количество необходимых ему помощников и подбирает кандидатов на должность помощника.

7.1.2. Помощник депутата принимается на работу в Думу на договорную (платную) основу распоряжением Председателя Думы по письменному представлению депутата.

Помощник депутата может работать в Думе на постоянной основе или на условиях совместительства путем заключения письменного трудового договора на срок, не превышающий срока полномочий депутата, с установлением по инициативе депутата испытательного срока.

7.1.3. При подборе депутатом помощника, работающего на договорной (платной) основе, преимущество имеет гражданин, имеющий высшее образование, опыт работы на государственной гражданской службе или муниципальной службе.

Помощником депутата может быть только гражданин Российской Федерации.

7.1.4. С помощником депутата, работающим на общественных началах (без оплаты труда), трудовые отношения не оформляются. На основании представления депутата помощник депутата ставится на учет в Думе.

7.1.5. Помощник депутата не является муниципальным служащим.

7.1.6. Помощнику депутата выдается удостоверение единого образца, установленного для работников Думы.

Выдача удостоверения осуществляется лично помощнику депутата под роспись в журнале регистрации выдачи служебных удостоверений.

7.1.7. Деятельность помощника депутата, работающего на договорной (платной) основе, прекращается в случаях и порядке, предусмотренных трудовым законодательством для прекращения срочного трудового договора.

Деятельность помощника депутата, работающего на общественных началах (без оплаты труда), может быть прекращена в любой момент по письменному уведомлению депутата о прекращении деятельности помощника депутата, работающего на общественных началах, направленному на имя Председателя Думы.

В случае прекращения деятельности помощника депутата удостоверение помощника депутата подлежит возврату, о чем делается запись в журнале регистрации выдачи служебных удостоверений.

Статья 7.2. Условия и порядок деятельности помощника депутата

7.2.1. Помощник депутата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа, срочным трудовым договором, должностной инструкцией, утвержденной Председателем Думы, а также в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Думы.

Деятельностью помощника депутата непосредственно руководит соответствующий депутат Думы.

7.2.2. Помощник депутата оказывает депутату экспертную, аналитическую, консультационную, организационно-техническую и иную помощь в целях более эффективного осуществления депутатом его полномочий в избирательном округе и в Думе, выполняет поручения депутата по взаимоотношениям с избирателями, а также с органами местного самоуправления городского округа, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями.

Помощник депутата осуществляет подготовку для депутата Думы пакета материалов по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях комитетов Думы, заседаниях Думы, а также на иных мероприятиях, в которых принимает участие депутат Думы.

7.2.3. Помощник депутата работает в соответствии с режимом рабочего времени, установленным правилами внутреннего трудового распорядка Думы.

Учет рабочего времени помощника депутата ведется депутатом Думы и оформляется в табеле учета рабочего времени.

7.2.4. Размер денежного содержания помощника депутата в месяц устанавливается срочным трудовым договором в соответствии со штатным расписанием Думы.

Порядок и условия премирования помощника депутата устанавливаются положением о премировании муниципальных служащих, работников, служащих, помощников депутатов Думы, утверждаемым распоряжением Председателя Думы.

7.2.5. По представлению соответствующего депутата Думы помощник депутата может быть направлен в служебную командировку на основании распоряжения Председателя Думы.

7.2.6. Помощнику депутата предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней в соответствии с графиком отпусков в Думе.".

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).

Председатель Думы

В.А. Ильин