Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 марта 2010 г. N 46-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарской школой управления агропромышленным комплексом государственной услуги по профессиональной подготовке специалистов сельскохозяйственного профиля"

В соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100, и в целях реализации Плана мероприятий по повышению качества государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям с участием органов исполнительной власти Самарской области, на 2008 - 2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 425, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарской школой управления агропромышленным комплексом государственной услуги по профессиональной подготовке специалистов сельскохозяйственного профиля.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя управления кадровых ресурсов АПК Авдееву Т.Ю.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

И.о министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

В.В. Альтергот

Административный регламент
предоставления государственным образовательным учреждением
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
Самарской школой управления агропромышленным комплексом
государственной услуги по профессиональной подготовке специалистов
сельскохозяйственного профиля
(утв. приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области от 18 февраля 2010 г. N 46-п)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарская школа управления агропромышленным комплексом (далее - Самарская школа АПК) государственной услуги по профессиональной подготовке специалистов сельскохозяйственного профиля (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) по осуществлению полномочий министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) по организации на базе образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций с учетом требований федерального законодательства и законодательства Самарской области.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании";

Федеральным законом от 22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";

Законом Самарской области от 09.02.2005 N 28-ГД "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области";

постановлением Правительства Самарской области от 23.12.2009 N 694 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания Самарской области на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам".

1.3. Результатом предоставления государственной услуги является профессиональная подготовка специалистов сельскохозяйственного профиля с выдачей свидетельств о профессиональной подготовке (далее - свидетельство).

1.4. Заявителями, выступающими от имени юридического и (или) физического лица при взаимодействии с Самарской школой АПК и (или) министерством в ходе предоставления государственной услуги, являются руководитель юридического лица, уполномоченное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо (далее - заявители).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется:

для специалистов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств - на бесплатной основе;

для иных юридических и физических лиц - на платной основе.

Расценки на предоставление государственной услуги утверждаются директором Самарской школы АПК.

2.2. Для получения информации о процедурах предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться:

по телефону приемной Самарской школы АПК (8-846-76) 2-16-07.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 446254, Самарская область, поселок городского типа Безенчук, ул. Тимирязева, д. 45.

Место нахождения и предоставления государственной услуги Самарской школой АПК: 446254, Самарская область, поселок городского типа Безенчук, ул. Тимирязева, д. 45.

2.3. Режим работы Самарской школы АПК:

с понедельника по пятницу - с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

2.4. Блок-схема предоставления Самарской школой АПК государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.

2.5. Адрес электронной почты Самарской школы АПК:

2.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

2.7. Информирование осуществляется в виде:

индивидуальном (устном, письменном);

публичном (устном, письменном).

2.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично. Должностное лицо Самарской школы АПК, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно оперативно предоставить полный ответ на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Самарской школы АПК.

Должностные лица, осуществляющие информирование, обязаны быть корректными и внимательными.

По окончании информирования должностное лицо Самарской школы АПК обязано кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять для решения поставленного вопроса.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Самарской школы АПК, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Должностные лица Самарской школы АПК, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, не вправе консультировать по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющим прямо или косвенно на принятие индивидуальных решений.

2.9. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа направления ответа, указанного в письменном обращении.

Директор Самарской школы АПК или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на письменное обращение представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии и инициалов подписывающего его лица, фамилии и номера телефона исполнителя.

2.10. Обязательный перечень представляемой информации по процедурам предоставления государственной услуги:

входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства обращения заявителей и иные связанные с ними документы;

решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги.

2.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикаций информационных материалов на официальном сайте министерства в сети Интернет (http://www.samara-apk.ru), портале государственных услуг Самарской области, информационной доске Самарской школы АПК.

На интернет-сайте министерства и информационной доске Самарской школы АПК заявитель может ознакомиться со следующей информацией:

режимом работы Самарской школы АПК;

текстом Административного регламента с приложением;

прейскурантом цен на предоставление государственной услуги;

календарным учебным графиком Самарской школы АПК на текущий учебный год (далее - график).

2.12. Сроки исполнения государственной услуги определяются в соответствии с графиком.

2.13. Основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является:

на бесплатной основе - отсутствие направления сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства;

на платной основе - невнесение платы за обучение по договору, заключенному с Самарской школой АПК.

3. Административные процедуры

3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

утверждение графика;

формирование групп для проведения занятий по профессиональной подготовке специалистов сельскохозяйственного профиля;

проведение занятий по профессиональной подготовке специалистов сельскохозяйственного профиля;

выдача свидетельств.

3.2. Административная процедура утверждения графика.

Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры, является утверждение в установленном порядке государственных заданий Самарской области на оказание бесплатных и платных государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам Самарской школой АПК (далее - государственные задания).

Должностное лицо, назначенное директором Самарской школы АПК, в срок до 1 октября текущего года составляет график на учебный год для утверждения его директором Самарской школы АПК.

Самарская школа АПК в течение 10 дней с момента утверждения направляет график в министерство для размещения его на официальном сайте и размещает его на информационной доске Самарской школы АПК.

Министерство размещает график на официальном сайте в сети Интернет министерства и направляет его в аппарат Правительства Самарской области для размещения на портале государственных услуг Самарской области. Размещению на портале государственных услуг подлежит полный перечень информации, необходимой для предоставления услуги.

3.3. Административная процедура формирования групп.

Группы для проведения занятий формируются из заявителей.

Для включения в состав группы:

заявители, выступающие от имени сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, предъявляют направление сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства;

заявители, являющиеся иными физическими лицами, обращаются в письменной форме и заключают договор с Самарской школой АПК о предоставлении государственной услуги. Порядок расчетов с заявителем в данном случае определяется условиями договора.

Формирование групп осуществляется должностными лицами Самарской школы АПК путем регистрации заявителей.

На основании списка зарегистрированных заявителей в день начала занятий директор издает приказ о зачислении заявителей на обучение.

3.4. Административная процедура проведения занятий.

Проведение занятий Самарской школой АПК осуществляется в соответствии с графиком.

По окончании проведения занятий осуществляется тестирование заявителей.

3.5. Административная процедура выдачи свидетельств.

Заявителям, успешно прошедшим тестирование,в последний день пребывания в Самарской школе АПК выдаются свидетельства. Успешно прошедшим тестирование считается заявитель, верно ответивший более чем на 70 процентов вопросов теста. Свидетельство подписывается директором Самарской школы АПК и заверяется печатью Самарской школы АПК.

Выданные свидетельства регистрируются в журнале учета выдачи свидетельств Самарской школы АПК.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами Самарской школы АПК, осуществляет директор Самарской школы АПК или другое должностное лицо, уполномоченное директором Самарской школы АПК.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения должностными лицами Самарской школы АПК положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает:

проведение проверки;

оформление результатов проверки и принятие мер по устранению нарушений прав заявителя на получение государственной услуги (при их наличии);

принятие по результатам проверки решения директором Самарской школы АПК и подготовка ответа на обращение (жалобу) заявителя.

Периодичность проведения проверки может носить плановый характер или внеплановый, по конкретному обращению получателя государственной услуги.

4.2. Должностные лица Самарской школы АПК, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги и иных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Самарской школы АПК, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Самарской школы АПК, принимаемые (осуществляемые) в ходе представления государственной услуги в досудебном порядке могут быть обжалованы директору Самарской школы АПК и (или) в министерство.

Заинтересованные лица вправе обратиться с обращением (жалобой) в устной или письменной форме о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях, некорректном поведении должностных лиц Самарской школы АПК, нарушении положений настоящего Административного регламента и другим вопросам, входящим в компетенцию Самарской школы АПК или министерства.

Почтовый адрес для направления документов и обращений в министерство: 443100, г. Самара. ул. Невская, 1, тел. 337-80-75 факс: 337-78-69, 337-82-32.

Адрес электронной почты министерства: mcx_co@mail.ru

Телефон канцелярии министерства для получения информации по входящей корреспонденции: 337-64-52.

Режим работы министерства: с понедельника по пятницу - с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Письменные обращения (жалобы) подлежат обязательной регистрации в министерстве в течение трех дней со дня поступления.

Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), директор Самарской школы АПК или министр вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.

Под письменным обращением (жалобой) заявитель ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства.

Заявителю, направившему обращение (жалобу), должен быть дан письменный мотивированный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.3. В случае если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение (жалоба), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления представленным ему законом правом обращения с жалобой.

В случаях, если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, переписка прекращается. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (жалоб) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.

Подача обращения (жалобы) не лишает заинтересованное лицо права на обращение в соответствии с действующим законодательством в суд за защитой нарушенных прав либо с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами Самарской школы АПК.

Приложение
к Административному регламенту
предоставления государственным образовательным
учреждением дополнительного профессионального
образования (повышения квалификации) Самарской школой
управления агропромышленным комплексом
государственной услуги по профессиональной подготовке
специалистов сельскохозяйственного профиля

Блок-схема
предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке
специалистов сельскохозяйственного профиля