Статья 11. Общие положения о подготовке документации по планировке территории

Статья 11. Общие положения о подготовке документации по планировке территории

1. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Планировка территории осуществляется путем подготовки:

- проектов планировки территории без подготовки проектов межевания территории в их составе;

- проектов планировки территории с подготовкой проектов межевания территории в их составе;

- проектов межевания территории в виде отдельных документов с подготовкой в их составе градостроительных планов земельных участков;

- градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов.

2. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

3. Вид документации по планировке территории, разрабатываемой на основании постановления мэра городского округа, применительно к различным случаям определяется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, положений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:

1) проекты планировки территории без подготовки проектов межевания территории в их составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

2) проекты планировки территории с подготовкой проектов межевания территории в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1) данной части настоящей статьи, необходимо определить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования,

б) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значений;

в) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

3) проекты межевания территории в виде отдельных документов разрабатываются в пределах границ элементов планировочной структуры на застроенных территориях, имеющих красные линии, разработанные в установленном порядке, и на незастроенных территориях, в отношении которых разработаны проекты планировки без проектов межевания территории;

4) градостроительные планы земельных участков в виде отдельных документов подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков.

4. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании постановления мэра городского округа, устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Подготовка документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется лицом, заключившим с мэрией городского округа договор о развитии соответствующей застроенной территории, в порядке и на условиях, установленных статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Документация по планировке территории, разрабатываемая на основании постановления мэра городского округа, разрабатывается по инициативе мэрии городского округа либо на основании предложений физических или юридических лиц.

6. Указанное в части 4 настоящей статьи постановление мэра городского округа подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого постановления и размещается на официальном портале органов местного самоуправления городского округа в сети "Интернет".

7. Подготовка документации по планировке территории по инициативе мэрии городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Муниципальный заказ на выполнение работ по подготовке такой документации размещается в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

8. Подготовка документации по планировке территории на основании предложений физических или юридических лиц осуществляется за счет средств данных лиц, за исключением подготовки градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков.

Подготовку документации по планировке территории на основании предложений физических или юридических лиц обеспечивают данные лица путем заключения договоров на подготовку документации по планировке территории с физическими и юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством правом выполнять указанные работы.

В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории. Подготовка документации по планировке в данном случае осуществляется за счет средств указанного лица.

9. Постановление мэра городского округа об утверждении документации по планировке территории, включая градостроительный план земельного участка, является основанием для установления границ земельного участка на местности и государственного кадастрового учета земельного участка.

10. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном портале органов местного самоуправления городского округа в сети "Интернет".

11. Сформированный земельный участок предоставляется физическим, юридическим лицам для строительства на торгах.

Цена земельного участка или размер арендной платы при проведении торгов в форме конкурса, начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы при проведении торгов в форме аукциона определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, с включением стоимости затрат на подготовку документации по планировке территории.

12. Физические и юридические лица, на основании предложений которых и за счет которых подготовлена документация по планировке территории, участвуют в торгах по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, сформированных по результатам подготовки указанной документации, на общих основаниях.

В случае, если указанные физические и юридические лица не станут участниками или победителями торгов, им возмещаются понесенные затраты на подготовку документации по планировке территории за счет средств бюджета городского округа.

13. В случае, если победителем торгов стало физическое или юридическое лицо, на основании предложений которого и за счет которого подготовлена документация по планировке территории, в соответствии с которой сформирован выставленный на торги земельный участок, учитывая, что цена земельного участка или размер арендной платы определяются с включением затрат на подготовку документации по планировке, такому лицу возмещаются затраты на подготовку документации по планировке территории.