Приложение. Изменения, вносимые в План действий Правительства Самарской области по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие Самарской области, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 N 457

Приложение
к постановлению
Правительства Самарской области
от 24 апреля 2009 г. N 226

Изменения, вносимые в План действий
Правительства Самарской области
по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса
на социально-экономическое развитие Самарской области,
утвержденный постановлением Правительства Самарской области
от 21.11.2008 N 457

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Предполагаемый результат	Координатор, ответственные исполнители
Поддержка отраслей экономики
3.1	Паспортизация и мониторинг финансово-экономического состояния организаций Самарской области, включенных в Перечень системообразующих организаций, утверждённый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, и региональный перечень стратегических предприятий Самарской области	2009 год	Своевременное выявление проблем, возникающих в сфере производства и реализации товаров и услуг, содействие в получении помощи из федерального и областного бюджетов, привлечении кредитных ресурсов	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
3.2	Содействие участию организаций Самарской области в федеральных конкурсах на предоставление государственных гарантий по кредитам для организаций реального сектора экономики	2009 год	Получение государственных гарантий по кредитам для организаций Самарской области	Министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
5.	Подготовка предложений по реструктуризации задолженности организаций по ранее выданным кредитам из областного бюджета по заявкам организаций Самарской области	2009 год	Обеспечение текущей и инвестиционной деятельности организаций необходимыми финансовыми ресурсами	Министерство управления финансами Самарской области
13.6	Содействие привлечению кредитных 2009 год ресурсов для лизинговых компаний на осуществление лизинговых операций с автомобильной техникой российского производства на срок не менее 3-х лет по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Банка России	2009 год	Финансовое обеспечение лизинговых операций с автомобильной техникой	Министерство управления финансами Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
13.7	Организация мероприятий по привлечению субсидий из федерального бюджета на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2009 N253 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники"	2009 год	Обеспечение транспортного обслуживания населения, подразделений милиции, грузоперевозок, а так же закупка коммунальной техники	Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области
13.8	Увеличение загрузки организаций Самарской области путем осуществления закупок для государственных нужд Самарской области	2009 год	Сохранение налогооблагаемой базы, увеличение загрузки организаций Самарской области, сохранение рабочих мест	Главное управление организации торгов Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета
13.9	Организация работ по продвижению на федеральном уровне проекта создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа в муниципальном районе Ставропольский Самарской области	2009 год	Участие в конкурсе по отбору заявок на создание особых экономических зон на территории Российской Федерации	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области
13.10	Заключение соглашения о сотрудничестве между Правительством Самарской области и Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам	II полугодие 2009 года	Создание благоприятных организационных условий для повышения изобретательской и инновационной активности хозяйствующих субъектов Самарской области, развитие инфраструктуры рынка нематериальных активов	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
13.11	Подготовка предложений по разработке организациями коммунального комплекса городских округов Самарской области антикризисных мер, обеспечивающих оптимизацию производственных и инвестиционных программ	I полугодие 2009 года	Повышение эффективности функционирования и снижение затрат организаций коммунального комплекса, увеличение их рентабельности	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Поддержка инвестиционной деятельности
18.1	Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N83" в части наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению тарифов на подключение объектов капитального строительства к системам газоснабжения	I полугодие 2009 года	Подготовка правовой базы для регулирования платы за подключение объектов капитального строительства к системам газоснабжения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области
Поддержка и развитие предпринимательства
23.2	Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях	II полугодие 2009 года	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
23.3	Предоставление грантов начинающим собственное дело предпринимателям	II полугодие 2009 года	Поддержка малого предпринимательства на ранней стадии развития, содействие самозанятости безработных граждан	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
23.4	Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	II полугодие 2009 года	Увеличение количества муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
23.5	Организация работы субъектов мало го предпринимательства в рамках формирования лесного кластера в муниципальных районах северо-восточного субрегиона Самарской области	2009 год	Создание рабочих мест, минимизация издержек производства, увеличение налогооблагаемой базы	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области
23.6	Разработка проекта закона Самарской области "О пониженной ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков", устанавливающего пониженную ставку налога в размере 10% для отдельных категорий налогоплательщиков в Самарской области	II квартал 2009 года	Снижение фискальной на грузки на малый бизнес, активизация предпринимательской деятельности	Министерство управления финансами Самарской области
23.7	Привлечение организаций инфраструктуры инновационной деятельности Самарской области к формированию бизнес - проектов малыми предприятиями (индивидуальными предпринимателями) - получателями грантов на создание собственного дела	2009 год	Создание новых инновационных малых предприятий	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
23.8	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Самарской области	2009 год	Сохранение налогооблагаемой базы, увеличение Самарской грузки малых и средних предприятий, сохранение рабочих мест	Главное управление организации торгов Самарской области
Оптимизация бюджетных расходов
33.3	Проведение анализа эффективности использования имущества, разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности его использования	I полугодие 2009 года	Повышение эффективности использования государственного имущества, обеспечение поступления дополнительных доходов от использования имущества в областной бюджет	Министерство имущественных отношений Самарской области
33.4	Разработка перечня не завершенных строительством объектов, финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, с указанием дальнейших мер, необходимых для сохранения ранее вложенных бюджетных средств	В течении 2009 года	Принятие решений о дальнейшем использовании не завершенных строительством объектов (продолжение строительства, консервация, продажа и т.д.)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета
33.5	Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления по возврату неиспользованных субсидий и субвенций прошлых лет	II квартал 2009 года	Повышение эффективности бюджетных расходов	Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие предоставление субсидий и субвенций
33.6	Подготовка предложений по недопущению образования остатков субвенций на счетах местных бюджетов на протяжении длительного периода	II квартал 2009 года	Повышение эффективности бюджетных расходов	Министерство управления финансами Самарской области, главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие предоставление субвенций
33.7	Предоставление субсидий в 2009 году с учетом освоения ранее предоставленных субсидий	2009 год	Повышение эффективности бюджетных расходов	Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие предоставление субсидий и субвенций
33.8	Разработка и внедрение медико-экономических стандартов и клинических протоколов оказания медицинской помощи по лечению пациентов с социально значимыми и наиболее ресурсоёмкими заболеваниями (сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, сахарный диабет, туберкулёз)	IV квартал 2009 года	Повышение эффективности бюджетных средств на оказание медицинской помощи населению	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
33.9	Разработка комплекса мер по оптимизации затрат на текущее содержание главных распорядителей средств областного бюджета. Проведение мероприятий по оптимизации расходов на оплату услуг связи, содержание автотранспорта, повышение квалификации сотрудников, оплату труда в подведомственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях, на обучение, переподготовку (при постоянном наличии вакантных мест), командировочных расходов	До 30 апреля 2009 года	Повышение эффективности бюджетных расходов	Главные распорядители средств областного бюджета
Поддержка рынка труда и доходов населения
34.	Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, а также неполной занятости работников организаций	Еженедельно	Выработка мер по предупреждению резкого роста численности безработных граждан	Департамент труда и занятости населения Самарской области
35.	Организация работы консультационных пунктов и "горячих линий", проведение предувольнительных консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр	Постоянно	Снижение социальной напряженности на рынке труда Самарской области	Департамент труда и занятости населения Самарской области
36.	Увеличение объемов финансирования мероприятий по реализации активной политики занятости населения с учетом ситуации на региональном рынке труда	В течение 2009 года	Увеличение объемов финансирования мероприятий по реализации активной поли тики занятости населения	Департамент труда и занятости населения Самарской области
37.	Своевременное обеспечение в достаточном объеме средствами на социальные выплаты гражданам с учетом возможного увеличения числа безработных и увеличения размера максимальной величины пособия по безработице	В течение 2009 года	Обеспечение реализации в полном объеме государственных гарантий социальной поддержки безработных	Департамент труда и занятости населения Самарской области
37.1	Реализация Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2009 год (протокол совещания у заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 05.03.2009 NАЖ-П12-15пр)	2009 год	Опережающее профессиональное обучение 4 тыс. работников в случае угрозы массового увольнения. Организация общественных и временных работ30 тыс. безработных и ищущих работу граждан, а также работников, находящихся под риском увольнения. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 4 тыс. безработных граждан	Департамент труда и занятости населения Самарской области
37.2	Подготовка проекта областной целевой программы "Формирование эффективной системы подготовки кадров для экономики Самарской области" на 2009-2012 годы	II квартал 2009 года	Приближение структуры подготовки профессиональных кадров к потребностям экономики региона	Министерство образования и науки Самарской области
37.3	Подготовка и реализация программ профориентации для выпускников общеобразовательных учреждений, разработанных с учетом сложившейся экономической ситуации и перспективных направлений развития	2009 год	Оптимизация структуры подготовки кадров для экономики области сокращение профессионально-квалификационного несоответствия спроса на рабочую силу и ее предложения	Министерство образования и науки Самарской области
37.4	Развитие системы стажировок студентов и выпускников учреждений профессионального образования Самарской области в организациях Самарской области	2009 год	Повышение конкурентоспособности на рынке труда студентов и выпускников учреждений профессионального образования, приобретение ими опыта работы, навыков трудовой деятельности	Министерство образования и науки Самарской области, региональное объединение работодателей "Союз работодателей Самарской области" (по согласованию)
38.	Проведение мониторинга состояния задолженности по заработной плате в организациях Самарской области	Еженедельно	Наличие информации для принятия решений по оперативному воздействию на крупные организации, имеющие задолженность по заработной плате	Департамент труда и занятости населения Самарской области
39.	Проведение заседаний комиссии при Правительстве Самарской области принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области по результатам оперативной информации о состоянии задолженности по заработной плате в крупных организациях Самарской области	По мере необходимости	Снижение (недопущение роста) задолженности по заработной плате в организациях Самарской области	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, департамент труда и занятости населения Самарской области
Регулирование потребительского рынка
45.1	Содействие организации проведения ярмарок выходного дня с целью реализации сельскохозяйственной продукции без посредников	Постоянно	Развитие рынков сбыта для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение продовольственными то варами жителей Самарской области	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
45.2	Рассмотрение вопроса о необходимости установления предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства	II полугодие 2009 года	Содействие сдерживанию роста цен на рынке лекарственных средств	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области