Постановление Правительства Самарской области от 10 ноября 2010 г. N 591 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области"

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", а также во исполнение областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 372, в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (Сафронову).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Порядок
ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 10 ноября 2010 г. N 591)

1. Общие положения

1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.

1.2. Порядок разработан в целях совершенствования единой государственной политики управления отходами производства и потребления и направлен на обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц полной и достоверной информацией об отходах, образующихся на территории Самарской области, объектах их размещения (захоронения), технологиях использования и обезвреживания, создании рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, продукции, произведенной в результате использования отходов, необходимой и достаточной для анализа и оценки состояния окружающей среды, а также разработки целевых программ в сфере обращения с отходами на территории Самарской области.

1.3. Порядок определяет принципы формирования, состав и структуру регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области (далее - региональный кадастр отходов).

1.4. Региональный кадастр отходов является государственным информационным ресурсом Самарской области.

2. Состав и структура регионального кадастра отходов

Региональный кадастр отходов состоит из следующих разделов:

региональный реестр объектов размещения отходов;

региональный банк данных об образовании и движении отходов;

региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов.

3. Порядок ведения регионального кадастра отходов

3.1. Организацию ведения регионального кадастра отходов осуществляет министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство).

3.2. Региональный кадастр отходов ведется государственным учреждением Самарской области "Природоохранный центр" (далее - ГУСО "Природоохранный центр").

3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие на территории Самарской области деятельность, связанную с образованием, сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов производства и потребления, представляют в ГУСО "Природоохранный центр" исходные данные об объектах размещения отходов, об образования и движении отходов, о технологиях использования и обезвреживания отходов по формам и в сроки, определяемые министерством.

3.4. Исходными данными для внесения в региональный кадастр отходов на этапе его формирования могут быть также проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, лимиты на размещение отходов, лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.5. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области" представляют в ГУСО "Природоохранный центр" сводную информацию об объемах образования, сбора, сортировки, утилизации и размещения твердых бытовых отходов от жилого фонда и организаций социально-культурной сферы, о местах размещения отходов на территории городского округа или муниципального района в Самарской области и иную информацию в сфере обращения с отходами, необходимую для ведения регионального кадастра отходов.

3.6. Обновление базы данных регионального кадастра отходов производится постоянно по мере поступления исходных данных.

3.7. Министерство:

разрабатывает и утверждает формы учета объектов размещения отходов, образования и движения отходов, технологий использования и обезвреживания отходов, необходимые для ведения регионального кадастра отходов, порядок их заполнения и представления;

согласовывает содержание и методическое сопровождение программного обеспечения по ведению регионального кадастра отходов;

организует совершенствование системы учета объектов размещения отходов, образования и движения отходов, технологий использования и обезвреживания отходов;

определяет порядок обмена информацией с ГУСО "Природоохранный центр" о ведении регионального кадастра отходов и порядок представления сводной информации из регионального кадастра отходов.

3.8. ГУСО "Природоохранный центр" осуществляет:взаимодействие с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, с органами местного самоуправления в Самарской области по вопросам представления информации, необходимой для ведения регионального кадастра отходов;

организацию сбора, учета и хранения исходной информации, используемой для ведения регионального кадастра отходов;

ведение банка данных регионального кадастра отходов в соответствии с программным обеспечением по ведению регионального кадастра отходов;

формирование данных по структуре регионального кадастра отходов, хранение, регулярное пополнение и обновление банка данных регионального кадастра отходов;

обеспечение постоянного доступа гражданских служащих министерства к банку данных регионального кадастра отходов.

4. Формирование и ведение регионального кадастра отходов

4.1. Формирование и ведение регионального реестра
объектов размещения отходов

4.1.1. Региональный реестр объектов размещения отходов представляет собой систематизированный свод документированных сведений о расположенных на территории Самарской области объектах размещения отходов и включает в себя информацию об инвентаризации объектов размещения отходов.

4.1.2. Инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, информация о ней представляется в ГУСО "Природоохранный центр" по его запросу.

4.2. Формирование и ведение регионального
банка данных об образовании и движении отходов

4.2.1. Региональный банк данных об образовании и движении отходов содержит базу данных об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отдельных видов отходов по конкретному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, городскому округу, муниципальному району и в целом по Самарской области.

4.2.2. Информация об образовании и движении отходов представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, ведущими на территории Самарской области деятельность, связанную с образованием, сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов производства и потребления, в срок до 3 февраля года, следующего за отчетным, по форме, установленной министерством.

4.2.3. Региональный банк данных об образовании и движении отходов содержит подбазу данных об образовании и движении твердых бытовых отходов от жилого фонда и организаций социально-культурной сферы, которая формируется на основании сводной информации, представляемой органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области в срок до 3 февраля года, следующего за отчетным, по форме, установленной министерством.

4.3. Формирование и веление регионального
банка данных о технологиях использования
и обезвреживания отходов

4.3.1. Региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов - систематизированный свод документированных сведений, содержащий информацию о действующих объектах использования и обезвреживания отходов, об их местоположении, назначении, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть использованы или обезврежены на данном объекте.

4.3.2. Региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов формируется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обезвреживанию и переработке отходов производства и потребления, в срок до 3 февраля года, следующего за отчетным, по форме, установленной министерством.

4.3.3. ГУСО "Природоохранный центр" формирует перечень организаций, оказывающих услуги по использованию и обезвреживанию отходов, и передает эту информацию в установленном порядке в министерство для размещения на официальном сайте в сети Интернет.

5. Ответственность за несоблюдение требований
по формированию и ведению регионального
кадастра отходов

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также органы местного самоуправления в Самарской области несут ответственность за достоверность и полноту информации, представляемой для ведения регионального кадастра отходов, в соответствии с действующим законодательством.