Раздел 5. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Механизм
реализации мероприятий Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Самарской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, определен департамент труда и занятости населения Самарской области.

Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы, направления профессионального обучения, виды работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.

Реализация мероприятий по организации опережающего профессионального обучения (стажировке) работников организаций, опережающего профессионального обучения (стажировке) женщин, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предусматривает заключение договоров между государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области и работодателями. Обучение проводится в образовательных учреждениях, а также на учебной базе организаций, имеющих право ведения образовательной деятельности. Профессиональное обучение может быть организовано в образовательных заведениях, находящихся за пределами Самарской области. В этом случае государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов осуществляется возмещение расходов работодателя на оплату проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов на проживание граждан в период обучения.

Реализация мероприятия по организации профессиональной переподготовки врачей предусматривает заключение государственных контрактов между департаментом труда и занятости населения в Самарской области и учреждениями профессионального образования, определенными по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Реализация мероприятий по организации общественных и временных работ осуществляется путем заключения договоров между государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области и работодателем на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, информирования работодателей и работников о возможности участия в мероприятиях.

Реализация мероприятий по стажировке выпускников осуществляется путем информирования работодателей и выпускников о возможности участия в мероприятиях, заключения договоров между государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области и работодателем на организацию стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений. При этом в рамках реализации указанных мероприятий предусматривается организация деятельности наставников, руководящих стажировкой выпускников.

Реализация мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей - инвалидов, многодетных родителей осуществляется путем заключения договоров между государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов и работодателями, в том числе общественными организациями инвалидов, в целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения постоянных рабочих мест для инвалидов, родителей, воспитывающих детей - инвалидов, многодетных родителей; информирования работодателей и граждан о реализации мероприятия.

Реализация мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется путем:

предоставления информационных материалов и консультационных услуг по организации предпринимательской деятельности и самозанятости;

содействия в подготовке бизнес-планов безработным гражданам, организующим собственное дело;

предоставления социальных выплат безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности на основании договоров между государственными учреждениями центрами занятости населения и безработными гражданами, заключаемых при условии положительных результатов экспертизы бизнес-планов;

предоставления социальных выплат безработным гражданам, открывшим собственное дело и создавшим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан;

осуществления контроля за целевым использованием социальных выплат, выделенных безработным гражданам на открытие собственного дела, и средств, выделенных безработным гражданам, открывшим собственное дело и создавшим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан.

Формирование данных о получателях мер поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основании сверки реестров малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, что позволяет исключить двойной учет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.

Реализация мероприятий по оплате труда работников дочерних обществ, по материально-техническому обеспечению работ по уборке и ремонту производственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования и иных видов временных работ, выполняемых работниками, предусматривает заключение договоров между государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области и дочерними обществами. Финансовые средства будут выделяться посредством возмещения понесенных дочерними обществами расходов.

Реализация мероприятия по содействию занятости работников дочерних обществ на рабочих местах в других организациях Самарской области, не связанных с производством автомобилей, их компонентов и комплектующих изделий, предусматривает заключение договоров между государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области и указанными организациями. Финансовые средства будут выделяться при условии сохранения занятости бывших работников на рабочих местах в других организациях Самарской области посредством возмещения понесенных работодателями расходов.

Реализация мероприятий по организации профессионального обучения работников ОАО "АВТОВАЗ", дочерних обществ предусматривает заключение договоров между государственным учреждением Центром занятости населения городского округа Тольятти и работодателем. Обучение проводится в образовательных учреждениях, а также на учебной базе организаций, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. Финансовые средства будут выделяться посредством возмещения понесенных работодателем расходов.

Реализация мероприятия по содействию самозанятости работникам дочерних обществ и стимулированию их к созданию дополнительных рабочих мест осуществляется путем:

предоставления информационных материалов и консультационных услуг по организации предпринимательской деятельности и самозанятости;

содействия в подготовке бизнес-планов;

предоставления субсидий на организацию предпринимательской деятельности и на создание дополнительных рабочих мест;

оказания профессиональных консультационных услуг;

осуществления контроля за целевым использованием средств государственной поддержки, выделенных на открытие собственного дела и на создание дополнительных рабочих мест.

Реализация мероприятия по оказанию адресной поддержки работникам дочерних обществ в связи с переездом для замещения рабочих мест в другом субъекте Российской Федерации предусматривает заключение договора по оказанию адресной поддержки бывшего работника дочернего общества и его последующее трудоустройство в другом субъекте Российской Федерации. Финансовые средства будут выделяться посредством предоставления государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области социальной выплаты бывшему работнику дочернего общества.

Реализация мероприятий по организации профориентационного сопровождения процесса перехода работников дочерних обществ на новые рабочие места включает в себя:

профессиональное консультирование с целью адаптации к условиям рынка труда (групповое консультирование);

профессиональное консультирование по технологии поиска работы (индивидуальное консультирование) с предварительным психологическим тестированием в целях определения коммуникативно-поведенческих особенностей для выбора сферы деятельности.

Оказание услуг в рамках профориентационного сопровождения процесса перехода работников дочерних обществ предусматривает заключение договоров между государственным учреждением Центром занятости населения городского округа Тольятти и дочерними обществами. Финансовые средства будут выделяться посредством возмещения понесенных дочерними обществами расходов. Услуги будут организованы на базе дочерних обществ.

Реализация мероприятия по информационному сопровождению Программы, в том числе мероприятий по обеспечению занятости работников ОАО "АВТОВАЗ", дочерних обществ, будет осуществляться в целях наиболее полного и своевременного доведения до граждан и работодателей информации о возможности участия в мероприятиях Программы, а также в целях профилактики напряженности на рынке труда в Самарской области.

Реализация указанного мероприятия предусматривает заключение государственных контрактов и договоров в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

На реализацию Программы могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию на рынке труда: экономическая ситуация в области, финансовое состояние хозяйствующих объектов, социальные, демографические и иные причины, влияющие на качественный состав безработных граждан.

К факторам риска реализации Программы относятся:

добровольный характер участия граждан в мероприятиях Программы;

возможный отказ работников дочерних обществ от предложений по переводу в МАУ;

недофинансирование мероприятий Программы.

Департамент труда и занятости населения Самарской области осуществляет:

общий контроль за исполнением Программы;

организацию выполнения мероприятий Программы;

подготовку информации и отчетов для Правительства Самарской области о выполнении Программы;

подготовку предложений по корректировке Программы и механизма её реализации;

контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, с целью своевременного выполнения в полном объеме основных мероприятий Программы.

Департамент труда и занятости населения Самарской области ежеквартально не позднее 15 - го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах бюджета по установленной форме.