Раздел 3. Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку товаров

3. Порядок определения начальной (максимальной) цены
контракта при размещении заказов на поставку товаров

3.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта
на основе рыночной стоимости поставляемых товаров

3.1.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров на основе их рыночной стоимости производится на основе анализа цен на товары разных производителей, отвечающие обязательным требованиям заказчика к функциональным и качественным характеристикам, потребительским свойствам товара. За основу расчета принимаются цены на товары, соответствующие обязательным требованиям, установленным заказчиком: сроки годности, сроки и объемы гарантии качества товара и др.

3.1.2. Для определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку товара рекомендуется использовать не менее трех моделей (видов) товара разных производителей, входящих в ценовую группу, отвечающую финансовым возможностям заказчика. По возможности рекомендуется выбирать товары, выпускаемые ведущими производителями. При наличии существенных различий в ценах на поставку сходных моделей (видов) товара разных производителей, в том числе иностранных (более 25% цены товара), решение о выборе моделей для расчета начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется принимать исходя из:

степени соответствия качественных характеристик (свойств) товара потребностям заказчика;

финансовых возможностей заказчика.

3.1.3. Для определения начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется использовать цены не менее трех производителей (поставщиков), специализирующихся на изготовлении (поставке) товаров, требующихся заказчику, сопоставимых с условиями предполагаемого контракта (условиями и сроками поставки, условиями платежа, сроками гарантии, страховыми суммами и т. п.).

3.1.4. При сборе данных о ценах на товары рекомендуется основываться на ценах, предлагаемых тремя или более поставщиками, осуществляющими поставку товаров разных производителей в соответствии с требованиями заказчика. По возможности, рекомендуется использовать цены поставщиков, занимающих ведущее положение на рынке или специализирующихся на поставке закупаемых видов товаров.

3.1.5. Определение начальных (максимальных) цен контрактов на поставку сложных технических средств иностранного производства, поставляемых преимущественно по заказам, рекомендуется проводить на основе действующих цен официальных поставщиков, уполномоченных осуществлять реализацию товара на территории Российской Федерации.

3.1.6. Сведения о моделях (видах) товаров, их производителях и поставщиках, а также об установленном ими уровне цен можно получить в сети Интернет, справочных и печатных изданиях и каталогах, а также в реестрах контрактов, протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок.

3.1.7. Для получения более точных результатов расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров рекомендуется использовать действующие цены, получаемые путем сбора информации.

3.1.8. Сбор информации о действующих ценах осуществляется путем:

- получения прейскурантов (прайс-листов) с указанием срока действия указанных цен по факсимильной связи, электронной почте или личном посещении поставщиков, а при отсутствии возможности их получения - записи цен, указанных на ценниках торговых организаций, с последующим подтверждением правильности цен подписью продавца;

- телефонного опроса поставщиков с фиксацией в опросном листе официального наименования поставщика, Ф.И.О. и должности лица, сообщившего цену товара, срока действия цены (и предполагаемого срока ее изменения, по возможности), даты и времени проведения опроса, Ф.И.О. и должности лица, проводившего опрос;

- использования цен, приводимых на Интернет-сайтах поставщиков, по возможности, с последующим их подтверждением путем телефонных опросов;

- использования справочных цен, приводимых в специализированных справочных изданиях или в сети Интернет.

3.1.9. Сбор информации о действующих ценах рекомендуется осуществлять путем комбинации способов, указанных в пункте 3.1.8.

3.1.10. При размещении заказа на поставку товаров иностранного производства, закупаемых за рубежом, информация о действующих ценах (или подтверждение цен, указанных на Интернет-сайтах) может быть получена путем направления письменных запросов поставщикам, занимающим лидирующее положение на зарубежном рынке закупаемых товаров. Запрос цен рекомендуется производить исходя из условий (базиса) поставки DDP или других условий, обозначенных в соответствии
с требованиями ИНКОТЕРМС-2000, с учетом страхования груза на период его транспортировки до пункта назначения. В запросе указывается отсутствие каких-либо обязательств по покупке товара со стороны заказчика.

3.1.11. Сбор данных о ценах производится в соответствии с комплектацией товара, предусмотренной техническими спецификациями. При размещении заказа на поставку товаров, оснащаемых приборами и другими техническими средствами, не входящими в стандартную комплектацию, предлагаемую поставщиками (например, специализированные передвижные лаборатории), может производиться сбор данных о ценах на отдельные составные элементы, входящие в требуемую комплектацию.

3.1.12. Сведения, полученные в результате сбора информации, заносятся в Таблицу цен расчета начальной (максимальной) цены контракта (Таблица 1, Таблица 2 (приложения NN 1, 2 к настоящим Методическим рекомендациям)).

3.1.12.1. Формирование таблиц, указанных в пункте 3.1.12, производится в соответствии со следующими рекомендациями:

3.1.12.1.1.Число колонок таблиц устанавливается в соответствии с количеством моделей товара, выбранных для расчета начальной (максимальной) цены контракта (не менее трех моделей каждого наименования товара). Каждая колонка разделяется на столбцы по числу поставщиков (минимум - три), отобранных для получения информации о ценах, и включает дополнительный столбец для расчета среднего уровня цен каждой модели товара. Каждому поставщику присваивается порядковый номер, который указывается в заголовке столбца таблицы. Наименования поставщиков и их контактные данные указываются в сноске к таблице.

3.1.12.1.2. При размещении заказа на поставку стандартных товаров рекомендуется использовать Таблицу 1 для фиксирования следующих сведений:

1) информация о закупаемых товарах:

- наименования, основные технические характеристики, по соответствию которым были выбраны модели товара для расчета начальной (максимальной) цены контракта (строка "Наименование товара, технические характеристики");

- количество закупаемого товара (количество единиц измерения) каждого наименования (позиции) (строка "Количество единиц товара");

- наименования моделей товара, выбранных для расчета начальной (максимальной) цены контракта, а также их фирм-производителей (строка "Модель, производитель");

2) информация о ценах на товары:

- единичные цены (цены за единицу измерения) товара каждого наименования (строка "Цена за единицу товара");

- итоговые цены на весь объем закупаемого товара каждого наименования (каждой позиции) (строка "Итого");

3) стоимость доставки, если предусмотрена техническими требованиями, указывается для товаров, в стоимость которых она не включена (строка "Стоимость доставки");

4) другая информация:

- дополнительные сведения, если они необходимы для расчета начальной (максимальной) цены контракта;

- даты сбора информации о ценах;

- источники информации о ценах;

5) Ф.И.О. и должность лица, получившего указанные сведения.

3.1.13. При размещении заказа на поставку технических средств, предусматривающую, например, специальную комплектацию, поставку запасных частей, техническое обслуживание, другие услуги или работы, в таблицу расчета начальной (максимальной) цены контракта могут включаться следующие сведения (Таблица расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, подлежащих комплектации):

а) цены за единицу товара каждого наименования (в базовой или иной единой для всех моделей комплектации), если предусмотрено;

б) стоимость элементов комплектации, в том числе дополнительных;

в) стоимость комплектов запасных частей, расходных материалов и т.п. (если предполагается их поставка в рамках контракта);

г) стоимость технического обслуживания (если предполагается его предоставление в рамках контракта);

д) стоимость дополнительных сроков или объемов гарантии качества товара (если предусмотрено контрактом);

е) стоимость предоставления сопутствующих и других услуг, выполнения работ (если предусмотрено контрактом).

3.1.14. При размещении заказа на поставку двух и более наименований товаров перед каждой новой графой с информацией о следующем товаре при необходимости могут включаться заголовки, содержащие порядковые номера поставщиков.

3.1.15. При размещении заказа с поставкой товаров из заграницы на условиях, предусматривающих выплату поставщиком таможенных пошлин, налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, в таблицу может добавляться соответствующая дополнительная строка.

3.1.16. Определение начальной (максимальной) цены контракта производится на основе средней стоимости включенных в таблицу моделей (видов) товаров. Расчет начальной (максимальной) цены контракта при помощи таблиц может производиться следующими способами:

3.1.16.1. Если доставка товара получателю не предусмотрена или включена во все единичные цены товара, указанные в строке "Цена за единицу товара", расчет начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется производить на основе средних арифметических значений единичных цен, рассчитанных для каждой модели товара, которые указываются в ячейках "Средняя" данной графы. При использовании Таблицы 2 средние арифметические значения рассчитываются для каждой модели товара в целом, включая все комплектующие и составляющие. Ячейки "Средняя" для отдельных элементов комплектации не заполняются. В столбцах "Средняя" графы "Итого" отражаются итоговые усредненные цены по позиции каждой модели товара, рассчитанные путем умножения средних единичных цен на количество закупаемых единиц (единиц измерения) товара.

3.1.16.2. В тех случаях, когда стоимость доставки включена не во все цены на товары, предлагаемые поставщиками и используемые для оценки, заполнение Таблиц 1 и 2 рекомендуется производить на основе средних арифметических значений стоимости всего объема поставки каждой модели товара, включающей стоимость доставки. В этом случае средние арифметические значения единичных цен модели товара не рассчитываются. Расчет стоимости всего объема закупаемого товара производится на основании единичных цен каждого опрошенного поставщика. Результаты расчетов указываются в строке "Итого". Строка "ИТОГО товары" используется для суммирования итоговых цен всех наименований (позиций) закупаемого товара, входящих в один лот или партию, и при закупке двух и более наименований товара в рамках одного лота (контракта). При закупке одного наименования товара в строку "ИТОГО товары" переносятся данные строки "Итого". В строке "Стоимость доставки" в ячейки, относящиеся к поставщикам, не включившим стоимость доставки в цену товаров, включаются данные о стоимости доставки лота или партии товара. Остальные ячейки не заполняются. В строке "ИТОГО с доставкой" суммируются данные о ценах на закупаемые товары с данными о стоимости доставки. Цены на товары, изначально содержащие стоимость доставки, переносятся из строки "ИТОГО товары" в строку "ИТОГО с доставкой" без изменения. В ячейках "Средняя" строки "ИТОГО с доставкой" указываются средние арифметические значения итоговых цен на поставку лота или партии каждой модели товара, включая доставку. Полученные усредненные цены округляются до целых чисел.

3.1.17. За основу для расчета начальной (максимальной) цены контракта принимается наибольшая из рассчитанных средних цен. Полученное значение цены округляется до десятков. Использование наибольшей из средних цен товара расширяет спектр моделей и круг поставщиков - потенциальных участников торгов, запроса котировок, что необходимо для создания условий конкуренции и состязательности при размещении заказа.

3.1.18. Дальнейший расчет начальной (максимальной) цены контракта производится в соответствии с рекомендациями, изложенными в пунктах 2.2.12- 2.2.14.

3.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта
на основе рыночной стоимости товаров- аналогов
с последующей корректировкой

3.2.1. Начальная (максимальная) цена контракта на размещение заказа на поставку товаров, изготавливаемых по заказам, может определяться на основе цен на товары-аналоги с последующей корректировкой на комплектацию в соответствии с требованиями, указанными в технических спецификациях. Для получения более точных результатов рекомендуется по возможности использовать сведения о нескольких товарах-аналогах, полученных от разных производителей или поставщиков.

3.2.2. Для фиксации собранной информации и расчета начальной (максимальной) цены контракта может использоваться Таблица 3 в приложении N 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.2.2.1. При формировании таблицы число колонок устанавливается в соответствии с числом выбранных моделей товаров-аналогов. Количество столбцов в каждой колонке определяется исходя из количества поставщиков и (или) источников информации о ценах на соответствующую модель товара-аналога.

3.2.2.2.В графе "Стоимость товара-аналога" указываются цены на модели товаров-аналогов, предлагаемые разными поставщиками и (или) полученные из разных источников. В ячейке "Средняя цена" каждой колонки указывается среднее арифметическое значение стоимости соответствующей модели товара-аналога.

3.2.2.3.В графе "Элементы, исключаемые из комплектации товара-аналога" указываются цены на элементы комплектации товаров-аналогов, не требующиеся заказчику и подлежащие исключению из стоимости товара-аналога (если таковые имеются). В ячейках, соответствующих графе "Дополнительные элементы, включаемые в комплектацию товара", указываются элементы комплектации, не содержащиеся в товаре-аналоге, но предусмотренные техническими спецификациями и подлежащие включению в состав закупаемого товара (если таковые имеются). При невозможности получения сведений о ценах на каждый элемент из всех используемых источников информации могут использоваться данные, получаемые из одного источника (от одного поставщика).

3.2.2.4. В графах "Средняя цена" указываются средние значения стоимости элемента, а при использовании ценовых данных из одного источника - сведения о его стоимости.

3.2.2.5. В графе "Стоимость товара-аналога в требуемой комплектации" указывается стоимость товара-аналога в комплектации, соответствующей техническим спецификациям. Все ячейки данной графы заполняются только при заполнении всех ячеек граф "Элементы, исключаемые из комплектации товара-аналога" и "Дополнительные элементы, включаемые в комплектацию товара". В этом случае в графах "Средняя цена" указываются средние значения, рассчитанные на основе данных о ценах, полученных от каждого поставщика (источника).

3.2.2.6. В остальных случаях заполнению подлежат только графы "Средняя цена", в которые записываются результаты расчета стоимости товаров-аналогов в требуемой комплектации на основе усредненных значений цен товаров-аналогов и элементов, исключаемых и дополнительно включаемых в его комплектацию.

3.2.2.7. В ячейке "Начальная цена" графы "Стоимость товара-аналога в требуемой комплектации" указывается единичная цена, используемая для расчета начальной (максимальной) цены контракта. При разнице усредненных цен на товары-аналоги, не превышающей 10% стоимости товара, для расчета начальной (максимальной) цены контракта выбирается наибольшая из рассчитанных средних цен. При разнице более 10% рассчитывается среднее арифметическое усредненных цен.

2.2.2.8. В ячейке "Начальная цена" графы "Итого, стоимость товара" указывается начальная (максимальная) стоимость всего объема закупаемого товара или партии, рассчитанная на основе данных, содержащихся в ячейке "Начальная цена" графы "Стоимость товара-аналога в требуемой комплектации", и количестве товара, указанном в графе "Количество единиц товара".

2.2.2.9. При необходимости в таблицу могут добавляться дополнительные строки, отражающие стоимость запасных частей, сопутствующих услуг, работ, дополнительных сроков и объемов гарантии качества товара и т. п., а также стоимость доставки, если таковая предусмотрена.

2.2.2.10. В ячейке "Начальная цена" графы "Итого, с доставкой" указывается итоговая начальная (максимальная) цена лота (контракта).

2.2.2.11. Дальнейший расчет начальной (максимальной) цены контракта производится в соответствии с рекомендациями, изложенными в пунктах 2.2.12- 2.2.14.

3.3. Определение начальной (максимальной) цены
контракта на основе параметрических методов

3.3.1. Определение начальных (максимальных) цен контрактов может производиться на основе параметрических методов при поставке товаров, изготавливаемых по заказам, при недоступности информации о действующих и справочных ценах на товары с требующимися техническими характеристиками, но при наличии сведений о ценах на однотипные виды товаров.

3.3.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта на товары, уровень цен на которые предопределяется одним основным параметром, существенным для заказчика (например, вес, мощность, производительность, скорость и т.п.), может производиться путем расчета "удельной цены параметра" в соответствии с порядком, изложенным ниже. Данный метод расчета может использоваться при условии, что изменение основного параметра изделия не повлечет за собой принципиальных конструкционных изменений иных параметров товара с соответствующим изменением (увеличением либо снижением) его стоимости.

3.3.3. Расчет показателя "удельной цены параметра" производится по следующей формуле:

где:

Цуд - удельная цена параметра;

Ц - цена существующего товара;

П - величина основного параметра существующего товара.

3.3.4. На основе расчетного показателя "удельной цены параметра" определение цены нового товара производится по следующей формуле:

где:

Цн - цена нового товара

Пн - требуемая величина основного параметра нового товара.

3.3.5. Для расчета начальной (максимальной) цены контракта с применением показателя "удельной цены параметра" рекомендуется использовать Таблицу 4 (приложение N 4 к настоящим Методическим рекомендациям). Таблица 4 заполняется на основе данных об однотипных моделях товара, различающихся между собой по величине одного основного параметра, выбранного заказчиком. В перечень моделей включаются товары, имеющие значения основного параметра, отличающиеся в сторону увеличения и (или) уменьшения от требуемой заказчику величины.

3.3.6. В графе "Значение параметра" указываются величины основного параметра товара, характерного для моделей, включенных в перечень, а также нового товара, требующегося заказчику. В графе "Цена единицы товара" указываются цены товаров моделей, включенных в перечень. В графе "Количество" указывается количество единиц нового товара, требуемого заказчику.

3.3.7. Для определения цены нового изделия производится расчет удельной цены параметра товара путем деления единичной цены каждой выбранной модели товара на величину основного параметра и последующего вычисления средней арифметической этого показателя по избранной группе моделей товаров. Результаты расчета заносятся в графу "Удельная цена параметра товара", среднее арифметическое значение включается в ячейку столбца "Среднее значение".

3.3.8. Ячейка "Цена единицы товара" столбца "Новый товар" заполняется путем умножения среднего значения показателя "Удельная цена параметра товара" на величину, указанную в ячейке "Значение параметра" столбца "Новый товар". Ячейка "Начальная (максимальная) цена контракта" в столбце "Новый товар" заполняется путем умножения величины, указанной в ячейке "Цена единицы товара" столбца "Новый товар", на значение ячейки "Количество" в том же столбце.

3.3.9. Для определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, изготавливаемых на заказ, на основе данных о ценах однотипных товаров, различающихся между собой по величине двух и более параметров, может использоваться бальный метод.

3.3.10. При использовании бального метода специалистами-экспертами производится отбор наиболее существенных параметров (характеристик), присущих искомому товару и товарам-аналогам, с учетом степени их влияния на функциональные/потребительские характеристики, свойства товара. Рекомендуется ограничить число выбираемых параметров до трех-четырех. Из перечня товаров-аналогов выбирается базовая модель, обладающая параметрами (характеристиками), в наибольшей мере отвечающими требованиям заказчика.

3.3.11. Расчет цены нового изделия производится при помощи баллов, присуждаемых параметрам товаров, в следующей последовательности:

3.3.11.1. каждому отобранному параметру товара экспертным путем присуждается определенное количество баллов с учетом их значения для выполнения товаром определенных функций, а также роли в формировании цены товара. Сумма баллов, начисляемых каждому параметру, не должна превышать двадцать баллов;

3.3.11.2. присвоенное каждому параметру количество баллов суммируется по всем параметрам базовой модели товара. При этом общая сумма баллов, начисленных по всем избранным параметрам, не должна превышать величины, равной двадцати, умноженной на число параметров;

3.3.11.3. стоимость одного балла оценки параметров базового товара рассчитывается путем деления цены базового товара на сумму баллов его параметров;

3.3.11.4. изменение количества баллов, присуждаемых параметрам нового изделия по сравнению с базовой моделью товара, определяется экспертным путем;

3.3.11.5. цена нового изделия рассчитывается путем умножения присужденной ему суммы баллов на стоимость одного балла базовой модели товара.

3.3.12. Определение начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказа на изготовление технически сложных, дорогостоящих крупных партий товаров с новыми характеристиками, отличными от имеющихся на функционирующем рынке, может производиться с использованием индексного метода. В силу трудоемкости, сложности проведения расчетов с применением данного метода, в том числе с помощью специальных программных продуктов, а также необходимости привлечения специалистов-экспертов в соответствующих областях знаний (инженеров, маркетологов, специалистов в области ценообразования), индексный метод применяется в особых, исключительных случаях, когда отсутствует возможность определения начальной (максимальной) цены контракта какими-либо иными методами.

3.3.13. Основой проведения расчетов при использовании индексного метода являются данные о нескольких товарах-аналогах, в наибольшей степени соответствующих техническим требованиям на заказываемую модель товара. Цены товаров-аналогов корректируются с учетом стоимости дополнительных параметров, требующихся заказчику (например, габариты, мощность, производительность, новые функции, др.).

3.3.14. Для определения цены искомого изделия производится построение параметрических рядов однотипных моделей товара, различающихся между собой по величине одного параметра, изменение которого требуется заказчику (например, производительность). Параметрический ряд составляет последовательный ряд цен моделей товара одного производителя, отражающий изменения требующегося параметра товара. На основе параметрического ряда устанавливаются зависимости между изменением параметров товара и соответствующим ему изменением цен на единицу товара. Выявленные зависимости используются для определения цены нового товара, отвечающего требованиям заказчика.

3.3.15. Определение расчетной цены нового изделия может производиться с использованием следующих формул:

1)

где:

Цн - цена нового товара;

Цб - цена базовой модели товара;

- коэффициент изменения i-ого параметра нового товара по сравнению с базовым товаром;

- коэффициент значимости i-ого параметра товара в их совокупности, устанавливающий на основе экспертных оценок в процентном отношении, либо в долях единицы, степень количественного изменения (снижения или повышения) данного параметра нового товара.

2)

где:

Пб - значение параметра базовой модели товара;

Пн - значение параметра нового товара;

n - коэффициент изменения, величина которого определяется экспертным путем в интервале 0,6 - 0,8.

3.4. Особенности определения начальной (максимальной) цены
контракта при размещении заказов на поставку
высокотехнологического и (или) дорогостоящего
медицинского оборудования

3.4.1. В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств рекомендуется при размещении заказа на поставку высокотехнологичного и (или) дорогостоящего (стоимостью свыше пяти миллионов рублей) медицинского оборудования (магнитные резонансные и рентгеновские компьютерные томографы, ангиографы, аппараты для ультразвуковых исследований, иное оборудование, используемое для оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи) для определения начальной (максимальной) цены контракта использовать порядок, изложенный в настоящем разделе Методических рекомендаций.

3.4.2. При формировании начальной (максимальной) цены контракта заказчику необходимо определить базовую комплектацию (состав) приобретаемого оборудования и определить состав дополнительных требований к оборудованию и его составляющим.

3.4.2.1. При определении базовой комплектации (состав) приобретаемого оборудования формируется состав минимально необходимых требований, предъявляемых к оборудованию, которое удовлетворяет потребностям заказчика. Потребности заказчика в конкретном виде высокотехнологичного и (или) дорогостоящего медицинского оборудования определяются исходя из следующих показателей:

содержание технического задания;

виды медицинской помощи, оказываемые учреждением здравоохранения;

наличие и объемы использования соответствующего оборудования учреждением здравоохранения;

наличие и степень готовности помещений (технологического оборудования и систем) для размещения оборудования;

количество специалистов, подготовленных (обученных) для использования оборудования;

иные показатели, оказывающие влияние на формирование потребностей заказчика.

По результатам анализа указанных сведений заполняется Таблица 5 в соответствии с приложением N 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.4.2.2. При определении состава дополнительных требований к оборудованию и его составляющим необходимо установить конкретный перечень дополнительных к базовой комплектации составляющих оборудования, дополнительных функциональных операций, функций, видов программного обеспечения, а также иных сопутствующих товаров (работ, услуг), которые будут являться предметом торгов и которые требуются для эффективного и результативного использования оборудования.

Указанные показатели определяются с учетом объема предполагаемых медицинских манипуляций (объема и видов проводимых исследований и действий) на оборудовании, специализации учреждения здравоохранения (профильные программные комплексы и специальные функции), количества специалистов одновременно использующих оборудование и требуемого объема (скорости, качества) получаемых результатов, а также иных показателей по усмотрению заказчика с обоснованием их использования при расчетах.

3.4.2.3. Определение начальной (максимальной) цены контракта производится на основе анализа информации и сведений, полученных заказчиком из следующих источников:

3.4.2.3.1. Направление запроса производителям соответствующего оборудования и (или) в его официальное представительство на территории Российской Федерации о стоимости оборудования (работ, услуг), а также о наличии на территории Российской Федерации полномочных представителей, официальных дилеров (дистрибьюторов) данного производителя и данные о них (наименование организации, юридический и почтовый адрес, данные руководителей, телефоны и иные сведения).

По результатам полученных ответов проводится анализ с заполнением Таблицы 6 в соответствии с приложением N 6 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.4.2.3.2. Направление запросов не менее чем трем организациям (при наличии такого количества), определенным в соответствии с пунктом 3.4.2.3.1 настоящих Методических рекомендаций, о стоимости оборудования (работ, услуг), а также о возможных скидках, условиях (в том числе льготных) сервисного обслуживания и т.п., предоставляемых покупателям соответствующего оборудования (работ, услуг).

По результатам полученных ответов проводится анализ с заполнением Таблицы 7 в соответствии с приложением N 7 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.4.2.3.3. Проведение анализа условий размещения заказа на поставку (выполнение, оказание) аналогичного (сходного, тождественного) оборудования (работ, услуг), а также цен заключенных государственных (муниципальных) контрактов, гражданско-правовых договоров, заключаемых коммерческими организациями - покупателями аналогичного (сходного, тождественного) оборудования (работ, услуг), т.е. контрактных цен.

Контрактная цена - это конкретная цена фактической сделки, которая зафиксирована в контракте (договоре, соглашении) и свидетельствует о взаимном согласии продавца и покупателя по всем условиям контракта.

Контрактная цена может быть использована в качестве источника данных в случае, если она действительна на весь период действия контракта, если ее не подвергали пересмотру в ходе исполнения контракта. Целесообразным представляется использовать контрактные цены за последние 2 (два) года, предшествующие планируемой закупке.

Усредненная по нескольким сделкам контрактная цена является достаточно точным определением рыночного уровня цен. При этом необходимо особо обращать внимание на то, что контрактные цены, являясь ценами конкретных сделок, могут нести в себе дополнительные наценки, поправки, скидки, транспортные составляющие и другие расходы.

Аналогичность (сходность, тождественность) оборудования (работ, услуг) определяется исходя из следующих показателей и требований:

к качеству и техническим характеристикам оборудования (работ, услуг);

к безопасности оборудования (работ, услуг);

к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) оборудования (работ, услуг);

к размерам, упаковке, отгрузке оборудования (работ, услуг);

иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого оборудования (работ, услуг) потребностям заказчика.

В качестве источника информации о ценах на товары рекомендуется использовать реестры контрактов в сети Интернет, размещенные по адресу .

Используя сайт , можно получить доступ к официальным сайтам субъектов РФ для размещения информации о размещении заказов, на которых в разделе "Реестр государственных контрактов" можно получить аналогичную информацию по регионам.

По результатам анализа вышеуказанных источников заполняется Таблица 8 в соответствии с приложением N 8 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.4.2.3.4. Проведение анализа рынка аналогичного (сходного, тождественного) оборудования (работ, услуг) с использованием общедоступной информации и сведений, размещаемых в сети Интернет, официальных и периодических изданиях, сборниках цен, статистических данных и т.д.

Данные об индексах цен на отдельные группы продовольственных и непродовольственных товаров могут быть получены на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики РФ.

Информация о справочных ценах на сложные технические средства, оборудование, специализированную мебель, иные товары может быть получена также из печатных изданий, в том числе из:

статистических ежегодников Федеральной службы государственной статистики;

профессиональных ценовых справочников/журналов;

информационно-аналитических докладов, обзоров, отчетов.

По результатам анализа вышеуказанных источников заполняется Таблица 9 в соответствии с приложением N 9 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.4.2.4. В результате проведенного анализа информации и сведений, полученных заказчиком из источников, указанных в пунктах 3.4.2.3.1- 3.4.2.3.4, для определения начальной (максимальной) цены контракта выбирается минимальная цена оборудования (работ, услуг), соответствующего требованиям заказчика, на основании сумм, полученных из вышеуказанных источников и занесенных в соответствующие формы (таблицы).

Допускаемое отклонение от данной цифры может зависеть от следующих видов поправок:

на условия поставки;

на условия платежа;

на объем поставки;

на сопутствующие услуги;

на налоги и пошлины;

на сроки поставки;

на обеспечение исполнения контракта.

По результатам анализа вышеуказанных данных заполняется Таблица 10 в соответствии с приложением N 10 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.4.3. При закупках высокотехнологичного и (или) дорогостоящего медицинского оборудования сведения, получаемые заказчиком по запросам, сделанным в соответствии с пунктами 3.4.2.3.1 и 3.4.2.3.2 настоящих Методических рекомендаций, должны быть подписаны уполномоченным лицом организации (руководителем филиала организации), в адрес которой направлялся запрос, и скреплены печатью организации (филиала организации).

3.4.4. Результаты анализа информации и сведений, получаемых заказчиком в соответствии с пунктами 3.4.2.3.3 и 3.4.2.3.4 настоящих методических рекомендаций, могут быть использованы заказчиком при наличии сведений об источниках их получения (ссылка на ресурсы сети Интернет, выходные данные официальных и периодических изданий, сборников цен, статистических данных) с обязательным указанием времени их получения и сведений о лице, осуществлявшим их получение и обработку.