Раздел 1. Общие положения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые, методологические и организационные основы стратегического планирования в городском округе Тольятти.

1.2. Правовую основу стратегического планирования городского округа Тольятти составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, законы Самарской области, нормативные правовые акты органов государственной власти Самарской области, Устав городского округа Тольятти, муниципальные правовые акты городского округа Тольятти.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Стратегическое планирование в городском округе Тольятти - это непрерывный процесс определения и корректировки миссии, стратегической цели, приоритетных направлений, задач и механизмов развития и функционирования стратегически важных систем жизнеобеспечения городского округа Тольятти посредством функционирования системы стратегического планирования.

Система стратегического планирования в городском округе Тольятти - целостная совокупность участников стратегического планирования, процессов и мероприятий по стратегическому планированию, документов стратегического планирования.

Участники стратегического планирования в городском округе Тольятти - органы местного самоуправления городского округа Тольятти (далее - органы местного самоуправления). Дума городского округа Тольятти (далее - Дума), мэрия городского округа Тольятти (далее - мэрия), консультативные органы при органах местного самоуправления по вопросам стратегического планирования, граждане городского округа Тольятти (далее - граждане), участвующие в разработке, экспертизе, утверждении, реализации, мониторинге, контроле реализации и внесении изменений в документы стратегического планирования, взаимодействующие на принципах стратегического партнёрства.

Функционирование системы стратегического планирования - последовательные процессы разработки, экспертизы, утверждения, реализации, мониторинга, контроля реализации и внесения изменений в документы стратегического планирования.

Процессы стратегического планирования - стратегический анализ, прогнозирование, сценарное моделирование, целеполагание, разработка механизмов достижения стратегических целей, мониторинг социально-экономического развития, мониторинг реализации документов стратегического планирования и стратегический контроль.

Прогнозирование социально-экономического развития и состояния окружающей среды городского округа Тольятти - деятельность по разработке научно обоснованных представлений о возможных направлениях и результатах социально-экономического развития и о состоянии окружающей природной среды городского округа Тольятти, определению параметров, достижение которых обеспечивает наиболее благоприятное развитие и функционирование городского округа Тольятти.

Технологии стратегического планирования - совокупность методов и инструментов, разработанных на основе научных подходов и используемых участниками стратегического планирования в процессе стратегического планирования.

- программно-мультимедийный комплекс органов местного самоуправления, осуществляющий сбор и анализ информации, выявление проблем развития городского округа Тольятти, разработку моделей, сценариев, прогнозов, эффективных способов решения выявленных проблем.

Сценарное моделирование - это создание и вариантная проработка различных сценариев развития городского округа Тольятти, ситуаций (проблем) стратегического планирования, реализации Стратегического плана с использованием моделей ситуаций (проблем).

Сценарии - различные варианты развития, которые зависят от сочетания внешних и внутренних факторов, действующих на городской округ Тольятти, от принятых решений и разрабатываются с учётом прогноза социально-экономического развития и состояния окружающей среды городского округа Тольятти.

Стратегический контроль - комплекс мероприятий, проводимых консультативными органами при органах местного самоуправления по вопросам стратегического планирования и органами местного самоуправления, включающий в себя прогноз, анализ и оценку документов стратегического планирования, а также результатов мониторинга реализации документов стратегического планирования.

Мероприятия по стратегическому планированию в городском округе Тольятти - деятельность участников стратегического планирования в ходе разработки, утверждения, экспертизы, реализации, мониторинга, контроля реализации документов стратегического планирования, обеспечивающая организационное, научно-образовательное, методологическое, технологическое, проектно-программное, ресурсное сопровождение процессов стратегического планирования в городском округе Тольятти.

Документы стратегического планирования городского округа Тольятти - комплекс взаимосвязанных между собой нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) и документов экономических и социально-культурных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Тольятти, определяющих цели, приоритетные направления, задачи и механизмы развития и функционирования стратегически важных систем жизнеобеспечения городского округа Тольятти, а также иных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), направленных на решение стратегических целей и задач городского округа Тольятти.

Стратегический план развития городского округа Тольятти (далее - Стратегический план) - основной документ стратегического планирования, определяющий миссию, стратегическую цель, приоритетные направления, задачи, принципы и механизмы перспективного развития городского округа Тольятти.

План работы по реализации Стратегического плана развития городского округа Тольятти (далее - План работы по реализации Стратегического плана) - план деятельности участников стратегического планирования по реализации Стратегического плана, содержащий совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей развития городского округа Тольятти.

Научный доклад о результатах мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития и состояния окружающей среды городского округа Тольятти (далее - Научный доклад) - научные исследования в сфере мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития и состояния окружающей природной среды городского округа Тольятти, осуществляемые высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими организациями, в том числе на договорной основе.

Миссия - смысл, предназначение, уникальная роль городского округа Тольятти в окружающей его среде.

Стратегическая цель - желаемый результат деятельности городского сообщества, достигаемый посредством выполнения задач, определённых Стратегическим планом в условиях, определяемых внутренними и внешними факторами развития.

Приоритетные направления развития - направления деятельности городского сообщества, реализация которых должна быть обеспечена субъектами развития в первоочередном порядке.

Приоритетные направления развития науки, технологий и техники - утверждённые в рамках Стратегического плана направления деятельности научно-образовательных организаций, а также иных организаций, которые обеспечивают достижение стратегических целей жизнедеятельности городского сообщества.

Стратегический инвестиционный проект городского округа Тольятти - инвестиционный проект, включённый в Стратегический план.

Внешние факторы развития - условия, не зависящие от действий органов местного самоуправления и других городских субъектов, оказывающие существенное влияние на развитие городского округа Тольятти.

Внутренние факторы развития - условия, ресурсы и потенциал, на базе которых городской округ Тольятти строит свою стратегию и реагирует на различные изменения внешних факторов.

Ресурсы - материальные и нематериальные активы, на базе которых планируется развитие городского округа Тольятти.