Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2007 г. N 280 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2010 г.

В соответствии с Законом Самарской области "О земле" в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор -

председатель Правительства

Самарской области

В.В. Артяков

Порядок предоставления земельных
участков, находящихся в собственности Самарской области,
для целей, не связанных со строительством
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 26 декабря 2007 г. N 280)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области "О земле", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области и определяет процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области (далее - земельные участки), для целей, не связанных со строительством.

1.2. Настоящий Порядок направлен на обеспечение рационального и эффективного использования земель, соблюдение принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 7 июля 2010 г. N 309 настоящий Порядок дополнен пунктом 1.3 следующего содержания

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на случаи предоставления земельных участков в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области, находящихся в собственности Самарской области и предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса.

2. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о
предоставлении земельных участков

2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Правительство Самарской области заявление о предоставлении земельного участка.

Заявление о предоставлении земельного участка регистрируется в управлении делопроизводства и документооборота аппарата Правительства Самарской области и не позднее следующего дня передается в министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) для его проверки на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.2. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются цель использования земельного участка, площадь либо его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении к настоящему Порядку. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

2.3. Несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, является основанием для их возвращения заявителю министерством в течение семи рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов.

2.4. В случае невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и (или) законодательством Самарской области, министерство обеспечивает в месячный срок подготовку проекта письма Правительства Самарской области об отказе заявителю в предоставлении земельного участка с указанием причин такого отказа и направляет его Губернатору - председателю Правительства Самарской области для подписания.

2.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка и при условии соответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям министерство в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка обеспечивает публикацию в газете "Волжская коммуна", а также на официальном сайте Правительства Самарской области информации о предоставлении земельного участка на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно).

2.6. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на основании информации, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, вправе подать заявление о предоставлении соответствующего земельного участка в министерство в течение двух недель со дня публикации информации. Заявление должно соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка. Министерство рассматривает все заявления, поступившие до истечения установленного срока.

В случае если заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют установленным требованиям либо поданы по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, министерство в течение семи рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов возвращает их заявителю и уведомляет его об отказе в рассмотрении заявления.

2.7. В случае если в отношении соответствующего земельного участка подано только одно заявление, он предоставляется гражданину или юридическому лицу в собственность или в аренду без проведения торгов.

В этом случае министерство в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.6. настоящего Порядка, подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка, согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области и направляет Губернатору - председателю Правительства Самарской области для подписания.

2.8. Распоряжение Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка принимается Губернатором - председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим) единолично.

2.9. На основании распоряжения Правительства Самарской области, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, министерство заключает договор купли-продажи либо договор аренды земельного участка с лицом, подавшим единственное заявление о предоставлении земельного участка.

2.10. При заключении договора купли-продажи земельного участка его цена определяется по рыночной стоимости, которая устанавливается в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. При заключении договора аренды земельного участка размер арендной платы устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

2.11. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении земельного участка министерство в срок, не превышающий тридцати дней с момента окончания срока приема заявлений, обеспечивает проведение оценки земельного участка в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности, по результатам которой министерством определяется начальная цена земельного участка либо начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка.

2.12. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты получения отчета о рыночной стоимости земельного участка подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка. Министерство не позднее трех рабочих дней с момента принятия распоряжения уведомляет лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка, о принятом распоряжении.

2.13. Проведение торгов в форме конкурса или аукциона по предоставлению земельного участка осуществляется Главным управлением организации торгов Самарской области (далее - Главное управление). Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка. Главное управление в срок не позднее 14 рабочих дней с даты принятия распоряжения Правительства Самарской области, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, определяет время и место проведения торгов, "шаг аукциона", размер задатка, время и место ознакомления с документацией о проведении торгов, о чем извещает заинтересованных в предоставлении земельных участков лиц. Главное управление организовывает осмотр земельного участка на местности с участием представителей министерства.

2.14. Договор купли-продажи либо договор аренды земельного участка заключается министерством на основании протокола о результатах проведения торгов.

3. Особенности предоставления земельных участков в случае
подачи заявления о предоставлении земельного участка
в отношении части земельного участка

3.1. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в отношении части земельного участка (далее - заявление) министерство в установленном порядке обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и его утверждение.

3.2. Заявление и прилагаемые к нему документы должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.3. Министерство рассматривает заявление и обеспечивает проведение необходимых процедур в соответствии с пунктами 2.3 - 2.14 настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Порядка.

3.4. В случае если было подано только одно заявление, за счет заинтересованного лица устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка. Министерство заключает договор купли-продажи либо договор аренды после представления заявителем в министерство кадастровой карты (плана) земельного участка.

3.5. В случае поступления двух и более заявлений министерство после окончания срока публикации информации о предоставлении земельного участка, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, обеспечивает работы по землеустройству испрашиваемого земельного участка. После получения землеустроительного дела министерство направляет заявление о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и обеспечивает проведение его оценки в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

4. Особенности предоставления земельных
участков в отдельных случаях

4.1. Положения пунктов 2.5 - 2.14 настоящего Порядка не распространяются на следующие случаи:

земельный участок испрашивается заявителем в постоянное (бессрочное) пользование либо безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных действующим законодательством;

земельный участок испрашивается гражданином в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Самарской области;

в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. В случаях, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, министерство в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка, согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области и направляет его Губернатору - председателю Правительства Самарской области для подписания. Распоряжение Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка принимается Губернатором -председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим) единолично.

В тот же срок министерство обеспечивает публикацию в газете "Волжская коммуна", а также на официальном сайте Правительства Самарской области информации о предоставлении земельного участка на определенном праве и предусмотренных условиях.

Приложение
к Порядку
предоставления земельных участков,
находящихся в собственности Самарской
области, для целей, не связанных
со строительством

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении
земельного участка, находящегося в собственности Самарской области,
для целей, не связанных со строительством

1. Юридические лица представляют заверенные в установленном порядке учредительные документы, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления, документы, подтверждающие полномочия органов юридического лица, оформленную в установленном порядке доверенность представителю юридического лица (в случае, если от имени юридического лица действует его представитель), решение органов юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).

2. Индивидуальные предприниматели представляют выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления, оформленную в установленном порядке доверенность представителю индивидуального предпринимателя (в случае, если от имени индивидуального предпринимателя действует его представитель).

3. Граждане представляют копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, оформленную в установленном порядке доверенность представителю гражданина и копию паспорта представителя гражданина (в случае, если от имени гражданина действует его представитель).

4. В случае если на земельном участке располагаются объекты недвижимости, заявители представляют заверенные в установленном порядке копии свидетельств о государственной регистрации прав на данные объекты, а также иные документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на эти объекты в соответствии с действующим законодательством. При необходимости могут быть потребованы копии технических паспортов на объекты недвижимости, оформленные в установленном порядке.

5. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок (при их наличии).