Постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2010 г. N 454 "О предоставлении в 2010 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области"

В соответствии со статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях развития инновационной деятельности в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2010 году относится предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2010 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области.

3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее на основании настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Хасаева).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор- председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Порядок
определения объема и предоставления в 2010 году
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся автономными и бюджетными учреждениями,
на осуществление уставной деятельности
в части поддержки инновационных проектов
в Самарской области
(утв. постановлением Правительства
Самарской области
от 27 сентября 2010 г. N 454)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2010 году за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Самарской области в сфере поддержки инновационных проектов (далее - организации).

4. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим следующим критериям:

основными видами деятельности организации в соответствии с учредительными документами являются выделение грантов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание инновационной продукции и внедрение ее в производство, предоставление субсидий и займов на реализацию инновационных и инвестиционных проектов на территории Самарской области, участие в проведении экспертизы и конкурсного отбора инновационных проектов;

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее четырех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;

наличие у организации опыта проведения конкурсных отборов и финансирования не менее 50 инновационных проектов за предыдущие два года;

наличие у организации действующих соглашений с организациями, осуществляющими финансирование и поддержку инновационных проектов с использованием средств федерального бюджета;

наличие у организации плана мероприятий по поддержке инновационных проектов на текущий финансовый год.

5. Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией в установленном действующим законодательством порядке (далее - договор).

6. Субсидии не предоставляются организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, а также организациям, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

7. Субсидия расходуется организацией на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области в соответствии со сметой, являющейся приложением к договору, по следующим направлениям:

финансовая поддержка разработки и реализации инновационных проектов - предоставление грантов и займов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, внедренческую деятельность победителям проведенных конкурсных отборов инновационных проектов, предоставление поддержки в части подготовки и освоения производства новых видов продукции и трансфера технологий, формирования и продвижения инновационных проектов;

организация и проведение конкурсных отборов инновационных проектов, претендующих на получение финансовой поддержки, включая организацию проведения экспертиз инновационных проектов, мониторинг реализации инновационных проектов, получивших поддержку организации;

софинансирование инновационных проектов, реализация совместных программ с федеральными институтами развития и иных мероприятий с целью привлечения внебюджетных средств, в том числе федеральных, для формирования и реализации инновационных проектов в Самарской области.

8. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:

использование организацией субсидии на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в соответствии с договором;

представление организацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии, о проведенном мониторинге, контроле и проверке реализации инновационных проектов, получивших поддержку организации, в порядке, сроки и по форме, устанавливаемые приказом министерства;

достижение организацией целевых индикаторов (показателей) уставной деятельности организации в части поддержки инновационных проектов в Самарской области, определенных приложением 1 к настоящему Порядку, в сроки, устанавливаемые договором.

9. Критериями оценки эффективности уставной деятельности организации в части поддержки инновационных проектов в Самарской области в соответствии с настоящим Порядком являются степень достижения целевых индикаторов (показателей), установленных приложением 1 к настоящему Порядку, а также степень достижения комплексного показателя эффективности, установленного Методикой оценки эффективности уставной деятельности организации в части поддержки инновационных проектов в Самарской области (приложение 2 к настоящему Порядку).

10. В целях получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:

заявка на получение субсидии с указанием конкретных видов поддержки инновационных проектов и соответствующих объемов их финансирования, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за десять дней до момента представления заявки;

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

документы, подтверждающие наличие у организации опыта организации конкурсного отбора и финансирования не менее 50 инновационных проектов за предыдущие два года;

копия плана мероприятий по поддержке инновационных проектов на текущий финансовый год, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;

копии действующих соглашений с организациями, осуществляющими финансирование и поддержку инновационных проектов с использованием средств федерального бюджета;

справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации.

11. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявок организаций на получение субсидий и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

12. Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.

13. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.

14. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

15. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее использования и за соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется министерством.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и предоставления в 2010 году
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся автономными и бюджетными учреждениями,
на осуществление уставной деятельности
в части поддержки инновационных проектов в
Самарской области

Перечень
целевых индикаторов (показателей)
уставной деятельности организации
в части поддержки инновационных проектов
в Самарской области

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения индикатора (показателя) по результатам использования субсидии, полученной в 2010 году
1.	Объем средств, привлеченных из внебюджетных источников (в том числе из федеральных) в расчете на 1 рубль средств областного бюджета, направленных на формирование и реализацию инновационных проектов	рубль	1
2.	Количество вновь созданных в Самарской области инновационных компаний и (или) высокотехнологичных производств  на основе инновационных проектов, поддержанных за счет средств областного бюджета	единиц	9
3.	Количество объектов интеллектуальной собственности (в том числе зарегистрированных заявок), оформленных разработчиками инновационных проектов при поддержке некоммерческой организации	единиц	10

Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления в 2010 году
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся автономными и бюджетными учреждениями,
на осуществление уставной деятельности
в части поддержки инновационных проектов в
Самарской области

Методика оценки
эффективности уставной деятельности организации
в части поддержки инновационных проектов
в Самарской области

Оценка эффективности уставной деятельности организации в части поддержки инновационных проектов в Самарской области (далее - деятельность организации) осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений целевых показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Эффективность деятельности организации с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) с уровнем финансирования.

Комплексный показатель эффективности деятельности организации рассчитывается по формуле

                                               Тек.

                                            X

                            N                n

                         SUM  --------------------------

                          n = 1             План.

                                          X

                                               n

       R = ------------------------------------------------- x 100%,

                                               Тек.

                                            F

                                     ---------------

                                               План.

                                            F

где  N - общее число целевых индикаторов (показателей);

    План.

 X       - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);

   n

   Тек.

 X       - фактическое значение n-го  целевого  индикатора (показателя);

   n

   План.

 F       - плановая сумма финансирования;

   Тек.

 F       - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности используются целевые индикаторы (показатели), определенные приложением 1 к Порядку определения объема и предоставления в 2010 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области.

При значении комплексного показателя эффективности деятельности организации (R), равном 80 и более процентов, эффективность деятельности организации признается высокой, при значении менее 80 процентов - низкой.