Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 г. N 677 "Об утверждении Положения о департаменте информационных технологий и связи Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 г. N 677
"Об утверждении Положения о департаменте информационных технологий и связи
Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа, 29 декабря 2011 г., 30 ноября 2012 г., 25 марта, 16 июля 2013 г., 26 февраля 2014 г., 25 марта, 27 декабря 2016 г., 20 апреля, 26 июля 2017 г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области в целях реализации постановления Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 525 "О департаменте информационных технологий и связи Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте информационных технологий и связи Самарской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Положение
о департаменте информационных технологий и связи Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 22 декабря 2010 г. N 677)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа, 29 декабря 2011 г., 30 ноября 2012 г., 25 марта, 16 июля 2013 г., 26 февраля 2014 г., 25 марта, 27 декабря 2016 г., 20 апреля, 26 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент информационных технологий и связи Самарской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим управление в сфере информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных, развития информационного общества и формирования электронного правительства с целью повышения качества жизни населения на территории Самарской области и координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность органов исполнительной власти Самарской области в данной сфере.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 марта 2016 г. N 136 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету. Департамент имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Департамента.

1.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент является главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Юридический адрес Департамента: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2011 г. N 865 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.7

1.7. Сокращенное наименование Департамента - ДИТиС Самарской области.

2. Предметы ведения и полномочия Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2011 г. N 865 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В ведении Департамента находится:

региональная информатизация, информационные технологии в Самарской области;

телекоммуникации и связь в Самарской области;

информационная безопасность и защита информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (далее - информация ограниченного доступа) в Самарской области;

электронное правительство и информационное общество в Самарской области;

мобилизационная подготовка в Департаменте и установленных сферах деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 февраля 2014 г. N 107 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Департамент наделяется следующими полномочиями:

1) выработка и реализация на территории Самарской области государственной политики в соответствии с предметами ведения Департамента;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 2.2

3) организация разработки и реализации государственных и ведомственных целевых программ Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

4) внесение на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области предложений по вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;

5) разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Самарской области по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

6) обеспечение контроля за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иных правовых актов по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

7) подготовка предложений и замечаний по проектам законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с предметами ведения Департамента;

8) обеспечение проведения единой технологической политики, координации и методического руководства деятельностью органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

9) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, а также с органами исполнительной власти и местного самоуправления других субъектов Российской Федерации, учреждениями и организациями по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

10) проведение экспертной оценки (согласование) проектов государственных и ведомственных целевых программ Самарской области, стратегий, концепций, технических заданий (требований), проектов и иных документов по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

11) организация создания, развития (модернизации), эксплуатации, взаимодействия информационных систем различного назначения для обеспечения граждан, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления информацией;

12) обеспечение развития информационного общества и формирования электронного правительства в Самарской области;

13) содействие внедрению информационных технологий, связи, телекоммуникаций, а также информационной безопасности и обеспечению защиты персональных данных на территории муниципальных образований в Самарской области;

14) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 2.2

15) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15 пункта 2.2

16) разработка и утверждение технических регламентов (стандартов), устанавливающих особенности создания и эксплуатации государственных информационных систем, телекоммуникационных сетей Самарской области;

17) создание, развитие и интеграция информационных и телекоммуникационных сетей и систем межведомственного информационного обмена;

18) формирование и развитие региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, включая использование ресурсов системы связи специального назначения органов государственной власти Самарской области;

19) организация мероприятий по включению органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, подведомственных им учреждений и организаций в единую защищенную телекоммуникационную инфраструктуру;

20) организация обеспечения информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа в органах исполнительной власти Самарской области;

21) обеспечение централизованного управления корпоративными лицензиями на приобретаемое программное обеспечение для органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;

22) обеспечение внедрения единой системы электронного документооборота и делопроизводства в деятельность органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;

23) обеспечение внедрения в деятельность органов государственной власти Самарской области информационных систем поддержки принятия управленческих решений;

24) обеспечение функционирования и развития на территории Самарской области центра обработки телефонных обращений;

25) организация учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

26) организация перехода органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

27) участие в организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

28) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 28 пункта 2.2

29) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 29 пункта 2.2

30) государственное управление подведомственными Департаменту учреждениями;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 декабря 2016 г. N 814 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 30.1

30.1) обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным гражданам условия для беспрепятственного доступа к объектам, используемым для предоставления услуг в сфере телекоммуникации и связи, закрепленным на соответствующем праве за государственными учреждениями, подведомственными Департаменту;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 декабря 2016 г. N 814 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 30.2

30.2) осуществление контроля за выполнением требований законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур при разработке документации на капитальный ремонт и переоборудование действующих помещений, зданий и сооружений, закрепленных на соответствующем праве за государственными учреждениями, подведомственными Департаменту;

31) определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Департаменту казенных учреждений;

32) координация деятельности регионального удостоверяющего центра;

33) организация использования сети Интернет в органах исполнительной власти Самарской области;

34) координация работ по созданию и развитию официальных сайтов органов исполнительной власти Самарской области;

35) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 35 пункта 2.2

36) содействие в реализации региональной инвестиционной политики, привлечении инвестиций, стимулировании инноваций и новых технологий, оказании новых услуг по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

36.1) осуществление инновационной деятельности в сфере информационных технологий;

37) содействие формированию и осуществлению в Самарской области единой научно-технической политики по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

38) обеспечение координации взаимодействия операторов связи в сфере оказания информационно-телекоммуникационных услуг;

39) координация и оказание содействия при осуществлении мероприятий по внедрению универсальных услуг связи на территории Самарской области;

40) координация мероприятий по модернизации (реконструкции) объектов фиксированной связи, почтовой связи, объектов, космической связи, в том числе по системе ГЛОНАСС, радиосвязи, радиорелейной связи и сетей кабельного телевидения;

41) координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области по формированию инфраструктуры общественного доступа к сети Интернет;

42) участие в реализации проектов развития федеральных и региональных систем телевизионного вещания и радиовещания, в том числе по переводу на цифровые технологии, в целях создания региональной сети цифрового телерадиовещания;

43) обеспечение условий для организации сети передачи данных до администраций муниципальных образований в Самарской области, включая развитие телемедицинских технологий и системы видеоконференцсвязи;

44) организация работы по обеспечению телефонной связью и Интернетом нетелефонизированных населенных пунктов Самарской области;

45) координация, контроль и методическое обеспечение защиты информации ограниченного доступа в органах исполнительной власти Самарской области;

46) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 46 пункта 2.2

47) содействие в оказании поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в сфере информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа;

48) осуществление защиты в пределах компетенции Департамента охраняемой законом информации;

49) направление запросов, необходимых для осуществления Департаментом своих полномочий, в органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в установленном порядке, в том числе связанных с финансово-экономическими показателями деятельности операторов связи;

50) содействие развитию рыночных отношений в сфере информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности и защиты персональных данных;

51) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий;

52) формирование в установленном действующим законодательством порядке бюджетных заявок на финансирование расходов за счет средств областного и федерального бюджетов;

53) осуществление функций государственного заказчика при размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента, для нужд органов исполнительной власти Самарской области и подведомственных им учреждений;

54) разработка предложений по финансированию в рамках федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации проектов органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по направлениям, относящимся к предметам ведения департамента;

55) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета мероприятий по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

56) участие в установленном порядке в реализации инвестиционных проектов по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

57) развитие компетентности государственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области, жителей Самарской области по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

58) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 58 пункта 2.2

59) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 59 пункта 2.2

60) мониторинг развития информационного общества, формирования электронного правительства, состояния и использования информационных технологий, информационных систем, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности и защиты персональных данных на территории Самарской области, подготовка по его результатам аналитических и отчетных материалов;

61) разработка предложений по повышению уровня эффективности использования информационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности и защиты персональных данных в органах исполнительной власти Самарской области и органах местного самоуправления в Самарской области;

62) внесение в установленном порядке предложений о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании подведомственных Департаменту учреждений;

63) координация в пределах предоставленных полномочий работы подведомственных Департаменту учреждений;

64) создание в соответствии с действующим законодательством координационных, совещательных и консультативно-экспертных органов (советов, комиссий, групп) для рассмотрения вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента;

65) проведение заседаний и совещаний по вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;

66) обеспечение организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Департамента и подведомственных ему учреждений;

67) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 67 пункта 2.2

68) участие в подготовке и проведении конференций, семинаров, конкурсов и иных мероприятий, в том числе в сфере межрегиональных и международных связей; по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;

69) содействие деятельности общественных и научных организаций по вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;

70) привлечение в порядке, установленном действующим законодательством, научных и образовательных учреждений, экспертов и специалистов для консультирования и участия в решении вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента;

71) участие в установленном порядке в процессах международного и внешнеэкономического сотрудничества по вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;

72) организация и осуществление мобилизационной подготовки в Департаменте и установленных сферах деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 марта 2016 г. N 136 подпункт 73 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

73) осуществление мероприятий по непосредственной подготовке к переводу и переводу Департамента, подведомственных ему учреждений, а также организаций, деятельность которых связана с деятельностью Департамента, на работу в условиях военного времени;

74) рассмотрение обращений и осуществление приема граждан по вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента, в установленном порядке;

75) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

76) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;

77) участие в мероприятиях по ресурсосбережению и повышению энергетической эффективности, контроль за их проведением подведомственными учреждениями;

78) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, необходимых для решения вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента;

79) участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности.

80) создание мобилизационного органа в структуре Департамента и обеспечение необходимых условий для осуществления деятельности его работников;

81) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 81 пункта 2.2

82) обеспечение соблюдения режима секретности при проведении в Департаменте работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, ведение секретного (мобилизационного) делопроизводства;

83) организация мероприятий, направленных на выполнение работ по созданию, эксплуатации и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 марта 2016 г. N 136 подпункт 84 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

84) обеспечение автоматизированного сбора, хранения и передачи информации о транспортных потоках, передвижении транспортных средств и нарушении транспортными средствами Правил дорожного движения на территории Самарской области, в том числе организация деятельности по созданию, развитию, модернизации и технической эксплуатации территориально распределённой системы автоматизированной фиксации нарушений Правил дорожного движения на территории Самарской области и сбора, хранения и передачи информации о транспортных потоках, передвижении транспортных средств на территории Самарской области;

85) содействие в реализации мероприятий, направленных на обеспечение законности в области дорожного движения, в части финансирования расходов, связанных с рассылкой почтовых отправлений копий постановлений по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения и материалов, полученных в автоматическом режиме;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 июля 2017 г. N 490 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 86

86) обеспечивает в пределах своей компетенции создание, эксплуатацию и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Самарской области, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку и передачу информации о нарушениях общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 июля 2017 г. N 490 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 87

87) обеспечивает в пределах своей компетенции создание, эксплуатацию и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры системы автоматизированного весового и габаритного контроля движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Самарской области, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку и передачу информации о весовом и габаритном контроле.

2.3. В целях реализации своих полномочий Департамент вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 698 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Департамент возглавляет заместитель председателя Правительства Самарской области - руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Руководитель Департамента руководит деятельностью Департамента и его структурных подразделений на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее исполнение полномочий Департамента.

3.3. В структуру Департамента входят руководитель Департамента, заместители руководителя Департамента, управления, иные структурные подразделения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 марта 2013 г. N 118 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Руководитель Департамента имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Департамента по согласованию с Правительством Самарской области.

Заместители руководителя Департамента одновременно являются руководителями управлений Департамента.

Заместители руководителя Департамента действуют без доверенности от имени Департамента в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 698 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Руководитель Департамента в соответствии с действующим законодательством:

действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях с гражданами;

распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента;

подписывает приказы Департамента;

издает распоряжения, обязательные для исполнения гражданскими служащими и работниками Департамента, контролирует их выполнение;

заключает договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

представляет на утверждение Губернатору Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре Департамента;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, штатное расписание Департамента в пределах установленного фонда оплаты труда;

утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента, в отношении которых представителем нанимателя (работодателя) выступает руководитель Департамента;

утверждает в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год, бюджетную смету Департамента;

осуществляет права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении гражданских служащих и работников Департамента, в том числе назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Департамента, в установленном действующим законодательством порядке принимает на работу и увольняет с работы работников Департамента, заключает служебные контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам (трудовым договорам), решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте, устанавливает дополнительные выплаты к окладу денежного содержания, премии, предоставляет отпуска, принимает решения о поощрении гражданских служащих и работников Департамента, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, направляет в командировки, обеспечивает проведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Департамента;

распоряжается средствами, закрепленными за Департаментом, в соответствии с действующим законодательством;

подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Департаменте;

утверждает в установленном действующим законодательством порядке уставы подведомственных учреждений Департамента;

осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений Департамента;

заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;

осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Департамента в соответствии с действующим законодательством;

возлагает обязанности руководителя Департамента либо заместителей руководителя Департамента на период их отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;

организует обеспечение безопасных условий и охраны труда работников Департамента.

4. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством.