Распоряжение Мэрии городского округа Тольятти от 13 февраля 2009 г. N 792-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении земельных ресурсов мэрии городского округа Тольятти" (утратило силу)

Распоряжение
Мэрии городского округа Тольятти
от 13 февраля 2009 г. N 792-р/1
"Об утверждении Положения об Управлении
земельных ресурсов мэрии
городского округа Тольятти"

ГАРАНТ:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 21 октября 2010 г. N 11060-р/1 настоящее распоряжение признано утратившим силу с 15 октября 2010 г.

Для организации дальнейшей работы Управления земельных ресурсов мэрии, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении земельных ресурсов мэрии.

2. Руководителю Управления земельных ресурсов мэрии Холназаровой Т.Н. организовать работу Управления в соответствии с утвержденным Положением.

3. Признать утратившим силу Распоряжение мэра г. Тольятти от 27.06.2003 N 1606-1/р "Об утверждении положения Управления земельных ресурсов мэрии г. Тольятти".

Мэр	А.Н. Пушков

Положение
об управлении земельных ресурсов мэрии
городского округа Тольятти
(утв. распоряжением Мэрии городского округа Тольятти
от 13 февраля 2009 г. N 792-р/1)

1. Общие положения

1.1. Управление земельных ресурсов мэрии городского округа Тольятти (далее по тексту - управление).

1.2. Управление образовано на основании Распоряжения мэра города N 286-1/р от 04.02.2003 "О внесении изменений в структуру мэрии г. Тольятти", Решения Думы городского округа Тольятти Самарской области от 19.11.2008 N 1011 "О внесении изменений в структуру мэрии городского округа Тольятти".

Изменение внутренней структуры управления производится на основании распоряжения мэрии городского округа. Упразднение управления производится на основании решения Думы городского округа Тольятти и регламентируется Уставом городского округа Тольятти.

1.3. Управление непосредственно подчиняется заместителю мэра по строительству и земельным ресурсам - руководителю Департамента градостроительной деятельности (далее - отраслевой заместитель мэра).

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти и настоящим Положением.

1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников управления утверждаются мэром городского округа. В настоящее Положение вносятся изменения и дополнения в соответствии с изменением целей, задач и функций, прав, ответственности, возложенных на управление.

1.6. Положение об управлении разрабатывается руководителем управления и утверждается распоряжением мэрии городского округа Тольятти.

1.7. Управление имеет штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности. Управление имеет лицевой счет для учета операций со средствами бюджета городского округа Тольятти в финансовом органе мэрии городского округа.

1.8. Местонахождение управления: 445035, Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, ул. Комсомольская, 88.

2. Основные цели и задачи управления

Основными целями деятельности управления являются: формирование политики мэрии городского округа Тольятти в области земельных отношений, а также развитие и совершенствование системы их регулирования, управления земельными ресурсами, рационального их использования, а также защита интересов городского округа.

Для достижения поставленных целей управление осуществляет решение следующих задач:

1. Нормативное правовое обеспечение деятельности в сфере земельных отношений на территории городского округа Тольятти.

2. Управление и распоряжение земельными ресурсами городского округа в пределах и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.

3. Регистрация и учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе предоставленных в аренду и безвозмездное пользование, а также переданных в собственность юридическим и физическим лицам, и свободных, т.е. не находящихся у физических или юридических лиц на предусмотренных Земельным кодексом РФ видах прав, земельных участков в границах городского округа.

4. Обеспечение своевременных и в полном объеме поступлений в бюджет городского округа денежных средств от продажи и использования земельных участков.

5. Организация муниципального земельного контроля за использованием и охраной земельных ресурсов на территории городского округа Тольятти.

Оценка деятельности управления определяется на основании целевых показателей эффективности и (или) результативности, утвержденных отраслевым заместителем мэра.

3. Основные функции управления

3.1. Для решения задачи 1 "Нормативное правовое обеспечение деятельности в сфере земельных отношений на территории городского округа Тольятти" управление выполняет следующие функции:

3.1.1. Анализирует работу органов (структурных подразделений) мэрии городского округа, муниципальных организаций и федеральных органов исполнительной власти, участвующих в процессе подготовки соответствующих документов, необходимых для распоряжения земельными участками, на предмет оптимизации и усовершенствования процедур взаимодействия с ними;

3.1.2. Осуществляет межотраслевую координацию деятельности органов (структурных подразделений) мэрии, муниципальных предприятий и учреждений во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти в процессе управления и распоряжения земельными ресурсами городского округа;

3.1.3. Осуществляет подготовку предложений по вопросам повышения эффективности использования земель;

3.1.4. Организует и проводит аналитическую работу, готовит предложения по рациональному использованию земельных ресурсов;

3.1.5. Участвует в разработке муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Тольятти по вопросам регулирования земельных отношений;

3.1.6. Проводит единую политику городского округа в области земельных отношений.

3.2. Для решения задачи 2 "Управление и распоряжение земельными ресурсами городского округа в пределах и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти" управление выполняет следующие функции:

3.2.1. Осуществляет подготовку распорядительных документов мэрии городского округа по вопросам распоряжения земельными участками;

3.2.2. Организует подготовку проектов договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков;

3.2.3. Запрашивает в установленном порядке у органов (структурных подразделений) мэрии городского округа, муниципальных предприятий и учреждений, федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для правового обеспечения подготовки и оформления прав на землю;

3.2.4. Обращается от имени мэрии городского округа в государственные органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра и Единого государственного реестра земель, с заявлениями о постановке и снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, обращается с другими заявлениями и получает необходимую информацию и документы, необходимые для оформления прав на землю;

3.2.5. Организует подготовку документов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления действий по изъятию и реквизиции земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

3.2.6. Организует работу по проведению оценки земельных участков в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.2.7. Организует процесс выявления бесхозяйных земельных участков и готовит предложения мэру городского округа по оформлению прав муниципальной собственности на земельные участки;

3.2.8. Участвует в подготовке документов, необходимых для проведения торгов по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков;

3.2.9. Осуществляет функции муниципального заказчика по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;

3.2.10. Организует прием заявлений, процесс формирования, актуализации и утверждения списков граждан льготных категорий с целью дальнейшего предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

3.2.11. Осуществляет иные действия, связанные с управлением и распоряжением земельными ресурсами городского округа, предусмотренные действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Самарской области и органов местного самоуправления.

3.3. Для решения задачи 3 "Регистрация и учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе предоставленных в аренду и безвозмездное пользование, а также переданных в собственность юридическим и физическим лицам, и свободных, т.е. не находящихся у физических или юридических лиц на предусмотренных Земельным кодексом РФ видах прав, земельных участков в границах городского округа" управление выполняет следующие функции:

3.3.1. Организует с использованием данных государственного кадастра недвижимости ведение базы данных земельных участков, находящихся в собственности, аренде и пользовании у юридических лиц, в том числе у муниципального образования, и физических лиц на основании правоустанавливающих документов на земельные участки;

3.3.2. Организует учет земельных участков, по которым в установленном законом порядке приняты решения о предварительном согласовании места размещения объектов;

3.3.3. Организует учет свободных, т.е. не находящихся у физических или юридических лиц на предусмотренных Земельным кодексом РФ видах прав, земельных участков в границах муниципального образования;

3.3.4. Осуществляет подготовку статистических данных по использованию земель в городском округе Тольятти;

3.3.5. Осуществляет иные действия, связанные с учетом земель в границах городского округа, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.

3.4. Для решения задачи 4 "Обеспечение своевременных и в полном объеме поступлений в бюджет городского округа денежных средств от продажи и использования земельных участков" управление выполняет следующие функции:

3.4.1. Ведет учет поступлений денежных средств от аренды земельных участков, используя базу данных земельных участков, предоставленных в аренду, в соответствии с условиями заключенных договоров аренды;

3.4.2. Осуществляет контроль за поступлениями денежных средств за аренду земельных участков от продажи земельных участков или прав на заключение договоров аренды;

3.4.3. Организует подготовку соглашений к договорам аренды по условиям оплаты за аренду земельных участков на текущий год на основании решений органов местного самоуправления и в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков;

3.4.4. Проводит претензионно-исковую работу в случае неисполнения условий заключенных договоров аренды земельных участков, а именно:

- своевременно в установленном законом порядке и в соответствии с условиями договора направляет претензии арендодателю;

- подготавливает исковые заявления в арбитражный суд и суд общей юрисдикции;

- от имени мэрии городского округа участвует в судебных процессах;

3.4.5. Осуществляет подготовку прогнозов поступлений в бюджет городского округа арендной платы за земельные участки.

3.5. Для решения задачи 5 "Организация муниципального земельного контроля за использованием и охраной земельных ресурсов на территории городского округа Тольятти" управление выполняет следующие функции:

3.5.1. Проводит работу по координации деятельности органов, осуществляющих в соответствии с действующим законодательством муниципальный земельный контроль;

3.5.2. Принимает меры по устранению юридическими и физическими лицами нарушений земельного законодательства;

3.5.3. Организует процесс выявления фактов нарушения земельного законодательства и передачи материалов в соответствующие контролирующие органы для привлечения нарушителей к административной ответственности;

3.5.4. Осуществляет необходимые мероприятия по подготовке обращений в судебные инстанции по вопросам устранения нарушений земельного законодательства, которые повлекли за собой нарушения прав городского округа;

3.5.5. Организует совместно с контролирующими органами проверки по фактам нарушения земельного законодательства;

3.5.6. От имени мэрии городского округа обращается в надзорные органы по фактам нарушения земельного законодательства с целью привлечения нарушителей к ответственности;

3.5.7. Организует работу по профилактике нарушений земельного законодательства.

4. Структура управления

4.1. В структуру управления входят:

- отдел по распоряжению земельными ресурсами и оформлению прав;

- отдел учета платежей и анализа земельных ресурсов;

- отдел правового сопровождения;

- инспекция муниципального земельного контроля (отдел).

4.2. Работники управления назначаются на должность на условиях трудового договора и освобождаются от должности распоряжением заместителя мэра по правовым и организационным вопросам - руководителя аппарата мэрии городского округа Тольятти по согласованию с руководителем управления и отраслевым заместителем мэра в соответствии с действующим законодательством.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет руководитель управления.

5.2. Руководитель управления назначается на должность на условиях трудового договора и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа Тольятти в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Руководитель управления:

- в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам организации деятельности управления и дает указания и поручения, обязательные к исполнению всеми работниками управления;

- составляет акты проверок, протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

- принимает решения или участвует в их подготовке в пределах своей компетенции;

- требует от работников управления выполнения их должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;

- выходит с предложениями к мэру о создании условий для выполнения работниками управления их должностных обязанностей;

- участвует в конкурсе на замещение вакантной должности;

- повышает квалификацию и продвигается по службе;

- соблюдает и исполняет требования Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;

- исполняет распоряжения и указания мэра, отраслевого заместителя мэра, отданные в пределах должностных полномочий, за исключением незаконных;

- исполняет требования, отраженные в должностной инструкции руководителя управления, разрабатывает должностные инструкции на своих подчиненных;

- соблюдает правила внутреннего распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы со служебной информацией;

- поддерживает необходимый для должности уровень квалификации;

- соблюдает нормы служебной этики.

5.4. В соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель управления несет ответственность за:

- принятие решений, правовых актов, противоречащих действующему законодательству, муниципальным правовым актам;

- выполнение работниками управления задач и функций, предусмотренных настоящим Положением;

- своевременное и качественное выполнение планов работ работниками управления;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции руководителя управления.

Руководитель Управления земельных ресурсов

Т.Н. Холназарова