Приложение N 3. Порядок организации и проведения конкурсов на право размещения и эксплуатации объектов нестационарной торговой сети на территории городского округа Тольятти

Приложение N 3
к постановлению
мэра городского округа Тольятти
от 26 марта 2007 г. N 778-1/п

Порядок
организации и проведения конкурсов на право размещения
и эксплуатации объектов нестационарной торговой сети
на территории городского округа Тольятти

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2008 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения конкурсов на право размещения и эксплуатации объектов нестационарной торговой сети (далее - конкурс) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется мэрией городского округа.

2. Конкурсы являются открытыми по составу участников и закрытыми по форме подачи предложений о размере платы за размещение и эксплуатацию.

3. При проведении конкурсов организатор конкурса осуществляет следующие функции:

а) принимает решение о проведении конкурса и условиях конкурса;

б) определяет существенные условия договоров на размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети, заключаемых по результатам конкурса;

в) готовит проекты договоров на размещение и эксплуатацию объектов нестационарной торговой сети;

г) заключает договоры на размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети по результатам конкурса;

д) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в конкурсах (далее именуются заявки), место, дату и время определения участников конкурсов, место и срок подведения итогов конкурсов;

е) организует подготовку и публикацию извещения о проведении конкурсов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах конкурсов;

ж) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в конкурсах (далее именуются претенденты);

з) принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении конкурса, закрытого по форме подачи предложений о размере платы за размещение и эксплуатацию, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса, закрытого по форме подачи предложений о размере платы за размещение;

и) организует осмотр мест размещения объектов нестационарной торговой сети;

к) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

л) принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе по основаниям, установленным настоящим Порядком, и уведомляет претендентов о принятом решении;

м) определяет победителя конкурсов и оформляет протокол о результатах конкурсов;

н) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком, иными правовыми актами мэра городского округа.

4. Решение об отказе от проведения конкурса может быть принято организатором конкурса в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Последствия отказа от проведения конкурса определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса и содержать следующие сведения:

а) форму конкурса и подачи предложений о размере платы за размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети;

б) срок принятия решения об отказе от проведения конкурса;

в) предмет конкурса, включая сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, целевом назначении и разрешенном использовании места размещения, а также иные позволяющие индивидуализировать место размещения данные;

г) наименование органа, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;

д) наименование организатора конкурса;

е) начальный размер платы за размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети и реквизиты счета для его перечисления, о сроках платежей;

ж) форму заявки об участии в конкурсе, порядок приема, адрес места приема, дату и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе;

з) условия конкурса;

и) место, дату, время и порядок определения участников конкурса;

к) место и срок подведения итогов конкурса, порядок определения победителей конкурса;

л) срок заключения договора на размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети;

м) дату, время и порядок осмотра места размещения объекта нестационарной торговой сети;

н) проект договора на размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети.

6. Сообщение об отказе в проведении конкурса публикуется в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса, но не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса, в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении конкурса.

II. Условия участия в конкурсе

7. Для участия в конкурсе претендент представляет организатору конкурса (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении конкурса срок заявку по форме, утверждаемой организатором конкурса, и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении конкурса. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса, другой - у претендента.

Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется также доверенность.

Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором конкурса делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

8. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

9. Претендент имеет право отозвать принятую организатором конкурса заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора конкурса.

10. По результатам рассмотрения документов организатор конкурса принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.

11. Претендент не допускается к участию в конкурсах по следующим основаниям:

а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в размещении объектов нестационарной торговой сети;

б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении конкурса, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.

12. Претенденты, признанные участниками конкурса, и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

13. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента оформления организатором конкурса протокола о признании претендентов участниками конкурса.

14. При проведении конкурса, закрытого по форме подачи предложений о размере платы за размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети, предложение представляется:

а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в извещении о проведении конкурса для подачи заявок;

б) участником конкурса непосредственно в день проведения конкурса, но до начала рассмотрения предложений.

15. В случае если:

а) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении подать предложение в любой день до дня окончания срока приема заявок или непосредственно перед началом проведения конкурса, организатором конкурса делается отметка в журнале приема заявок и выдается претенденту соответствующая выписка;

б) участник конкурса отзовет принятую организатором конкурса заявку, предложение считается неподанным.

16. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в конкурсе лишает его права представить предложение.

III. Порядок проведения конкурса

17. Конкурс проводится в указанном в извещении о проведении конкурса месте, в соответствующие день и час.

18. Конкурс проводится в следующем порядке:

а) организатор конкурса принимает предложения от участников конкурса, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения конкурса.

Организатор конкурса разъясняет участникам конкурса их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения конкурса. На конкурсе рассматривается предложение, которое было подано участником конкурса последним;

б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении конкурса день и час организатор конкурса проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора конкурса представители средств массовой информации.

Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником конкурса (его представителем). Размер платы за размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные размеры платы за размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети, учитывается размер платы, указанный прописью.

Предложения, содержащие размер платы за размещение и эксплуатацию нестационарной торговой сети ниже платы, рассчитанной по методике расчета платы за размещение и эксплуатацию объектов нестационарной торговой сети, утвержденной мэром городского округа, не рассматриваются;

Информация об изменениях:

Распоряжением Первого заместителя Мэра городского округа города Тольятти от 7 апреля 2008 г. N 1880-2/р подпункт "в" пункта 18 настоящего Порядка изложен в новой редакции

Постановлением Мэра городского округа Тольятти от 29 мая 2008 г. N 1167-1/п названные изменения отменены

в) победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наибольший размер платы за размещение объекта нестационарной торговой сети при условии выполнения таким победителем условий конкурса.

При равенстве предложений победителем признается тот участник конкурса, чья заявка была подана раньше.

IV. Оформление результатов конкурса

19. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается организатором конкурса, председателем комиссии, членами комиссии и победителем конкурса в день проведения конкурса. Протокол о результатах конкурса составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора конкурса. В протоколе указываются:

а) место размещения объекта нестационарной торговой сети;

б) предложения участников конкурса;

г) имя (наименование) победителя;

в) размер платы за размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети, срок оплаты.

20. Протокол о результатах конкурса является основанием для заключения с победителем торгов договора на размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети.

Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

Информация об изменениях:

Распоряжением Первого заместителя Мэра городского округа города Тольятти от 7 апреля 2008 г. N 1880-2/р пункт 21 настоящего Порядка изложен в новой редакции

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 29 мая 2008 г. N 1167-1/п названные изменения отменены

21. Последствия уклонения победителя конкурса, а также организатора конкурса от подписания протокола, а также от заключения договора на размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

V. Признание конкурса несостоявшимся

22. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:

а) в конкурсе участвовало менее 2 участников;

в) ни один из участников конкурса в соответствии с решением организатора конкурса не был признан победителем;

Информация об изменениях:

Распоряжением Первого заместителя Мэра городского округа города Тольятти от 7 апреля 2008 г. N 1880-2/р подпункт "г" пункта 22 настоящего Порядка изложен в новой редакции

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 29 мая 2008 г. N 1167-1/п названные изменения отменены

г) победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса, заключения договора на размещение и эксплуатацию объекта нестационарной торговой сети.

23. Организатор конкурса в случае признания конкурса несостоявшимся вправе объявить о новом проведении конкурса. При этом могут быть изменены условия конкурса.