Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 7 июля 2011 г. N 2063-п/1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти" на 2011-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 7 июля 2011 г. N 2063-п/1
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе
Тольятти" на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 6 ноября, 20 декабря 2012 г., 26 апреля, 13 июня, 30 июля, 28 ноября, 30 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 3 октября 2013 г. N 3049-п/1 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях формирования рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан в городском округе Тольятти, в соответствии с протоколом совещания вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Самарской области с главами городских округов и муниципальных районов Самарской области от 04.03.2011 г. N АН-6-16, Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти" на 2011-2015 годы (далее - программа).

2. Установить, что к расходным обязательствам городского округа Тольятти, относятся расходы на осуществление мероприятий по утвержденной настоящим постановлением программе.

3. Департаменту финансов мэрии (Гильгулин Г.В.) осуществлять финансирование расходных обязательств по мероприятиям программы за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах лимитов бюджетных обязательств доведенных исполнителям программы.

4. Департаменту градостроительной деятельности мэрии (Арзамасцев С.Е.) организовать работу по реализации программы.

5. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Абрамов С.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на Официальном портале мэрии городского округа Тольятти.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Трохачёва Н.Г.

Мэр	А.Н. Пушков

Долгосрочная целевая программа
"Стимулирование развития жилищного строительства
в городском округе Тольятти " на 2011-2015 годы
(далее - Программа)
(утв. постановлением мэрии городского округа Тольятти
от 7 июля 2011 г. N 2063-п/1

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 6 ноября, 20 декабря 2012 г., 26 апреля, 13 июня, 30 июля, 28 ноября, 30 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2013 г. N 4111-п/1 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование ДЦП	-	Долгосрочная целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти" на 2011-2015 годы
Дата и номер распоряжения (поручения мэрии) о принятии решения о разработке ДЦП	- -	Постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 г. N 576 "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области" на 2011-2015 годы Протокол совещания вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Самарской области с главами городских округов и муниципальных районов Самарской области от 04.03.2011 г. N АН-6-16
Заказчик ДЦП	-	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
Цель и задачи ДЦП	-	Цель: Формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан. Задачи: 1. Комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса; 2. Обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья; 3. Реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; 4. Поддержка проектов по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих;
Сроки и этапы реализации ДЦП	-	2011-2015 годы. Реализация программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы
Объемы и источники финансирования	-	Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах составит 174 107,902 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета городского округа Тольятти, планируемые к поступлению из бюджета Самарской области - 82 897,902 тыс. рублей; средства бюджета городского округа Тольятти - 91 210 тыс. рублей. Указанные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 91 210 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 10 831 тыс. рублей, в 2012 году - 7 921 тыс. рублей; в 2013 году - 20 189 тыс. рублей; в 2014 году - 33 099 тыс. рублей; в 2015 году - 19 170 тыс. рублей.
Система организации контроля за ходом реализации ДЦП	-	Механизм управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти, утвержденного постановлением мэрии от 18.06.2008 N 1378-1/п (в редакции от 29.07.2010 г. N 2071-п/1). Общая координация и руководство реализацией Программы выполняется департаментом градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти.
Ожидаемые социально-экономические (экологические) последствия ДЦП	-	Реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить ввод 677,6 тыс. кв. метров жилья; достичь обеспеченности жильём населения городского округа Тольятти к 2015 году в размере 21,39 кв. метра на человека; обеспечить годовой ввод жилья на 1 человека на уровне 0,23 кв. метра; увеличить долю малоэтажного жилищного строительства в общем объёме жилья; увеличить долю жилья экономического класса в общем объёме жилищного строительства; стабилизировать цены на жильё.

1. Анализ проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из ключевых направлений развития города является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.

Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.

Стратегической целью муниципальной жилищной политики на территории городского округа Тольятти является формирование рынка доступного жилья экономического класса с внедрением энергоресурсосберегающих технологий, применением современных материалов, обеспечение комфортных условий проживания граждан, создание эффективного жилищного сектора.

1.1. Жилищное строительство

Одним из основных индикаторов эффективности работы органов местного самоуправления по реализации на территории Самарской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является показатель объема введённого в эксплуатацию жилья.

Таблица 1

Ввод в действие жилых помещений в городском округе Тольятти

Наименование показателя	Объём введённого в эксплуатацию жилья
	2006	2007	2008	2009	2010
Ввод в действие общей площади жилых помещений, тыс. кв. метров	169,3	200,6 6	170,84	70,6	111,6
В том числе индивидуальное строительство, тыс. кв. метров	18,2	20,05	16,3	14,8 2	11,724
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год, кв. метр на человека	0,24	0,28	0,24	0,10	0,16

Резкое снижение темпов строительства жилья в последние годы связано с кризисной ситуацией, недостатком у частных застройщиков ресурсов на строительство и развитие, с высокими ценами на жилье, которые существенно превышают финансовые возможности семей, даже с использованием ипотеки. Потребность в благоустроенном жилье в городском округе Тольятти остается высокой.

Жилищный фонд Тольятти по состоянию на 1 января 2011 года составляет 14723,1 тыс. кв. метров. По сравнению с 2009 годом жилищный фонд практически не увеличился (рост на 1,013%).

На начало 2011 года жилищный фонд насчитывал 9894 домов, из которых 7887 домов или 80% малоэтажные. Количество квартир составляет 278024. Из общего количества квартир 73259 (26,4%) - однокомнатные, 98067 (35,3 %) - двухкомнатные, 90616 ( 32,6%) - трехкомнатные и 15255 (5,5%) - четырехкомнатные и более. Средний размер однокомнатной квартиры - 29,3 кв. метра, двухкомнатной - 47,1 кв. метров, трехкомнатной - 69,2 кв. метров, четырехкомнатной и более - 109 кв. метров.

На одного тольяттинца в среднем приходится 20,6 кв. метра жилья, при среднероссийском показателе 22,4 кв. метра на человека, что является весьма низким показателем.

Уровень благоустройства жилищного фонда по предоставляемому перечню коммунальных услуг населению распределяется следующим образом (обеспеченность общей площади квартир жилого фонда видами благоустройства):

- водопровод - 99,5%;

- канализация - 94,3%;

- центральное отопление - 100%;

- горячее водоснабжение - 93,3%;

- газификация - 98,7%.

Существующий жилищный фонд городского округа Тольятти имеет тенденцию к старению и ветшанию.

Таблица 2

Структура жилищного фонда

Форма собственности жилищного фонда	Структура жилищного фонда по годам, %
	2007	2008	200 9	2010
Индивидуальные и многоквартирные частные дома	737,7	759,4	790 ,3	1074
Муниципальное хозяйство	4357,5	4830, 5	483 9,9	4353,3
Государственные учреждения и предприятия	65,4	74,7	73, 6	77,6
Форма собственности жилищного фонда	Структура жилищного фонда по годам, %
Исключенная из состава муниципальной собственности	6666,8	6118, 7	613 5,9	6489,5
ЖСК, ТСЖ и юр. лица	2392,7	2566, 3	264 5,5	2721,9
Другая форма собственности	261,3	133,1	53, 1	6,8
ИТОГО:	14481,4	14482 ,7	145 38,3	14723,1

За период с 2008 по 2010 годы уровень цен на типовые квартиры на первичном рынке снизился на 24,6%, на вторичном - на 21,8%. Соотношение цены на первичном и вторичном рынках в целом изменилось с 1,07 раза в 2008 году до 1,03 раза в 2010 году.

Таблица 3

Стоимость жилья на первичном и вторичном рынках городского округа
Тольятти (на конец года)

Тип жилого помещения	Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, тыс. рублей
	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4
Первичный рынок
Жилые помещения (типовые квартиры)	49,6	36,5	37,4
1	2	3	4
Вторичный рынок
Жилые помещения (типовые квартиры)	46,4	33,4	36,3
Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья (по приказу министерства экономического развития Самарской области)	49,3	35,2	35,14 8

Продолжает оставаться острой проблема обманутых дольщиков. Поддержка обманутых дольщиков, предусмотренная Законом Самарской области "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области", в форме строительства многоквартирных домов с последующей безвозмездной передачей жилых помещений в собственность обманутым дольщикам после завершения строительства в полной мере не реализована из-за потребности большого объёма капитальных вложений.

В настоящее время для удовлетворения жилищных потребностей 288 обманутых дольщиков в городском округе Тольятти необходимо 18 тыс. кв. метров жилья.

По состоянию на 01.01.2010 на учете в городском округе в качестве нуждающихся в жилых помещениях стоят 10734 семей, для которых требуется 505,006 тыс. кв. метров жилья.

Таблица 4

Показатели, характеризующие объемы жилищного строительства
для удовлетворения потребности в жилье категорий граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий

Категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий	Кол-во семей	Объём жилья, необходимый для удовлетворения потребности ( кв. метров)
1	2	3
Граждане, в отношении которых установлены расходные обязательства	1753	43938
1	2	3
Российской Федерации, в том числе:
1) ветераны боевых действий; 2) участники и инвалиды ВОВ и лица, приравненные к ним; 3) инвалиды I, II, III групп и семьи, имеющие детей-инвалидов; 4) вынужденные переселенцы; 5) граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера; 6) граждане, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС, и лица, приравненные к ним	486 100 873 218 37 39	8748 3600 15714 11772 1998 2106
Граждане, в отношении которых установлены расходные обязательства Самарской области, в том числе:	380	12243
1) граждане пострадавшие от политических репрессий; 2) труженики тыла; 3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;	9 236 135	297 7788 4455
Граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье	10	392
Молодые семьи	7884	425736
Малоимущие граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий	2305	103725
Итого:	12332	586034

Прогноз объемов и структуры жилищного строительства основан на анализе его динамики, объемов и структуры за последние годы, основных направлениях социально-экономического развития городского округа Тольятти с учетом существующих обязательств по улучшению жилищных условий различных категорий граждан.

При этом учитываются ситуация на рынке жилья, существующие и прогнозируемые потребности населения в жилье и его покупательская способность, инициативы федеральных и региональных органов государственной власти в данной сфере.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 9 февраля 2012 г. N 328-п/1 в таблицу 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

Ежегодные планируемые объёмы ввода жилья в городском округе Тольятти
тыс. кв. м

Наименование показателя жилищного строительства	Объемы ввода жилья в городском округе Тольятти по годам
	2010 (план)	2011 (прогноз)	2012 (прогноз)	2013 (прогноз)	2014 (прогноз)	2015 (прогноз)
1	2	3	4	5	6	7
Ввод жилья, всего	111,6	111,0	122,1	134,3	147,7	162,5
В том числе:
средне- и многоэтажные здания		80,44	80,52	121	0	0
малоэтажные здания		0	0	0	1,198
жилье экономического класса		26,75	29,58	0	131,802	146,4
Индивидуальное жилищное строительство		3,81	12,0	13,3	14,7	16,1

План ввода в эксплуатацию жилых объектов на территории городского округа Тольятти в 2011 году приведен в приложении 7 к Программе.

С учетом полученных объемов строительства жилья предполагается развитие жилищного строительства по следующим направлениям:

строительство муниципального жилья, предназначенного для предоставления гражданам по договорам социального найма;

строительство коммерческого жилья разных ценовых категорий;

строительство индивидуальных жилых домов коттеджного типа.

Кризис на кредитно-финансовом и строительном рынках, сокращение спроса населения на жилье в 2009 году поставили на повестку дня необходимость создания условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса (строительство малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов, отвечающих стандартам и требованиям жилья экономического класса, устанавливаемым Министерством регионального развития Российской Федерации), обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности.

1.2. Обеспечение документами территориального планирования,
градостроительного зонирования, документацией
по планировке территорий.

Увеличение темпов строительства жилья связано с разработкой и утверждением документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.

Решением Думы городского округа Тольятти от 02.03.2011 года N 480 утверждены изменения в Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области на расчетный срок до 2025 года. Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти утверждены решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 года N 1059.

При подготовке вновь разрабатываемых документов территориального планирования и документации по планировке территорий в городском округе Тольятти используются региональные нормативы градостроительного проектирования.

За период 2009-2010 годы за счет средств бюджета городского округа

Тольятти и внебюджетных средств выполнены проекты планировок территории западнее Московского проспекта, территории микрорайона "Калина" Автозаводского района, квартала 14А Автозаводского района, застроенной территории Автозаводского района, ограниченной проспектом Степана Разина, улицами Спортивной, Маршала Жукова, бульваром Приморский (квартал 11а Автозаводского района), территории Прибрежного парка и набережной Автозаводского района, территорий мкр. Федоровка, территории санатория "Лесное", микрорайона Новоматюшкино.

1.3. Обеспечение земельными участками для жилищного строительства

Отсутствие достаточного (соответствующего спросу) количества сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков, а также разработанных градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для жилищного строительства земельным участкам в границах городского округа Тольятти является существенным препятствием для комплексного освоения в целях малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.

За 2009-2010 годы на территории городского округа Тольятти в целях жилищного строительства было предоставлено 8 земельных участков общей площадью 0,9525 га, в том числе для индивидуального жилищного строительства - 3 земельных участка общей площадью 0,32 га.

По результатам проведенных аукционов в целях жилищного строительства предоставлено 3 земельных участка общей площадью 0,6325 га, что составляет 66% от общего количества земельных участков, предоставленных для жилищного строительства.

В настоящее время городской округ Тольятти испытывает дефицит свободных территорий для индивидуального жилищного строительства.

Основные проблемы, препятствующие реализации проектов жилищного строительства, связаны с отсутствием в бюджете городского округа Тольятти необходимых средств на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе на разработку проектной документации, а также с ограниченностью мощностей существующих инженерных сетей и слишком обременительными для застройщиков условиями присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Поэтому освоение территорий в целях жилищного строительства осуществляется медленными темпами.

1.4. Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой
Функционирование систем коммунальной инфраструктуры
городского округа Тольятти характеризуется следующими аспектами

Системы теплоснабжения находятся в наименее тяжелом положении. Доля сетей, нуждающихся в замене в городском округе Тольятти, меньше среднего показателя по Самарской области, однако выше значений по сравнению с другими городами. Потери тепловой энергии находятся на уровне средних показателей.

Противоположная ситуация отмечается в сфере водоснабжения. Здесь доля сетей, нуждающихся в замене, достигла 62% и является одной из самых больших. Вместе с тем, потери воды при транспортировке составляют 11,7%, что ниже сравниваемых аналогов.

Аварийность на сетях водоотведения находится приблизительно на том же уровне, что и в системах водоснабжения. Тем не менее значительная доля оборудования, нуждающегося в замене, создает потенциальную угрозу экологической обстановке в городском округе.

Средний износ систем водоснабжения (по данным бухгалтерского учета 2007 г.) составил 85% (в том числе 39% - водопроводные сети), систем водоотведения - 74% (в том числе 72% - канализационные сети), систем теплоснабжения - 64%.

Основной проблемой системы водоснабжения в Автозаводском районе является дефицит производственных мощностей. Проектная производительность насосной станции первого подъема ОАО "АвтоВАЗ" составляет 480 тыс. куб. в сутки, производительность очистных сооружений водоснабжения - 305 тыс. куб. м в сутки. Водоснабжение осуществляется из поверхностного источника - Куйбышевского водохранилища. Водозабор размещен вблизи с. Подстепки.

Пропуск воды через очистные сооружения в 2006 году составил 289 тыс. куб. м в сутки, в 2007 году - 279,3 тыс. куб. м в сутки. Уровень загрузки очистных сооружений достигает 92%. В результате чего в летний период дни максимума водоразбора ОАО "АвтоВАЗ" вынужден вводить ограничение по водоснабжению Автозаводского района и промышленно-коммунальной зоны. Учитывая, что в Автозаводском районе планируется строительство жилья, которое даст дополнительную нагрузку по водоснабжению в размере 36311,4 куб. м в сутки, существующих мощностей по забору и подготовке воды для водоснабжения потребителей недостаточно.

В системах транспортировки воды потребителям проблема нехватки мощностей стоит не менее остро. На основании результатов мониторинга состояния основных фондов ОАО "ТЕВИС" совокупная производительность насосных станций ВНС-1 и ВНС-2 составляет 10 тыс. куб. м в час, водоводов до насосных станций - 8,3 тыс. куб. м в час. Уровень их загрузки на 01.01.2008 г. составил соответственно 66% и 79%. Однако мощность водоводов после насосных станций характеризуется меньшими величинами. Мощность водоводов после ВНС-1 составляет 2,4 тыс. куб. м в час, фактически используемая нагрузка - 1,9 тыс. куб. м в час (80%). Мощность водоводов после ВНС-2 составляет 3,6 тыс. куб. м в час, при этом фактически подключенные нагрузки составляют 4,7 тыс. куб. м в час (130%). Таким образом, система водоснабжения в зоне действия ВНС-2 используется на пределе своих возможностей, что негативно отражается на качестве и надежности снабжения потребителей водой. Использование водопроводной сети на предельных нагрузках ускоряет физический износ и может привести к увеличению аварийности в будущем.

Основной проблемой для всей системы водоотведения и очистки сточных вод является значительная загруженность производственных мощностей. При проектировании очистных сооружений канализации Автозаводского района предполагалось, что нагрузка на очистные сооружения за счет приема стоков от населения района не превысит 120 тыс. куб. м в сутки. Однако к 2007 году среднесуточная нагрузка на очистные сооружения составила 151 тыс. куб. м в сутки. Данная величина превышает на 26% проектные характеристики. Несмотря на то, что за последние 5 лет объемы отведения стоков от населения уменьшились (по итогам 2007 года объем отведения стоков от населения составил 90% от уровня 2003 года), среднее потребление значительно превышает проектные величины. В данной ситуации очистка стоков стала возможной посредством сокращения объемов отведения непосредственно от ОАО "АвтоВАЗ". Совокупная среднесуточная нагрузка на очистные сооружения по итогам 2007 года составляет 279,3 тыс. куб. м в сутки, или 96% от уровня проектной нагрузки. В результате сложившейся ситуации в целях недопущения затопления площадей ОАО "АвтоВАЗ" и переполнения приемных резервуаров насосных станций дождевые сточные воды частично сбрасываются в Куйбышевское водохранилище без очистки. Кроме этого, в настоящее время прекращены подключения новых потребителей, которые привели бы к дополнительному увеличению нагрузок на системы очистки сточных вод.

Проблема нехватки производственных мощностей усугубляется проблемой изношенности оборудования. Очистные сооружения Автозаводского района были построены в 1969 году. Проектный срок эксплуатации составляет 39 лет (до 2008 года). В результате физического старения и износа основного оборудования и трубопроводов снижается надежность очистки сточных вод. В сложившихся условиях система очистки стоков является не только препятствием на пути развития городского округа Тольятти, в том числе в сфере жилищного строительства, но и потенциальным источником экологических загрязнений.

Нагрузка на канализационные сети в Автозаводском районе распределена неравномерно. Производительность в среднем по всем коллекторам составляет около 343 тыс. куб. м. в сутки. Фактически используется при этом в среднем около 183 тыс. куб. м в сутки (около 53%). Однако отдельные участки канализационной сети имеют значительный уровень загрузки. Так, "узкие места" существуют вблизи границ раздела коллекторов ОАО "ТЕВИС" и очистных сооружений ОАО "АвтоВАЗ". Главный коллектор бытовой канализации диаметром 1200 мм мощностью 1072 л/сек имеет полную загрузку. Второй коллектор, диаметром 1500 мм и мощностью 2897 л/ сек, имеет подключенную нагрузку около 74 %. Таким образом, в проблемном положении находятся микрорайоны в зоне действия первого коллектора: кварталы 1-3А, 5-8, 31, 32, Спортцентр, Детский центр, Медгородок, Набережная жилой зоны района.

Для всей системы теплоснабжения города характерно, что мощности производства и транспортировки используются практически полностью, и для подключения новых потребителей требуется расширение и строительство как магистралей, так и источников тепла.

Основным производителем тепловой энергии является ОАО "Волжская ТГК", на долю которой приходиться 91,5% всей вырабатываемой в городском округе Тольятти энергии. ОАО "ПО КХ г. Тольятти" обеспечивает 7% рынка тепловой энергии, оставшиеся 1,5% обеспечивают ЗАО "Поволжская ТЭК" и ЗАО "СВ-Поволжское".

Износ оборудования и тепловых сетей (181,7 км), эксплуатируемых ОАО "Волжская ТГК", невысокий, доля сетей, требующих замены 25 %.

Энергетическое обследование, расчет гидравлических режимов работы системы теплоснабжения с учетом присоединения новых потребителей ОАО "Волжская ТГК", проведенные в 2006 г. ОАО "ИЦЭ энергетики Поволжья", позволили выявить "узкие" места системы. Обследование показало наличие запаса мощности, позволяющего эффективно работать в настоящее время и с присоединением объектов нового строительства в будущем. Установленная мощность теплогенерирующего оборудования ТЭЦ составляет 6400 Гкал/час, при этом располагаемая 5639 Гкал/час, что на 13,5% меньше установленной. Присоединенная нагрузка на 22% меньше располагаемой мощности. В связи с этим нет потребности в увеличении мощности теплогенерирующего оборудования, однако необходимо ликвидировать ряд узких мест, не позволяющих полностью использовать установленную мощность теплогенерирующего оборудования. Для этого нужно поставить дополнительные сетевые насосы и подогреватели в бойлерных установках, проложить дополнительный тепловвод к тепловым сетям в Автозаводском районе, расширить магистральные сети.

Следует отметить, что основной резерв мощности приходится на долю Тольяттинской ТЭЦ, мощность ТЭЦ ВАЗа функционирует практически на пределе. Для решения данной проблемы, разработан проект переброски части мощности ТоТЭЦ в Автозаводский район - строительство 4 тепловвода протяженностью 9,5 км. ОАО "Волжская ТГК" проведен конкурс, выбран подрядчик и начата реализация данного проекта. Однако в 2008 г. прокладка тепловвода приостановлена, в связи с нерешенностью земельных вопросов.

Также, несмотря на то, что в Тольятти самая высокая, из городов Самарской области, степень газификации (98-99%) и на сегодняшний момент ресурса существующих газовых сетей достаточно для снабжения потребителей Центрального, Комсомольского р-в и мкр. Федоровка, учитывая планы развития этих территорий, а также массового жилищного строительства в Автозаводском районе, количество потребителей может существенно увеличиться. В связи с чем, необходимо проводить реконструкцию существующих и строительство новых газопроводов для обеспечения приоритетных для жилищного строительства площадок газоснабжением.

Основной проблемой, препятствующей реализации проектов жилищного строительства, связаны с отсутствием в бюджете необходимых средств на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе на разработку проектной документации, а также с отсутствием мощностей головных сооружений и существующих инженерных сетей и слишком обременительными для застройщиков условиями присоединения к системам коммунальной инфраструктуры.

Выполнение застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных и изменяющихся принципов создает неравные конкурентные условия, приводит к невозможности освоения новых площадок для жилищного строительства, не позволяет повышать доступность жилья для населения. На стоимость квадратного метра жилой площади самым существенным образом влияет развитие и строительство инженерных сетей. Строительство доступного недорогого жилья практически невозможно при освоении новых микрорайонов.

1.5. Развитие строительной индустрии и промышленности
строительных материалов

Увеличение темпов строительства жилья и повышение качества строительства напрямую связаны с уровнем развития производства строительных материалов.

Строительная индустрия городского округа Тольятти включает организации, изготавливающие строительные материалы, конструкции, детали и другие ресурсы, а также организации, обслуживающие процессы строительного производства.

В настоящее время в городе функционируют 14 предприятий по изготовлению строительных материалов из них 1 предприятие по выпуску штучных стеновых материалов, действуют 3 предприятия по производству сборных железобетонных изделий.

Производственные мощности предприятий стройиндустрии не задействованы в полном объеме ввиду сокращения в 2009 году на территории городского округа объемов строительства.

На качественный уровень производства строительных материалов существенное влияние оказывает высокая степень износа машин и оборудования на отдельных предприятиях отрасли. В целях снижения себестоимости выпускаемой продукции требуется модернизация оборудования и перевооружение предприятий.

В настоящее время потребности в стройматериалах и имеющихся производственных мощностей, а также объемов ввоза и вывоза строительных материалов удовлетворяются за счет мощностей организаций региона. Стройматериалы, производимые в городском округе Тольятти, не всегда могут конкурировать по качеству и цене с материалами, ввозимыми из других муниципальных образований и регионов.

1.6. Обеспеченность строительного
комплекса трудовыми ресурсами

Активизация экономических процессов сталкивается с определенными кадровыми ограничениями. Снизились привлекательность производства, престиж рабочих профессий, особенно среди молодежи, что обусловило дефицит кадров по отдельным рабочим профессиям. Остается актуальной проблема профессионально-квалификационной несбалансированности подготовки специалистов с потребностями рынка труда, дифференциации территориальных рынков труда по условиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработных граждан.

Система профессионального образования подготовки кадров для строительной отрасли является ресурсом для исполнения регионального заказа на подготовку кадров и включает следующие уровни:

высшего профессионального образования (далее - ВПО) - Тольяттинский государственный университет;

среднего профессионального образования (далее - СПО) - 3 образовательных учреждений СПО;

начального профессионального образования (далее - НПО) - 3 образовательных учреждений НПО.

Образовательные учреждения городского округа производят подготовку специалистов по 14 строительным специальностям.

На сегодняшний день образовательные учреждения городского округа не могут в полной мере обеспечить кадрами строительную отрасль. На рынке труда имеется большой спрос на квалифицированные кадры рабочих специальностей. С учётом планируемых темпов жилищного строительства потребность в квалифицированных кадрах к 2015 году должна возрасти в два раза. Для решения этой задачи нынешняя система подготовки кадров для строительной отрасли нуждается в совершенствовании.

Обобщая вышесказанное, можно отметить, что к факторам, оказывающим негативное воздействие на темпы строительства жилья, следует отнести следующие:

недостаточное обеспечение территории городского округа Тольятти проектами планировок;

необоснованно высокая плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и технологическое присоединение к электрическим сетям вновь построенных объектов;

отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;

высокая изношенность (до 60-70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;

низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций, возникшая на волне кризиса и сохраняющаяся как фактор негативного влияния на развитие отрасли в целом;

недостаточная обеспеченность кадровыми ресурсами.

Решение вышеназванных проблем наиболее эффективно может осуществляться с использованием программно-целевого метода. Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательное осуществление мер по стимулированию развития жилищного строительства в городском округа Тольятти.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

- комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса;

- обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья;

- реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

- поддержка проектов по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих.

Срок реализации Программы: 2011-2015 годы.

Реализация программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

3. Перечень мероприятий Программы

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных целей и задач.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы и финансовые затраты на их реализацию приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Детализация перечня основных мероприятий приведена в приложении 8 к настоящей программе.

3.1. Разработка документов территориального
планирования, правил землепользования и застройки территорий
городского округа Тольятти, документации
по планировке территорий

Решением Думы городского округа Тольятти от 02.03.2011 года N 480 утверждены изменения в Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области на расчетный срок до 2025 года. Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти утверждены решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 года N 1059.

В целях приведения действующих Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 года N 1059, в соответствии с требованиями действующего законодательства и Генеральным планом городского округа Тольятти Самарской области на расчетный срок до 2025 года 02.03.2011 года, принято решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти.

В целях реализации указанного решения в 2011 году выделены бюджетные средства для подготовки изменений в действующие Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти.

Для обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, формирования предложений для определения территорий, в отношении которых требуется выделение элементов планировочной структуры, требуется подготовка документации по планировке территорий.

При подготовке документации по планировке территории осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории.

Перечень мероприятий по разработке документации территориального планирования на период 2011-2015 годов приведен в приложении 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 9 февраля 2012 г. N 328-п/1 в подраздел 3.2 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.2. Формирование и предоставление земельных участков
для жилищного строительства, комплексного освоения
в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий

Проведение мониторинга земельных участков на территории городского округа Тольятти позволило определить перечень площадок, перспективных под жилищное строительство. В городском округе Тольятти общая площадь земельных участков, пригодных для жилой застройки составляет 1685,2 га из них только 2% пригодны для малоэтажной застройки. Остальные участки в соответствии с правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территорий можно застраивать только многоэтажными жилыми домами.

Из общей площади земельных участков, пригодных для жилой застройки 98% или 1653,9 га находятся в собственности (60%) или предоставлены в аренду (40%). Правовой режим их использования под жилую застройку официально закреплен утвержденными изменениями в Генеральный план городского округа Тольятти на расчетный срок до 2025 года.

3.3. Развитие проектов комплексного освоения
территорий, малоэтажного строительства, развития
застроенных территорий в целях строительства
жилья экономического класса

В целях выявления потребностей населения в период с 2011-2015 гг. будут проводиться организационные мероприятия по консолидации спроса на приобретение жилья эконом-класса, строительство которого планируется осуществить в период действия настоящей Программы.

В рамках реализации настоящей Программы определены следующие приоритетные земельные участки и мероприятия по их освоению в целях строительства жилья, в том числе экономического класса:

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 9 февраля 2012 г. N 328-п/1 в пункт 1 подраздела 3.3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Первоочередными площадками комплексного освоения территорий для строительства на них жилых домов экономического класса определены земельные участки кварталов 14А, 17А Автозаводского района городского округа Тольятти.

Для стимулирования правообладателей земельных участков застройкой указанных территорий жильем эконом - класса, а также в целях снижения стоимости квадратного метра планируется осуществить проект комплексного освоения указанных территорий, а именно:

- орган местного самоуправления совместно с застройщиком осуществляет подготовку документов, необходимых для получения органом местного самоуправления субсидий на строительство инженерной инфраструктуры из областного бюджета в рамках Областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 г. N 576;

- орган местного самоуправления осуществляет строительство объектов коммунальной инфраструктуры на условиях софинансирования с областным бюджетом;

- проектирование и строительство объектов социальной и транспортной инфраструктуры, осуществляется посредством подачи заявок на включение их в соответствующие областные целевые программы, а также путем поиска инвесторов на строительство объектов социальной инфраструктуры;

- строительство многоквартирных жилых домов, в том числе экономического класса, заказчиком - застройщиком за счет собственных и привлеченных средств.

В соответствии с Генеральным планом городского округа Тольятти на расчетный срок до 2025 года и документацией по планировке территории жилого района квартала 14А, предусмотрено размещение на территории жилой застройки социальных объектов, объектов здравоохранения и спорта.

На территории квартала 14А планируется разместить начальную школу на 200 мест со структурным подразделением детский сад на 250 мест, две общеобразовательных школы на 1000 мест и 755 мест, два детских сада на 330 мест, офис врача общей практики, физкультурно-оздоровительный комплекс, досуговый центр, выставочный комплекс, предприятия торговли, бытового обслуживания и питания, кредитные организации.

На территории квартала 17А планируется разместить детский сад на 150 мест, физкультурно-оздоровительный комплекс, досуговый центр, предприятия торговли, бытового обслуживания и питания, отделение связи.

Планировочные решения позволяют предусмотреть очередность строительства пусковыми комплексами, осуществление строительства магистральных внутриквартальных сетей будет запланировано за счет средств городского и областного бюджетов.

2. Два земельных участка в районе мкр. Жигулевское море Комсомольского района общей площадью 31 га, что позволит ввести в эксплуатацию 20 000 кв. м. жилья. Указанные земельные участки могут быть предоставлены очередникам под возведение индивидуального жилья, в том числе многодетным семьям.

Из-за отсутствия инженерной инфраструктуры в 2010 году не удалось реализовать указанные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В целях развития малоэтажного жилищного строительства предоставление земельных участков, на указанных территориях, будет вестись на основе следующего механизма:

- подготовка проекта планировки и проекта межевания за счет бюджетных средств;

- обеспечение земельных участков инженерно-транспортной и социальной инфраструктурой за счет средств местного и областного бюджета на условиях софинансирования;

- предоставление земельных участков льготным категориям граждан;

- подготовка типовых проектов быстровозводимых жилых домов.

Сложность освоения этих участков связана с тем, что требуется проведение дорогостоящих работ по рекультивации и инженерной подготовке. Кроме того, без определения границ санитарно-защитной зоны свалки, имеющей общую границу с рассматриваемым земельным участком и зоны безопасности близ расположенного стрельбища, не представляется возможным определить место допустимого размещения зданий и сооружений. В связи с ограниченностью средств в местном бюджете, ассигнования на выполнение работ по рекультивации и инженерной подготовке земельного участка бюджетом на 2011-2013 годы не предусмотрены.

3. Определение совместно с администрацией Ставропольского района пригодных участков для жилищного строительства и предоставления льготным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Тольятти. Формирование и предоставление земельных участков будет проводиться в следующем порядке:

- подготовка совместной схемы территориального планирования за счет средств областного бюджета, в целях выявления пригодных для индивидуального жилищного строительства территорий;

- подготовка проекта планировки и проекта межевания за счет средств городского округа;

- обеспечение земельных участков инженерно - транспортной и социальной инфраструктурой за счет средств городского и областного бюджетов;

- предоставление земельных участков льготным категориям граждан;

- подготовка типовых проектов быстровозводимых жилых домов.

Кроме того, для стимулирования строительства жилья экономического класса в 2011 году будет решен вопрос о включении "строительства жилья экономического класса" в перечень приоритетных направлений деятельности мэрии городского округа Тольятти, предусмотренных постановлением мэрии городского округа Тольятти от 23.06.2009 г. N 1434-п/1 "О приоритетных направления инвестиционной деятельности городского округа Тольятти".

Анализ сложившейся ситуации показывает отсутствие свободных для застройки земельных участков, тенденцию жилого фонда к старению, что делает насущным вопрос о необходимости подготовке адресной Программы "Развитие застроенных территорий городского округа Тольятти", в рамках которой будут предусмотрены мероприятия по разработке нормативной и организационно-правовой базы развития застроенных территорий, разработке местных нормативов градостроительного проектирования, определению перечня территорий, подлежащих развитию, а также определению механизма развития застроенных территорий.

3.4. Развитие коммунальной инфраструктуры в целях
жилищного строительства

Основными причинами, определяющими недостаточный уровень жилищного строительства в городском округе, являются:

- завершение периода точечной застройки с использованием уже существующих коммунальных сетей, а также ограниченные возможности использования действующих мощностей для наращивания объемов жилищного строительства;

- отсутствие земельных участков, необходимых для жилищного строительства, обустроенных инженерно-технической инфраструктурой;

- ограниченность кредитования застройщиков на жилищное строительство при отсутствии права собственности на земельный участок, который мог бы являться предметом залога;

- обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры.

В основном на территориях городского округа осуществляется строительство жилья с использованием уже существующих коммунальных сетей. В свою очередь, ограниченные возможности действующих мощностей не позволяют значительно наращивать объемы жилищного строительства.

Для увеличения объемов жилищного строительства необходимо обеспечить опережающее развитие коммунальной инфраструктуры.

В рамках Программы предполагается создать коммунальную инфраструктуру в двух новых планируемых к освоению микрорайонах: 14А, 17А, предназначенных под жилищное строительство.

В городском округе Тольятти Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года разработана в 2008 году и утверждена Решением Думы городского округа Тольятти от 17.06.2009 г. N 107.

В рамках программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года предусмотрены следующие мероприятия по развитию коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти с целью обеспечения возможности подключения планируемых к освоению кварталов 14А, 17А:

Таблица 6

N п/п	Наименование района плановой застройки, а также подключаемая нагрузка	Мероприятия по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, направленные на подключение объектов нового строительства к системам инженерного обеспечения	Ед. измерения (натуральные показатели)	Объемные показатели	Стоимость мероприятия в ценах 2008 года, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6
1	Водоснабжение.	ОАО "АВТОВАЗ"
		Увеличение производительности водозаборных сооружений	ед.	1	946338
		Увеличение производительности очистных сооружений	ед.	1	1867701
		ОАО "ТЕВИС"
		Строительство ВНС-03	ед.	1	17464,5
		Строительство водовода от ОСВ ОАО "АВТОВАЗ" до ВНС-03	п.м	5168	11846,2
2	Водоотведение и очистка стоков.	ОАО "АВТОВАЗ"
		Модернизация и расширение пропускной способности очистных сооружений канализации	ед.	1	2710370,4
		ОАО "ТЕВИС"
		Строительство канализационного коллектора Ду800-1200 мм от К25а до К14а	п.м	2050	26737,8
		Строительство магистральных сетей канализации от ул. 70 лет Октября.	п.м	490	2006,9
		Строительство магистральных сетей канализации вдоль ул. 40 лет Победы в районе ул. Дзержинского и ул. Тополиной.	п.м	1740	6525,3
3	Теплоснабжение.	ОАО "Волжская ТГК"
		Окончание строительства 4-го тепловывода от Тольяттинской ТЭЦ в Автозаводской район, диаметр 1200 мм	пог .м. в 2х трубном исчислении	4703	352920
		Модернизация ТФУ ТоТЭЦ: замена трубопровода на напоре сетевых насосов и на всасе сетевых подпорных насосов бойлерных установок БУ-6,7 и БУ-8 с увеличением диаметра с диаметр 800 до диаметр 1000 мм, установка сетевого и подпорного насосов в БУ-6, 7, установка пикового сетевого подогревателя в БУ-6, 7, 8, строительство БУ-3 ТГ-3, БУ-9 ТГ-9	ед.	1	231775,6

Источник финансирования указанных мероприятий - собственные средства организаций коммунального комплекса, а также за счет тарифа на подключение в случае разработки инвестиционных программ.

В рамках реализации программы комплексного развития инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года, разработана и утверждена Решением Думы городского округа Тольятти от 19.05.2010 г. N 303 - инвестиционная программой ОАО "ТЕВИС" по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на 2010 год - первое полугодие 2013 года.

В инвестиционной программе ОАО "ТЕВИС" утвержден следующий перечень мероприятий, обеспечивающий подключение кварталов 14А, 17А к сетям инженерно-технического обеспечения:

Таблица 7

N	Наименование проекта	Планируемая дата ввода объекта в эксплуатацию	Объем финансирования (млн. руб. без НДС)
1	2	3	4
1	Строительство участка магистральной сети водопровода от ВК-1 до ВК-9 м/р "Лесное"	30.06.2013 г	27,157
2	Строительство коллектора бытовой канализации (дублера)от К25а до К33 по Южному шоссе и ул. Борковской	30.06.2013 г	23,463

Кроме того, для решения вопроса по энергоснабжению на территории городского округа в рамках, программы газификации Самарской области на 2010?2014 годы, финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ООО "Средневолжская газовая компания", утвержденной постановлением правительства Самарской области от 16.12.2009 года N 674 планируется построить в период с 2010-2014 годы 7,77 километров новых газопроводов общая сумма инвестиций составит 44 532, 8 тыс. рублей, в модернизацию и реконструкцию существующих газопроводов инвестировать 12 770,0 тыс. рублей. Реализация указанной программы позволит обеспечить бесперебойное газоснабжение существующих жилых кварталов и создаст задел для обеспечения газоснабжением нового строительства.

С целью развития коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти планируется активизировать разработку технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в рамках выполнения программы комплексного развития инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года, а также привлекать организации коммунального комплекса к разработке инвестиционных программ на территории городского округа Тольятти.

Создание сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется организациями коммунального комплекса. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы разрабатываются на основе утвержденных органами местного самоуправления программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 9 февраля 2012 г. N 328-п/1 в подраздел 3.4.1 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.4.1. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой:

Освоение новых территорий микрорайонов планируется осуществлять с инженерного обустройства земельных участков - со строительства магистральных инженерных сетей, распределяющих устройств (ГРП, ТП, ВНС, КНС и т. п.), подъездных дорог.

Выполнение мероприятий городской программы развития жилищного строительства возможно при условии выполнения мероприятий областной Программы. Заказчиками строительства сетей инженерно-технического обеспечения могут выступать муниципальное образование или муниципальные учреждения коммунального хозяйства. По окончании строительства подключение к построенным объектам жилых домов осуществляется путем взимания платы с потребителей. Возможна реализация варианта государственно-частного партнерства, при котором администрацией городского округа Тольятти осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры на обеспечение инженерной подготовки земельных участков при условии продажи жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованной с Правительством Самарской области цене.

Строительство объектов коммунальной инфраструктуры - водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, ливневой канализации предусмотрено за счёт бюджетного финансирования.

В рамках реализации мероприятий предусматривается следующий механизм строительства объектов коммунальной инфраструктуры за счёт средств сетевых организаций. Создание сетей инженерно-технического обеспечения - электроснабжения осуществляется организациями коммунального комплекса. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг.

Информация о планируемом строительстве объектов коммунальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти в целях жилищного строительства приведена в приложении 9 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 20 декабря 2012 г. N 3638-п/1 в подраздел 3.5 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.5. Формирование муниципального жилищного
фонда экономического класса

Механизм формирования муниципального жилищного фонда включает в себя в том числе, строительство жилья экономического класса по технологиям строительства быстровозводимых жилых домов на территориях обеспеченных инфраструктурой, на условиях софинансирования за счёт бюджетных средств.

В целях формирования муниципального жилищного фонда и улучшения качества жилищного фонда предусматривается реализация мероприятий, направленных на строительство жилых домов экономического класса на территории городского округа Тольятти, направленных как для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда, так и на предоставления жилья льготным категориям граждан.

На территории г.о. Тольятти площадь аварийного жилищного фонда по состоянию на 01.05.2011 составляет 391,1 кв. метров общей площади .

До 2015 планируется построить 3070,9 кв. м муниципального жилья экономического класса с привлечением субсидий областного бюджета. Для этих целей рассматривается площадка, обеспеченная инфраструктурой в Центральном районе городского округа Тольятти.

1. Строительство жилого дома экономического класса на земельном участке, расположенном по адресу: г. Тольятти, Центральный район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Толстого, 23

Мэрией городского округа Тольятти планируется строительство жилого дома экономического класса, в соответствии с критериями, утвержденными приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации N 303 от 28 июня 2010 года, со следующими показателями:

Односекционный жилой дом. Размер секции - ширина - 15 м, длина 34,8 м.

Тип дома - панельный (сборный железобетон, трехслойные панели)

Этажность здания - 9 этажей, высота этажа 3 м (в чистоте 2,7.м)

Общая площадь - 3845,8 кв. м.

Общая площадь жилых помещений - 3070,9 кв. м.

Материалы фундаментов - армированная монолитная железобетонная плита толщиной 500 мм; стены - трехслойные сборные железобетонные панели толщиной 400 мм с утеплителем ППБ 180 мм; перекрытия - многопустотные преднапряженные железобетонные плиты толщиной 220 мм; кровля - совмещенная рулонная, двухслойная с гравийным покрытием.

Количество квартир - 66 шт, в том числе:

1-комнатные - 43 шт. (37,25 кв. м.)

2-комнатные - 17 шт. (58,77 кв. м.)

3-комнатные - 6 шт. (78,0 кв. м.)

Стоимость строительства - 92130 т.р. (30,0 т.р. за 1 кв. м.)

Нормативный срок строительства - 9 месяцев

В целях удешевления себестоимости строительных работ строительство жилого дома планируется осуществлять на основании повторно применяемой проектной документации.

Департаментом градостроительной деятельности был проведен анализ проектной документации на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к проектам повторного применения. В результате чего Департаментом градостроительной деятельности располагает положительным заключением государственной экспертизы проектов в строительстве, заключением органа государственного строительного надзора о соответствии объекта капитального строительства, построенного на основании применяемой типовой проектной документации, требованиям такой проектной документации, так же имеет разрешение на ввод в эксплуатацию объекта "Односекционный 9-ти этажный жилой дом поз.2", расположенного: Самарская область, г. Жигулевск. Проект разработан для серийного домостроения (серия 1.090.1-1/88 - Тольяттинская). Серия предусматривает 10 видов секций. Авторское право на проектную документацию принадлежит Тольяттинскому заводу железобетонных изделий (директор Макаров В.К.). Сертификат на проектную документацию в случае необходимости позволяет изменять планировочное решение.

Сетевой график строительства жилого дома экономического класса приведен в Приложении N 4 к Программе.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3.6. Стимулирование деятельности организаций
строительной индустрии
и промышленности строительных материалов

Организационные мероприятия Программы включают в себя наращивание объёмов производства базы стройиндустрии для обеспечения прогнозных возрастающих потребностей жилищного строительства. Они будут обеспечены посредством координации деятельности по максимальному использованию собственной минерально-сырьевой базы для производства новых видов конструкций и материалов с применением энергоэффективных технологий; оказания содействия организациям в продвижении новых материалов путем участия в научно-технических советах, презентациях, выставках.

Механизм реализации муниципальной поддержки предусмотрен Положением о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.04.2009 г. N 958-п/1.

Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 23.06.2009 г. N 1434-п/1 "О приоритетных направления инвестиционной деятельности городского округа Тольятти" мероприятия по поддержке процессов модернизации объектов коммунального комплекса отнесены к приоритетными направлениями инвестиционной деятельности.

В целях стимулирования производственной деятельности организаций строительной индустрии и оказания муниципальной поддержки в инвестиционный паспорт городского округа Тольятти, включены следующие проекты:

Наименование проекта	Инициатор проекта	Сумма проекта (тыс. руб.)	Срок реализации
1	2	3	4
Завод по производству пеностекла	ООО "Департамент ЖКХ"	810 700	2011-20 13
Производство каркасного домостроения	ЗАО "Группа предприятий Ампилова"	1 000 000	2011-20 23
Строительства завода по производству энергосберегающих светодиодных осветительных изделий	ООО "ТехОптоника"	1 066 880	2010-2015
Строительство завода по производству армированных стеклопластиковых труб на основе полиэфирных смол"	ООО "Волжские Промышленные Технологии"	656 000	2011-2012
Строительство завода по производству	ООО "Керанит"	800 000	2011-2013
минеральной ваты производительностью 36 000 тонн в год
Организации производства готовых лифтокомплектов	ООО "Лифтэлектросервис"	153 293	2011

Мероприятия по муниципальной поддержке развития местной строительной индустрии включают в себя:

- формирования основных направлений развития строительной индустрии городского округа с расчётом объёмов строительства жилья по конструктивным элементам до 2015 года;

- ежегодный анализ возможностей производителей основных строительных материалов и определения потребности в объёмах производства основных строительных материалов;

- формирование перечня энергоэффективных и экологичных материалов и технологий малоэтажного жилищного строительства с учетом климатических и социально-экономических условий региона;

- содействие распространению технологий строительства малоэтажного жилья эконом-класса, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности;

- оказание поддержки проектам по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных технологий малоэтажного жилищного строительства, а также модернизации существующих путем включения в инвестиционный паспорт городского округа;

- оказание методической и практической помощи предприятиям строительной отрасли в подготовке документов, необходимых для участия в областных, муниципальных и других программах направленных на поддержку строительной отрасли.

3.6.1 Совершенствование системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена для строительного комплекса

Программные мероприятия направлены на создание в городском округе условий для устойчивого воспроизведения и развития кадрового потенциала строительной отрасли в соответствии с плановыми показателями объёмов жилищного строительства и тенденциями развития производства и технологий.

В рамках обеспечения строительной отрасли Самарской области кадровыми ресурсами будут осуществлены:

проведение необходимых исследований по изучению состояния подготовки кадров для строительной отрасли и рынка строительных услуг;

анализ и прогнозирование кадровых потребностей строительных организаций, формирование ежегодного отраслевого задания для его включения в государственное региональное задание на подготовку кадров (контрольные цифры приема) учреждениям начального и среднего профессионального образования;

разработка предложений по изменению номенклатуры профессий НПО и специальностей СПО в рамках реализации профессиональных образовательных программ в учреждениях профессионального образования Самарской области в целях оптимизации подготовки кадров для строительной отрасли;

разработка учебно-методического и научно-методического обеспечения профессиональной подготовки строительных кадров в соответствии с требованиями современного производства, организация производственной практики обучающихся на базе ведущих строительных организаций Самарской области.

3.7. Снижение административных барьеров в строительстве

В числе организационных мероприятий Программы предусматривается

реализация мероприятий, направленных на прозрачность предоставления услуг органами местного самоуправления в области жилищного строительства, в том числе:

- предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами на выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, на выдачу утвержденных градостроительных планов;

- осуществление контроля за предоставлением муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;

- предоставление в электронном виде услуг выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде;

- внедрение процедуры электронных торгов размещения муниципальных заказов на подрядные строительные работы для муниципальных нужд;

- оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства;

- устранение случаев необоснованного отказа в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Кроме того, постановлением мэрии городского округа Тольятти 29.12.2010 г. N 3876-п/1 утверждена долгосрочная целевая программа "Формирование в городском округе Тольятти электронного муниципалитета и реформирование системы муниципального управления на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий на 2012-2013"", реализация которой позволит повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг и повысить эффективность муниципального управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2013 г. N 4111-п/1 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Целевые показатели Программы

Показатели конечного результата

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Базовое значение (уровень 2010 года)	Значение показателей по годам
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Годовой объем ввода жилья, в том числе: средне- и многоэтажные здания жилье экономического класса малоэтажные здания индивидуальное строительство	тыс. кв. м общей площади жилья	111,6 99,9 11,7	111,0 80,44 26,75 3,81	122,1 107,03 3,07 12,0	134,3 121 13,3	147,7 131,802 1,198 14,7	162,5 146,4 16,1
Доля ветхого жилищного фонда от общего объема жилищного фонда	%	0,0023	0,0022	0,0021	0,0020	0,0020	0,0020
Доля аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда	%	0,0017	0,0172	0,0134	0,0133	0,0131	0,013
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год	кв. м на человека	0,16	0,15	0,17	0,19	0,21	0,23
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	кв. м на человека	20,4 6	20,6	20,77	20,96	21,16	21,39
Строительство жилого дома экономического класса на земельном участке, расположенном по адресу: г. Тольятти, Центральный район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Толстого, 23	уровень освоения капитальных вложений от общего объема капитальных вложений	%	0	0	80	20	0

Показатели непосредственного результата.

Наименование мероприятий	Наименование показателей	Ед. изм.	Значение показателей по годам
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки территорий городского округа Тольятти, документации по планировке территорий	Количество территорий, охваченных документацией территориального планирования	га	172	814	171	0	1211,1
Формирование и предоставление земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий	Кол-во участков, предоставленных для жилищного строительства	шт.	0	0	0	180	180
Развитие проектов комплексного освоения территорий, малоэтажного строительства, развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса - всего, в том числе:
Развитие проектов комплексного освоения территорий	Количество проектов	шт.	0	0	0	2	2
Формирование муниципального жилищного фонда экономического класса	Количество домов	шт.	0	0	0	2	0
Развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства	Сроки строительства	-					с 01.01.2015 г.
Стимулирование деятельности организаций строительной индустрии и промышленности строительных материалов	Проведение совещаний, участие в научно-технических советах, презентациях.	Кол-во мероприятий	2	2	2	2	2

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2013 г. N 4111-п/1 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах составит 174 107,902 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета городского округа Тольятти, планируемые к поступлению из бюджета Самарской области - 82 897,902 тыс. рублей;

средства бюджета городского округа Тольятти - 91 210 тыс. рублей.

Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы за счёт средств бюджета городского округа Тольятти составляет 91 210 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 10 831 тыс. рублей;

в 2012 году - 7 921 тыс. рублей;

в 2013 году - 20 189 тыс. рублей;

в 2014 году - 33 099 тыс. рублей;

в 2015 году - 19 170 тыс. рублей.

Финансирование Программы осуществляется при утверждении в бюджете городского округа Тольятти расходов на реализацию мероприятий Программы.

6. Механизм реализации Программы.

Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации осуществляются в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 18.06.2008 г. N 1378-1/п "О разработке и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти" (в редакции от 19.11.2010 N 3330-п/1).

Управление реализацией Программы "Развитие жилищного строительства в городском округе Тольятти" на 2011-2015 годы осуществляет заказчик Программы - департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти.

В целях управления реализацией Программы и контроля за ходом её выполнения департамент градостроительной деятельности осуществляет следующие функции:

разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий, необходимые для реализации данной Программы;

организует сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу;

подготавливает и направляет в департамент экономического развития мэрии отчет об исполнении Программы за отчетный период:

- отчет за полугодие (до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом), который включает следующие разделы:

финансовые затраты на реализацию Программы в форме таблицы по установленной форме с пояснением;

- годовой отчет (до 1 марта года, следующего за отчетным), который включает в себя следующие разделы:

анализ выполнения целей и задач, применительно к соответствующему периоду реализации;

финансовые затраты на реализацию Программы;

оценка достижения плановых значений целевых показателей;

оценка эффективности Программы;

социально-экономический эффект по результатам реализации Программы;

В случае, когда срок реализации Программы завершается в отчетном году, подготавливает итоговый отчет об исполнении Программы, который включает в себя разделы:

анализ выполнения целей и задач,

финансовые затраты на реализацию Программы;

оценка достижения плановых значений целевых показателей;

оценка эффективности Программы;

социально-экономический эффект по результатам реализации Программы;

рекомендации о дальнейшей деятельности.

7. Ожидаемые социально-экономические
(экологические) последствия
реализации Программы

Критерием оценки эффективности реализации Программы является степень достижения целевых показателей, установленных Программой. Показатели результативности Программы характеризуют прогресс в достижении цели, решении задач Программы, реализации программных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит:

обеспечить ввод 677,6 тыс. кв. метров жилья;

достичь обеспеченности жильём населения городского округа Тольятти к 2015 году в размере 21,39 кв. метра на человека;

обеспечить годовой ввод жилья на 1 человека на уровне 0,23 кв. метра;

увеличить долю малоэтажного жилищного строительства в общем объёме жилья;

увеличить долю жилья экономического класса в общем объёме жилищного строительства;

стабилизировать цены на жильё.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2013 г. N 4111-п/1 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Стимулирование развития жилищного строительства
в городском округе Тольятти"
на 2011-2015 годы

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы и финансовые затраты на их реализацию

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 6 ноября, 20 декабря 2012 г., 26 апреля, 13 июня, 30 июля, 28 ноября, 30 декабря 2013 г.

Цель, задачи, наименование мероприятий	Главный распорядитель, сроки исполнения		Финансовые затраты, тыс.руб.										Финансовые затраты, тыс.руб.										Финансовые затраты, тыс.руб.										Финансовые затраты, тыс.руб.										Финансовые затраты, тыс.руб.
			2011 год										2012 год										2013 год										2014 год										2015 год
			Всего		бюджет						внебюдж.		Всего		бюджет						внебюдж.		Всего		бюджет						внебюдж.		Всего		бюджет						внебюдж.		Всего		бюджет						внебюдж.		Итого
	местный		областной		федеральный		местный		областной		федеральный		местный		областной		федеральный						местный		областной		федеральный						местный		областной		федеральный
1	3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13		14		15		16		17		18		14		15		16		17		18		14		15		16		17		18		19
Цель: Формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан
Задача 1. Комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса
1.1 разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки территорий городского округа Тольятти, документации по планировке территорий (п.1 приложения 8), (приложение2 к Программе)	Департамент градостроительной деятельности, (2011-2015 г.г.)		4 241,00		4 241,00		0		0		0		7 246,59		6 824,00		422,588		0		0		8839,114		6115,0		2 724,11		0		0		10 924,00		10 924,00		0		0		0		19 170,00		19 170,00		0		0		0		50420,702
1.2.формирование и предоставление земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий (п.2 приложения 8)	Департамент градостроительной деятельности, (2011-2015 г.г.)		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-
Всего по задаче 1:			4 241,00		4 241,00		0		0		0		7 246,59		6 824,00		422,588		0		0		8839,114		6115,0		2 724,11		0		0		10 924,00		10 924,00		0		0		0		19 170,00		19 170,00		0		0		0		50420,702
Задача 2. Обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья
2.1. Формирование муниципального жилищного фонда экономического класса (п.5 приложения 8)- всего, в том числе:
2.2.1.Строительство жилого дома экономического класса на земельном участке, расположенном по адресу: г. Тольятти, Центральный район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Толстого, 23	Департамент градостроительной деятельности, (2011-2014 г.г.)		6 590,00		6 590,00		0		0		0		1 097,00		1 097,00		0		0		0		93 825,20		14 074,00		79 751,20		0		0		22 175,00		22 175,00		0		0		0		0		0		0		0		0		123 687,20
Строительство жилого дома и внутриплощадочных сетей	Департамент градостроительной деятельности, (2011-2014 г.г.)		6 590,00		6 590,00		0		0		0		1 097,00		1 097,00		0		0		0		93 825,20		14 074,00		79 751,20		0		0		19 334,00		19 334,00		0		0		0		0		0		0		0		0		120 846,20
Строительство внеплощадочных сетей	Департамент градостроительной деятельности, (2014 г.)		0		0		0		0		0		0		0		0		0		0		0		0		0		0		0		2 841,00		2 841,00		0		0		0		0		0		0		0		0		2 841,00
2.2. Снижение административных барьеров в строительстве (п.7 приложения 8)	Департамент градостроительной деятельности, (2012-2015 г.г.)		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-
Всего по задаче 2:			6 590,00		6 590,00		0		0		0		1 097,00		1 097,00		0		0		0		93 825,20		14 074,00		79 751,20		0		0		22 175,00		22 175,00		0		0		0		0		0		0		0		0		123 687,20
Задача 3. Реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства
3.1.Развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства (п.4 приложения 8)	Департамент градостроительной деятельности, организации коммунального комплекса, застройщики (2011-2015 г.г.)		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-
Задача 4. Поддержка проектов по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих
4.1 Стимулирование деятельности организаций строительной индустрии и промышленности строительных материалов (п.6 приложения 8)	Департамент градостроительной деятельности, (2011-2015 г.г.)		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-
ИТОГО финансовых затрат:			10 831,00		10 831,00		0		0		0		8 343,59		7 921,00		422,588		0		0		102664,314		20189,0		82 475,31		0		0		33 099,00		33 099,00		0		0		0		19 170,00		19 170,00		0		0		0		174107,902

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2013 г. N 4111-п/1 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Стимулирование развития жилищного строительства
в городском округе Тольятти" на 2011-2015 годы

Перечень
мероприятий по разработке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки городского округа Тольятти, документации по планировке территорий, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Тольятти на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 6 ноября, 20 декабря 2012 г., 26 апреля, 30 июля, 28 ноября, 30 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование объекта (мероприятия)	Площадь земельного участка, га	Объем бюджетных инвестиций (тыс. руб.)
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Разработка документов территориального планирования
	Разработка проекта изменений в Генеральный план городского округа Тольятти на расчетный срок до 2015 года		493
2	Подготовка проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти		800
3	Разработка документации по планировке территорий		2948,0	7246,588	8839,114	10924,0	19170,0
	Разработка проекта планировки территории, ограниченной улицами Голосова, Мира, площадью Центральная и створом ул. Ленинградская кв. 72, 73 с проектом межевания	105	1749,0	0,0	0,0
	Разработка проекта планировки Центральной зоны отдыха и территории микрорайона Портовый Центрального района г. Тольятти	214,4		0,0		3255,0	4605,0
	Подготовка документации по планировке территории с проектом межевания микрорайона Тимофеевка-2 Центрального района г. Тольятти	171		2824,0	4705**
	Разработка проекта планировки территории вдоль ул. Лесной Центрального района	61,3		0,0		4000,0	5000,0
	Подготовка документации по планировке территории северо-восточнее железнодорожной станции Жигулевское море в Комсомольском районе г. Тольятти	27,7		4422,588	1085,0*
	Подготовка проекта межевания территории северо-восточнее железнодорожной станции Жигулевское море в Комсомольском районе городского округа Тольятти в целях формирования земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства	27,7			3049,114
	Разработка проекта планировки территории "Центральный парк - Центральная площадь - бульвар Ленина" с учетом развития транспортной сети	62	1199,0
	Разработка проекта межевания территории мкр. Федоровка Комсомольского района г. Тольятти	248,3		0,0		3669,0	9565,0
	Итого:		4241,0	7246,588	8839,114	10924,0	19170,0

* расходы на погашение кредиторской задолженности

** 2824 тыс. руб. - оплата работ, предусмотренных контрактом на 2012 год

Приложение 3
к долгосрочной целевой программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в городском округе Тольятти "
на 2011-2015 годы

Информация о планируемых к освоению земельных
участках на территории городского округа
Тольятти на расчетный период до 2025 года.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 26 апреля 2013 г. N 1350-п/1 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к долгосрочной целевой программе
"Стимулирование развития жилищного строительства
в городском округе Тольятти" на 2011-2015 годы

Сетевой график строительства
жилых домов экономического класса

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 20 декабря 2012 г., 26 апреля 2013 г.

N п/п	Место размещения объекта	Характеристика объекта	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок выполнения	Источник финансирования мероприятия
I. Проведение инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования жилого дома N 1
1	Центральный район южнее здания, имеющего адрес ул. Толстого, 23	Земельный участок площадью 3083 кв. м, Предусматривается строительство жилого дома общей S=3070 кв. м	Формирование земельного участка, подготовка градостроительного плана на земельный участок.	Департамент градостроительной деятельности	выполнено 2010 год	городской бюджет
			Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение к сетям	Сетевые организации	Выполнено 2010	Без взимания оплаты
			Проведение инженерных изысканий (простые закупки)	Департамент градостроительной деятельности	2011	Городской бюджет
			Принятие решения о проведении аукциона на проектирование	Департамент градостроительной деятельности	2011	Без взимания оплаты
			Публикация сообщения о проведении аукциона	Департамент градостроительной деятельности	2011	Без взимания оплаты
			Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона)	Департамент градостроительной деятельности	2011	Без взимания оплаты
			Заключение контракта с победителем аукциона	Департамент градостроительной деятельности	2011	Без взимания оплаты
			Проектирование жилого дома экономического класса с получением положительного заключения госэкспертизы в 1 квартале 2012 года	Победитель торгов	2011	Городской бюджет
			Заключение договора на технологическое присоединение к сетям инженерного обеспечения.	Департамент градостроительной деятельности	2011-2012	Городской бюджет
			Оплата за технологическое присоединение к сетям инженерного обеспечения.	Департамент градостроительной деятельности	2011-2014	Городской бюджет
			Включение в городской бюджет расходного обязательства на 2013-2014 годы на софинансирование строительства	Департамент градостроительной деятельности	2011	Городской бюджет 15% от сметной стоимости строительства
			Подача заявки на получение субсидии из областного бюджета на строительство	Департамент градостроительной деятельности	2011-2012	Без взимания оплаты
II. Строительство жилого дома N 1
			Публикация сообщения о проведении аукциона	Департамент градостроительной деятельности	2013	Без взимания оплаты
			Подведение итогов аукциона (подписание протокола о результатах аукциона)	Департамент градостроительной деятельности	2013	Без взимания оплаты
			Заключение договора с победителем аукциона	Департамент градостроительной деятельности	2013	Без взимания оплаты
			Предоставление земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования	Управление земельных ресурсов	2013 г.	Без взимания оплаты
			Строительство и сдача объекта в эксплуатацию.	Победитель торгов	2013-2014	Городской (15%) и областной бюджеты (85%)
Всего с учетом параллельного выполнения мероприятий 4 года

Приложение 5
к долгосрочной целевой
программе "Стимулирование развития жилищного
строительства в городском округе Тольятти"
на 2011-2015 годы

Сетевой график реализации проектов
жилищного строительства на территории квартала 14 А
Автозаводского района городского округа Тольятти

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 6
к долгосрочной целевой
программе "Стимулирование развития
жилищного строительства в городском округе Тольятти"
на 2011-2015 годы

Сетевой график реализации проектов
жилищного строительства на территории квартала 17 А
Автозаводского района городского округа Тольятти

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 9 февраля 2012 г. N 328-п/1 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7
к долгосрочной целевой программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства в городском округе Тольятти"
на 2011-2015 годы

План
ввода в эксплуатацию жилых объектов на территории городского округа Тольятти в 2011 г.

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2012 г.

N п/п	Наименование объекта	Адрес объекта	Застройщик	Фактическая готовность	Общая площадь жилья (тыс. кв. м)
1	2	3	4	5	6
1	Жилой дом поз. 1 с инженерно-техническим обеспечением*	Автозаводский район, восточнее здания по ул. 40 лет Победы, 61-б	ЗАО "Стронж"	100% 28.03.11 г	Sкв=10,1018 144 квартиры
2	Жилой дом поз. 22*	Комсомольский район Мкр.6 Ул. Механизаторов, 19	ЗАО "АВБ-юг"	100% 31.03.11 г	Sкв=5,9745 69 квартир
3	Жилой дом поз. 2 с инженерно-техническим обеспечением и трансформаторной подстанцией*	Автозаводский район, по ул. 40 лет Победы, 61-а	ЗАО "Стронж"	100% 01.05.11 г	Sкв=7,4886 107 квартир
4	10-ти этажный двухсекционный жилой дом с инженерно-техническим обеспечением	Автозаводский район, б-р Курчатова, 12 а в квартале 4	ООО "Единение"	100% 30.07.11 г.	Sкв=5,1528 99 квартир
5	Трехсекционный десятиэтажный жилой дом с нежилыми помещениями на первом и подвальном этажах с инженерно-техническим обеспечением	Автозаводский район, бульвар Курчатова, 6-а	ООО "Шах"	100% 30.08.2011 г.	Sкв=6,5329 89 квартир
6	Многоквартирный жилой дом с инженерно-техническим обеспечением	Центральный район Комсомольское шоссе, 25	ООО СК "Комфорт Плюс"	100% 31.09.2011 г.	Sкв=8,8321 76 квартир
7	16-ти этажный жилой дом с инженерно-техническим обеспечением	Центральный район, ул. Ленина, 76	ТД "Ставрополь"	100% 30.11.2011 г.	Sкв=5,0368 75 квартир
8	16-ти этажный одноподъездный жилой дом	Автозаводский район ул. Ленинский пр. 3 А кв.	ООО "Единение"	99% 20.12.2011 г.	Sкв=4,995 75 квартир
9	5-ти этажный жилой дом*	Комсомольский район, севернее дома N 46 по ул. Куйбышева	ЗАО фирма "Жилстрой"	99% 23.12.11 г.	Sкв.=3,18 69 квартир
10	Жилой дом поз.17-Б-7 с нежилыми помещениями и двумя ТП N 2240814, N 2240817	Автозаводский район кв. 8 Ул. Спортивная	ЗАО ФСК "Лада-Дом"	95%. 25.11.11 г	Sкв=36,8611 533 квартиры
11	I очередь жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями соцкультбыта	Комсомольский район Микрорайон Шлюзовой, кв. 6. Ул. Гидротехническая, 28 б	ТСЖ "Согласие"		Sкв=13,0435 238 квартир
12	Индивидуальные жилые дома				Sкв=3,81
	Итого:				111,0091

* в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.06.2010 г. N 303 жилые помещения в домах могут быть отнесены к жилью экономического класса

Приложение 8
к долгосрочной целевой программе
"Стимулирование развития жилищного строительства в
городском округе Тольятти" на 2011-2015 годы

Перечень
мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства
в городском округе Тольятти на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения, годы	Ответственный исполнитель
1. Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки территорий городского округа Тольятти, документации по планировке территорий
1.1.	Внесение изменений в правила землепользования и застройки	2011	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
1.2.	Совместная подготовка документов территориального планирования городского округа Тольятти и Ставропольского района	2011	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
1.3.	Разработка долгосрочной целевой программы "Развитие застроенных территорий городского округа Тольятти"	2012	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
1.4.	Разработка документации по планировке территорий на перспективные для строительства земельные участки	2011-2015	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
2. Формирование и предоставление земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий
2.1.	Определение перечня земельных участков (местоположение, кадастровый квартал, площадь) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые будут предоставляться организациям в безвозмездное срочное пользование, для жилищного строительства в порядке, предусмотренном подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации	Ежегодно до 1 марта	Управление архитектуры и градостроительства
2.2.	Определение местоположения земельного участка из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые могут быть предоставлены бесплатно в собственность или в аренду для строительства жилья в границах застроенных территорий, в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации	Ежегодно до 1 марта	Управление архитектуры и градостроительства
2.3.	Информирование граждан и юридических лиц о наличии сформированных и несформированных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства	2011-2015	Управление архитектуры и градостроительства
2.4.	Разработка градостроительных планов земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, а также земельных участков, которые планируется предоставлять в безвозмездное срочное пользование для жилищного строительства	2011-2015	Управление архитектуры и градостроительства
2.5.	Планирование в бюджете городского округа Тольятти денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учёт), предназначенных для жилищного строительства	2011-2015	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
2.6.	Прекращение права аренды земельных участков, предоставленных для жилищного строительства в соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 46 Земельного Кодекса РФ	2011-2015	Управление земельных ресурсов, Департамент градостроительной деятельности
3. Развитие проектов комплексного освоения территорий, малоэтажного строительства, развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса
3.1.	Разработка градостроительных планов земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых планируется проведение аукционов по продаже права на заключение договоров на комплексное освоение в целях малоэтажного жилищного строительства	2011-2015	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
3.2.	Обустройство земельных участков для жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры, привлечение в установленном порядке для этих целей средств эксплуатирующих организаций и средств инвесторов	2011-2015	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
3.3.	Организация строительства объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры на земельных участках	2011-2015	Департамент градостроительной деятельности Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи, профильные департаменты
4. Развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства
4.1.	Направление заявок на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство коммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса	2011-2015	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
4.2.	Разработка и принятие инвестиционных программ организациями коммунального комплекса	2011-2015	Департамент экономического развития мэрии городского округа Тольятти, организации коммунального комплекса
5. Формирование муниципального жилищного фонда экономического класса
5.1.	Проведение мониторинга и оценка потребностей городского округа Тольятти в объемах маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения	2011	Управление по жилищным вопросам мэрии городского округа Тольятти
5.2.	Направление заявок на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проектирование и строительство жилых домов для формирования муниципального жилищного фонда, включая маневренный фонд	2011-2015	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
5.3.	Формирование муниципального жилищного фонда, включая маневренный фонд	2011	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
5.4.	Оценка эффективности создания фонда арендного жилья (доходные дома) как отдельного бизнеса, условий его формирования и использования	2011	Управление по жилищным вопросам мэрии городского округа Тольятти
6. Стимулирование деятельности организаций строительной индустрии и промышленности строительных материалов
6.1.	Координация деятельности по максимальному использованию собственной минерально-сырьевой базы для производства новых видов конструкций и материалов с применением энергоэффективных технологий; оказание содействия организациям в продвижении новых материалов путем участия в научно-технических советах, презентациях, выставках.	2011-2015 годы	Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
7. Снижение административных барьеров в строительстве
6.1.	Разработка административных регламентов исполнения муниципальной услуги в сфере жилищного строительства, в том числе связанных с выдачей разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, согласования схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории на территории городского округа Тольятти	2011-2012 годы	Управление архитектуры и градостроительства
6.2.	Осуществление контроля за предоставлением муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами	2011-2015	Заместитель мэра по строительству и земельным ресурсам
6.3.	Поэтапный, в соответствии с принятыми нормативными правовыми документами, перевод муниципальных услуг в сфере строительства в электронный вид с обеспечением публикации исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов и организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам, представляемым заявителем	2011-2015	Управление архитектуры и градостроительства Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
6.4.	Размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о наличии земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы, для целей строительства	2011-2015	Управление архитектуры и градостроительства Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти
6.5.	Организация работы с заказчиками инвесторами в режиме "одного окна"	2011-2015	Департамент градостроительной деятельности
6.6.	Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства	2011	Департамент градостроительной деятельности

Приложение 9
к долгосрочной целевой программе
"Стимулирование развития жилищного строительства в
городском округе Тольятти" на 2011-2015 годы

Информация о планируемом строительстве объектов
коммунальной инфраструктуры на территории городского
округа Тольятти в целях развития жилищного строительства

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения