Постановление Правительства Самарской области от 13 июля 2011 г. N 334 "О мерах по обеспечению бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 13 июля 2011 г. N 334
"О мерах по обеспечению бесперебойного снабжения
коммунальными услугами населения Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа, 10 октября 2011 г.

В соответствии со статьями 85 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях предотвращения ситуаций, которые могут повлечь нарушение условий жизнедеятельности людей, обеспечения бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2011 году относится предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории соответствующего муниципального образования от чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 24 августа 2011 г. N 418 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что возникающее в результате принятия настоящего Постановления расходное обязательство Самарской области исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на 2011 год в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории соответствующего муниципального образования от чрезвычайных ситуаций;

Распределение в 2011 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории соответствующего муниципального образования от чрезвычайных ситуаций.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 14.06.2011 N 283 "О предоставлении в 2011 году местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по организации на территориях муниципальных образований в Самарской области водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения".

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 10 октября 2011 г. N 554 настоящее Распределение изложено в новой редакции

См. текст распределения в предыдущей редакции

Распределение
в 2011 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета
бюджетам городских округов и муниципальных районов в
Самарской области в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований по проведению
мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения
коммунальными услугами населения, возникающих при
выполнении полномочий органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов по организации
и осуществлению мероприятий по защите населения и
территории соответствующего муниципального образования
от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 13 июля 2011 г. N 334)

Наименование муниципального образования в Самарской области	Объем субсидий, предоставленных до 01.09.2011, тыс. рублей	Объем субсидий, предоставляемых после 01.09.2011, тыс. рублей	Всего, тыс. рублей
Городские округа
Жигулевск	20 000,0	8 000,0	28 000,0
Кинель	12 134,0	20 102,0	32 236,0
Отрадный	20 000,0	0,0	20 000,0
Октябрьск	7 204,0	20 102,0	27 306,0
Похвистнево	1 993,0	0,0	1 993,0
Чапаевск	4 940,0	14 061,0	19 001,0
Муниципальные районы
Алексеевский	830,0	210,0	1 040,0
Безенчукский	20 000,0	3 065,0	23 065,0
Богатовский	959,0	2 361,0	3 320,0
Большеглушицкий	1 388,0	0,0	1 388,0
Большечерниговский	1 294,0	2 850,0	4 144,0
Борский	2 780,0	373,0	3 153,0
Волжский	20 000,0	27 000,0	47 000,0
Елховский	2 675,0	2 535,0	5 210,0
Исаклинский	2 908,0	2 204,0	5 112,0
Кинель-Черкасский	3 215,0	10 945,0	14 160,0
Кинельский	2 252,0	0	2 252,0
Клявлинский	1 082,0	3 857,0	4 939,0
Кошкинский	1 641,0	0,0	1 641,0
Красноярский	3 705,0	0,0	3 705,0
Красноармейский	9 261,0	403,0	9 664,0
Камышлинский	776,0	1 001,0	1 777,0
Нефтегорский	2 340,0	0,0	2 340,0
Похвистневский	6 115,0	3 079,0	9 194,0
Пестравский	1 212,0	0	1 212,0
Приволжский	20 000,0	6 556,0	26 556,0
Сергиевский	8 976,0	1 000,0	9 976,0
Ставропольский	3 710,0	0,0	3 710,0
Сызранский	1 769,0	3 990,0	5 759,0
Хворостянский	3 856,0	7 126,0	10 982,0
Челно-Вершинский	7 355,0	6 444,0	13 799,0
Шенталинский	1 128,0	2 736,0	3 864,0
Шигонский	2 502,0	0	2 502,0
Итого	200 000,0	150 000,0	350 000,0

Порядок
предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета
бюджетам городских округов и муниципальных районов в
Самарской области в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований по проведению
мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения
коммунальными услугами населения, возникающих при
выполнении полномочий органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов по организации
и осуществлению мероприятий по защите населения
и территории соответствующего муниципального образования
от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 13 июля 2011 г. N 334)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории соответствующего муниципального образования от чрезвычайных ситуаций (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 24 августа 2011 г. N 418 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2011 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории соответствующего муниципального образования от чрезвычайных ситуаций (далее - расходное обязательство).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере, не превышающем 95 процентов суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 10 октября 2011 г. N 554 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, соответствующих следующим критериям:

наличие установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства расходных обязательств муниципальных образований по возмещению затрат и (или) недополученных доходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций коммунального комплекса в связи с применением предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и (или) возникновением задолженности по плате за потребленные топливно-энергетические ресурсы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 10 октября 2011 г. N 554 абзац третий пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

коэффициент степени напряженности исполнения местного бюджета, определенного по состоянию на 01.07.2011, который рассчитывается по формуле, предусмотренной Порядком предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2011 году, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 09.02.2011 N 38, составляет 43,9 и более (в отношении субсидий, предоставляемых до 01.09.2011);

коэффициент степени напряженности исполнения местного бюджета, определенного по состоянию на 01.09.2011, который рассчитывается по формуле, предусмотренной Порядком предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2011 году, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 09.02.2011 N 38, составляет 47,2 и более (в отношении субсидий, предоставляемых после 01.09.2011);

численность проживающих на территории муниципального образования составляет менее 100 тысяч человек.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

наличие принятых муниципальным образованием нормативных правовых актов об утверждении мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период, предусматривающих:

осуществление ремонта объектов инженерной инфраструктуры в целях повышения их технической надежности и санитарно-экологической безопасности функционирования, а также предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций;

мониторинг использования управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, организациями коммунального комплекса платежей, поступивших от потребителей коммунальных услуг, при расчетах с поставщиками топливно-энергетических ресурсов;

заключение (в случае необходимости) соглашений между организациями коммунального комплекса и поставщиками топливно-энергетических ресурсов об утверждении графиков погашения задолженности по плате за потребленные топливно-энергетические ресурсы;

содействие администраций муниципальных образований в проведении управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, организациями коммунального комплекса мероприятий по повышению уровня собираемости платежей за коммунальные услуги;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);

наличие документов, подтверждающих финансирование соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 10 октября 2011 г. N 554 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Расчет субсидий, предоставленных до 01.09.2011, осуществляется с учетом:

объема затрат и (или) недополученных доходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций коммунального комплекса в связи с применением предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов по состоянию на 01.07.2011;

численности постоянного населения муниципального образования на 01.01.2011;

степени освоения дотаций, предоставленных на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований в 2011 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 10 октября 2011 г. N 554 настоящий Порядок дополнен пунктом 7.1.

7.1. Расчет субсидий, предоставляемых после 01.09.2011, осуществляется с учетом:

задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов по состоянию на 01.10.2011;

степени напряженности исполнения местных бюджетов по состоянию на 01.09.2011;

численности постоянного населения муниципального образования на 01.01.2011;

степени освоения дотаций и субсидий, ранее предоставленных местным бюджетам муниципальных образований в 2011 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 10 октября 2011 г. N 554 пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субсидии используются на:

ремонт объектов инженерной инфраструктуры в целях повышения их технической надежности и санитарно-экологической безопасности функционирования, а также предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций;

возмещение затрат и (или) недополученных доходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций коммунального комплекса в связи с применением предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и (или) возникновением задолженности по оплате за потребленные топливно-энергетические ресурсы, в том числе путем увеличения уставного фонда организаций коммунального комплекса;

оплату коммунальных услуг, потребленных бюджетными учреждениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 10 октября 2011 г. N 554 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См.текст пункта в предыдущей редакции

9. Условиями расходования субсидий муниципальными образованиями являются:

представление в министерство копий договоров с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, организациями коммунального комплекса на перечисление средств на ремонт объектов инженерной инфраструктуры, на возмещение затрат и недополученных доходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций коммунального комплекса в связи с применением предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и (или) возникновением задолженности по плате за потребленные топливно-энергетические ресурсы;

использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;

соблюдение положений пункта 8 части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" муниципальными образованиями, которым предоставлялась финансовая поддержка за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2008 - 2010 годах, а также муниципальными образованиями, впервые претендующими на предоставление такой поддержки в 2011 году, с момента подачи Самарской областью соответствующей заявки;

недопущение образования просроченной задолженности (более двух месяцев) за топливно-энергетические ресурсы по управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям коммунального комплекса муниципального образования до окончания текущего года;

представление уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в министерство отчетов о состоянии задолженности по плате за топливно-энергетические ресурсы управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций коммунального комплекса, а также об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, устанавливаемым соглашением;

предоставление в министерство копий протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проведению ремонта объектов инженерной инфраструктуры в целях повышения их технической надежности и санитарно-экологической безопасности функционирования, а также предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, в случае использования субсидий на ремонт объектов инженерной инфраструктуры.

10. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.